Закон Сахалинской области от 26.12.2002 № 382
Об областном бюджете Сахалинской области на 2003 год
ЗАКОН
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете Сахалинской области
на 2003 год
(в редакции Законов Сахалинской области
от 26.06.2003 N 415,
от 28.07.2003 N 424,
от 15.10.2003 N 430,
от 19.12.2003 N 457,
от 06.07.2004 N 517)
Принят
Сахалинской областной Думой
21 декабря 2002 года
Статья 1
Утвердить областной бюджет на 2003 год по расходам в сумме
8470184 тыс. рублей, в том числе текущие расходы 7537788 тыс.
рублей и капитальные расходы 932396 тыс. рублей; по доходам в
сумме 8093522 тыс. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на
2003 год в сумме 376662 тыс. рублей - 7,7 процента от объема
доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из
федерального бюджета или 4,4 процента к расходам областного
бюджета.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Источниками покрытия дефицита областного бюджета определить:
- государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных
бумаг от имени Сахалинской области, в сумме 376662 тыс. рублей;
- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные из
федерального бюджета, в сумме 0 тыс. рублей;
- кредиты, полученные от кредитных организаций, в сумме 0 тыс.
рублей;
- поступления от продажи имущества, находящегося в
государственной собственности Сахалинской области, в сумме 0 тыс.
рублей;
- изменение остатков средств на счетах по учету средств
областного бюджета Сахалинской области в сумме 0 тыс. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Утвердить оборотную кассовую наличность на 1 января 2004 года в
размере 1500 тыс. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 2
Установить, что администрация Сахалинской области привлекает
кредиты коммерческих банков для покрытия дефицита и временных
кассовых разрывов областного бюджета под проценты, не превышающие
действующую учетную ставку Банка России более чем на 10 пунктов,
под залог имущества Сахалинской области, с последующим
предоставлением Сахалинской областной Думе копий кредитных
договоров в двухнедельный срок после их заключения, а сведения об
исполнении договоров, погашении займов предоставляет Сахалинской
областной Думе ежеквартально.
Привлечение кредитов коммерческих банков под проценты, выше
установленных в части 1 настоящей статьи, осуществляется
администрацией Сахалинской области по согласованию с Сахалинской
областной Думой.
Статья 3
Установить предельный объем расходов на обслуживание
государственного долга Сахалинской области в сумме 88380 тыс.
рублей.
Статья 4
Определить прогноз консолидированного бюджета Сахалинской
области на 2003 год по расходам в сумме 11211617 тыс. рублей
исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 10622020 тыс.
рублей и дефицита в сумме 589597 тыс. рублей согласно приложению N
1 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить, что доходы областного бюджета формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов - по нормативам
отчислений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
налога с продаж - в размере 40 процентов доходов;
налога при применении упрощенной системы налогообложения - по
установленным нормативам в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности - по установленным нормативам в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
налога на прибыль организаций - по ставке 16 процентов;
налога на игорный бизнес - в размерах сверх предусмотренных
законодательством Российской Федерации минимальных ставок в
соответствии с Законом Сахалинской области "О ставках налога на
игорный бизнес";
платежей за землю, за пользование лесным фондом, водными
объектами и платы за пользование объектами животного мира и
водными биологическими ресурсами - по установленным нормативам в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
прочих налогов, сборов (в том числе лицензионных), пошлин и
других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в
соответствии с законодательством Российской Федерации, - в размере
100 процентов доходов.
Статья 6
Утвердить на 2003 год нормативы отчислений в областной и
местные бюджеты от налога на прибыль организаций, акцизов, налога
на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы
физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица), налога на имущество
предприятий, платежей за пользование лесным фондом, платы за
пользование водными объектами согласно приложению N 2 к настоящему
Закону.
Статья 7
В целях укрепления доходной базы местных бюджетов, выполнения
отдельных государственных полномочий и компенсации дополнительных
расходов, возникших в результате решений, принятых органами
государственной власти Сахалинской области, приводящих к
увеличению бюджетных расходов местных бюджетов:
1. Передать в местные бюджеты по нормативам согласно приложению
N 2 к настоящему Закону закрепленные за областным бюджетом в
соответствии с законодательством платежи:
- налог на прибыль;
- акцизы;
- налог на доходы физических лиц (за исключением налога на
доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица);
- налог на имущество предприятий;
- за пользование лесным фондом.
2. Установить, что:
Налоговые платежи, установленные статьей 5 настоящего Закона,
от организаций, в состав которых входят филиалы, представительства
и иные обособленные подразделения, расположенные в нескольких
муниципальных образованиях Сахалинской области, на территории
которых они осуществляют функции организаций, зачисляются в
местные бюджеты по месту нахождения филиалов, представительств,
иных обособленных подразделений организаций в соответствии с
налоговым законодательством.
Распределение налоговых платежей организаций, имеющих
обособленные подразделения в нескольких муниципальных образованиях
Сахалинской области, на территории которых они осуществляют
функции организаций, производится между их бюджетами
пропорционально среднесписочной численности (фонду оплаты труда) и
стоимости основных производственных фондов, если иной порядок не
предусмотрен нормативным правовым актом, регламентирующим порядок
исчисления и уплаты конкретного налога.
Статья 8
Установить, что:
1. Зачисление в бюджеты всех уровней налогов и сборов
производится в порядке, определяемом федеральным
законодательством. Распределение платежей между областным и
местными бюджетами производится органом, осуществляющим исполнение
бюджета области, по нормативам согласно приложению N 2 к
настоящему Закону.
2. Платежи налога на добычу полезных ископаемых в части,
переданной в соответствии с федеральным законодательством в бюджет
субъекта Федерации, акцизы по бензину, дизельному топливу,
моторным маслам для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
двигателей (за исключением акцизов, подлежащих зачислению в
территориальный дорожный фонд) зачисляются в областной бюджет.
3. Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве
налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120
(пункты 1 и 2), 124, 125, 126, 128, 129, 129-1, 132, 134, 135
(пункт 2) и 135-1 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации (за исключением доли, зачисляемой в федеральный бюджет),
перечисляются органом, осуществляющим исполнение бюджета области,
равными долями в областной и местные бюджеты.
4. Налоговые и неналоговые платежи, подлежащие зачислению в
доходы целевых бюджетных фондов, распределяются органом,
осуществляющим исполнение бюджета области по нормативам,
установленным федеральным и областным законодательством.
5. При внесении изменений в федеральное законодательство и иные
нормативные акты, регулирующие порядок зачисления федеральных
налогов и сборов по уровням бюджетов, зачисление указанных
платежей в областной и местные бюджеты осуществляется в порядке,
устанавливаемом федеральным законодательством.
Статья 9
Установить, что средства, полученные областными учреждениями от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
учитываются на лицевых счетах, открытых в главном финансовом
управлении Сахалинской области, и расходуются бюджетными
учреждениями самостоятельно в соответствии со сметами доходов и
расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в ведении
которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков
средств на их лицевых счетах.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров,
исполнение которых осуществляется за счет средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности,
производятся в пределах утвержденных им смет доходов и расходов.
Статья 10
Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов по
группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов
Российской Федерации в суммах согласно приложению N 3 к настоящему
Закону.
Статья 11
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2003 год
по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации расходов бюджетов Российской
Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Закону.
Статья 12
Распределить бюджетные ассигнования областного бюджета на 2003
год по главным распорядителям бюджетных средств согласно
приложению N 5 к настоящему Закону.
Статья 13
Установить, что, начиная с 1 января 2003 года, финансирование
отделов записи актов гражданского состояния, ранее осуществляемое
за счет средств местных бюджетов, осуществляется за счет средств
областного бюджета.
Статья 14
Установить, что в 2003 году за счет средств областного бюджета
осуществляется финансирование расходов по денежному содержанию,
уплате единого социального налога, командировкам и служебным
разъездам, трансфертам населению главных государственных экспертов
по условиям труда через управление по труду Сахалинской области.
Другие расходы, связанные с материально - техническим
обеспечением деятельности главных государственных экспертов по
условиям труда, сверх объемов, определенных в соответствии с
настоящим Законом, осуществляют органы местного самоуправления за
счет средств местных бюджетов.
Статья 15
Установить первоочередное расходование средств областного
бюджета в следующей последовательности: заработная плата
работникам бюджетной сферы, перечисление единого социального
налога, питание, медикаменты, оплата коммунальных услуг бюджетных
учреждений, субсидии населению по оплате жилья и коммунальных
услуг.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять
аналогичные решения в отношении очередности расходования средств
при утверждении местных бюджетов на 2003 год.
Главное финансовое управление Сахалинской области вправе
оказывать дополнительную финансовую помощь из областного бюджета в
виде бюджетных ссуд муниципальным образованиям, соблюдающим
аналогичную очередность расходов из местных бюджетов в
установленной последовательности.
Статья 15-1
Установить, что финансирование расходов, предусмотренных
настоящим Законом на проведение выборов губернатора области,
производится в следующем порядке:
- на проведение досрочных выборов средства перечисляются на
счет областной избирательной комиссии в сумме 18372 тыс. рублей в
трехдневный срок после официального вступления в силу настоящего
Закона;
- в случае повторного голосования средства в сумме 5334 тыс.
рублей перечисляются на счет избирательной комиссии в трехдневный
срок после официального опубликования решения о проведении второго
тура голосования.
(статья 15-1 введена Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 16
Главное финансовое управление Сахалинской области вправе в ходе
исполнения Закона Сахалинской области "Об областном бюджете
Сахалинской области на 2003 год" по представлению главных
распорядителей средств областного бюджета вносить изменения в
соответствии с бюджетным законодательством в:
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
главным распорядителям бюджетных средств - в случае передачи
полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или
видов расходов;
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и
экономическую структуру расходов областного бюджета - при передаче
органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений
средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и
экономическую структуру расходов областного бюджета - в случае
обращения взыскания на средства областного бюджета по денежным
обязательствам получателей бюджетных средств на основании
исполнительных листов судебных органов;
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и
экономическую структуру расходов, путем уменьшения ассигнований на
сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно
или не по целевому назначению, а также по предписаниям контрольных
органов Сахалинской области;
экономическую структуру расходов областного бюджета - в случае
образовавшейся в ходе исполнения областного бюджета 2003 года
экономии по отдельным статьям экономической классификации
расходов;
распределение бюджетных ассигнований областного бюджета по
главным распорядителям бюджетных средств, функциональную и
экономическую структуру расходов - на суммы средств, выделяемых за
счет средств резервных фондов, а также полученных из федерального
бюджета;
перечень главных распорядителей бюджетных средств, указанных в
приложении N 5 к настоящему Закону, в случае принятия
администрацией Сахалинской области решения об их переименовании с
последующим внесением изменений в настоящий Закон;
в иных случаях, установленных бюджетным законодательством
Российской Федерации.
Статья 17
Установить, что в областной бюджет на 2003 год включены
средства целевых бюджетных фондов: территориального дорожного
фонда Сахалинской области и экологического фонда Сахалинской
области.
Статья 18
Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов
Территориального дорожного фонда Сахалинской области, субвенций и
субсидий из федерального и областного бюджетов на финансирование
дорожного хозяйства:
------------------------------------------------------T-----------
Наименование ¦ Сумма
¦(тыс. руб.)
