1.Настоящие Правила регулируют цели, порядок и условия предоставления субсидийорганизациям, субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе всфере ремесленной деятельности, включенным в Реестр субъектов ремесленнойдеятельности Сахалинской области, юридическим лицам, включенным в переченьорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области, на возмещение из средств областногобюджета в 2011 году части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям (далее – субсидии),критерии отбора организаций, порядок возврата субсидий.

2.Субсидии предоставляются организациям, субъектам малого и среднегопредпринимательства, зарегистрированным на территории Сахалинской области ипрошедшим отбор, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей подоговорам финансовой аренды (лизинга), начисленным и уплаченным с 01 января по31 декабря 2011 года.

3.Применительно к настоящим Правилам используются следующие понятия:

-организации – юридические лица, являющиеся коммерческими организациями,созданными в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственныхкооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, и неявляющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии состатьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации";

-субъекты малого и среднего предпринимательства – субъекты, отвечающиекритериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации".

4.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымв российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга), уплаченных лизинговым компаниям, предоставляются:

- покредитным договорам на инвестиционные цели и договорам финансовой аренды(лизинга) в размере 100 процентов ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей на дату заключения договора;

- покредитным договорам на прочие цели в размере 50 процентов ставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на датузаключения договора.

5.Право на получение субсидии предоставляется организациям, субъектам малого исреднего предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности (всоответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности),указанные в приложении к настоящим Правилам, за исключением субъектовремесленной деятельности и юридических лиц, включенных в перечень организаций,образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства Сахалинской области, которым субсидия предоставляетсянезависимо от вида экономической деятельности (далее – организации).

6.Организации за счет собственных средств обеспечивают в полном объеме выполнениеусловий по кредитным договорам и договорам финансовой аренды (лизинга).

7.Отбор организаций проводится в два этапа - предварительный и окончательный.

8.Предварительный отбор осуществляют органы исполнительной власти Сахалинскойобласти, курирующие соответствующие виды экономической деятельности (далее -уполномоченный орган). Для предварительного отбора распоряжениемуполномоченного органа создается комиссия по отбору организаций (далее -комиссия уполномоченного органа).

9.Окончательный отбор осуществляет министерство экономического развитияСахалинской области. Для окончательного отбора распоряжением министерстваэкономического развития Сахалинской области создается комиссия по распределениюбюджетных средств между организациями, прошедшими предварительный отбор (далее- комиссия министерства экономического развития).

10. Вотборе на получение субсидий из средств областного бюджета могут участвоватьорганизации, соответствующие следующим условиям:

10.1.отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты всех уровней и страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фондРоссийской Федерации;

10.2.размер минимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемойорганизацией работникам, не должен быть ниже размера, установленногоСоглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2011 год;

10.3.отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы(вознаграждения);

10.4.соответствие одному из следующих показателей результативности деятельностиорганизации:

-обеспечение сохранения или прироста численности работающих;

- обеспечениесохранения или прироста налоговых платежей.

11.Министерство экономического развития Сахалинской области публикует сообщение оначале приема заявок на участие в проведении предварительного отбора наполучение субсидии из областного бюджета в газете "Губернскиеведомости" и на сайте http://mineconom.admsakhalin.ru/.

12.Организации, изъявившие желание участвовать в отборе на получение субсидии,подают заявки уполномоченному органу по форме № 1 к настоящим Правилам.

Срокприема заявок составляет 30 календарных дней со дня опубликования объявления вофициальном издании.

13. Вслучае неиспользования бюджетных средств министерство экономического развитияСахалинской области имеет право объявить дополнительный отбор организаций.

