правительство сахалинской области
от | 30 июня 2016 г. | № | 324 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений вгосударственную программу Сахалинской области «Доступная среда в Сахалинскойобласти на 2014 - 2020 годы»
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от31.12.2015 № 585, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силусо дня официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 01 января 2016 года.
Председатель Правительства | В.Г.Щербина |
приложение
к постановлениюПравительства
Сахалинской области
от | 30 июня 2016 г. | № | 324 |
Изменения,
вносимые в государственную программуСахалинской области «Доступная среда в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 № 280
1.Внести в государственную программу Сахалинской области «Доступная среда вСахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от 31.05.2013 № 280 с учетом изменений, внесенныхпостановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 № 152, от18.06.2014 № 270, от 03.07.2014 № 297, от 26.09.2014 № 475, от 05.12.2014 №590, от 31.12.2014 № 671, от 30.03.2015 № 60, от 28.05.2015 № 180, от24.08.2015 № 348, от 18.12.2015 № 510, от 31.12.2015 № 585 (далее - Программа),следующие изменения:
1.1. Впаспорте Программы:
1.1.1. в части «Участники Программы»и далее по тексту:
- слова «министерство культурыСахалинской области» заменить словами «министерство культуры и архивного делаСахалинской области» в соответствующем падеже;
- слова «министерство спорта, туризмаи молодежной политики Сахалинской области» заменить словами «министерствоспорта и молодежной политики Сахалинской области» в соответствующем падеже;
- слова «агентство государственнойслужбы занятости населения Сахалинской области» заменить словами «агентство потруду и занятости населения Сахалинской области» в соответствующем падеже;
1.1.2. в части «Объемы и источникифинансирования Программы» заменить:
- в абзаце 2 цифры «1704834,4»заменить цифрами «1706828,7»;
- в абзаце 5 цифры «567309,8»заменить цифрами «569304,1»;
- в абзаце 11 цифры «1702354,8»заменить цифрами «1702345,3»;
- в абзаце 14 цифры «567309,8»заменить цифрами «567300,3»
- в абзаце 19 цифры «2479,6» заменитьцифрами «4483,4»;
- дополнить абзацем 21 следующегосодержания:
«- 2016 год – 2003,8 тыс. руб.,предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России.»;
1.1.3. часть «Целевые индикаторыПрограммы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Программы и их количественные значения | - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Сахалинской области - до 55% к 2020 году; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов - до 50% к 2020 году; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - до 100% к 2020 году; - количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в государственных учреждениях, - до 52 человек к 2020 году; - доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, - до 55% к 2020 году; - количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов - до 34 единиц к 2020 году; - доля инвалидов, пользующихся услугами «Инватакси», в общей численности инвалидов - до 5% к 2020 году; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов - 100% к 2020 году; - количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда, - до 120 объектов к 2020 году; - численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, - не менее 295 человек к 2020 году; - количество произведенных и транслированных субтитров, сурдперевода телевизионных программ – не менее 69 часов в год; - количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио, - не менее 14 единиц в год; - количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, - не менее 2450 человек к 2020 году; - количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, - не менее 950 человек в год; - количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения - до 17 мест к 2020 году; - количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов - до 40 прокатов в год к 2020 году; - количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку, - до 14 единиц; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - до 29,9% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 57% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 15,5% к 2020 году; - доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций - до 25% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - до 76,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - до 69,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - до 55% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - до 100% к 2020 году; - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости - до 50% к 2020 году; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - до 20% к 2020 году; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 89% к 2020 году; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - до 100% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 52% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 100% к 2020 году; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - до 28,12% к 2020 году; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - до 87,5% к 2020 году; - доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории, - 100 %; - количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием, - до 4 единиц к 2020 году.»; |
1.1.4. В разделе 3 «Прогноз конечныхрезультатов Программы»:
- в абзаце 7 цифры «13» заменитьцифрами «34»;
- в абзаце 8 слова «Социальноготакси» заменить словом «Инватакси»;
- абзац 11 изложить в следующейредакции:
«- обеспечить производство итрансляцию не менее 69 часов субтитров, сурдоперевода телевизионных программ;»;
- абзац 12 изложить в следующейредакции:
«- обеспечить производство итрансляцию аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов,роликов) не менее 14 единиц в год;»;
- в абзаце 17 цифры «20» заменитьцифрами «29,9»;
- в абзаце 23 цифры «68,2» заменитьцифрами «89»;
- в абзаце 25 цифры «61» заменитьцифрами «69,2»;
- в абзаце 30 после слова«качественного» дополнить словами «начального общего, основного общего,среднего»;
- в абзаце 31 цифры «50,02» заменитьцифрами «52»;
- в абзаце 33 цифры «15» заменитьцифрами «28,12»;
- в абзаце 34 цифры «25» заменитьцифрами «87,5»;
- после абзаца 39 дополнить абзацамиследующего содержания:
«- обеспечить оказание экстренной ииной социальной помощи 100% глухим и слабослышащим гражданам, обратившимся заеё получением в диспетчерский центр связи для глухих;
- оборудовать для осуществлениякинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием не менее 4кинотеатров к 2020 году.»;
1.1.5.раздел 5 «Перечень мероприятий Программы» изложить в следующей редакции:
« 5.Перечень мероприятий Программы
Для решения задач Программы идостижения поставленных целей структура Программы представлена пятью разделами(задачами), обеспечивающими выполнение следующих мероприятий:
Задача 1. Совершенствованиенормативной правовой базы и организационной основы обеспечениябеспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальнойинфраструктуры.
