1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Законом Сахалинской области от13.08.2010
№ 74-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан,проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселкахгородского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Сахалинскойобласти по оказанию социальной поддержки» (далее - Закон) и определяет правилапредоставления вышедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности, рабочихпоселках, поселках городского типа не менее 10 лет и проживающим в указаннойместности гражданам:

- указанным в пункте 1 статьи 1 Закона, а такжепроживающим с ними членам их семей - ежемесячных денежных компенсаций (далее -ЕДК) на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и освещения;

- указанным в пункте 2 статьи 1 Закона, атакже проживающим с ними членам их семей, в пункте 3 статьи 1 Закона -ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) на оплату жилой площади с отоплениеми освещением;

- указанным в пункте 4 статьи 1 Закона -ЕДВ на оплату коммунальных услуг;

- указанным в пункте 5 статьи 1 Закона -ЕДВ на оплату жилой площади и коммунальных услуг.

2. Размер ЕДК на возмещение расходов по оплате жилогопомещения отопления и освещения определяется для каждого гражданинаиндивидуально, исходя из состава семьи, общей площади занимаемого жилогопомещения, нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в порядке,установленном законодательством.

Перерасчет суммы ЕДК для возмещения расходов пофактическим затратам на оплату жилого помещения, отопления и освещенияпроизводится на основании представленных гражданином документов, подтверждающихфактические расходы за соответствующий период.

3.Возмещение расходов по оплате топлива для граждан, проживающих в домах, неимеющих центрального отопления, исчисляется исходя из годовых норм расходатоплива на один квадратный метр общей площади, утвержденных в порядке,установленном законодательством, с учетом предельных максимальных розничных ценна топливо, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинскойобласти, осуществляется по заявлению гражданина на основании документов,подтверждающих фактические расходы на его оплату.

4. ЕДВпредоставляется гражданам в размере, определенном в приложении 1 к Закону, сучетом ежегодной индексации.

5.Назначение ЕДК (ЕДВ) в соответствии с настоящим Порядком производится гражданамв управлениях, отделах министерства социальной защиты Сахалинской области(далее - Министерство, Отдел), расположенных на территориях соответствующихмуниципальных образований.

6.Назначение ЕДК (ЕДВ) гражданам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона (далее -заявители), обратившимся впервые, производится с месяца обращения, но не ранеемесяца наступления права на социальную поддержку на оплату жилого помещения икоммунальных услуг.

Месяцемобращения за назначением ЕДК (ЕДВ) считается месяц представления в Министерство,Отдел документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

7.Выплата ЕДК (ЕДВ) осуществляется один раз в месяц через отделения почтовойсвязи либо на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30 числакаждого месяца.

8. Для получения ЕДК (ЕДВ) впервые заявители подают вОтдел следующие документы:

8.1. заявление о назначении ЕДК (ЕДВ) с указанием способаее доставки (на счет, открытый в кредитной организации с указанием реквизитовсчета, либо через почтовое отделение связи);

8.2 копии документов, удостоверяющих личностьзаявителя (паспорт гражданина Российской Федерации; заграничный паспортгражданина Российской Федерации; временное удостоверение личности, выдаваемоетерриториальным органом Федеральной миграционной службы; паспорт иностранногогражданина; вид на жительство; разрешение на временное проживание);

8.3. копии документов, подтверждающих проживание всельской местности Сахалинской области (паспорт гражданина Российской Федерациис отметкой о регистрации, свидетельство о регистрации по месту жительства,решение суда об установлении факта проживания);

8.4. справка с последнего места работы, подтверждающаястаж работы по специальности в сельской местности Сахалинской области не менее10 лет (копия трудовой книжки; архивная справка);

8.5. справка о зарегистрированных по месту жительствагражданах с датой выдачи не позднее одного месяца до дня обращения;

8.6.копии документов, подтверждающих принадлежность помещения к индивидуальномужилому фонду либо благоустроенному жилому фонду (технический паспорт дома;справка, выданная органами местного самоуправления; справка организациижилищно-коммунального комплекса);

Для получения ЕДК заявители предоставляют дополнительнокопии документов, подтверждающих оплату за жилое помещение отопление иосвещение с указанием видов и тарифов потребляемых услуг за период не ранее 2-хпоследних месяцев, предшествующих обращению (счета-квитанции; выписка излицевого счета; справка организаций жилищно-коммунального комплекса).

Законныепредставители заявителя дополнительно представляют копию документа,подтверждающего статус и полномочия законного представителя.

Копиидокументов, не заверенные в установленном порядке, представляются спредъявлением оригиналов.

9. Дляполучения ЕДК (ЕДВ) в связи с переменой места жительства заявители подают вОтдел документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, за исключением копийдокументов, удостоверяющих личность, и справки с последнего места работы,подтверждающей стаж работы по специальности в сельской местности Сахалинскойобласти не менее 10 лет.

ЕДК(ЕДВ) заявителям производится с месяца обращения, но не ранее месяцапрекращения ЕДК (ЕДВ) по прежнему месту жительства.

10. Вслучае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, перемены местажительства заявители обязаны известить Отдел в течение 14 дней со днянаступления указанных изменений и представить документы, подтверждающиеизменения. Лица, получающие ЕДК, извещают в течение 14 дней также об изменениивидов потребляемых жилищно-коммунальных услуг.

11.Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений идокументов, являющихся основанием для назначения ЕДК (ЕДВ), возлагается назаявителя.