14. К заявкеприлагаются следующие документы:

-предварительный расчет размера субсидии до конца 2011 года, подписанныйруководителем и заверенный печатью организации, в соответствии с формой № 2и/или формой № 3 к настоящим Правилам;

- копиякредитного договора и/или договора финансовой аренды (лизинга) либо письмороссийской кредитной организации и/или лизинговой компании, подтверждающеепринятие положительного решения о заключении договора, с тем условием, чтокредитный договор и/или договор финансовой аренды (лизинга) будет представлен вминистерство экономического развития Сахалинской области для получения субсидиив течение 40 календарных дней с момента проведения окончательного отбора (вслучае непредставления договоров в указанный срок субсидия не предоставляется);

-справка из кредитной организации, подтверждающая получение кредита наинвестиционные цели, в случае получения организацией кредита на инвестиционныецели;

-справка, заверенная налоговым органом, об уплаченных налогах в 2009 и 2010годах (за исключением отчислений во внебюджетные фонды), либо за период, указанныйв пункте 18 настоящих Правил;

- копия документа, подтверждающего размервыручки или балансовой стоимости активов (бухгалтерского баланса и отчета оприбылях и убытках либо налоговой декларации за 2009 и 2010 годы либо запериод, указанный в пункте 18 настоящих Правил, с отметкой налогового органа опринятии документа; или справка, заверенная организацией, о размере выручки(для индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих системуналогообложения в виде единого налога на вмененный доход);

- копииотчета по форме 4-ФСС РФ "Расчетная ведомость по средствам фондасоциального страхования Российской Федерации" за 2009 и 2010 годы либо запериод, указанный в пункте 18 настоящих Правил;

-справка из налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности поуплате налогов, сборов, страховых пеней и налоговых санкций (дата составлениясправки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачидокументов на субсидию);

-справка из территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации поСахалинской области о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам(дата составления справки не должна превышать 30 календарных дней,предшествующих дате подачи документов на субсидию);

-справка, заверенная агентством по труду Сахалинской области о размереминимальной заработной платы (вознаграждения), выплачиваемой работникаморганизации, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками позаработной плате (дата составления справки не должна превышать 30 календарныхдней, предшествующих дате подачи документов на субсидию);

-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельностихозяйствующих субъектов, полученная в налоговых органах, для субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере ремесленной деятельности - выписка изРеестра субъектов ремесленной деятельности Сахалинской области, для юридическихлиц, включенных в перечень организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области, - выпискаиз перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства Сахалинской области (дата составления выписки недолжна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов насубсидию);

-сведения о показателях деятельности организации по форме № 4 к настоящимПравилам;

- организации строительной отрасли дополнительнопредставляют документы, подтверждающие строительство объектов энергетическойили коммунальной инфраструктуры, объектов жилищного строительства, социальнойсферы, детских садов на территории Сахалинской области в рамках государственногоили муниципального заказов по государственным или муниципальным контрактам;

-организации сферы туризма дополнительно представляют документы, подтверждающиесоздание объектов туристской инфраструктуры на территории Сахалинской области;

-организации лесной отрасли, являющиеся арендаторами лесного участка,дополнительно представляют справку лесничества об объемах заготовки древесиныза период с начала года. Организации, осуществляющие заготовку древесины подоговору подряда, представляют договор подряда и письмо на бланкеорганизации-арендатора лесного участка об объемах заготовки древесины,заверенное соответствующим лесничеством. По обработке древесины организациидолжны представить справку на собственном бланке с указанием перечняоборудования по обработке древесины и его балансовой стоимости, а такжезаверенную органами статистики форму ПМ-пром за месяц, предшествующий месяцуподачи заявки.

15.Организации имеют право представлять вышеперечисленные документы вуполномоченный орган по электронной почте или по факсу с последующимпредставлением на бумажном носителе в срок, указанный в извещении о началеприема заявок на участие в предварительном отборе на получение субсидий изобластного бюджета.

Организациинесут ответственность за достоверность представляемой информации.

16.Заседания комиссии уполномоченного органа по предварительному отбору проводятсяпо окончании срока приема заявок в течение 5 рабочих дней.