Мероприятия данного направлениявключают в себя:
- информационно-методическое икадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение квалификации ипереподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов,логопедов);
- повышение квалификации ипереподготовка тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительнойи спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросамразвития адаптивной физической культуры и спорта.
Задача 2. Обеспечение доступаинвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Существующая среда жизнедеятельностив Сахалинской области остается недостаточно приспособленной для инвалидов.Граждане с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, проблемамизрения и слуха испытывают трудности ввиду недоступности физического,социального, культурного окружения, здравоохранения, образования, транспорта,преодоление которых возможно только при обеспечении всех необходимых условийдля полного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни общества.
Реализация практических мер поформированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населенияв рамках Программы будет осуществляться в приоритетных направлениях социальнойи транспортной инфраструктуры путем реализация следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности службы«Инватакси», в том числе приобретение специализированного автотранспорта;
- обеспечение доступности объектовфизической культуры и спорта;
- обеспечение доступности объектовсоциального обслуживания населения;
- обеспечение доступности объектовгосударственной службы занятости населения;
- обеспечение доступности объектовкультуры;
- обеспечение доступности объектовобразования;
- обеспечение доступности объектовздравоохранения;
- обеспечение доступности иныхприоритетных объектов;
- проведение инвентаризации,анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях.
Врамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетныхсферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, втом числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
1) на входах и путях движения к земельным участкам, втом числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудованиеостановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупказвукосигнальных светофоров;
2) на специально отведенных парковочных местах дляинвалидов: разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительнойинформации (таблички) «Инвалид»;
3) впомещениях и их элементах:
- на входах и путях движения внутри зданий:расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемныхустройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов накреслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольныхуказателей и нанесение контрастных полос;
- в санитарно-бытовых помещениях: расширение дверныхпроемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидныхсидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающейсвязь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны илиадминистрации объекта.
Также внутри помещений и их элементов, в том числе засчет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
- установка аудиовизуальных и информационных системвнутри зданий: информационные табло и пиктограммы, терминалы, «бегущие строки»,звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля,индукционные системы; кнопки вызова «помощника»;
- оборудование зон оказания услуг: понижениеприлавков, окон обслуживания, мест повышенного удобства с дополнительным местомдля собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местахприема граждан;
- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходовдля перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутризданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживаниянаселения.
Кроме того, могут реализовываться мероприятия помодернизации подвижного состава автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного дляперевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и/илиоборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной составдолжен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откиднуюаппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой дляуведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а такжеустройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов послуху.
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидови других маломобильных групп населения в административные здания и служебныепомещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджетаСахалинской области. При этом указанные объекты не включаются в переченьприоритетных объектов.
Припроведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следуетруководствоваться Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 1, ст. 5; 2013, № 27, ст. 3477), а также сводомправил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения»).
Транспортнаядоступность на территории Сахалинской области обеспечивается посредствомреализации мероприятий по созданию условий для предоставления транспортныхуслуг населению, приобретения автобусов для перевозки пассажиров, в том числеоборудованных для обслуживания маломобильных категорий населения и инвалидов.