------------------------------------------------------+-----------
Доходы Территориального дорожного фонда 446500
в том числе:
транспортный налог 94401
акцизы по бензину, дизельному топливу, моторным
маслам для дизельных и карбюраторных (инжекторных)
двигателей 104358
земельный налог 61441
недоимка по налогу с владельцев транспортных
средств (включая погашение задолженности по налогу
на приобретение транспортных средств) 5600
недоимка по налогу на пользователей
автомобильных дорог 176500
прочие поступления 4200
из них:
арендная плата 3200
Субвенции и субсидии на финансирование
дорожного хозяйства 523000
------------------------------------------------------------------
Всего: 969500
------------------------------------------------------------------
Направить в 2003 году средства Территориального дорожного фонда
Сахалинской области, субвенции и субсидии из федерального и
областного бюджетов на финансирование дорожного хозяйства на
следующие цели:
------------------------------------------------------T-----------
Наименование ¦ Сумма
¦(тыс. руб.)
------------------------------------------------------+-----------
Дорожные работы 876892
в том числе:
содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений 317668
строительство и реконструкция автомобильных дорог
и дорожных сооружений 501328
ремонт автомобильных дорог общего пользования 17896
проектно-изыскательские работы 10000
резерв на аварийно-восстановительные
и непредвиденные работы 30000
Приобретение дорожно-эксплуатационной техники
и другого имущества, необходимого для
функционирования дорожного хозяйства 26953
Расходы на управление дорожным хозяйством 63548
из них:
расходы на содержание технического персонала,
обеспечение деятельности управления 47352
------------------------------------------------------------------
Всего: 967393
------------------------------------------------------------------
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Статья 19
Учесть в областном бюджете на 2003 год поступления доходов
экологического фонда Сахалинской области:
------------------------------------------------------T-----------
Наименование ¦ Сумма
¦(тыс. руб.)
------------------------------------------------------+-----------
Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы
и сбросы вредных веществ, размещение отходов 13215
------------------------------------------------------------------
Направить в 2003 году средства экологического фонда Сахалинской
области на следующие цели:
----------------------------------T-----------T-------------------
Наименование ¦ Всего ¦ в том числе
¦(тыс. руб.)¦ на мероприятия
¦ +----------T--------
¦ ¦областного¦местного
¦ ¦ значения ¦значения
----------------------------------+-----------+----------+--------
Создание резервного фонда
для снижения размера ущерба
окружающей среде, причиненного
чрезвычайными ситуациями
природного и техногенного
характера 660 231 429
Разработка и реализация
областных и муниципальных
целевых программ по охране
окружающей среды 3512 3512
Финансирование мероприятий
по оздоровлению окружающей
природной среды, обеспечению
экологической безопасности
населения 3865 1907 1958
Долевое финансирование
проектирования, строительства,
реконструкции очистных
сооружений сточных вод, газо-,
пылеулавливающих установок
и других объектов, имеющих
природоохранное значение 3958 1367 2591
Обследование территорий с целью
оценки их экологического
состояния, разработка
и реализация мероприятий по
их реабилитации 580 580
Ведение Красной книги
Сахалинской области, а также
издание краеведческой,
научно-популярной литературы
природоохранительного
направления 190 190
Развитие систем экологического
образования и воспитания,
пропаганда экологических знаний 350 350
Долевое финансирование развития
и функционирования особо
охраняемых природных территорий
(заказников, природных парков,
памятников природы) 100 100
------------------------------------------------------------------
Всего: 13215 4625 8590
------------------------------------------------------------------
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Статья 20
1. Утвердить распределение дотаций, субвенций и субсидий между
муниципальными образованиями согласно приложению N 6 к настоящему
Закону.
2. Передать муниципальным образованиям отдельные
государственные полномочия Сахалинской области с передачей
финансовых средств в виде субвенций и субсидий на их реализацию за
счет поступления средств из федерального бюджета согласно
приложению N 6 в следующих объемах:
на реализацию Федерального закона "О государственных пособиях
гражданам, имеющим детей" - 97048 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" - 39505 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О реабилитации жертв
политических репрессий" - 2675 тыс. рублей;
на реализацию Закона Российской Федерации "О статусе Героев
Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров
ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы" - 235 тыс. рублей;
на возмещение льгот по оплате жилищно - коммунальных услуг,
услуг связи, проезда на общественном транспорте городского и
пригородного сообщения гражданам, подвергшимся радиационному
воздействию Чернобыльской АЭС, аварии на производственном
объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
- 1180 тыс. рублей;
на реализацию Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной
жилищной политики" и другие законодательные акты Российской
Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и
коммунальных услуг" - 72854 тыс. рублей.
3. В целях сокращения встречных финансовых потоков
администрации Сахалинской области направлять субвенцию
муниципальным образованиям (кроме муниципального образования
"Охинский район") на частичную оплату за потребленные тепло- и
электроэнергию открытому акционерному обществу энергетики и
электрификации "Сахалинэнерго".
(в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
(пункт 4 исключен Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 20-1
Неиспользованные в 2002 году целевые средства, поступившие в
областной бюджет из федерального бюджета, подлежат использованию в
2003 году на те же цели со счетов по учету средств областного и
местных бюджетов, открытых в органах федерального казначейства.
(статья 20-1 введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 20-2
Утвердить распределение дополнительной субвенции на
финансирование мероприятий по развитию региона:
-------------------------------------------------------T----------
Наименование ¦ Сумма
¦(тыс.руб.)