12. Заявление и документы могут направляться по почте. Приэтом днем обращения за мерами социальной поддержки считается день отправкидокументов.

13. Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления ЕДК (ЕДВ), являются:

- отсутствие документов, подтверждающих личность заявителялибо его законного представителя, или отказ предъявить такие документыдолжностному лицу Отдела, ответственному за прием и регистрацию заявления исоответствующих документов;

- представление документов, предусмотренных пунктами 8, 9настоящего Порядка в неполном или искаженном виде.

14.Отдел имеет право в рамках заключенных соглашений запрашивать от организацийжилищно-коммунального комплекса, федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местногосамоуправления, отделов ЗАГСа, других организаций сведения, в том числе вэлектронном виде, необходимые для назначения (прекращения) ЕДК (ЕДВ), расчетаразмера ЕДК (ЕДВ).

15.Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении,прекращении ЕДК (ЕДВ) принимается в виде распоряжения в течение десяти рабочихдней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятиесоответствующего решения от имени Министерства по форме, утвержденной правовымактом Министерства.

Вслучае принятия решения об отказе в назначении ЕДК (ЕДВ) заявителю в течениепяти рабочих дней со дня его принятия направляется уведомление с указаниемпричин отказа и документами, которые были приложены к заявлению.

16.Основаниями для отказа в назначении ЕДК (ЕДВ) являются:

-непредставление документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

-предоставление заявителем недостоверных сведений для назначения ЕДК (ЕДВ).

17.Основанием для приостановления ЕДК (ЕДВ) является неполучение ее черезотделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.

18. ЕДК(ЕДВ) приостанавливается, начиная с месяца, следующего за месяцем, в которомуказанные обстоятельства наступили.

19.Основанием для возобновления ЕДК (ЕДВ) является поступление в Отдел отзаявителя или его законного представителя заявления о возобновлении ЕДК (ЕДВ).

ЕДК(ЕДВ) возобновляется с месяца ее приостановления.

20.Основаниями для прекращения ЕДК (ЕДВ) являются:

- выездиз сельской местности Сахалинской области;

-смерть заявителя.

21.Прекращение ЕДК (ЕДВ) осуществляется с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.

22.Перерасчет ЕДК (ЕДВ) при поступлении от гражданина заявления об измененииоснования предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения икоммунальных услуг либо сведений об изменении состава семьи, видовжилищно-коммунальных услуг, о перемене места жительства производится:

- всторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;

- всторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в которомнаступили названные обстоятельства.

Вслучае поступления указанных сведений от организаций жилищно-коммунальногокомплекса Отделы производят перерасчет ЕДК (ЕДВ) после подтверждения данныхизменений гражданином.

23. Вслучае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потреблениякоммунальных услуг начисленные суммы ЕДК пересчитываются со дня наступленияданных изменений без истребования заявления.

24. При проведении индексации ЕДВ в соответствии спунктом 6 статьи 2 Закона в случае, если рост тарифов на тепловую иэлектрическую энергию, а также твердое топливо при наличии печного отопления,установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области,превышает коэффициент роста, утверждаемый Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, размер индекса рассчитывается как среднее арифметическоетемпов роста тарифов на указанные коммунальные услуги.

25. Гражданам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона,получавшим социальную поддержку через органы местного самоуправления, ЕДК (ЕДВ)производится без подачи заявления в Отдел с месяца прекращения полученияуказанной социальной поддержки в органах местного самоуправления.

26. Суммы ЕДК (ЕДВ), излишне выплаченные заявителю(вследствие непредставления или несвоевременного необходимых сведений, а такжепредставления документов, содержащих недостоверные сведения), подлежатудержанию из сумм последующих ЕДК (ЕДВ) в размере не свыше двадцати пятипроцентов от суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате ЕДК(ЕДВ), а при прекращении предоставления выплат - возмещаются получателемдобровольно. В случае отказа заявителя от добровольного возврата излишнеполученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

27.Заявителям, не получившим ЕДК (ЕДВ) по уважительным и не зависящим от нихпричинам (ошибка при формировании базы данных, выплатных документов,программная ошибка и т.п.), ЕДК (ЕДВ) назначается за весь период с месяца обращения.

28.Суммы ЕДК (ЕДВ), начисленные заявителю и не полученные им в связи со смертью,выплачиваются наследникам в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации.

29.Погашение кредиторской задолженности, имеющейся со стороны муниципальногообразования перед гражданами, на момент вступления в силу Закона Сахалинскойобласти «О прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий Сахалинской области и о внесении изменений в ЗаконСахалинской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан,проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках, поселкахгородского типа на территории Сахалинской области, и о наделении органовместного самоуправлении отдельными государственными полномочиями Сахалинскойобласти по оказанию социальной поддержки» в части оказания социальной поддержкив виде выплат денежных компенсаций на возмещение расходов на оплату жилогопомещения, освещения и отопления лицам, указанным в пункте 6 статьи 1 Закона,производится Министерством.

30.Опережающая ЕДК (ЕДВ) за январь следующего года может производиться в декабретекущего года при наличии денежных средств.

31.Действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела обжалуются вовнесудебном и судебном порядке.

Гражданевправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела вовнесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинскойобласти либо лицу, его замещающему.

Вышестоящиморганом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, являетсяПравительство Сахалинской области.

Рассмотрениежалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации».