Постановление Правительства Сахалинской области от 21.04.2011 № 140

О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 31.12.2008 № 423-па

 

Утратил силу с 01 января 2014 года –

Постановление Правительства Сахалинской области

от31.12.2013 № 816

 

 

 

правительствосахалинской области

постановление

от

21 апреля 2011 г.

 140

 

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений впостановление администрации Сахалинской области от 31.12.2008 № 423-па

 

В целях эффективного использованиясредств областного и федерального бюджетов Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внестиследующие изменения в областную целевую программу «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года», утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от09.03.2010

 № 77 , от26.01.2011 № 18 (далее - Программа):

1.1. В части «Объемы и источникифинансирования» паспорта Программы заменить:

- в абзаце 1 цифры «13,7» цифрами«13,5»;

- в абзаце 5 цифры «2,3» цифрами«2,2».

1.2. В разделе 4 заменить:

- в абзаце 6 цифры «13,2» цифрами«13,1»;

- в абзаце 11 цифры «73,0» цифрами«74,0»;

- в абзаце 13 цифры «193,3» цифрами«198,0»;

- в абзаце 14 цифры «5295,9»цифрами «5290,2».

1.3. В абзаце 7 раздела 5:

- слова «в домах, подлежащих переселению, им предоставляетсяжилое помещение, соответствующее площади квартиры, находящейся в ихсобственности, при этом» заменить словами «и предоставлении им взамен жилогопомещения, расположенного в доме, подлежащем переселению, другого жилогопомещения с зачетом его стоимости в выкупную цену гражданину - собственникужилого помещения предоставляется жилое помещение, равноценное по количествукомнат и общей площади квартиры, находящейся в его собственности . При невозможности предоставленияравноценной квартиры»;

- дополнить предложением следующегосодержания:

«При этом количество комнат в жиломпомещении, принадлежащем гражданину на праве собственности, при предоставлении жилогопомещения большей площади не учитывается.».

1.4. В разделе 6:

1.4.1. абзац 1 изложить в новойредакции:

«Программапредусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий,направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности,повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения, предотвращениегибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях. Оценкасоциально-экономической эффективности реализации Программы производится наоснове системы целевых индикаторов. Целевые индикаторы и показатели Программыпредставлены в приложении № 3 к настоящей Программе и рассчитываются всоответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведеннойв приложении № 4 к настоящей Программе.».

1.4.2. после абзаца 3 дополнитьабзацами следующего содержания:

«- снизитьуровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений до 80 процентов;

- повыситьуровень участия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения до 90 процентов.

2. Внести изменения в приложение №1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

3. Внести изменения в приложение №2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

4. Внести изменения в приложение №3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.

5. Дополнить Программу приложением№ 4  в редакции согласно приложению № 4 кнастоящему постановлению.

6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости».

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

 С.П.Вильямов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1


 к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 21 апреля 2011 г.

 140

 


 

«Приложение № 1

к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па


 

  объемыфинансирования

 областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года"

(млн. рублей)

пп.

Наименование мероприятий

Всего на 2009 - 2017 годы

В том числе по годам реализации Программы:

2009

2010*

2011

2012

2013

2014 - 2017

1.

НИОКР

74,0

8,0

 

1,0

13,0

12,0

40,0

 

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

областного бюджета

74,0

8,0

 

1,0

13,0

12,0

40,0

2.

Инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

73,8

29,2

25,9

18,7

 

 

 

 

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

областного бюджета

72,9

28,6

25,7

18,6

 

 

 

 

местных бюджетов

0,9

0,6

0,2

0,1

 

 

 

 

внебюджетных источников

 

 

 

 

 

 

 

3.

Инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов)

292,9

60,6

22,6

9,7

80,0

70,0

50,0

 

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

областного бюджета

198,0

60,0

22,5

9,7

45,8

40,0

20,0

 

местных бюджетов

22,5

0,6

0,1

 

1,0

0,8

20,0

 

внебюджетных источников

72,4

 

 

 

33,2

29,2

10,0

4.

Проведение первоочередных работ по
сейсмоусилению (строительству) жилых многоквартирных домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

13102,7

3223,2

2918,3

232,7

586,0

1696,4

4446,1

 

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

5538,5

2 437,2

1809,5

32,7

31,4

738,9

488,8

 

областного бюджета

5290,2

665,2

1000,5

196,2

397,9

757,7

2 272,7

 

местных бюджетов

143,7

82,2

16,8

1,4

2,6

9,0

31,7

 

внебюджетных источников

2 130,3

38,6

91,5

2,4

154,1

190,8

1 652,9


 

пп.

Наименование мероприятий

Всего на 2009 - 2017 годы

В том числе по годам реализации Программы:

2009

2010*

2011

2012

2013

2014 - 2017

5.

Всего на реализацию Программы

13543,4

3 321,0

2 966,8

262,1

679,0

1 778,4

4 536,1

 

в том числе за счет средств:

 

 

 

 

 

 

 

 

федерального бюджета

5 538,5

2 437,2

1809,5

32,7

31,4

738,9

488,8

 

областного бюджета

5 635,1

761,8

1048,7

225,5

456,7

809,7

2 332,7

 

местных бюджетов

167,1

83,4

17,1

1,5

3,6

9,8

51,7

 

внебюджетных источников

2 202,7

38,6

91,5

2,4

187,3

220,0

1 662,9

 

Примечание:

- распределение субсидий федерального бюджета приведено в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2010 № 573;

* средства, не использованные в отчетном финансовом году, могут быть использованы на те же цели в текущем финансовом году при наличии нормативного правового акта Правительства Сахалинской области.».