-------------------------------------------------------+----------
1. Администрация муниципального образования
"Город Южно-Сахалинск" 40859
- строительство головной канализационной насосной
станции в г. Южно-Сахалинске 24000
- долевое участие в реконструкции
ул. Железнодорожной от ул. Пограничной
до путепровода в г. Южно-Сахалинске 3899
- долевое участие в строительстве кладбищенского
комплекса в г. Южно-Сахалинске 960
- долевое участие в переключении шести жилых домов
по ул. Советской в п. Ново-Александровске
на централизованное теплоснабжение от ТЭЦ-1 3000
- капитальный ремонт углеподачи в котельной
и замена питьевого магистрального водовода
в п. Синегорске 9000
2. Администрация муниципального образования
"Александровск-Сахалинский район" 14100
- завершение реконструкции котельной в п. Мгачи 8000
- приобретение котельного оборудования
для ремонта ЦРК в г. Александровск-Сахалинском 500
- приобретение котельного и вспомогательного
оборудования для котельной морпорта
в г. Александровск-Сахалинском, в том числе
проектные и строительно-монтажные работы 5600
3. Администрация муниципального образования
"Долинский район" 64501
- реконструкция водоснабжения в Долинском районе 3629
- долевое участие в завершении капитального
ремонта теплоэнергетического оборудования
МУП "ГТС" (Долинская блок станция) в г. Долинске
и утепление теплотрасс, в том числе
восстановление ЛЭП на техническом водозаборе ТЭЦ,
техническая диагностика котла N 4 9718
- подготовка внутридомовых систем жизнеобеспечения 4000
- приобретение котельного и вспомогательного
оборудования, доставка, капитальный ремонт
котельной и тепловых сетей и систем тепло
и водоснабжения п. Быков, в том числе
проектные и строительно-монтажные работы 31067
- приобретение котельного и вспомогательного
оборудования, капитальный ремонт котельной N 7
и тепловых сетей в п. Сокол, в том числе
проектные и строительно-монтажные работы 3517
- капитальный ремонт теплотрасс и внутридомовых
сетей в с. Стародубском 6100
- капитальный ремонт зданий котельных N 5, N 8
в п. Сокол 251
- капитальный ремонт здания насосной станции
водозабора в п. Сокол 181
- капитальный ремонт здания котельной N 15
в п. Взморье 103
- капитальный ремонт здания, сетей и оборудования
котельной N 1 в п. Взморье 5935
4. Администрация муниципального образования
"Корсаковский район" 28495
- капитальный ремонт резервуара чистой воды (РЧВ)
в г. Корсакове 5300
- подготовка внутридомовых систем г. Корсакова 3000
- капитальный ремонт котла, вспомогательного
оборудования и теплоэнергетического комплекса
ЦРК в г. Корсакове 6230
- приобретение теплоэнергетического
и вспомогательного оборудования, капитальный
ремонт ТЭЦ в г. Корсакове 6000
- приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
для котельных N 6 и N 21 в г. Корсакове 3465
- капитальный ремонт магистральной теплотрассы
ЦРК в г. Корсакове 4500
5. Администрация муниципального образования
"Невельский район" 3000
- капитальный ремонт центральной районной
котельной в г. Невельске, в том числе
проектно-сметная документация (включая
техническое водоснабжение ЦРК) 3000
6. Администрация муниципального образования
"Охинский район" 11312
- строительство кладбищенского комплекса в г. Охе 2512
- завершение реконструкции водопровода
"оз. Медвежье - ТЭЦ" в г. Охе 1000
- погашение задолженности по электроэнергии
от Охинской ТЭЦ с последующим направлением
на финансирование ремонтных работ
на Охинской ТЭЦ 7800
7. Администрация муниципального образования
"Поронайский район" 5248
- разработка проектно-сметной документации
на перевод источника тепла и системы
теплоснабжения с жидкого на твердое топливо
в микрорайоне "Бумажник" в г. Поронайске 4000
- приобретение и пуско-наладка парового котла
для ЦРК в г. Поронайске 800
- ремонт моста через р. Черную в г. Поронайске 448
8. Администрация муниципального образования
"Вахрушев" 5120
- капитальный ремонт объектов тепло
и водоснабжения в п. Вахрушев 5120
9. Администрация муниципального образования
"Углегорский район" 29097
- восстановление теплоэнергетического оборудования
на ТЭЦ Углегорского ЦБК (котлы N 5, 6,
вспомогательное оборудование) в г. Углегорске 13960
- восстановление тепловых сетей и внутридомовых
систем жизнеобеспечения микрорайона "Бумажник"
в г. Углегорске 7630
- приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
для котельной N 1 в г. Углегорске 7507
10. Администрация муниципального образования
"Холмский район" 7536
- приобретение котельного и вспомогательного
оборудования для котельных Холмского района 7536
11. Администрация муниципального образования
"Анивский район" 21800
- перевод котельной в п. Таранай с твердого
на газовое топливо с прокладкой газопровода
до котельной 21800
12. Администрация муниципального образования
"Макаровский район" 7003
- капитальный ремонт канализационного коллектора
в г. Макарове 4000
- приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
для котельной N 2 в г. Макарове 3003
13. Администрация муниципального образования
"Ногликский район" 7000
- погашение задолженности по электроэнергии
от Ногликской газовой электростанции
с последующим направлением на финансирование
капитального ремонта оборудования Ногликской
газовой электростанции 7000
14. Администрация муниципального образования
"Северо-Курильский район" 8000
- завершение строительства водозабора подземных
вод в г. Северо-Курильске 8000
15. Администрация муниципального образования
"Томаринский район" 12652
- капитальный ремонт водоснабжения
в г. Красногорске 5000
- ремонт тепловых сетей в г. Красногорске 2220
- приобретение и монтаж котлов типа "Братск"
для котельных Томаринского района 5432
16. Администрация муниципального образования
"Тымовский район" 5305
- приобретение, монтаж и пуско-наладка котлов
для котельной N 14 в п. Тымовском 300
- приобретение котлов типа "Братск" 5005
17. Администрация муниципального образования
"Южно-Курильский район" 5942
- очистка водозаборов в с. Малокурильском
и Крабозаводском на о. Шикотан 1600
- приобретение, доставка и монтаж котлов типа
"Братск" в Южно-Курильском районе 4342
------------------------------------------------------------------
Итого 276970
------------------------------------------------------------------
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Статья 21
Утвердить объем фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Сахалинской области на 2003 год в сумме 232314 тыс.
рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Утвердить суммы дотаций на выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных
образований Сахалинской области в следующих размерах:
------------------------------------------------------T-----------
Наименование муниципальных образований ¦ Сумма
¦(тыс. руб.)