17.Комиссия уполномоченного органа выполняет следующие функции:

-регистрирует дату и время поступления заявки в уполномоченный орган вспециальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скрепленпечатью уполномоченного органа;

-проводит проверку соответствия показателям результативности деятельностиорганизации, указанным в подпункте 10.4 настоящих Правил, полноты иправильности оформления документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, и вслучае их несоответствия отклоняет и возвращает организации с указанием причин;

-осуществляет расчет суммы баллов, присвоенных каждой организации, согласноследующим показателям результативности деятельности участников отбора:

 

 

№ пп.	Показатели	Подтверждающие     документы	Балльность
1.	Среднесписочная     численность         работающих в 2010   году по отношению   к 2009 году         либо за период      в соответствии      с пунктом 18 настоящих Правил.	Отчет формы 4-ФСС      Российской Федерации   "Расчетная ведомость   по средствам фонда     социального страхования Российской Федерации"  за соответствующий     период.	Сохранение численности - 1 балл. Увеличение количества работающих на 1 человека увеличивает сумму баллов на 5 единиц.
2.	Объем налоговых     платежей за 2010 год по отношению к 2009 году либо за период в соответствии       с пунктом 18 настоящих Правил.	Справка, заверенная налоговым органом, об уплаченных налогах в 2009 и 2010 годах (за исключением отчислений во внебюджетные фонды) либо за период, указанный в пункте 18 настоящих Правил.	Сохранение объема налоговых платежей – 1 балл. Прирост: - до 5% - 10 баллов;    - свыше 5% до 10% - 15 баллов;                 - свыше 10% до 20% - 20 баллов;                 - свыше 20% - 30 баллов.

 

18. Дляоценки показателей деятельности организаций, осуществляющих свою деятельностьменее года, сумма баллов рассчитывается исходя из показателей последнегоотчетного периода по отношению к предыдущему, а для организаций, осуществляющихсвою деятельность более года, но менее двух лет, - исходя из показателейпоследнего отчетного периода к соответствующему периоду предыдущего года.

19.Заседания комиссии уполномоченного органа оформляются протоколом, в которомуказывается количество поступивших заявок, перечень организаций, прошедшихпредварительный отбор, количество и перечень отклоненных заявок с указаниемпричин. Сведения об организациях, прошедших предварительный отбор на получениесубсидии из областного бюджета в 2011 году, оформляются по форме № 5 кнастоящим Правилам.

Протоколи форма № 5 к настоящим Правилам, являющаяся приложением к протоколу,подписываются председателем и всеми членами комиссии уполномоченного органа.

Уполномоченныйорган несет ответственность за достоверность представленных сведений.

20. Втечение 3 рабочих дней после заседания комиссии уполномоченного органа протоколзаседания и сведения об организациях, прошедших предварительный отбор,уполномоченный орган направляет в министерство экономического развитияСахалинской области на бумажном и электронном носителях.

21.Комиссия министерства экономического развития Сахалинской области в течение 7рабочих дней с момента получения протоколов обобщает поступившие отуполномоченных органов сведения об организациях и принимает решение о выплатесубсидии или мотивированном отказе в выплате, руководствуясь следующими критериями:

21.1.Средства, предусмотренные в Законе Сахалинской области "Об областномбюджете Сахалинской области на 2011 год", в соответствии с областнойцелевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства вСахалинской области на 2009 - 2011 годы" предоставляются по коду бюджетнойклассификации (КБК) 006-0412-5222900-006-242 доп. 1002:

-субъектам малого и среднего предпринимательства по наибольшему количествунабранных баллов в порядке очередности;

-субъекту малого и среднего предпринимательства, подавшему заявку ранееостальных, при наличии субъектов малого и среднего предпринимательства с равнымколичеством баллов.

21.2.Средства, предусмотренные в Законе Сахалинской области "Об областномбюджете Сахалинской области на 2011 год" на выплату субсидий,предоставляются по коду бюджетной классификации (КБК) 006-0412-3400400-006-242:

-организациям в порядке очередности по наибольшему количеству набранных баллов;

-организации, подавшей заявку ранее остальных, при наличии организаций с равнымколичеством баллов.

