правительствосахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 | |
г. Южно-Сахалинск
О реализациипостановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481
«О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей»
В целях реализации постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в нихдетей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с Планом мероприятийпо реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в Сахалинской области, утвержденнымраспоряжением Правительства Сахалинской области от 06.07.2015 № 313-р,Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Переченьобразовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающихсоциальные услуги, находящихся в ведении органов исполнительной властиСахалинской области, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети,оставшиеся без попечения родителей (прилагается).
1.2. Форму индивидуальногоплана развития и жизнеустройства ребенка (прилагается).
1.3. Порядок выдачинаправления для помещения детей под надзор в организации для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области и предоставлениявременного проживания в них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (прилагается).
2. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Председатель Правительства Сахалинской области | В.Г.Щербина |
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
Перечень
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, МЕДИЦИНСКИХОРГАНИЗАЦИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ, В КОТОРЫЕ ПОМЕЩАЮТСЯ ПОДНАДЗОР ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. О бразовательныеорганизации
1.1. Государственное казенное образовательноеучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,Сахалинской области «Школа-интернат «Радуга».
1.2. Государственное казенное образовательноеучреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,Сахалинской области «Школа-интернат «Галактика».
2. Медицинские организации
2.1. Г осударственноеказенное учреждение здравоохранения «Сахалинский областной специализированныйдом ребенка».
2.2. Г осударственноеказенное учреждение здравоохранения «Специализированный Дом ребенка».
3. Организации, оказывающие социальные услуги
3.1. Г осударственное бюджетное учреждение «Кировский детскийдом-интернат для умственно отсталых детей».
3.2. Государственное казенное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Троицкий детскийдом».
3.3. Государственное казенное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Красногорский детскийдом».
3.4. Государственное казенное учреждение длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Углегорский детскийдом».
УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ НАПРАВЛЕНИЯ НА ПОМЕЩЕНИЕ ДЕТЕЙ ПОД НАДЗОР ВОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРОЖИВАНИЯ В НИХ ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛАДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок выдачи направления напомещение детей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, Сахалинской области и предоставления временногопроживания в них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (далее – Порядок), разработанв соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попеченияродителей» (далее – Постановление № 481) и регулирует отношения, связанные свыдачей направлений на помещение детей под надзор в организации для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской области (далее –Организация), и предоставлением временного проживания в них лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется наследующие категории граждан, имеющих постоянное место жительства или местопребывания на территории Сахалинской области:
- дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которыхумерли оба или единственный родитель;
- дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица ввозрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя илиобоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их вродительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими,недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими,установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбываниемродителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых всовершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или отзащиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из организаций,а также в случае, если родители неизвестны, в иных случаях признания детейоставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
- дети, имеющие законных представителей, - дети, чьиродители, усыновители или опекуны (попечители) временно не могут исполнять своиобязанности в отношении детей;
- лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, – лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда онинаходились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а такжекоторые остались без попечения единственного или обоих родителей.
1.3. Направление в Организацию выдается органомисполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции иполномочия учредителя организации длядетей-сирот, или органом исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющим полномочия в сфере опеки и попечительства (далее –Уполномоченный орган).
2. Выдача направлений на помещениедетей под надзор
в Организацию
2.1. Для получения направления на помещение детей под надзор в Организацию орган опеки ипопечительства, составивший акт обследования условий жизни несовершеннолетнегогражданина и его семьи, не позднее 25 календарных дней содня составления данного акта представляет в Уполномоченный орган ходатайство овыдаче направления на помещение детей под надзор в организации для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления временногопроживания в них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, Сахалинской области согласно форме № 1 к настоящему Порядку (далее –Ходатайство).
2.2. К Ходатайству прилагаются копии документовличного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительства всоответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 «Оботдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан».
2.3.Днем обращения органа опеки и попечительства считается дата регистрации в деньпоступления в Уполномоченный орган Ходатайства в журнале регистрации ходатайстви выдачи направлений для помещения детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, детей, имеющих законных представителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор ворганизации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (далее– Журнал) по форме № 2 к настоящему Порядку.
2.4. Порезультатам рассмотрения Ходатайства о помещении под надзор и документов, указанныхв пункте 2.2. настоящего Порядка, уполномоченный орган не позднее 5 календарныхдней со дня обращения органа опеки и попечительства определяет Организацию ивыдает направление на помещение ребенка под надзор либо отказывает в выдачеданного направления.
