Утратил силу –
Постановление Правительства Сахалинской области
правительство сахалинской области
от | 30 июня 2016 г. | № | 335 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 13.02.2014 № 65
«Об утверждении Порядков предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг навозмещение затрат, возникающих в рамках реализации государственной программы
Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014- 2020 годы»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 22.2. Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации», в целях реализации мероприятийгосударственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населенияСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от19.05.2016 № 240), Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Сахалинскойобласти 29.02.2016№ 85 (далее - Постановление № 65), дополнив пункт 1 подпунктом 1.5
следующего содержания:
«1.5. Порядок предоставления субсидии на возмещение затратпри реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышениюмобильности трудовых ресурсов.».
2. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат по оплате труда при организации общественных работ,
утвержденный Постановлением № 65, заменив в пункте 1.10 раздела 1 слово«бюджета» словами «областного бюджета».
3. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат по оплате труда при применении труда инвалидов, включаявыплаты за наставничество, утвержденный Постановлением № 65, заменив в пункте14 слово «бюджета» словами «областного бюджета».
4. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат на оплату труда при трудоустройстве молодежи в счет квоты,
утвержденный Постановлением № 65, заменив в пункте 8 слово «бюджета» словами«областного бюджета».
5. Дополнить Постановление № 65 Порядком предоставлениясубсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий ведомственной целевойпрограммы по повышению мобильности трудовых ресурсов, изложив его в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области (www.admsakhalin.ru), на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 30 июня 2016 г. | № | 335 |
«УТВЕРЖДЕН
от | 13 февраля 2014 г. | № | 65 |
постановлениемПравительства
Сахалинской области
порядок
предоставления субсидии на возмещение затратпри реализации мероприятий ведомственной целевой программы по повышениюмобильности трудовых ресурсов
1. Общие положения
1.1.Порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятийведомственной целевой программы по повышению мобильности трудовых ресурсов (далеесоответственно - Порядок, Программа) разработан в соответствии со статьей 22.2Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения вРоссийской Федерации», в целях реализации государственной программы Сахалинскойобласти «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014 - 2020годы».
1.2.Настоящий Порядок определяет порядок и критерии отбора работодателей, имеющихправо на получение сертификата на привлечение трудовых ресурсов, подтверждающегоучастие работодателя в Программе и дающего ему право на получение субсидии(финансовой поддержки) (далее - Сертификат), а также условия, цели, порядокпредоставления и возврата субсидии (финансовой поддержки), порядок возвратаСертификата.
1.3.Субсидия (финансовая поддержка) предоставляется на безвозмездной ибезвозвратной основе работодателям, получившим Сертификат, в целях возмещениязатрат на предоставление мер поддержки работникам, привлеченным длятрудоустройства из субъектов Российской Федерации, не включенных в переченьсубъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которыеявляется приоритетным (далее - субсидия).
1.4.Агентство по труду и занятости населения Сахалинской области (далее -Агентство) является главным распорядителем и получателем бюджетных средств.
2. Порядок и критерииотбора работодателей,
имеющих право на получение Сертификата
2.1Извещение о проведении отбора работодателей, имеющих право на получениеСертификата, с указанием срока проведения отбора размещается Агентством насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ( www . tzn . sakhalin . gov . ru ) не позднее чем за 10 календарныхдней до даты начала приема документов.
2.2. Дляучастия в отборе работодателей, имеющих право на получение Сертификата,допускаются работодатели, заключившие с Агентством Соглашение об участии вПрограмме по форме, утвержденной Агентством.
2.3. Дляучастия в отборе работодатели представляют в Агентство
следующие документы:
а) заявкуна выдачу Сертификата по форме к настоящему Порядку (прилагается);
б) копиюзаключенного с работником, привлеченным для трудоустройства из субъектаРоссийской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации,привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденныйПравительством Российской Федерации (далее - Перечень субъектов), трудовогодоговора на неопределенный срок или срочного трудового договорапродолжительностью не менее трех лет, в котором указаны меры поддержки, включаякомпенсации и иные выплаты, предоставляемые работнику, порядок и условия ихпредоставления;
в) копиидокументов, подтверждающих регистрацию работника по месту жительства или поместу пребывания в субъекте Российской Федерации, не включенном в Переченьсубъектов, до момента привлечения его для
трудоустройства;
г)документы, подтверждающие отсутствие задолженности по выплате заработной платына дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 календарных дней.