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                   ПРИЛОЖЕНИЕ № 2


  к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 21 апреля 2011 г.

 140

 


 

«Приложение № 2

к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па

 

объемы финансирования

научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ

(млн. рублей)


пп.

Наименование мероприятий

Всего на 2009 - 2017 годы

в том числе по годам реализации Программы

 

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

2014 - 2017 годы

 

1.

Затраты, всего

74,0

8,0

 

1,0

13,0

12,0

40,0

 

2.

Оценка уровня сейсмической опасности территории Сахалинской области, всего

34,9

8,0

 

 

7,5

7,2

12,2

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.

детальное сейсмическое микрорайонирование территорий населенных пунктов

18,8

4,4

 

 

4,3

4,2

5,9

 

2.2.

разработка прогнозных карт вероятного возникновения вторичных эффектов на территории Сахалинской области

16,1

3,6

 

 

3,2

3,0

6,3

 

3.

Оценка возможности проявления вторичных явлений от землетрясений и их пространственной локализации

23,3

 

 

 

3,7

3,0

16,6

 

4.

Разработка и создание прототипа автоматизированной системы диагностирования ионосферных предвестников землетрясений

10,5

 

 

1,0

1,5

1,5

6,5

 

5.

Создание и обеспечение функционирования единой информационной базы данных "Сейсмобезопасность России" с региональными и тематическими разделами, уточняющими исходную сейсмичность и сейсмический риск в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности

5,3

 

 

 

0,3

0,3

4,7

».


 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3


  к постановлению Правительства


Сахалинской области


от

 21 апреля 2011 г.

 140

 


 

«Приложение № 3

к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па

 

  ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

  областной целевой программы «Повышениесейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения вСахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года»

 


пп.

Наименование целевых
индикаторов и показателей

Единица
измерения

2009  год

2010
год

2011
год

2012
год

2013
год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

 

1.

Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений

млрд. рублей

 

32,2

29,2

2,3

5,9

17,0

11,0

11,0

11,1

11,3

 

2.

Снижение уровня риска           возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений

%

5

10

15

20

30

40

50

70

80

 

3.

Повышение уровня участия органов местного самоуправления Сахалинской области в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения

%

30

40

60

80

80

80

90

90

90

 

4.

Инженерная защита территорий и объектов от воздействия вторичных явлений (снежные лавины, селевые потоки, оползни)

%
к плану

-

15

15

20

30

40

60

80

100

».

 

 


 

 

 

приложение № 4


 кпостановлению Правительства


Сахалинской области


от

 21 апреля 2011 г.

 140

 


 

 

«приложение № 4

к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения в
Сахалинской области на 2009 - 2013 годы
и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации
Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па

 

 

методика

  оценки эффективности реализации областной целевойпрограммы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы
и на период до 2017 года»


 


Настоящая методика определяет порядокоценки эффективности реализации областной целевой программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года» (далее - Программа).

Оценка эффективности реализацииПрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей,что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.

Размер предотвращенного ущерба отвозможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения(далее - объекты) в результате землетрясений (Эу)рассчитывается как предотвращенный ущерб (разность между ущербом, определеннымбез учета мероприятий по его предупреждению или снижению, и ущербом,определенным с учетом этих мероприятий) по следующей формуле:

 

Эу = Опр x 10 , где:

 

Опр - объем средств на проведениемероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и(или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономическинецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);

10 - коэффициент предотвращенногоущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.

Снижение уровня риска возникновениячрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяетсясоотношением количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительствуновых сейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующихпервоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:

 

Ур = Ос x 100%/Об , где:

 

Ур - коэффициент, определяющий размерснижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений;

Ос - количество объектов, в отношениикоторых проведены мероприятия по сейсмоусилениюсуществующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов;

Об - общее количество объектов,требующих первоочередного сейсмоусиленияили замены новыми сейсмостойкими объектами.

Повышение уровняучастия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости объектов(создание информационных массивов данных с обеспечением общего доступа вмуниципальных образованиях Сахалинской области) рассчитывается по следующейформуле:

 

Ку = Ппс x 100%/Пфпс , где:

 

Ку - коэффициент, определяющийуровень участия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости объектов;

Ппс - количество органов местногосамоуправления Сахалинской области, обеспечивших предоставление информации вединую информационную систему по обеспечению сейсмической безопасноститерриторий, сейсмической устойчивости объектов;

Пфпс - фактическое количество органовместного самоуправления Сахалинской области (участников Программы) за отчетныйпериод.

Оценка эффективности реализацииПрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путемсравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением иопределяется по следующей формуле:

 

Эп = Иф x 100%/Иц , где:

 

Эп - эффективность реализации Программыпо данному индикатору;

Иф - фактическое достигнутое значениеиндикатора;

Иц - нормативное значение индикатора.

Результативность мероприятийПрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации Программы покаждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученныхрезультатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-эконо-мическуюситуацию в муниципальных образованиях Сахалинской области.

Сбор исходной информации для расчетацелевых индикаторов и показателей осуществляется министерством строительстваСахалинской области на основании собственных отчетных данных, а также отчетныхданных, представляемых органами местного самоуправления Сахалинской области.».