ЗакономСахалинской области от 25.12.2015 № 124-ЗО «Об областном бюджете Сахалинскойобласти на 2016 год» предусмотрены средства в объеме 500 млн. рублей наприобретение пассажирских автобусов, в том числе 200 млн. рублей в виде целевойсубсидии городскому округу «Город Южно-Сахалинск» на приобретение автобусовбольшой и малой вместимости; 300 млн. рублей – министерству имущественных иземельных отношений Сахалинской области в целях централизованного приобретенияавтобусов для муниципальных образований Сахалинской области. Данные мероприятияреализуются в рамках государственных программ Сахалинской области «Развитиетранспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 -2022 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от06.08.2013 № 426, и «Совершенствование системы управления государственнымимуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 354,соответственно.
Планируется,что к концу 2016 года в государственной (муниципальной) собственности будетнаходиться 498 единиц транспортных средств,осуществляющих перевозку пассажиров, из них 140 пассажирских автобусов,адаптированных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения.Реализация данных мероприятий позволит достичь значений индикатора (показателя)«Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозкималомобильных групп населения, в парке этого подвижного состава (автобусного,трамвайного, троллейбусного)», в соответствии с приложением № 5 к Программе.
Внастоящее время к приоритетным объектам транспортной инфраструктуры вСахалинской области отнесены 8 объектов - два аэропорта и два морских вокзалана Курильских островах (о-ва Кунашир, Итуруп), морской порт Корсаков,аэровокзал Южно-Сахалинск, две конечные станции поездов дальнего следованияЮжно-Сахалинск и Ноглики.
В 2016году планируется проведение мероприятий по обеспечению доступности дляинвалидов и других маломобильных групп населения на пяти объектах - двааэропорта и два морских вокзала на Курильских островах (о-ва Кунашир, Итуруп),железнодорожная станция Южно-Сахалинск.
Планируется,что реализация данных мероприятий позволит достичь значений индикатора(показателя) «Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступныхдля инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количествеприоритетных объектов транспортной инфраструктуры» в соответствии с приложением№ 5 к Программе.
В рамках Программы выполненостроительство многофункционального спортивного комплекса открытого типа для лицс ограниченными возможностями, в том числе детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, в
с. Березняки, ул. Речная, 47, а также ведется строительство новых объектов -областного реабилитационного центра для инвалидов и строительстводополнительного корпуса на 20 мест в Центре для размещения иногородних семей сдетьми-инвалидами в период получения услуг.
Создание новых объектов направлено нарасширение перечня оказываемых услуг различным категориям инвалидов Сахалинскойобласти и увеличение численности их получателей.
Задача 3. Повышение доступностиреабилитационных услуг.
Реализация раздела (задачи)направлена на обеспечение доступности, повышение оперативности и эффективностипредоставления реабилитационных услуг в рамках совершенствования системыреабилитации инвалидов и включает следующие мероприятия:
- создание компьютерных классов пригосударственных учреждениях социального обслуживания, в том числе содержание,обслуживание, организация учебного процесса, аренда помещений, охрана;
- оснащение отделений адаптивнойфизической культуры при государственных учреждениях физкультуры и спортаспециальным оборудованием;
- работа центров социокультурнойреабилитации инвалидов, в том числе проведение мероприятий для разновозрастнойаудитории с использованием предметов научно-вспомогательного музейного фонда;
- развитие информационных ресурсов сучетом особенностей восприятия различных категорий инвалидов (созданиеаудиокниг сахалинских авторов, организация студии записи книг в доступном длянезрячих людей формате, приобретение тифлоинформационных технических средств и«говорящих книг»);
- разработка и реализация проекта«Театр тишины»;
- создание и оснащение пунктовпроката технических средств реабилитации.
Задача 4. Обеспечение доступаинвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения кпроблемам инвалидов.
Решение задачи предполагаетсяосуществлять путем проведения информационных и просветительских мероприятий,направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формированиепозитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельностидля инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности, включающих:
- субтитрование и сурдопереводтелевизионных программ;
- производство тематическойтелепрограммы и размещение ее в телеэфире;
- подписку инвалидов на периодическиепечатные издания;
- организацию областныхфизкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий, участие в международных,всероссийских, межрегиональных спортивных фестивалях, соревнованиях средиинвалидов;
- проведение фестивалейхудожественного творчества инвалидов;
- организацию и проведениекультурно-массовых, культурно-развлекательных, культурно-познавательныхмероприятий с участием инвалидов;
- организацию автоматизированныхрабочих мест для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижениядля государственных учреждений культуры;
- организацию мероприятий,посвященных Международному дню инвалидов, участие инвалидов в конкурсеМеждународной премии «Филантроп»;
- организацию социальной рекламы натему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;
-проведение Спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участиеминвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность;
- о рганизация диспетчерского центрасвязи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальнойпомощи;
- оснащение кинотеатров необходимымоборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием итифлокомментированием.