22.Решение комиссии министерства экономического развития Сахалинской областиоформляется протоколом, в котором указываются:

-наименование организации с указанием суммы баллов;

-размер части ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

- объемсубсидии.

При этом сведения формируются в виде таблицы, где всеорганизации, прошедшие отбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов.

В случае превышения объема заявок над выделенными наэти цели средствами в протоколе указывается наименование организации, накоторой заканчивается выплата субсидий, с указанием суммы субсидии.

Сведения по оставшимся претендентам формируются потому же принципу в резервный список до наступления обстоятельств, указанных впункте 35 настоящих Правил.

Протоколподписывается председателем и всеми членами комиссии.

23.Министерство экономического развития Сахалинской области направляет копиюпротокола о результатах окончательного отбора уполномоченным органам, которые,в свою очередь, уведомляют организации соответствующим извещением, а такжеопубликовывает сведения по результатам отбора на Интернет-сайте министерстваэкономического развития Сахалинской области.

24. Дляполучения субсидии организациями в течение 20 календарных дней с моментаполучения извещения из уполномоченного органа представляются в министерствоэкономического развития Сахалинской области следующие документы (в двухэкземплярах и с сопроводительным письмом):

- копиявыписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельностихозяйствующих субъектов, полученная в налоговых органах, для субъектов малого исреднего предпринимательства в сфере ремесленной деятельности – копия выпискииз Реестра субъектов ремесленной деятельности Сахалинской области, дляюридических лиц, включенных в перечень организаций, образующих инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области,- копия выписки из перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства Сахалинской области(представляются копии выписок, представленных для предварительного отбора);

-банковские реквизиты организации для перечисления субсидии.

24.1.для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам дополнительно представляются:

- копиякредитного договора, дополнительного соглашения по изменению условий основногодоговора (при наличии последнего);

- копияграфика погашения кредита по условиям договора;

-справка из кредитной организации, подтверждающая получение кредита наинвестиционные цели;

-расчет размера субсидии по кредиту по форме № 6 к настоящим Правилам,заверенный кредитной организацией;

-расчет процентов, начисленных и уплаченных организацией за очередной расчетныйпериод, заверенный кредитной организацией по форме
№ 8 к настоящим Правилам;

- копииплатежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплатыначисленных процентов за пользование кредитом, с отметкой кредитнойорганизации;

24.2.для получения субсидий на возмещение части лизинговых платежей дополнительнопредставляются:

- копиядоговора финансовой аренды (лизинга);

- копияграфика лизинговых платежей с их разбивкой по назначению, заверенная лизингодателем;

- копиядоговора купли-продажи имущества лизингодателем с приложением актаприема-передачи, содержащего сведения о балансовой стоимости имущества,передаваемого в лизинг;

-расчет размера субсидии по лизинговым платежам в соответствии с формой № 7 кнастоящим Правилам, заверенный лизингодателем;

-расчет лизинговых платежей, уплаченных организацией по договору финансовойаренды (лизинга), в соответствии с формой № 9 к настоящим Правилам;

- копииплатежных поручений или других документов, подтверждающих факт уплатылизинговых платежей лизингополучателем, с отметкой кредитной организации;

- вслучае заключения договора финансовой аренды (лизинга) ранее 2011 года, -письмо лизингодателя с указанием поступивших до 01 января 2011 года лизинговыхплатежей в разбивке по назначению и суммы остатка задолженности по стоимостипредмета лизинга на 01 января 2011 года.

25.Министерство экономического развития Сахалинской области принимает ирегистрирует в региональной системе электронного документооборота иделопроизводства сопроводительное письмо с приложенными документами,предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.

26.Прием документов от организаций на получение субсидий завершается 20 декабря2011 года.

27.Министерство экономического развития Сахалинской области осуществляет проверкуправильности расчета размера субсидии.