------------------------------------------------------+-----------
Александровск-Сахалинский район 25295
Долинский район 34289
Невельский район 21494
Поронайский район 22763
Вахрушев 2150
Углегорский район 24738
Анивский район 34181
Курильский район 2663
Макаровский район 1014
Смирныховский район 7559
Северо-Курильский район 13244
Томаринский район 21209
Тымовский район 21715
------------------------------------------------------------------
Итого: 232314
------------------------------------------------------------------
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных образований
Сахалинской области ежемесячно перечисляются в бюджеты
муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной
росписью с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе
исполнения местных бюджетов.
(в ред. Закона Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 22
Передать муниципальным образованиям отдельные государственные
полномочия Сахалинской области с передачей финансовых средств на
их реализацию и компенсировать дополнительные расходы, возникающие
в результате решений, принятых органами государственной власти
Сахалинской области, приводящих к увеличению бюджетных расходов
местных бюджетов, в следующих объемах:
на выплату надбавок к заработной плате педагогическим
работникам за звание "Заслуженный педагог Сахалинской области" -
3738 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему Закону;
на выплату надбавок к заработной плате работникам культуры за
звание "Заслуженный работник культуры Сахалинской области" - 108
тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
на выплату надбавок к заработной плате работникам
здравоохранения за звание "Заслуженный работник здравоохранения
Сахалинской области" - 554 тыс. рублей согласно приложению N 9 к
настоящему Закону;
на оплату лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по
рецептам врачей бесплатно или со скидкой согласно постановлению
рецептам врачей бесплатно или со скидкой согласно постановлению
Правительства Российской Федерации "О государственной поддержке
развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения" - 16128 тыс. рублей согласно
приложению N 10 к настоящему Закону;
на выплату пособий на содержание детей, находящихся под опекой
граждан, в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных
гарантиях по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей" и исходя из расчета 15 минимальных
размеров оплаты труда в месяц на одного опекаемого - 19242 тыс.
рублей согласно приложению N 11 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Сахалинской области "О социальной защите
детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - 9201
тыс. рублей согласно приложению N 12 к настоящему Закону;
на реализацию Федерального закона "О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" - 22992 тыс.
рублей согласно приложению N 13 к настоящему Закону;
на реализацию областной Целевой программы "Экономическое и
социальное развитие коренных малочисленных народов Севера на 2001
- 2004 годы" - 702 тыс. рублей согласно приложению N 14 к
настоящему Закону;
на реализацию Федерального закона "О погребении и похоронном
деле" - 3043 тыс. рублей согласно приложению N 15 к настоящему
Закону;
на выплату социальной помощи по бедности согласно Закону
Сахалинской области "О прожиточном минимуме в Сахалинской области"
- 2933 тыс. рублей согласно приложению N 16 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Сахалинской области "О библиотечном деле в
Сахалинской области" - 6047 тыс. рублей согласно приложению N 17 к
настоящему Закону;
на реализацию Закона Сахалинской области "О дополнительных
мерах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны,
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны" - 5959 тыс. рублей согласно
приложению N 18 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Сахалинской области "Об образовании в
Сахалинской области" в части предоставления дополнительных
социальных гарантий работникам образовательных учреждений - 4300
тыс. рублей согласно приложению N 19 к настоящему Закону;
на реализацию Закона Сахалинской области "О культуре" в части
выплаты надбавок за непрерывный стаж работы в организациях и
учреждениях культуры - 1571 тыс. рублей согласно приложению N 20 к
настоящему Закону;
на реализацию постановления губернатора Сахалинской области "О
дополнительных мерах социальной защиты ветеранов" - 265 тыс.
рублей согласно приложению N 21 к настоящему Закону.
(часть 2 исключена Законом Сахалинской области от 06.07.2004 N 517)
Статья 23
Определить получателем средств на изготовление и ремонт зубных
протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и
металлокерамики) ветеранам м инвалидам Великой Отечественной войны
в сумме 2247 тыс. рублей, предусмотренных в областном бюджете по
разделу "Здравоохранение и физическая культура", департамент
здравоохранения Сахалинской области для передачи этих средств
муниципальным образованиям в суммах согласно приложению N 22 к
настоящему Закону.
Порядок направления средств на указанные цели утверждается
администрацией Сахалинской области.
Статья 23-1
Распределить средства на:
- мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и
подростков в сумме 5112 тыс. рублей, предусмотренных в областном
бюджете в разделе "Социальная политика", департаменту социальной
защиты населения Сахалинской области для передачи этих средств
муниципальным образованиям в суммах согласно приложению N 26 к
настоящему Закону;
- выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение
книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим
работникам образовательных учреждений согласно Закону Российской
Федерации "Об образовании" в сумме 10000 тыс. рублей,
предусмотренных в областном бюджете в разделе "Образование",
департаменту образования Сахалинской области для передачи этих
средств муниципальным образованиям в суммах согласно приложению N
27 к настоящему Закону;
- оплату лекарственных средств и изделий медицинского
назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по
рецептам врачей бесплатно или со скидкой, согласно постановлению
Правительства Российской Федерации "О государственной поддержке
развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения
населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения" в сумме 18500 тыс. рублей,
предусмотренных в областном бюджете в разделе "Здравоохранение и
физическая культура", департаменту здравоохранения Сахалинской
области для передачи этих средств муниципальным образованиям в
суммах согласно приложению N 28 к настоящему Закону;
- на подготовку к зиме по централизованным библиотечным
системам в сумме 630 тыс. рублей, предусмотренных в областном
бюджете в разделе "Культура, искусство и кинематография",
управлению культуры Сахалинской области для передачи этих средств
муниципальным образованиям в суммах согласно приложению N 29 к
настоящему Закону.
(абзац введен Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 24
Установить, что в расходах областного бюджета учтены:
доплаты к государственной пенсии в размере 250 рублей в месяц,
без применения районного коэффициента, гражданам из числа бывших
персональных пенсионеров союзного, республиканского и местного
значения, пенсии которым были назначены на территории Сахалинской
области, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена
Трудовой Славы, проживающим на территории Сахалинской области;
выплаты пособий в размере 200 рублей в месяц участникам Великой
Отечественной войны;
выплаты денежных средств в размере 250 рублей ежеквартально
ветеранам Великой Отечественной войны и несовершеннолетним узникам
концлагерей.