Указанные мероприятия станут основойдля организации и проведения общественно-просветительской кампании пораспространению идей, принципов и средств формирования доступной среды дляинвалидов и других маломобильных групп населения. Кроме того, в рамкахпредусмотренного финансирования будут разработаны меры по расширению спектрамероприятий общественно-просветительской кампании: выпуск печатной социальнойрекламы (информационные баннеры, буклеты и т.д.), проведение массовых публичныхакций (флеш-моб, тематическая неделя, уроки доброты и т.п.). Исполнителямиданных мероприятий станут участники Программы.
Вместе с тем существует необходимостьсовершенствования системы адаптации инвалидов по слуху к существующим условиямжизни за счет обеспечения доступа к информационным ресурсам.
В настоящее время в министерствесоциальной защиты Сахалинской области на учете состоит 281 инвалид по слуху.
В 2016 году запланировано проведениеорганизационных мероприятий по созданию на базе государственного бюджетногоучреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» диспетчерскогоцентра связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и инойсоциальной помощи.
В рамках Программы, начиная с 2016года, планируется реализация мероприятия «Оснащение кинотеатров необходимымоборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием итифлокомментированием» (не менее одного кинотеатра ежегодно, начиная с 2017года).
Реализация мероприятий раздела(задачи) позволит расширить доступ к информации жителей, имеющих ограничения вжизнедеятельности, создать возможности для развития и использования инвалидамисвоего творческого, художественного и интеллектуального потенциала не толькодля себя, но и для общества.
Задача 5. Обеспечение взаимодействияорганов государственной власти с общественными организациями инвалидов.
Реализация раздела (задачи)направлена на оказание поддержки общественным организациям инвалидов,направленной на обеспечение деятельности организации, и включает в себяследующие мероприятия:
- предоставление субсидий отдельнымобщественным организациям инвалидов на частичное возмещение затрат, связанных сосуществлением уставной деятельности;
- участие представителей общественныхорганизаций инвалидов в областных, всероссийских, международных спортивныхмероприятиях, в том числе в учебно-тренировочных сборах;
- проведение обучающих семинаров дляпредставителей общественных организаций инвалидов.
Во исполнение поручения ПрезидентаРоссийской Федерации Д.А.Медведева по итогам заседания Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по делам инвалидов от 7 апреля 2009 года № Пр-937постановлением Губернатора Сахалинской области от 25 сентября 2009 года № 20был утвержден совет по делам инвалидов при Губернаторе Сахалинской области.
Во исполнение постановленияПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 183, содержащегорекомендации органам исполнительной власти о создании совещательных органов повопросам социально-экономической поддержки ветеранов, в Сахалинской областиуказом Губернатора Сахалинской области от 23 мая 2012 года № 17 создан совет поделам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области, которыйдействует по настоящее время.
Программой предусмотрены следующиемероприятия:
- организация заседаний совета поделам инвалидов и ветеранов при Губернаторе Сахалинской области;
- проведение инвентаризации,анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях;
- проведение развернутыхсоциологических опросов в Сахалинской области;
- формирование карт доступностиинвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальнойинфраструктуры;
Информация об основных мероприятияхПрограммы с указанием сроков реализации, ответственных исполнителей и ожидаемыхрезультатов приведена в приложении № 1 к настоящей Программе.
В рамках Программы предполагаетсяреализация инвестиционных проектов, направленных на строительство,реконструкцию объектов социальной инфраструктуры.
Информация по объектам (мероприятиям)капитальных вложений представлена в приложении № 2 к настоящей Программе.»;
1.1.6. в разделе 6 «Характеристикамер правового регулирования Программы» абзац 7 исключить;
1.1.7.раздел 8 « Переченьцелевых индикаторов (показателей) Программы» изложить в следующей редакции:
« 8. Перечень целевых индикаторов(показателей) Программы
Для оценки эффективности реализацииПрограммы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализацииразработана система целевых показателей (индикаторов) Программы, отражающихрезультаты деятельности исполнительных органов государственной власти Сахалинскойобласти по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов идругих маломобильных групп населения (приложение № 5 к Программе).