Копиипредставленных документов заверяются печатью (при ее наличии) работодателя иподписью уполномоченного представителя работодателя.
Работодатель вправе по собственнойинициативе представить в Агентство:
- выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц либо выписку из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чемза 30 дней до дня подачи заявки;
-документы, подтверждающие отсутствие задолженности по обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
-документы, подтверждающие отсутствие задолженности по страховым взносам вгосударственные внебюджетные фонды.
В случае непредставления по собственнойинициативе указанных документов Агентство осуществляет запрос таких сведений вуправление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, управлениеФедеральной службы судебных приставов по Сахалинской области и вгосударственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в электроннойформе с использованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
2.4. Отборработодателей, имеющих право на получение Сертификата, проводится Агентством всоответствии со следующими критериями:
а)государственная регистрация работодателя в качестве юридического лица илииндивидуального предпринимателя на территории Российской
Федерации;
б)привлечение граждан для трудоустройства из субъектов Российской Федерации, невключенных в Перечень субъектов;
в)предоставление работодателем мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты,в том числе по обустройству, гражданам, привлекаемым для трудоустройства изсубъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень субъектов;
г)отсутствие в установленном порядке принятых решений в отношении работодателя овозбуждении производства по делу о банкротстве, либо о ликвидации юридическоголица, либо прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя, либо отсутствие сведений в регистрирующем органе о фактическомпрекращении деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
д) отсутствиезадолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, а такжезадолженности по выплате заработной платы;
е)заключение с работником, привлеченным для трудоустройства из другого субъектаРоссийской Федерации, не включенного в Перечень субъектов, трудового договорана неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью неменее трех лет.
2.5.Агентство принимает решение об отказе работодателю в представлении Сертификатав случае несоответствия работодателя одному и более критериям отбора,установленным пунктом 2.4 настоящего Порядка, или
непредставления документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.6.Агентство принимает решение о представлении Сертификата при условиисоответствия работодателя критериям, установленным пунктом 2.4 настоящегоПорядка.
2.7. Опринятом решении Агентство уведомляет работодателя в
течение 2-х рабочих дней со дня его принятия.
2.8.Сертификат выдается Агентством уполномоченному представителю работодателя, вотношении которого принято решение о представлении Сертификата, при личномобращении в Агентство в сроки, указанные в извещении, размещенном наофициальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.9.Агентство ведет учет Сертификатов, выданных работодателям.
3. Порядокпредоставления и возврата субсидии
3.1.Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований,установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета Сахалинской областив случае согласования Программы Межведомственной комиссией по согласованиюрегиональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов субъектовРоссийской Федерации, включенных в перечень субъектов Российской Федерации,привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, и предоставлениябюджету Сахалинской области субсидии из федерального бюджета на реализациюПрограммы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от02.06.2015 № 530 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидийиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансированиерегиональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов в рамкахподпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержкабезработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействиезанятости населения».
3.2.Субсидия предоставляется в размере документально подтвержденных фактическихзатрат работодателя на предоставление мер поддержки
работникам, но не более 225 тысяч рублей на одного работника.