Статья 24-1
До внесения соответствующих изменений в Законы Сахалинской
области увеличить с 1 июля 2003 года размер ежемесячного пособия,
предусмотренного Законом Сахалинской области "О дополнительных
мерах социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны,
бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест
принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период второй мировой войны", на 100 рублей участникам Великой
Отечественной войны и размер ежеквартальной доплаты к пенсиям,
предусмотренной Законом Сахалинской области "О Программе
социальной поддержки малообеспеченных граждан в Сахалинской
области на 2002 - 2004 годы", на 100 рублей лицам старше 75 лет,
проработавшим в Сахалинской области не менее 40 календарных лет и
проживающим в области.
(статья 24-1 введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 25
Утвердить распределение капитальных расходов на строительство и
капитальный ремонт объектов на 2003 год согласно приложению N 23 к
настоящему Закону.
Статья 26
Предоставить право администрации Сахалинской области
перераспределять средства, предусмотренные на капитальные расходы
в областном бюджете, между утвержденными в приложении N 23 к
настоящему Закону мероприятиями в объеме до 30 процентов от их
общей суммы на основании уточненных лимитов государственных
инвестиций в капитальное строительство, плана финансирования и
реконструкции объектов с последующим уведомлением Сахалинской
областной Думы.
Статья 27
Выделение средств из областного бюджета в 2003 году акционерным
обществам на строительство, реконструкцию и техническое
перевооружение строек и объектов осуществляется только при условии
передачи в областную собственность дополнительно выпускаемых акций
и приобретения Сахалинской областью права собственности на
указанные акции стоимостью, эквивалентной размеру выделенных
государственных капитальных вложений и рассчитанной на базе
рыночной стоимости акционерного общества в соответствии со статьей
3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации" в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Статья 27-1
Финансирование работ по реконструкции мелиоративных систем
производить при условии включения указанных систем в Реестр
областной собственности.
(статья 27-1 введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 28
Установить, что платежи на обязательное медицинское страхование
неработающего населения осуществляются за счет средств местных
бюджетов. Расходы на указанные цели учтены в прогнозе
консолидированного бюджета Сахалинской области по разделу
"Здравоохранение и физическая культура".
Статья 29
В целях обеспечения защиты интересов консолидированного бюджета
Сахалинской области и полноты мобилизации финансовых ресурсов,
финансирования предусмотренных настоящим Законом расходов
разрешить главному финансовому управлению Сахалинской области в
случае нарушения отдельными органами местного самоуправления
установленного законодательством Российской Федерации и
законодательством Сахалинской области порядка зачисления налогов и
иных доходов в областной бюджет приостанавливать финансирование из
областного бюджета программ и мероприятий, осуществляемых на
территориях соответствующих муниципальных образований, а также
передачу средств по взаимным расчетам, дотациям, субвенциям,
субсидиям, предоставление ссуд, кредитов и выдачу государственных
гарантий.
Статья 30
Установить, что:
1. Средства в счет возврата ранее выданных из областного
бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование
ими вносятся в областной бюджет.
2. Возврат предоставленных организациям средств из областного
бюджета, а также плата за пользование ими приравниваются к
платежам в бюджет.
(пункт 3 исключен Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 31
Государственная финансовая поддержка досрочного завоза
продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за
счет средств Сахалинского регионального фонда государственной
финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с
ограниченными сроками завоза грузов и субсидий, выделяемых из
Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской
Федерации.
Администрация Сахалинской области обеспечивает передачу с 1
января 2003 года в собственность органов местного самоуправления
средств федерального бюджета, выделенных им в 1994 - 2002 годах на
государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
и находящиеся у них в управлении, на формирование фондов
государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции
(товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности
с ограниченными сроками завоза грузов муниципальных образований.
Средства фондов государственной финансовой поддержки досрочного
завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные
к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов
муниципальных образований отражаются в бюджетах муниципальных
образований и используются для закупки и доставки нефти,
нефтепродуктов, топлива, продовольственных товаров, медикаментов и
лекарственных средств, продукции материально - технического
назначения и непродовольственных товаров народного потребления
первой необходимости в районы Крайнего Севера и приравненные к ним
местности с ограниченными сроками завоза грузов для снабжения
населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно -
коммунального хозяйства.
Средства указанных фондов не могут использоваться для закупки и
доставки пива, винно - водочных и табачных изделий.
Порядок использования средств фондов государственной финансовой
поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего
Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками
завоза грузов муниципальных образований утверждается
представительными органами местного самоуправления.
Контроль за целевым использованием средств, переданных в
собственность органов местного самоуправления, осуществляется
Сахалинской областной Думой, главным финансовым управлением
Сахалинской области и органами местного самоуправления.
Статья 31-1
Администрации Сахалинской области передать с 1 января 2003 года
в собственность муниципальных образований, территории которых не
отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям
с ограниченными сроками завоза грузов, средства, выделенные им в
1994 - 1999 годах за счет средств федерального бюджета на
государственную финансовую поддержку завоза продукции (товаров) в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности.
(статья 30-1 введена Законом Сахалинской области от 15.10.2003 N 430)
Статья 32
Установить, что возврат бюджетных кредитов, предоставленных в
1994 - 2003 годах организациям из регионального фонда
государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в
область, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование
ими, аккумулируются в областном бюджете и направляются в 2003 году
на те же цели в виде бюджетных кредитов в соответствии с порядком
использования указанного фонда, установленного законодательством
Сахалинской области.
Статья 33
Администрации Сахалинской области передать с 1 января 2003 года
в собственность органов местного самоуправления средства
областного бюджета, выделенные в 1996 - 2002 годах на поддержку
крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого
предпринимательства в сельском хозяйстве. Указанные средства
расходуются по целевому назначению для финансовой поддержки
крестьянских (фермерских) хозяйств и других субъектов малого
предпринимательства в сельском хозяйстве.
