Постановление Правительства Сахалинской области
правительствосахалинской области
от | 21 апреля 2011 г. | № | 140 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений впостановление администрации Сахалинской области от 31.12.2008 № 423-па
В целях эффективного использованиясредств областного и федерального бюджетов Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внестиследующие изменения в областную целевую программу «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года», утвержденную постановлением администрации Сахалинской области от09.03.2010
№ 77 , от26.01.2011 № 18 (далее - Программа):1.1. В части «Объемы и источникифинансирования» паспорта Программы заменить:
- в абзаце 1 цифры «13,7» цифрами«13,5»;
- в абзаце 5 цифры «2,3» цифрами«2,2».
1.2. В разделе 4 заменить:
- в абзаце 6 цифры «13,2» цифрами«13,1»;
- в абзаце 11 цифры «73,0» цифрами«74,0»;
- в абзаце 13 цифры «193,3» цифрами«198,0»;
- в абзаце 14 цифры «5295,9»цифрами «5290,2».
1.3. В абзаце 7 раздела 5:
- слова «в домах, подлежащих переселению, им предоставляетсяжилое помещение, соответствующее площади квартиры, находящейся в ихсобственности, при этом» заменить словами «и предоставлении им взамен жилогопомещения, расположенного в доме, подлежащем переселению, другого жилогопомещения с зачетом его стоимости в выкупную цену гражданину - собственникужилого помещения предоставляется жилое помещение, равноценное по количествукомнат и общей площади квартиры, находящейся в его собственности . При невозможности предоставленияравноценной квартиры»;
- дополнить предложением следующегосодержания:
«При этом количество комнат в жиломпомещении, принадлежащем гражданину на праве собственности, при предоставлении жилогопомещения большей площади не учитывается.».
1.4. В разделе 6:
1.4.1. абзац 1 изложить в новойредакции:
«Программапредусматривает осуществление комплекса приоритетных задач и мероприятий,направленных на обеспечение приемлемого уровня сейсмической безопасности,повышение устойчивости жилых домов и объектов жизнеобеспечения, предотвращениегибели людей и снижение материального ущерба при землетрясениях. Оценкасоциально-экономической эффективности реализации Программы производится наоснове системы целевых индикаторов. Целевые индикаторы и показатели Программыпредставлены в приложении № 3 к настоящей Программе и рассчитываются всоответствии с Методикой оценки эффективности реализации Программы, приведеннойв приложении № 4 к настоящей Программе.».
1.4.2. после абзаца 3 дополнитьабзацами следующего содержания:
«- снизитьуровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительныхземлетрясений до 80 процентов;
- повыситьуровень участия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов,основных объектов и систем жизнеобеспечения до 90 процентов;».
2. Внести изменения в приложение №1 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение №2 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение №3 к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению.
5. Дополнить Программу приложением№ 4 в редакции согласно приложению № 4 кнастоящему постановлению.
6. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости».
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | С.П.Вильямов |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 21 апреля 2011 г. | № | 140 |
«Приложение № 1
к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па
объемыфинансирования
областной целевой программы "Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года"
(млн. рублей)
№ пп. | Наименование мероприятий | Всего на 2009 - 2017 годы | В том числе по годам реализации Программы: | |||||
2009 | 2010* | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 - 2017 | |||
1. | НИОКР | 74,0 | 8,0 | | 1,0 | 13,0 | 12,0 | 40,0 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | | |
| областного бюджета | 74,0 | 8,0 | | 1,0 | 13,0 | 12,0 | 40,0 |
2. | Инженерно-сейсмическое обследование жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения | 73,8 | 29,2 | 25,9 | 18,7 | | | |
| в том числе за счет средств: | | | | | | | |
| областного бюджета | 72,9 | 28,6 | 25,7 | 18,6 | | | |
| местных бюджетов | 0,9 | 0,6 | 0,2 | 0,1 | | | |
| внебюджетных источников | | | | | | | |
3. | Инженерные изыскания и разработка проектно-сметной документации на сейсмоусиление (строительство) жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (в том числе приобретение типовых проектов) | 292,9 | 60,6 | 22,6 | 9,7 | 80,0 | 70,0 | 50,0 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | | |
| областного бюджета | 198,0 | 60,0 | 22,5 | 9,7 | 45,8 | 40,0 | 20,0 |
| местных бюджетов | 22,5 | 0,6 | 0,1 | | 1,0 | 0,8 | 20,0 |
| внебюджетных источников | 72,4 | | | | 33,2 | 29,2 | 10,0 |
4. | Проведение первоочередных работ по | 13102,7 | 3223,2 | 2918,3 | 232,7 | 586,0 | 1696,4 | 4446,1 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | | |
| федерального бюджета | 5538,5 | 2 437,2 | 1809,5 | 32,7 | 31,4 | 738,9 | 488,8 |
| областного бюджета | 5290,2 | 665,2 | 1000,5 | 196,2 | 397,9 | 757,7 | 2 272,7 |
| местных бюджетов | 143,7 | 82,2 | 16,8 | 1,4 | 2,6 | 9,0 | 31,7 |
| внебюджетных источников | 2 130,3 | 38,6 | 91,5 | 2,4 | 154,1 | 190,8 | 1 652,9 |
№ пп. | Наименование мероприятий | Всего на 2009 - 2017 годы | В том числе по годам реализации Программы: | |||||
2009 | 2010* | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 - 2017 | |||
5. | Всего на реализацию Программы | 13543,4 | 3 321,0 | 2 966,8 | 262,1 | 679,0 | 1 778,4 | 4 536,1 |
| в том числе за счет средств: | | | | | | | |
| федерального бюджета | 5 538,5 | 2 437,2 | 1809,5 | 32,7 | 31,4 | 738,9 | 488,8 |
| областного бюджета | 5 635,1 | 761,8 | 1048,7 | 225,5 | 456,7 | 809,7 | 2 332,7 |
| местных бюджетов | 167,1 | 83,4 | 17,1 | 1,5 | 3,6 | 9,8 | 51,7 |
| внебюджетных источников | 2 202,7 | 38,6 | 91,5 | 2,4 | 187,3 | 220,0 | 1 662,9 |
Примечание: - распределение субсидий федерального бюджета приведено в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2010 № 573; * средства, не использованные в отчетном финансовом году, могут быть использованы на те же цели в текущем финансовом году при наличии нормативного правового акта Правительства Сахалинской области.». |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 21 апреля 2011 г. | № | 140 |
«Приложение № 2
к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па
объемы финансирования
научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ
(млн. рублей)
№ | Наименование мероприятий | Всего на 2009 - 2017 годы | в том числе по годам реализации Программы |
| |||||
2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 - 2017 годы |
| |||
1. | Затраты, всего | 74,0 | 8,0 | | 1,0 | 13,0 | 12,0 | 40,0 |
|
2. | Оценка уровня сейсмической опасности территории Сахалинской области, всего | 34,9 | 8,0 | | | 7,5 | 7,2 | 12,2 |
|
| в том числе: | | | | | | | |
|
2.1. | детальное сейсмическое микрорайонирование территорий населенных пунктов | 18,8 | 4,4 | | | 4,3 | 4,2 | 5,9 |
|
2.2. | разработка прогнозных карт вероятного возникновения вторичных эффектов на территории Сахалинской области | 16,1 | 3,6 | | | 3,2 | 3,0 | 6,3 |
|
3. | Оценка возможности проявления вторичных явлений от землетрясений и их пространственной локализации | 23,3 | | | | 3,7 | 3,0 | 16,6 |
|
4. | Разработка и создание прототипа автоматизированной системы диагностирования ионосферных предвестников землетрясений | 10,5 | | | 1,0 | 1,5 | 1,5 | 6,5 |
|
5. | Создание и обеспечение функционирования единой информационной базы данных "Сейсмобезопасность России" с региональными и тематическими разделами, уточняющими исходную сейсмичность и сейсмический риск в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности | 5,3 | | | | 0,3 | 0,3 | 4,7 | ». |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 21 апреля 2011 г. | № | 140 |
«Приложение № 3
к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на
2009 - 2013 годы и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па
ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
областной целевой программы «Повышениесейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения вСахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года»
№ пп. | Наименование целевых | Единица | 2009 год | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год |
|
1. | Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений | млрд. рублей | 32,2 | 29,2 | 2,3 | 5,9 | 17,0 | 11,0 | 11,0 | 11,1 | 11,3 |
|
2. | Снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений | % | 5 | 10 | 15 | 20 | 30 | 40 | 50 | 70 | 80 |
|
3. | Повышение уровня участия органов местного самоуправления Сахалинской области в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения | % | 30 | 40 | 60 | 80 | 80 | 80 | 90 | 90 | 90 |
|
4. | Инженерная защита территорий и объектов от воздействия вторичных явлений (снежные лавины, селевые потоки, оползни) | % | - | 15 | 15 | 20 | 30 | 40 | 60 | 80 | 100 | ». |
|
|
приложение № 4
кпостановлению Правительства
Сахалинской области
от | 21 апреля 2011 г. | № | 140 |
«приложение № 4
к областной целевой программе «Повышение
сейсмоустойчивости жилых домов, основных
объектов и систем жизнеобеспечения в
Сахалинской области на 2009 - 2013 годы
и на период до 2017 года», утвержденной
постановлением администрации
Сахалинской области
от 31 декабря 2008 г. № 423-па
методика
оценки эффективности реализации областной целевойпрограммы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы
и на период до 2017 года»
Настоящая методика определяет порядокоценки эффективности реализации областной целевой программы «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и системжизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017года» (далее - Программа).