Основные целевые показатели(индикаторы) Программы согласуются с целевыми показателями (индикаторами)государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2020годы:
- доля инвалидов, положительно оценивающихотношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенныхинвалидов (%);
- доля приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на картудоступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всехприоритетных объектов и услуг (%);
- количество произведенных итранслированных субтитров, сурдперевода телевизионных программ (часов в год);
- доля общеобразовательных организаций, вкоторых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образованиядетей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций (%);
- доля лиц с ограниченными возможностями здоровьяи инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой испортом, в общей численности данной категории населения (%);
- доля приоритетных объектов, доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, вобщем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты (%);
- доля приоритетных объектов, доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, вобщем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (%);
- доля приоритетных объектов, доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общемколичестве приоритетных объектов в сфере культуры (%);
- доля приоритетных объектов, доступных дляинвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры испорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры испорта (%);
- доля приоритетных объектов органов службызанятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, вобщем количестве объектов службы занятости (%);
- доля дошкольных образовательныхорганизаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда дляинклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольныхобразовательных организаций (%);
- доля доступных для инвалидов и другихмаломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной,инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов (%);
- доля детей-инвалидов, которым созданыусловия для получения качественного начального общего, основного общего,среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьноговозраста (%);
- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численностидетей-инвалидов данного возраста (%);
- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидовданного возраста (%);
- доля парка подвижного составаавтомобильного и городского наземного электрического транспорта общегопользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, впарке этого подвижного состава (% );
- доля приоритетных объектов транспортнойинфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения,в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры (%).»;
1.1.8. вразделе 9 «Обоснованиесостава и значений соответствующих целевых индикаторов (показателей)Программы»:
- послеабзаца 4 дополнить абзацем следующегосодержания:
« Методика расчета индикаторов(показателей) органов исполнительной власти Сахалинской области утверждаетсяправовым актом ответственного исполнителя Программы по согласованию сучастниками Программы.»;
- в пункте 4 слова «Социальноготакси» заменить словом «Инватакси»;
- в пункте 14 слова «(за исключениемспециальных (коррекционных) образовательных организаций, осуществляющихобучение лиц с ограниченными возможностями здоровья по адаптированнымобразовательным программам)» исключить;
- в пункте 16 наименование показателяизложить в следующей редакции:
«Доля детей-инвалидов, которымсозданы условия для получения качественного начального общего, основногообщего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидовшкольного возраста»;
- дополнить пунктами 34, 35следующего содержания:
«34. Значение показателя «Количествокинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказовс подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием» (единицаизмерения - единиц) определяется на основании отчетных данных министерствакультуры и архивного дела Сахалинской области.
35. Значение показателя « Доля глухих и слабослышащих граждан,получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи дляглухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории »определяется по формуле:
BA Ч 100% , где:
B -численность глухих ислабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь вдиспетчерском центре связи для глухих (единица измерения - человек);
A - общаячисленность глухих ислабослышащих граждан, обратившихся за получением экстренной и иной социальнойпомощью в диспетчерский центр связи для глухих (единица измерения -человек).»;
1.1.9. вразделе 10 «Ресурсное обеспечение Программы»:
1.1.9.1. вабзаце 2 цифры «1704834,4» заменить цифрами «1706828,7»;
1.1.9.2.абзац 5 изложить в следующей редакции:
«2016 год– 569304,1 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 2003,8 тыс.рублей, предоставляемыена реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России.»;
1.1.9.3. в пункте 2:
- цифры «1252388,6» заменить цифрами«1252379,1»;
- цифры «469930,7» заменить цифрами«469921,2»;
1.1.9.4. пункт 4 изложить в следующейредакции:
«4. Министерство здравоохраненияСахалинской области – 91466,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 5200,0 тыс. рублей;
2015 год - 6700,0 тыс. рублей;
2016 год – 64466,8 тыс. рублей, изних средства федерального бюджета – 2003,8 тыс. рублей, предоставляемые на реализациюмероприятий в сфере деятельности Минтруда России;
2017 год - 2300,0 тыс. рублей;
2018 год - 800,0 тыс. рублей;
2019 год - 5850,0 тыс. рублей;
2020 год - 6150,0 тыс. рублей.».