Порядок использования средств финансовой поддержки крестьянских
(фермерских) хозяйств и других субъектов малого
предпринимательства в сельском хозяйстве утверждается
представительными органами местного самоуправления.
Статья 34
Поручить администрации Сахалинской области провести
реструктуризацию задолженности по средствам, полученным в 1994
году из федерального бюджета на формирование региональных
продовольственных фондов и с 1 января 2001 года переданных в
собственность администрации Сахалинской области.
Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по
бюджетным кредитам, выданным заемщикам за счет средств
регионального продовольственного фонда и не имеющим источников
возврата в связи с ликвидацией организаций в соответствии с
законодательством Российской Федерации, устанавливает
администрация Сахалинской области.
Статья 35
Главное финансовое управление Сахалинской области в 2003 году
вправе выдавать в случае необходимости из областного бюджета
исполнительным органам местного самоуправления бюджетные ссуды и
кредиты в пределах финансового года на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
Порядок и условия предоставления исполнительным органам
местного самоуправления бюджетных ссуд и кредитов устанавливается
администрацией Сахалинской области.
Главное финансовое управление Сахалинской области вправе
продлить до 31 декабря 2003 года срок возврата бюджетных ссуд,
выделенных из областного бюджета на покрытие временных кассовых
разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных
образований, в сумме до 800000 тыс. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Освободить муниципальные образования от уплаты пеней,
начисленных по состоянию на 01.01.2004 за несвоевременный возврат
бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе.
(абзац введен Законом Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Статья 35-1
В связи с изменением методики расчета прогноза расходов
консолидированного бюджета области на благоустройство выделить
субвенцию на благоустройство, в том числе:
------------------------------------------------------T-----------
Наименование муниципальных образований ¦ Сумма
¦(тыс. руб.)
------------------------------------------------------+-----------
Александровск-Сахалинский район 699
Долинский район 1313
Корсаковский район 10634
Невельский район 3883
Охинский район 11114
Поронайский район 3006
Вахрушев 109
Углегорский район 2163
Макаровский район 2628
Смирныховский район 5154
Тымовский район 152
Южно-Курильский район 314
------------------------------------------------------------------
Итого 41169
------------------------------------------------------------------
(статья 35-1 введена Законом Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 36
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим
лицам в размере 193000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий
за пределы бюджетного года, - 60000 тыс. рублей.
Главное финансовое управление Сахалинской области по поручению
губернатора Сахалинской области в пределах средств, установленных
настоящей статьей, предоставляет бюджетные кредиты на пополнение
оборотных средств организациям, обеспечивающим устойчивое
социально - экономическое развитие Сахалинской области, на срок не
более одного года с уплатой процентов за пользование бюджетным
кредитом в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования
(учетной ставки) Банка России, действующей на период использования
указанных средств.
Установить, что главное финансовое управление Сахалинской
области вправе на конкурсной основе предоставлять из средств
областного бюджета бюджетные кредиты юридическим лицам, не имеющим
задолженности по обязательным платежам в областной бюджет и
бюджеты государственных внебюджетных фондов, не являющимся
государственными или муниципальными унитарными предприятиями,
бюджетными организациями, только под банковские гарантии,
поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных
ценных бумаг, паев, не менее 100 процентов предоставляемых
бюджетных кредитов с учетом начисленных процентов по ним.
Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень
ликвидности.
Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
является проведение предварительной проверки финансового состояния
получателя бюджетного кредита и поручителя главным финансовым
управлением Сахалинской области.
Предоставить право администрации Сахалинской области на
привлечение из федерального бюджета бюджетной ссуды сроком на три
года в сумме 190000 тыс. рублей на осуществление комплекса мер по
подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в
ведении Сахалинской области и органов местного самоуправления, к
осенне-зимнему периоду 2003/2004 года. Включить указанную ссуду в
программу государственных внутренних заимствований.
(в ред. Закона Сахалинской области от 19.12.2003 N 457)
Статья 36'
Разрешить администрации Сахалинской области выдачу гарантии по
привлечению кредита ОАО "Сахалинэнерго" в сумме 240000 тыс. рублей
с погашением в 2004 году.
Разрешить администрации Сахалинской области выдачу гарантии ЗАО
"Морская компания Сахалин - Курилы" для получения кредита на
приобретение пассажирского судна для осуществления перевозок по
направлению о. Сахалин - Курильские острова в сумме, эквивалентной
2000 тыс. долл. США по курсу Центрального Банка Российской
Федерации на день заключения кредитного соглашения, сроком на 6
лет с погашением равными долями ежегодно.
(абзац введен Законом Сахалинской области от 13.10.2003 N 427)
Статья 37
Установить на 2003 год лимиты предоставления налоговых
кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных
обязательных платежей в областной бюджет в сумме 70000 тыс.
рублей.
Статья 38
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований
Сахалинской области на 2003 год, предусмотренных на покрытие
дефицита областного бюджета и погашение государственных долговых
обязательств согласно приложению N 24 к настоящему Закону.
Статья 39
Установить верхний предел государственного долга Сахалинской
области на 1 января 2004 года по долговым обязательствам в сумме
1800000 тыс. рублей, в том числе предельный объем по
государственным гарантиям 420000 тыс. рублей.
(в ред. Закона Сахалинской области от 22.12.2003 N 459)
Администрация Сахалинской области вправе определять объемы
выпуска, формы и методы эмиссии государственных ценных бумаг,
являющихся долговыми обязательствами Сахалинской области, и
осуществлять их эмиссию в объеме, не приводящем к превышению
установленного частью первой настоящей статьи верхнего предела
государственного долга Сахалинской области.
Установить перечень муниципальных образований, отдельных
юридических лиц, которым могут быть выданы государственные
гарантии Сахалинской области на 2003 год в сумме, превышающей 0,01
процента расходов областного бюджета согласно приложению N 25 к
настоящему Закону.