Оценка эффективности реализацииПрограммы осуществляется ежегодно на основе целевых индикаторов и показателей,что обеспечит мониторинг динамики изменений за оцениваемый период с целью уточнения степени эффективности реализации мероприятий Программы.
Размер предотвращенного ущерба отвозможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения(далее - объекты) в результате землетрясений (Эу)рассчитывается как предотвращенный ущерб (разность между ущербом, определеннымбез учета мероприятий по его предупреждению или снижению, и ущербом,определенным с учетом этих мероприятий) по следующей формуле:
Эу = Опр x 10 , где:
Опр - объем средств на проведениемероприятий по сейсмоусилению существующих объектов и(или) строительству новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономическинецелесообразны (далее - новые сейсмостойкие объекты);
10 - коэффициент предотвращенногоущерба при пессимистическом варианте развития сейсмических проявлений.
Снижение уровня риска возникновениячрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений определяетсясоотношением количества объектов, в отношении которых проведены мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительствуновых сейсмостойких объектов, и общим количеством объектов, требующихпервоочередного сейсмоусиления, по следующей формуле:
Ур = Ос x 100%/Об , где:
Ур - коэффициент, определяющий размерснижения уровня риска возникновения чрезвычайных ситуацийвследствие разрушительных землетрясений;
Ос - количество объектов, в отношениикоторых проведены мероприятия по сейсмоусилениюсуществующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов;
Об - общее количество объектов,требующих первоочередного сейсмоусиленияили замены новыми сейсмостойкими объектами.
Повышение уровняучастия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости объектов(создание информационных массивов данных с обеспечением общего доступа вмуниципальных образованиях Сахалинской области) рассчитывается по следующейформуле:
Ку = Ппс x 100%/Пфпс , где:
Ку - коэффициент, определяющийуровень участия органов местного самоуправления Сахалинской области вформировании и использовании единой информационной системы по обеспечениюсейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости объектов;
Ппс - количество органов местногосамоуправления Сахалинской области, обеспечивших предоставление информации вединую информационную систему по обеспечению сейсмической безопасноститерриторий, сейсмической устойчивости объектов;
Пфпс - фактическое количество органовместного самоуправления Сахалинской области (участников Программы) за отчетныйпериод.
Оценка эффективности реализацииПрограммы по каждому целевому индикатору и показателю осуществляется путемсравнения достигнутого значения индикатора с его целевым значением иопределяется по следующей формуле:
Эп = Иф x 100%/Иц , где:
Эп - эффективность реализации Программыпо данному индикатору;
Иф - фактическое достигнутое значениеиндикатора;
Иц - нормативное значение индикатора.
Результативность мероприятийПрограммы определяется исходя из оценки эффективности реализации Программы покаждому целевому индикатору и показателю с учетом соответствия полученныхрезультатов поставленной цели, косвенных позитивных воздействий на социально-эконо-мическуюситуацию в муниципальных образованиях Сахалинской области.
Сбор исходной информации для расчетацелевых индикаторов и показателей осуществляется министерством строительстваСахалинской области на основании собственных отчетных данных, а также отчетныхданных, представляемых органами местного самоуправления Сахалинской области.».