Закон Сахалинской области от 05.07.2007 № 76-ЗО

Закон Сахалинской области

О региональных требованиях к качеству бюджетных услуг

 

Принят Сахалинской областной Думой 28 июня 2007года

Настоящий Закон устанавливает правовыеосновы стандартов качества предоставления бюджетных услуг органамигосударственной власти, государственными учреждениями и организациями иныхорганизационно-правовых форм за счет средств областного бюджета Сахалинскойобласти.

Цель Закона - повышение уровня жизнинаселения, обеспечение реализации прав и законных интересов граждан и организаций,повышение эффективности реализации бюджетной политики Сахалинской области ипереход к системе бюджетирования, ориентированного на результат.

Статья 1. Основные понятия,используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используютсяследующие основные понятия:бюджетная услуга -деятельность органа государственной власти, государственных учреждений иорганизаций иных организационно-правовых форм (далее - организации),осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, оплачиваемая за счет средствобластного бюджета Сахалинской области и направленная на удовлетворениеобщественных потребностей;

предоставление бюджетной услуги -действия, направленные на удовлетворение общественных потребностей, которыеосуществляются по поручению (заказу) органов государственной власти Сахалинскойобласти и оплачиваются за счет средств областного бюджета Сахалинской области;

получатель бюджетной услуги - группанаселения, на удовлетворение потребности которой направлена бюджетная услуга;

поставщик бюджетной услуги -организация, уполномоченная на основании нормативно-правого акта, решенияконкурсной комиссии оказывать бюджетную услугу;

стандарт качества предоставлениябюджетной услуги - совокупность требований: нормативов, правил и законодательнозакрепленных документов, - регламентирующих технологию, объем и качествооказания бюджетной услуги.

Статья 2. Система требований ксодержанию стандарта качества предоставления бюджетной услуги

1. Стандарт качества предоставлениябюджетной услуги является нормативным документом, содержащим описаниеколичественных и качественных характеристик (параметров) бюджетной услуги:сроков предоставления, объемов, формы и содержания, результатов предоставленияуслуги, особенностей процесса предоставления услуги.

2. Стандарт качества предоставленияуслуги должен приниматься в форме, доступной для понимания получателя бюджетнойуслуги.

3. Стандарт качества предоставленияуслуги должен быть исчерпывающим, не допускающим неоднозначного толкования.

4. Стандарт качества предоставлениябюджетной услуги устанавливает требования, обеспечивающие необходимый уровеньдоступности и качества бюджетной услуги в целом, а также на каждом этапе еепредоставления, включая обращение за бюджетной услугой, регистрацию, ожиданиебюджетной услуги, ее получение, оценку качества бюджетной услуги и рассмотрениежалоб (претензий) получателя бюджетной услуги.

5. Предметом стандарта качествапредоставления бюджетной услуги являются взаимоотношения получателя бюджетнойуслуги и организаций, предоставляющих бюджетную услугу, по поводупредоставления бюджетной услуги, в том числе по поводу доступа в организацию, атакже механизмы контроля и обжалования при предоставлении бюджетной услуги.

 

6. Стандарт качества предоставлениябюджетной услуги должен содержать:

1) описание получателей бюджетнойуслуги, включая описание льготных категорий получателей бюджетной услуги;

2) требования к месту расположенияорганизации, предоставляющей бюджетную услугу, с учетом ее транспортной ипешеходной доступности;

3) перечень локальных и ведомственных(отраслевых) положений по управлению качеством предоставления бюджетной услуги;

4) очередность предоставления бюджетнойуслуги (совершения действий и принятия решений) в случае превышения спроса набюджетную услугу над возможностью ее предоставления без ожидания, в том числесроки и условия ожидания оказания бюджетной услуги;

5) количественные и качественныепоказатели (индикаторы) реализации бюджетной услуги;

6) перечень оснований для отказа воказании бюджетной услуги;

7) порядок подачи, регистрации ирассмотрения жалоб на недостаточные доступность и качество бюджетной услуги, нанесоблюдение стандарта бюджетной услуги;

8) порядок контроляза оказанием бюджетной услуги со стороны вышестоящих должностных лиц(органов государственной власти Сахалинской области);

9) иные элементы, необходимые длязащиты прав получателей бюджетной услуги, в том числе предусмотренные настоящимЗаконом.

Статья 3. Финансовое обеспечение соблюдения стандартов качества предоставления бюджетных услуг

1. Объем финансовых средств,передаваемых организациям за предоставляемые бюджетные услуги, долженобеспечивать соблюдение стандартов качества соответствующей бюджетной услуги.

2. Оплата бюджетных услуг осуществляетсяв соответствии с требованиями бюджетного законодательства Сахалинской области сучетом эффективности и результативности предоставления соответствующих услуг.

Статья 4. Полномочия администрацииСахалинской области в области установления стандартовкачества предоставления бюджетных услуг и порядка оценки качествапредоставления бюджетных услуг

1. Областные стандарты качествапредоставления бюджетных услуг утверждаются администрацией Сахалинской области.

2. Внесение изменений и прекращениедействия стандарта осуществляется в случаях внесения изменения или отменынормативных правовых актов, регулирующих оказание соответствующей услуги.

3. Порядок оценки соответствия качествафактически предоставляемых бюджетных услуг утвержденным стандартам качествапредоставления бюджетных услуг устанавливается администрацией Сахалинскойобласти.

 

4. Перечень бюджетных услуг Сахалинскойобласти, по которому должен производиться учет потребности в их предоставлении,устанавливается администрацией Сахалинской области.

Статья 5. Вступление настоящего Законав силу

 

Настоящий Закон вступает в силу со дняего официального опубликования.

Губернатор Сахалинской области                                                                        И.П.Малахов

 

г.Южно-Сахалинск

 

5 июля 2007 года

N 76-ЗО