3.3.Возмещению подлежат следующие затраты работодателя, связанные с предоставлениеммер поддержки работникам:
-транспортные расходы по переезду работника к месту работы (включая страховойвзнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услугпо оформлению проездных документов, расходы за пользование постельнымипринадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проезднымидокументами, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - вплацкартном вагоне пассажирского поезда; воздушным транспортом - в салонеэкономического класса; автомобильным транспортом - в автобусах междугороднегосообщения; внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортныхмаршрутов (за исключением случаев предоставления работодателем своих средствпередвижения);
- расходы,связанные с провозом личного имущества работника;
- расходыпо найму или аренде, частичной оплате покупки жилого помещения, уплатепроцентов по ипотечным жилищным кредитам (займам);
- расходына профессиональное обучение работника (повышение квалификации), в случаенеобходимости, для осуществления трудовой деятельности по профессиитрудоустройства;
- расходына обустройство работника - приобретение предметов бытового обихода (бытоваятехника, мебель, бытовые принадлежности и т.д.).
3.4. Субсидияпредоставляется работодателям при соблюдении следующих условий:
- наличиеу работодателя трудового договора с работником, заключенного на неопределенныйсрок или срочного трудового договора продолжительностью не менее трех лет;
- наличиеподтвержденных сведений о поступивших за период не
менее чем в течение трех месяцев страховых взносах в государственные
внебюджетные фонды;
-подтверждение работодателем расходов, связанных с предоставлением мер поддержкиработникам, подлежащих возмещению в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоПорядка.
3.5. Дляполучения субсидии работодатель предоставляет в Агентство в срок до 01 декабрятекущего финансового года, но не ранее чем через три
месяца со дня заключения с работником трудового договора следующие
документы:
а)заявление на получение субсидии с указанием серии, номера и даты выдачиСертификата, суммы расходов, расчетного счета работодателя,
открытого в кредитной организации;
б)документы, подтверждающие расходы работодателя на оказание мер поддержки на каждогоработника;
в) копиятрудового договора, заключенного работодателем с каждым из работников;
г) копиястрахового свидетельства обязательного пенсионного страхования работника.
3.6.Агентство в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления заявления,осуществляет проверку соблюдения условий предоставления субсидии, в том числепутем анализа информации о поступивших страховых взносах в государственныевнебюджетные фонды, предоставленной государственным учреждением - ОтделениеПенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области и государственнымучреждением Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, и принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидии.
3.7.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в
случае:
-непредставления работодателем документов, указанных в пункте 3.5 настоящегоПорядка;
-несоблюдения целей и условий предоставления субсидии;
-отсутствия у работодателя Сертификата, отсутствия средств, предусмотренныхСертификатом, по причине их расходования работодателем.
3.8. Втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения Агентство направляетработодателю письменное уведомление о принятом решении о предоставлении или оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины и проект договора опредоставлении субсидии.
3.9.Агентство в течение 10 рабочих дней с момента подписания договора опредоставлении субсидии перечисляет субсидию на указанный в заявлении расчетныйсчет работодателя.
3.10. Предоставлениесубсидии осуществляется единовременно при представлении работодателемдокументов, подтверждающих расходы на максимальную сумму Сертификата, либо помере поступления документов, подтверждающих расходы работодателя, до полногопогашения Сертификата.
3.11.Агентство и органы государственного финансового контроля Сахалинской областиосуществляют обязательную проверку соблюдения работодателями условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
3.12. В случае нарушенияработодателем условий Соглашения об участии в Программе, расторженияработодателем трудового договора с работником, за исключением случаев,предусмотренных Соглашением об участии в Программе, расторжения трудовогодоговора по инициативе работника до истечения трех лет, за исключением случаев,предусмотренных Соглашением об участии в Программе, работодатель возвращает вбюджет Сахалинской области полученную субсидию в объеме фактическипредоставленных работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, впорядке, установленном бюджетным законодательством.
3.13. Субсидия подлежит возврату вбюджет Сахалинской области в случае:
- предоставления работодателемнедостоверных сведений при подаче заявления на получение субсидии;
- несоблюдения целей и условийпредоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.
3.14. Возврат субсидии должен бытьосуществлен получателем субсидии на счет Агентства в течение 10 рабочих дней смомента нарушения условий ее предоставления и (или) получения от Агентстватребования о возврате.
В случае отказа получателясубсидии возвратить указанные средства субсидии, средства субсидии взыскиваютсяАгентством в судебном порядке.