2. Внестиизменения в приложение № 1 к Программе:
2.1. Вразделе 1.2 «Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры» :
2.1.1. г рафу«Наименование мероприятий» пункта 1.2.1 изложить в следующей редакции:
«Обеспечениедеятельности службы «Инватакси», в том числе приобретение специализированногоавтотранспорта»;
2.1.2. подпункт 1.2.1.1 изложить вследующей редакции:
1.2.1.1. | Обеспечение деятельности службы «Инватакси», в том числе приобретение специализированного автотранспорта | Министерство социальной защиты Сахалинской области - ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинской области | 2016 | 2020 | Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к услугам в приоритетных направлениях жизнедеятельности (%) | 5 | Приложение 5, индикатор 7
|
2.1.3. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта 1.2.2.1 слово и цифру «индикатор 5»заменить словом и цифрами «индикаторы 5; 26»;
2.1.4. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.3.1 слово и цифру «индикатор 5» заменить словом и цифрами «индикаторы 5;22»;
2.1.5. вграфе « Связь с показателямигосударственной программы (подпрограммы)» подпункта 1.2.4.1 слово и цифру«индикатор 5» заменить словом и цифрами «индикаторы 5; 23»;
2.1.6. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.5.4 слово и цифру «индикатор 5» заменить словом и цифрами «индикаторы 5;25»;
2.1.7. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.6.1 слово, цифры и знак «индикаторы 5;10» заменить словом и цифрами«индикаторы 5; 10; 21; 28; 29; 30; 31»;
2.1.8. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.6.3 слово и цифры «индикатор 10» заменить словом и цифрами «индикаторы 10;28; 29; 30; 31»;
2.1.9. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.7.1 слово и цифру «индикатор 5» заменить словом и цифрами «индикаторы 5;24»;
2.1.10. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» подпункта1.2.8.1:
- слово ицифру «индикатор 9» заменить словом и цифрами «индикаторы 9; 33»;
- слово ицифру «индикатор 6» заменить словом и цифрами «индикаторы 6; 32»;
2.1.11. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» пункта1.3.2 слово и цифры «индикатор 12» заменить словом и цифрами «индикаторы 12;20»;
2.1.12. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» пункта1.7 слово и цифру «индикатор 8» заменить словом и цифрами «индикаторы 8; 27»;
2.1.13. вграфе « Связь споказателями государственной программы (подпрограммы)» пункта1.9 слово и цифру «индикатор 3» заменить словом и цифрами «индикаторы 3; 27».
2.2. В разделе 1.4 «Обеспечение доступаинвалидов к информации, формирование позитивного общественного мнения кпроблемам инвалидов»:
2.2.1. впункте 1.4.1:
- графу«Наименование мероприятий» изложить в следующей редакции:
«Субтитрованиеи сурдоперевод телевизионных программ»;
- графу « Краткое описание (единицы измерениярезультата)» изложить в следующей редакции:
« Количество произведенных итранслируемых субтитров, сурдоперевода телевизионных программ» (часов в год);
2.2.2. впункте 1.4.2:
- графу « Краткое описание (единицы измерениярезультата)» изложить в следующей редакции:
« Количество аудио-, видеоматериалов(тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых вэфире телевидения и радио (единиц в год)»;
- в графе «Значение (количественноеизмерение или количественная оценка результата)» цифры «14/1» заменить цифрами«14»;
2.2.3. Дополнить пунктами 1.4.10,1.4.11, 1.4.12 следующего содержания:
№ пп. | Наименование мероприятий | Исполнитель мероприятий | Срок | Ожидаемый непосредственный результат | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | ||
Начала реализации | Окончания реализации | Краткое описание (единицы измерения результата) | Значение (количественное измерение или количественная оценка результата) | ||||
1.4.10. | Проведение Спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность | Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области - ГРБС
| 2016 | 2020 | Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения (%)
| 15,5 к 2020 году, в т.ч. 7,5 в 2016 году | Приложение 5, индикатор 20
|
1.4.11. | Организация диспетчерского центра связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальной помощи | Министерство социальной защиты Сахалинской области – ГРБС ГБУ «Центр социального обслуживания населения Сахалинской области» | 2016 | 2020 | Доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории (%) | 100 | Приложение 5, индикатор 34
|
1.4.12. | Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием | Министерство культуры и архивного дела Сахалинской области | 2016 | 2020 | Количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием (ед.) | 4 к 2020 году, из них не менее 1 кинозала в год | Приложение 5, индикатор 35
|
3. Внести изменения вприложение № 2 к Программе:
3.1. Впункте 1, в графах «всего» и «областной бюджет» строки «2014-2020» «1098965,2»заменить цифрами «1098955,7».