28. Вслучае если кредитные договоры и договоры финансовой аренды (лизинга) заключеныв иностранной валюте, субсидии рассчитываются в рублях по курсу иностраннойвалюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплатыпроцентов по кредиту и лизинговых платежей по договорам финансовой аренды(лизинга).

Размерысубсидий, предоставляемые организациям, не должны превышать фактические затратына уплату процентов по кредитам и лизинговым платежам.

Вслучае если процентная ставка за пользование кредитными ресурсами ниже ставкирефинансирования на дату заключения договора, субсидия исчисляется из расчетапроцентной ставки за пользование кредитом.

29.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам илизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), начисленных иуплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.

30.Расчет размера субсидии по лизинговым платежам производится как произведениеразмера ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на датузаключения договора, остаточной стоимости имущества, количества дней междудвумя платежами, разделенное на количество дней в году, по форме № 7 кнастоящим Правилам.

31.Остаточная стоимость имущества определяется как разница между стоимостьюимущества (без учета НДС), указанной в договоре лизинга, и частью уплаченныхлизинговых платежей, предназначенной для возмещения стоимости имущества.

32.Министерство экономического развития Сахалинской области для осуществленияконтроля представляет в министерство финансов Сахалинской областисопроводительное письмо с приложением следующих документов:

- копиипротоколов заседаний комиссии уполномоченного органа и комиссии министерстваэкономического развития Сахалинской области;

-документы, представленные организациями, в соответствии с пунктом 24 настоящихПравил.

33.Министерство финансов Сахалинской области после проверки документов и расчетов,представленных в соответствии с пунктом 32 настоящих Правил, письменноуведомляет министерство экономического развития Сахалинской области орезультатах проверки, что является основанием для предоставления субсидий.

34.Министерство экономического развития Сахалинской области издает распоряжение иосуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации.

35. Вслучае неполного использования средств, предусмотренных в областном бюджете навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и части лизинговыхплатежей по договорам финансовой аренды (лизинга), субсидии выплачиваются теморганизациям, которые прошли отбор и были включены в резервный списокполучателей поддержки в 2011 году, с учетом набранного количества баллов ивремени подачи заявки.

36.Организации – получатели субсидий – в срок до 01 февраля 2012 года представляютв уполномоченные органы информацию в соответствии с Показателямирезультативности предоставления мер государственной поддержки по форме № 1 кпостановлению об утверждении настоящих Правил и Показателямисоциально-экономической эффективности предоставления мер государственнойподдержки по форме № 2 к постановлению об утверждении настоящих Правил спояснительной запиской.

Организациинесут ответственность за достоверность представленных отчетов.

37.Комиссии уполномоченных органов осуществляют проведение проверок достоверностипредставленных отчетов.

38. Вслучае непредставления в указанный срок отчетности либо обнаружениянедостоверных сведений в документах, представленных организациями, пописьменному требованию министерства экономического развития Сахалинской областиили уполномоченного органа организации обязаны произвести возврат субсидии втечение 15 дней с момента направления требования о возврате субсидии вобластной бюджет.

Вслучае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммысубсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

39.Министерство экономического развития Сахалинской области информирует органыисполнительной власти о полном использовании выделенных средств.

40.Должностные лица министерства экономического развития Сахалинской области иуполномоченных органов несут ответственность за нарушение настоящихПравил в соответствии с законодательством.

41.Решение комиссий уполномоченных органов, комиссии министерства экономическогоразвития Сахалинской области, а также действия (бездействие) должностных лицуполномоченных органов и министерства экономического развития Сахалинскойобласти могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

 

 

приложение

 к Правилам возмещения в 2011 году части затратна уплату процентов по кредитам и части лизинговых платежей по договорамфинансовой аренды (лизинга), утвержденным постановлением Правительства

Сахалинской области

от

05 мая 2011 г.

№

164

 

 

 перечень

 видов экономической деятельности организаций,субъектов малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат поуплате процентов и части лизинговых платежей