3.15. Остаток субсидии,неиспользованный в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренныхдоговором о предоставлении субсидии, подлежит возврату на счет администраторадоходов Агентства в течение первых 10 рабочих дней финансового года, следующегоза отчетным.
В случае неперечисления получателемсубсидии неиспользованного остатка субсидии средства субсидии взыскиваютсяАгентством в судебном порядке.
4. Порядок возврата Сертификата
и внесение изменений в Сертификат
4.1 . Выданный Сертификат подлежит возврату работодателем в Агентство втечение 15 рабочих дней с момента наступления следующих случаев:
а)возбуждение в отношении работодателя производства по делу о банкротстве, либо вслучае принятия решения о ликвидации юридического лица, либо прекращенияфизическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
б)наличие сведений в регистрирующем органе о фактическом прекращении деятельностиюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
в)наличие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фондыот момента заключения с Агентством Соглашения об участии в Программе до моментаистечения трех лет с даты получения субсидии;
г)нарушение работодателем условий Соглашения об участии в Программе илирасторжение им трудового договора с работником, за исключением случаев,предусмотренных Соглашением об участии в Программе;
д)выявление факта представления недостоверных сведений для участия в отборе наполучения Сертификата.
Работодателиобязаны уведомить Агентство о наступлении случаев, указанных в пункте 4.1настоящего Порядка, в течение 3-х рабочих дней с момента их наступления.
4.2.При выявлении фактов наступления случаев, перечисленных в пункте 4.1 настоящегоПорядка, Агентство в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляетработодателю мотивированное требование о возврате Сертификата заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении по адресу места нахождения работодателя.
4.3.Работодатель обязан возвратить Сертификат в течение 10 рабочих дней со дняполучения требования о возврате Сертификата.
4.4. Вслучае неполучения работодателем требования о возврате Сертификата в течение месяцас даты его направления и (или) невозврата Сертификата в установленный срокАгентство принимает меры по возврату
Сертификата в судебном порядке.
ФОРМА
к Порядку предоставлениясубсидии
на возмещение работодателям затрат при
реализации мероприятий ведомственной
целевой программы по повышению
мобильности трудовых ресурсов,
утвержденному постановлением
Правительства Сахалинской области
от 13 февраля 2014 г. № 65
Заявка
на выдачу сертификата на привлечение трудовых ресурсовв Сахалинскую область
Вагентство по труду и занятости населения Сахалинской области
от ________________________________________________________________
(указывается полное наименование юридического лица всоответствии с учредительными
документами или Ф.И.О. (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя)
Всоответствии со статьей 22.2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации» прошу предоставить сертификат напривлечение трудовых ресурсов для трудоустройства в_____________________________________________________
(наименование организации)
в количестве_____________ человек по следующим профессиям (специальностям, должностям):
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
Периодпривлечения работников с ______________ 201__ года по _____________ 201__ года.
Представляемследующие документы:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
Настоящимподтверждаем и гарантируем:
1)отсутствие в установленном порядке в отношении _______________
_________________________________________________принятых решений о возбуждении производства по делу о банкротстве, либо оликвидации юридического лица (прекращения физическим лицом деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя);
2)осуществление хозяйственной деятельности юридическим лицом (индивидуальнымпредпринимателем).
Информация оработодателе:
Полное наименованиеработодателя: __________________________________
ИНН:_____________________________________________________________
Адрес места нахождения:____________________________________________
Адрес фактическогоосуществления деятельности: ______________________
Ф.И.О. руководителя:_______________________________________________
Должность:________________________________________________________
Контактные телефоны:______________________________________________
Электронная почта:_________________________________________________
Вид основной деятельности(ОКВЭД с расшифровкой): __________________
Наименованиеинвестиционного проекта, в реализации которого участвует работодатель______________________________________________________
Количествоработающих ___ чел., в том числе работников из других субъектов РоссийскойФедерации ___ чел., по состоянию на ______ 20_ года.
(указываетсядата составления заявки)
Руководитель организации_________________________________________
Главный бухгалтер __________________________________________
М.П.».