3.2. Вподпункте 1.1:
- в графах«всего» и «областной бюджет» строки «2014-2020» цифры «1062378,2» заменитьцифрами «1062368,7»;
- в графах«всего» и «областной бюджет» строки «2016» цифры «410590,3» заменить цифрами«410580,8».
3.3. Вподпункте 2.1:
- в графах«всего» и «областной бюджет» строки «2014-2017» цифры «911080,7» заменитьцифрами «911071,2»;
- в графах«всего» и «областной бюджет» строки «2016» цифры «394290,3» заменить цифрами«394280,8».
4. Внестиизменения в приложение № 5 к Программе:
4.1.Пункты 6, 10, 14, 24, 27, 28, 29, 30, 32, 33 изложить в следующей редакции:
№ пп. | Наименование индикатора | Ед. измерения | Значения индикаторов (показателей) | |||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
6. | Количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов | единиц | - | 2 | 3 | 3 | 4 | 5 | 7 | 10 |
10 | Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций | % | - | 12,8 | 20 | 21,4 | 24 | 26 | 27,9 | 29,9 |
14. | Количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио | Единиц в год | - | 14 | 14 | 40 | 14 | 14 | 14 | 14 |
24. | Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения | % | - | - | - | 45,4 | 55,2 | 65 | 67,1 | 69,2 |
27. | Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов | % | - | - | 41 | 52 | 79,3 | 82 | 84,5 | 89 |
28. | Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста | % | - | - | 74 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |
29. | Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста | % | - | - | 23,48 | 30 | 34 | 40 | 45 | 52 |
30. | Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста | % | - | - | 59 | 80 | 83,7 | 89,3 | 96 | 100 |
32. | Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава | % | - | - | - | 28,12 | 28,12 | 28,12 | 28,12 | 28,12 |
33. | Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры | % | - | - | - | 62,5 | 62,5 | 62,5 | 87,5 | 87,5 |
4.2. Вграфе « Наименованиеиндикатора (показателя)» пункта 7 слова «Социального такси» заменить словом«Инватакси».
4.3. Впункте 13:
4.3.1.графу « Наименованиеиндикатора (показателя)» изложить в следующей редакции:
« Количество произведенных итранслируемых субтитров, сурдоперевода телевизионных программ»;
4.3.2. в графе «2016 год» цифры «69»заменить цифрами «203».
4.4. Впунктах 15 и 16 слова «не менее» исключить.
4.5. Вграфе « Наименованиеиндикатора (показателя)» пункта 31 слова «детей с ограниченными возможностямиздоровья,» исключить.
4.7. Дополнить пунктами 34, 35 следующегосодержания:
№ пп. | Наименование индикатора | Ед. измерения | Значения индикаторов (показателей) | |||||||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||||
34. | Доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории | % | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
35. | Количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием | Ед. | - | - | - | - | 1 | 2 | 3 | 4 | ||
5. Внестиизменения в приложение № 6 к Программе:
5.1. Вразделе «Государственная программа «Доступная среда в Сахалинской области на2014 - 2020 годы»:
5.1.1. вподстроке «областной бюджет» строки «Всего, в том числе:»:
- в графе«всего» цифры «1702354,8» заменить цифрами «1702345,3»;
- в графе«2016» цифры «567309,8» заменить цифрами «567300,3»;
5.1.2. вподстроке «федеральный бюджет» строки «Всего, в том числе:»:
- в графе«всего» цифры «2479,6» заменить цифрами «4483,4»;
- графу«2016» дополнить цифрами «2003,8»;
5.1.3. вподстроке «областной бюджет» строки «Министерство социальной защиты Сахалинскойобласти»:
- в графе«всего» цифры «1252388,6» заменить цифрами «1252379,1»;
- в графе«2016» цифры «469930,7» заменить цифрами «469921,2».
5.1.4. Вподстроке «федеральный бюджет» строки «Министерство здравоохранения Сахалинскойобласти» дополнить:
- графу«всего» цифрами «2003,8»;
- графу«2016» цифрами «2003,8».