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Статья 40
Установить, что заключение и оплата областными учреждениями
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств
областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной,
функциональной и экономической структурами расходов областного
бюджета. Договорные обязательства, исполнение которых
осуществляется за счет средств областного бюджета, принятые
областными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных
обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного
бюджета на текущий год.
Главное финансовое управление Сахалинской области ведет учет
обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного
бюджета учреждениями, финансируемыми из областного бюджета на
основе смет доходов и расходов. Главное финансовое управление
Сахалинской области в процессе кассового исполнения областного
бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов областных
учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Договор, заключенный областным учреждением или областным органом
исполнительной власти (часть договора, устанавливающая повышенные
обязательства областного бюджета) с нарушением требований
настоящей статьи, подлежит признанию судом недействительным.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять
аналогичные решения в отношении заключения договоров организациями
и учреждениями, финансируемыми за счет средств местных бюджетов.
Статья 41
Органы государственной власти Сахалинской области,
избирательная комиссия Сахалинской области не вправе принимать в
2003 году решения, приводящие к увеличению численности
государственных служащих, работников бюджетной сферы,
финансируемых за счет средств областного бюджета, за исключением
случаев передачи Сахалинской области дополнительных полномочий в
соответствии с федеральным законодательством.
Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в
2003 году решения, приводящие к увеличению численности
муниципальных служащих и работников учреждений и организаций
бюджетной сферы, содержащейся за счет средств местных бюджетов.
Статья 42
Установить, что нормативные правовые акты Сахалинской области,
которые влекут дополнительные расходы за счет средств областного
бюджета на 2003 год, а также сокращающие его доходную базу,
реализуются и применяются только при наличии соответствующих
источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или)
сокращения расходов по конкретным разделам и подразделам
областного бюджета, а также после внесения соответствующих
изменений в настоящий Закон.
В случае, если нормативные правовые акты Сахалинской области,
устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых
обеспечивается за счет средств областного бюджета, противоречат
Закону Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской
области на 2003 год", применяется настоящий Закон.
В случае, если расходы на реализацию нормативного правового
акта Сахалинской области частично (не в полной мере) обеспечены
источниками финансирования в областном бюджете на 2003 год, такой
нормативный правовой акт реализуется и применяется в пределах
средств, предусмотренных настоящим Законом.
Рекомендовать органам местного самоуправления применять
аналогичные принципы при утверждении местных бюджетов.
Статья 43
Установить, что средства в размере до 30 процентов сумм налогов
и других обязательных платежей, дополнительно взысканных и
зачисленных в областной бюджет в результате проведенной налоговыми
органами Сахалинской области контрольной работы, направляются на
укрепление материально - технической базы налоговых органов
Сахалинской области.
Порядок зачисления и использования средств определяется
администрацией Сахалинской области в соответствии с Соглашением
между администрацией Сахалинской области и Министерством
Российской Федерации по налогам и сборам.
Статья 44
Установить, что администрация Сахалинской области обеспечивает
в 2003 году проведение реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам
перед областным бюджетом в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 45
Администрация Сахалинской области обеспечивает возмещение из
областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным организациями угольной, пищевой, легкой и
полиграфической промышленности, машиностроения, автомобильного
транспорта, лесопромышленного комплекса, сельского хозяйства, а
также субъектами малого предпринимательства других отраслей
экономики на основе Программы поддержки местных
товаропроизводителей, в российских кредитных организациях,
Программы государственной поддержки малого предпринимательства на
территории Сахалинской области на 2001 - 2003 и Программы развития
рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области на период до 2010
года.
(в ред. Закона Сахалинской области от 26.06.2003 N 415)
Порядок и условия возмещения части затрат на уплату процентов
устанавливаются администрацией Сахалинской области.
Статья 46
Установить, что обращение взыскания на средства областного
бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств
осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов
со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка
Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их
лицевых счетов, открытых в главном финансовом управлении
Сахалинской области.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей
бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств
областного бюджета, с лицевых счетов, открытых в главном
финансовом управлении Сахалинской области, производится главным
финансовым управлением Сахалинской области на основании
предъявленных им исполнительных листов судебных органов и
предъявленных получателями средств областного бюджета платежных
документов исключительно в пределах целевых назначений в
соответствии с ведомственной, функциональной и экономической
структурами расходов областного бюджета.
В случае недостаточности средств областного бюджета получатель
средств областного бюджета может направлять на эти цели средства
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При
недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников
главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет
финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения
требований по исполнительному листу, в порядке, установленном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 47
Размер компенсации льгот за коммунальные услуги,
электроэнергию, твердое топливо работникам, проживающим в сельской
местности и поселках городского типа, администрацией Сахалинской
области определяется после вступления в силу Федерального закона
"О федеральном бюджете на 2003 год" и утверждается Сахалинской
областной Думой.
Статья 48
Администрации Сахалинской области:
- изучить вопрос о необходимости выделения субвенции
муниципальному образованию "Корсаковский район" на приобретение
топлива для дизельных электростанций;
- изучить вопрос о финансовых затратах в разрезе муниципальных
образований на реализацию в полном объеме законодательства о детях
- сиротах;
- выработать критерии финансирования затрат на покрытие
расходов муниципальных образований по благоустройству.
Статья 49
Администрации Сахалинской области при внесении в Сахалинскую
областную Думу проекта Закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Сахалинской области "Об областном бюджете Сахалинской
области на 2003 год":
- учесть предложения по реализации положений статьи 48
настоящего Закона;
- провести регулировку муниципальным образованиям суммы средств
на покрытие расходов по благоустройству дополнительной финансовой
помощью.
Статья 50
Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.
Губернатор
Сахалинской области
И.П.Фархутдинов
г. Южно-Сахалинск
26 декабря 2002 года
N 382
Приложение не приводится