Закон Сахалинской области от 21.06.2000 № 195

                                  ЗАКОН

                           САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

                         Об утверждении ОТЧЕТА

                    об исполнении ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

                          Сахалинской области

                и НАПРАВЛЕНИИ СВОБОДНЫХ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ

                         по ОБЛАСТНОМУ БЮДЖЕТУ

                              за 1998 ГОД

Принят Сахалинской областной Думой 15 июня 2000 года

                                Статья 1

       Утвердить отчет  об  исполнении областного бюджета Сахалинской

   области за 1998 год  по  доходам  в  сумме  1133287  тыс.  рублей,

   расходам в сумме 1133287 тыс. рублей.

                    ¦ в Закон о ¦   руб.)  ¦  руб.)  ¦- недовыпол-  ¦

                    ¦  бюджете  ¦          ¦         ¦нение)        ¦

                    ¦(тыс. руб.)¦          ¦         ¦(тыс. руб.)   ¦

    1. НАЛОГОВЫЕ

   ДОХОДЫ - ВСЕГО      463871      463871    448623      -15248        96,7

    1. Налог на

   прибыль (доход),

   прирост капитала    223541      223541    114577     -108964        51,3

    1.1. Налог на

   прибыль (доход)

   предприятий и

   организаций         173243      173243     75821      -97422        43,8

    1.2. Подоходный

   налог с физических

   лиц                  50298       50298     38756      -11542        77,1

    2. Налоги на

   товары и услуги.

   Лицензионные и

   регистрационные

   сборы               146564      146564    237118       90554       161,8

    2.1. Налог на

   добавленную

   стоимость           110565      110565    209843       99278       189,8

    2.2. Акцизы по

   подакцизным товарам

   (продукции) и

   отдельным видам

   минерального сырья,

   производимым на

   территории

   Российской

   Федерации            34774       34774     25701       -9073        73,9

    в том числе:

    водка,

   ликероводочные

   изделия и спирт

   питьевой             34774       34774     25701       -9073        73,9

    2.3. Лицензионные

   и регистрационные

   сборы                 1225        1225      1560         335       127,3

    2.4. Прочие налоги

   на товары и услуги       -           -        14          14         -

    3. Налоги на

   имущество            57300       57300     22879      -34421        39,9

    3.1. Налог на

   имущество

   предприятий          57300       57300     22879      -34421        39,9

    4. Платежи за

   пользование

   природными

   ресурсами            36466       36466     72806       36340       199,7

    4.1. Платежи за

   пользование недрами  23838       23838     50173       26335       210,5

    4.2. Отчисления

   на воспроизводство

   минерально -

   сырьевой базы         7830        7830     10659        2829       136,1

    4.3. Земельный

   налог (земельный

   налог и арендная

   плата за земли

   городов и поселков

   и земли

   сельскохозяйствен-

   ного назначения,

   перечисляемые в

   областной бюджет

   по установленным

   нормативам)           4798        4798     11974        7176       249,6

    5. Налоги на

   совокупный доход         -           -       364         364         -

    6. Прочие налоги,

    II. Неналоговые

   доходы - ВСЕГО       16945       16945     17735         790       104,7

    Доходы от

   имущества,

   находящегося в

   государственной и

   муниципальной

   собственности, или

   от деятельности      12870       12870      9460       -3410        73,5

    1.1. Доходы от

   использования

   имущества,

   находящегося в

   государственной

   и муниципальной

    2. Доходы от

   продажи имущества,

   находящегося в

   государственной и

   муниципальной

   собственности          440         440        50        -390        11,4

    2.1. Поступления

   от приватизации

   организаций,

   находящихся в

   государственной

    3. Штрафные

   санкции, возмещение

    3.1. Санкции за

   нарушение порядка

    4. Прочие

   неналоговые доходы    3400        3400      7890        4490       232,1

    5. Доходы от

   продажи земли и

   нематериальных

   активов                  -           -        66          66         -

    Итого налоговые и

   неналоговые доходы  480816      480816    466358      -14458        97,0

    III. Безвозмездные

   перечисления от

   бюджетов других

   уровней             556292      746508    651018      -95490        87,2

    из них:

    трансферт,

   подлежащий

   получению из

   федерального фонда

   финансовой

   поддержки

   субъектов

   Российской

   Федерации           556292      556292    460802      -95490        82,8

    изменение

   остатков средств

   бюджета на счетах

   в банках в рублях

   и иностранной

    РАСХОДЫ

    1. Государственное

   управление и

   местное

   самоуправление      109097      104638     94270      -10368        90,0

    в том числе:

    функционирование

   законодательных

   (представительных)

   органов

   государственной

   власти               22420       21241     19387       -1854        91,3

    из них:

    на содержание

   контрольно -

   счетной палаты        950          893    в отчете         х         х

   Сахалинской                               не

   области                                   выделены

    функционирование

   исполнительных

   органов

   государственной

   власти               78562       75713     68187       -7526        90,0

    деятельность

   финансовых и

   налоговых органов     4890        4675      4000        -675        85,6

    прочие расходы на

   общегосударственное

   управление            3225        3009      2696        -313        89,6

    2. Судебная власть    670         890       260        -630        29,2

    в том числе:

    федеральная

   судебная система       670         890       260        -630        29,2

    из них:

    государственные

   нотариальные

   конторы                670         890       260        -630        29,2

    3. Национальная

   оборона                323         622       550         -72        88,4

    в том числе:

    строительство и

   содержание

   Вооруженных Сил

   Российской

    4. Правоохрани-

   тельная

   деятельность и

   обеспечение

   безопасности

   государства          46006       44171     42576       -1595        96,4

    в том числе:

    органы внутренних

   дел                  41578       39747     38629       -1118        97,2

    из них:

    Программа "По

   усилению борьбы с

   преступностью на

   1998 - 2000 годы"     4230        3384      2866        -518        84,7

    уголовно -

   исполнительная

   система               2340        2340      2340           -       100,0

    из них:

    Комплексная

   программа

   содействия

   трудовой занятости

   осужденных

   к наказанию в виде

   лишения свободы,

   содержащихся

   в исправительно -

   трудовых

   учреждениях

   Сахалинской

   области на 1996

   год и на период

    Государственная

   противопожарная

    из них:

    Программа

   "Пожарная

   безопасность и

   социальная защита

   на 1996 год и на

   период до 2000

    5. Фундаментальные

   исследования и

   содействие научно -

   техническому

   прогрессу              808         727       705         -22        97,0

    в том числе:

    фундаментальные

   исследования           808         727       705         -22        97,0

    6. Промышленность,

   энергетика и

   строительство        75666      218873    205357      -13516        93,8

    в том числе:

    топливно -

   энергетический

   комплекс             67462      204107    197424       -6683        96,7

    из них:

    учредительный

   взнос в уставный

   капитал Ногликской

   газотурбинной

   электростанции        5000       21394     21394           -       100,0

    долевое участие в

   финансировании

   Федеральной

   программы

   "Социально -

   экономическое

   развитие Курильских

   островов

   Сахалинской

   области на 1994 -

   1995 годы и до 2000

   года"                  950        1655       950        -705        57,4

    строительство,

    воспроизводство

   минерально -

    из них:

    на погашение

   дефицита областного

   бюджета                783         783         -        -783         -

    другие отрасли

   промышленности           -        6524      4149       -2375        63,6

    7. Сельское

   хозяйство и

   рыболовство          64053       62505     22416      -40089        35,9

    в том числе:

    сельскохозяй-

   ственное

   производство         53824       53678     18681      -34997        34,8

    из них:

    государственная

   поддержка

   мероприятий по

   развитию

   животноводства       34597       35623     17391      -18232        48,8

    Программа

   "Производство

   картофеля в

   хозяйствах

   Сахалинской

   области на 1998

   год"                  7500        7500       966       -6534        12,9

    государственная

   поддержка

   мероприятий по

   развитию фермерства   1353        1218        55       -1163         4,5

    коренное

   улучшение земель     10374        9337       269       -9068         2,9

    земельные ресурсы    4798        4868      1144       -3724        23,5

    заготовки и

   хранение

   сельскохозяйствен-

   ной продукции          120         120      -483        -603         х

    из них:

    выдача ссуд из

   регионального фонда

   зерна                  605         605         -        -605         -

    возврат ссуд в

   региональный фонд

   зерна                 -485        -485      -483           2        99,6

    прочие мероприятия

   в области сельского

   хозяйства             5311        3839      3074        -765        80,1

    8. Охрана

   окружающей

   природной среды

   и природных

   ресурсов,

   гидрометеорология,

   картография и

   геодезия              2460        2306      1263       -1043        54,8

    в том числе:

    охрана окружающей

   природной среды,

   животного и

   растительного мира     731         750       364        -386        48,5

    гидрометеорология     554         499       177        -322        35,5

    из них:

    Программа работ

   Сахалинского

   управления по

   гидрометеорологии

   и мониторингу

   окружающей среды

   в рамках

   Сахалинской

   подсистемы единой

   государственной

   системы

   предупреждения и

   ликвидации

   стихийных бедствий

    9. Транспорт,

   дорожное хозяйство,

    в том числе:

    автомобильный

   транспорт            44516       36016     36016           -       100,0

    из них:

    на реализацию

   Федерального закона

   "О ветеранах"         4000        4000      4000           -       100,0

    железнодорожный

   транспорт             7125        6412      6412           -       100,0

    воздушный

   транспорт             7600        7696      7678         -18        99,8

    водный транспорт     7600        6840      4606       -2234        67,3

    10. Развитие

   рыночной

   инфраструктуры         900         810       470        -340        58,0

    в том числе:

    малый бизнес и

   предпринимательство    900         810       470        -340        58,0

    11. Жилищно -

   коммунальное

   хозяйство           102965       75934     31430      -44504        41,4

    12. Предупреждение

   и ликвидация

   последствий

   чрезвычайных

   ситуаций и

   стихийных бедствий    6163       11495     13266        1771       115,4

    в том числе:

    гражданская

   оборона               6163        8515      7966        -549        93,6

    прочие мероприятия      -        2980      5300        2320       177,9

    13. Образование     54098       52491     34290      -18201        65,3

    в том числе:

    общее образование     722        5697      4591       -1106        80,6

    среднее

   профессиональное

   образование          30884       28597     18856       -9741        65,9

    переподготовка и

   повышение

    высшее

   профессиональное

    прочие расходы в

   области образования  16261       12180      6622       -5558        54,4

    из них:

    обеспечение

   школьными

   учебниками            4750        4750      1000       -3750        21,1

    Программы:           2732        2459      1905        -554        77,5

    "Летний отдых"       1732        1559      1249        -310        80,1

    "Дети - сироты"      1000         900       656        -244        72,9

    14. Культура,

   искусство и

   кинематография       25261       27208     22434       -4774        82,5

    в том числе:

    культура и

   искусство            20918       22808     19449       -3359        85,3

    из них:

    Программа

   "Развитие

   материально -

   технической базы

   киносети и

   кинопроката

   Сахалинской

   области на 1997 -

   1998 годы"             600         600       600           -       100,0

    прочие мероприятия

   в области культуры

   и искусства           1840        2087       672       -1415        32,2

    из них:

    Программы:           1840        1656       672        -984        40,6

    "Одаренные дети"      665         599       422        -177        70,5

    "Усиление

   информационной

   функции библиотек"    1175        1057       250        -807        23,7

    15. Средства

   массовой информации   3358        5031      2578       -2453        51,2

    в том числе:

    периодическая

   печать и

   издательства          3358        5031      2578       -2453        51,2

    из них:

    Программа

   "Поддержка

   государственной

   полиграфии и

   книгоиздания

   в Сахалинской

   области в 1997 -

   2001 годах"           1969        1772       380       -1392        21,4

    16. Здравоохране-

   ние и физическая

   культура             94716      101853     96809       -5044        95,0

    в том числе:

    здравоохранение     93426      100691     96054       -4637        95,4

    из них:

    Программы:           3993        3594      1619       -1975        45,0

    "Неотложные меры

   по совершенствова-

   нию психиатрической

   помощи"                950         855       700        -155        81,9

    "Развитие и

   совершенствование

   службы медицины

   катастроф

   Сахалинской

   области на 1997 -

   2000 годы"             475         427       169        -258        39,6

    "По борьбе с

    "Сахарный диабет"     760         684       100        -584        14,6

    "Основные

   направления

   семейной политики

   в Сахалинской

   области до 2000

    санитарно -

   эпидемиологический

    из них:

    Программа

   "Обеспечение

   санитарно -

   эпидемиологического

   благополучия

   населения"             855         770       300        -470        39,0

    физическая

   культура и спорт       435         392       455          63       116,1

    17. Социальная

    в том числе:

    учреждения

   социального

   обеспечения          38365       35834     27764       -8070        77,5

    социальная помощь    3040        2736         -       -2736         -

    молодежная

   политика               135         122        13        -109        10,7

    прочие мероприятия

   в области

   социальной политики  31796       27766     12194      -15572        43,9

    из них:

    Программы:          27324       24591     10659      -13932        43,3

    "Дети - инвалиды"    1520        1368       200       -1168        14,6

    "Дети Чернобыля"       87          78        20         -58        25,6

    "Социальная

   поддержка

   малообеспеченных

   граждан Сахалинской

   области"             25717       23145     10439      -12706        45,1

    на обеспечение

   очками участников

   и инвалидов Великой

   Отечественной войны    114         103        62         -41        60,2

    денежная

   компенсация за

   наем жилья

   уволенным в запас

   военнослужащим          10           -         -           -         -

    на улучшение

   социально -

   экономических

   условий жизни

   малочисленных

    18. Прочие расходы  41083     -104242     60930      165172         х

    в том числе:

    резервные фонды     38300        2999         х           х         х

    из них:

    фонд

   непредвиденных

   расходов

   администрации

   Сахалинской

    резервный фонд на

   предупреждение и

   ликвидацию

   чрезвычайных

   ситуаций и

   последствий

   стихийных бедствий    4750          20         х           х         х

    проведение

   выборов и

   референдумов           610         638       595         -43        93,3

    из них:

    расходы на

   содержание

   избирательной

   комиссии               610         638       595         -43        93,3

    прочие расходы,

   не отнесенные к

   другим подразделам   14359       24139      4083      -20056        16,9

    из них:

    на содержание

   дирекции

   Межрегиональной

   ассоциации

   экономического

   взаимодействия

   субъектов

   Российской

   Федерации Дальнего

   Востока и

   Забайкалья             109         125       125           -       100,0

    проценты за

   пользование

    бюджетные ссуды    -12186     -132018     56252      188270         х

    в том числе:

    резерв средств на

   обслуживание

   гарантий,

   поручительств,

   выданных

   администрацией

   Сахалинской области

   в обеспечение

   возврата бюджетных

   ссуд и банковских

   кредитов

   предприятиям и

   организациям         23500       21150         -      -21150         -

    из них:

    обслуживание

   облигационного

   займа                 3807        3426         -       -3426         -

    возврат ссуд из

   областного бюджета

   коммерческим банкам

   и Министерству

   финансов Российской

   Федерации           314200      492387    313233     -179154        63,6

    возврат ссуд в

   областной бюджет

   предприятиями,

   организациями и

   нижестоящими

   бюджетами          -349886     -645555   -256981      388574        39,8

    19. Региональный

   фонд

   государственной

   финансовой

   поддержки завоза

   продукции

   (товаров)            12000       12000      1070      -10930         8,9

    из них:

    выдача ссуд         30000       30000     10139      -19861        33,8

    возврат ссуд       -18000      -18000     -9069       -8931        50,4

   ___________________________________________________________________----------

    ИТОГО РАСХОДОВ     779804      740734    725357      -15377        97,9

    20. Финансовая

   помощь бюджетам

   других уровней      434479      502501    407930      -94571        81,2

    из них:

    фонд финансовой

   поддержки

   муниципальных

   образований         336197      336197    261626      -74571        77,8

    субвенции

   муниципальным

   образованиям         98282       98282     78282      -20000        79,7

   ___________________________________________________________________----------

    ВСЕГО РАСХОДОВ    1214283     1243235   1133287     -109948        91,2

    Кроме того,

   оборотная кассовая

   наличность на 1

   января 1999 года      1500        1500      1500           -       100,0

   ___________________________________________________________________----------

                                Статья 2

       Утвердить направление свободных остатков средств по областному

   бюджету за 1998 год на дополнительные расходы:

                                                          (тыс. руб.)

   ---T----------------------------------------------------T---------

    N ¦                   Кому, на какие цели              ¦  Сумма

   п/п¦                                                    ¦

   ---+----------------------------------------------------+---------

    1. ОАО "Сахалинэнерго" на компенсацию разницы в тарифах

   на электроэнергию за 1997 год                               838,7

    2. ОАО "Сахалинуголь" для строительства жилого дома

   в г. Шахтерске и приобретения жилья для работников

   ликвидируемых шахт                                          142,7

    3. Управлению юстиции Сахалинской области на текущее

   содержание судов                                            260,0

   ------------------------------------------------------------------

    ИТОГО                                                     1241,4

   ------------------------------------------------------------------

                                Статья 3

       Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального

   опубликования.

                                                           Губернатор

                                                  Сахалинской области

                                                      И.П.Фархутдинов

   г. Южно-Сахалинск

   21 июня 2000 года

   N 195