5.2. Вразделе 1.2 «Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальнойинфраструктуры»:
5.2.1. вподстроке «областной бюджет» строки «Всего, в том числе:»:
- в графе«всего» цифры «1527442,2» заменить цифрами «1527432,7»;
- в графе«2016» цифры «546242,3» заменить цифрами «546232,8»;
5.2.2. вподстроке «федеральный бюджет» строки «Всего, в том числе»:
- вграфе «всего» цифры «2479,6» заменитьцифрами «4483,4»;
- графу«2016» дополнить цифрами «2003,8»;
5.2.3. вподстроке «областной бюджет» строки «Министерство социальной защиты Сахалинскойобласти»:
- в графе«всего» цифры «1192023,2» заменить цифрами «1192013,7»;
- в графе«2016» цифры «451320,3» заменить цифрами «451310,8»;
5.2.4. вподстроке «федеральный бюджет» строки «Министерство здравоохранения Сахалинскойобласти» дополнить:
- графу«всего» цифрами «2003,8»;
- графу«2016» цифрами «2003,8»;
5.2.5.графу «Наименование мероприятия» пункта 1.2.1 изложить в следующей редакции:
«Обеспечениедеятельности службы «Инватакси», в том числе приобретение специализированногоавтотранспорта»;
5.2.6.графу «Наименование мероприятия» подпункта 1.2.1.1 изложить в следующей редакции:
«Обеспечениедеятельности службы «Инватакси», в том числе приобретение специализированногоавтотранспорта»;
5.2.7. в подстроке«областной бюджет» пункта 1.2.3 «Обеспечение доступности объектов социальногообслуживания населения»:
- в графе«всего» цифры «1096863,2» заменитьцифрами «1096853,7»;
- в графе«2016» цифры «418220,3» заменить цифрами«418210,8»;
5.2.8.в подстроке «областной бюджет» пункта 1.2.3.2 «Строительство областногореабилитационного центра для инвалидов (в том числе инженерные изыскания,проектная документация, государственная экспертиза)»:
- в графе«всего» цифры «301790,4» заменитьцифрами «301780,9»;
- в графе«2016» цифры «394290,3» заменить цифрами«394280,8»;
5.2.9. вподстроке «федеральный бюджет» пункта 1.2.7 «Обеспечение доступности объектовздравоохранения» дополнить:
- графу«всего» цифрами «2003,8»;
- графу«2016» цифрами «2003,8»;
5.2.10. вподстроке «федеральный бюджет» подпункта 1.2.7.1:
- в графе«Наименование мероприятия» слово «поликлиника» исключить;
- графу«всего» дополнить цифрами «2003,8»;
- графу«2016» дополнить цифрами «2003,8».
5.3. Вразделе 1.4 «Обеспечение доступа инвалидов к информации, формированиюпозитивного общественного мнения к проблемам инвалидов»:
5.3.1.графу «Наименование мероприятия» пункта1.4.1 изложить в следующей редакции:
«Субтитрованиеи сурдоперевод телевизионных программ»;
5.3.2. вподстроке «областной бюджет» пункта 1.4.4 заменить:
- в графе«всего» цифры «7300» цифрами «7200»;
- в графе«2016» цифры «1100» цифрами «1000»;
5.3.3.дополнить пунктом 1.4.10 следующего содержания:
№ пп. | Наименование мероприятия | | Источники средств | Код бюджетной классификации | Расходы по годам реализации, тыс. рублей | ||||||||||
ГРБС | Рз, Пр | ЦСР | ВР | всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
1.4.10 | Проведение спортивного летнего фестиваля Сахалинской области с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность | Министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области | областной бюджет | 039 | 1101 | 0100400590 | 620 | 100 | - | - | 100 | - | - | - | - |
6. Внестив приложение № 7 к Программе следующие изменения:
6.1. Вподстроке «Всего»:
- в графе«всего» цифры «1704834,4» заменить цифрами «1706828,7»;
- в графе«2016» цифры «567309,8» заменить цифрами «569304,1».
6.2. Вподстроке «областной бюджет»:
- в графе«всего» цифры «1702354,8» заменить цифрами «1702345,3»;
- в графе«2016» цифры «567309,8» заменить цифрами «567300,3».
6.2. Вподстроке «федеральный бюджет (прогноз)»:
- в графе«Источник финансирования» слово «(прогноз)» исключить;
- в графе«всего» цифры «2479,6» заменить цифрами «4483,4»;
- графу«2016» дополнить цифрами «2003,8».