2.5.Основаниями отказа в выдаче направления для помещения под надзор в Организациюявляются:
1)представление неполного перечня документов, указанных в пункте 2.2. настоящегоПорядка;
2) отсутствие оснований для помещенияребенка под надзор в Организацию, предусмотренных пунктом 6 Положения одеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденного Постановлением № 481.
2.6. Вслучае предоставления органом опеки и попечительства неполного перечня копийдокументов личного дела ребенка, сформированного органом опеки и попечительствав соответствии с Правилами ведения личных дел несовершеннолетних подопечных,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношениинесовершеннолетних граждан», Уполномоченный орган в течение одного рабочего днясо дня регистрации Ходатайства с документами направляет запрос в орган опеки ипопечительства для предоставления недостающих документов. Орган опеки ипопечительства представляет недостающие документы в течение одного рабочего дняс момента получения запроса.
2.7. Вслучае выдачи направления для помещения ребенка под надзор в ОрганизациюУполномоченным органом делается соответствующая запись в Журнале.
2.8.Направление для помещения ребенка под надзор в Организацию выдается специалистуоргана опеки и попечительства, направившего Ходатайство.
2.9.Направление для помещения ребенка под надзор в Организацию действительно втечение 10 календарных дней со дня его выдачи.
3. Выдача направления навременное помещение в Организации детей, чьи родители, усыновители либо опекуныили попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности
в отношении этих детей
3.1. Для получения направления на временное помещениев Организацию ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны или попечители(далее – Законные представители) поуважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении этогоребенка, орган опеки и попечительства, в который Законный представительобратился с заявлением о временном помещении ребенка в Организацию, не позднее25 календарных дней со дня обращения Законного представителя с соответствующимзаявлением представляет в Уполномоченный орган Ходатайство.
3.2. К Ходатайству прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность ребенка;
2) заключение медицинской организации, оказывающейпервичную медико-санитарную помощь по месту жительства (пребывания) ребенка, осостоянии здоровья ребенка с приложением результатов медицинского обследованияребенка;
3) акт обследования условий жизни несовершеннолетнегогражданина и его семьи.
3.3. Документы, указанные в пункте 3.2настоящего Порядка, представляются в копиях, заверенных руководителем органаопеки и попечительства.
3.4. Днем обращения органа опеки и попечительствасчитается дата регистрации в Журнале в день поступления в Уполномоченный органХодатайства.
3.5. Порезультатам рассмотрения Ходатайства и документов, указанных в пункте 3.2.настоящего Порядка, Уполномоченный орган не позднее 5 календарных дней со дняобращения органа опеки и попечительства определяет Организацию и выдаетнаправление для временного помещения ребенка в Организацию либо отказывает ввыдаче направления.
3.6.Основаниями отказа в выдаче направления для временного помещения ребенка вОрганизацию являются:
1) представление Ходатайства лицом, необладающим соответствующими полномочиями;
2)представление неполного перечня документов, указанных в
пункте 3.2. настоящего Порядка;
3) отсутствие оснований для временногопомещения ребенка в Организацию, предусмотренных пунктом 12 Положения одеятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденного Постановлением № 481.
3.7. Вслучае выдачи направления для временного помещения ребенка в Организацию,Уполномоченным органом делается соответствующая запись в Журнале.
3.8.Направление для временного помещения ребенка в Организацию действительно втечение 10 календарных дней со дня его выдачи.
4. Предоставление временногопроживания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,в Организации
4.1. Предоставление временного проживания лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее –Выпускник), в Организации осуществляется на основании направленияУполномоченного органа.
4.2. Основанием выдачи направления Выпускнику навременное проживание в Организации является ходатайство органа опеки ипопечительства в Уполномоченный орган с приложением копии документа,удостоверяющего личность Выпускника, а также медицинской справки формы 086/у,утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от15.12.2014 № 834н.
4.3.Основанием для отказа в выдаче направления Выпускнику на временное проживание вОрганизации является предоставление неполного пакета документов, указанных впункте 4.2. настоящего Порядка.
4.4.Организация на основании направления на временное проживание, выданногоВыпускнику Уполномоченным органом, зачисляет Выпускника в контингентОрганизации.
4.5.Организация заключает с Выпускником договор о временном проживании Выпускника вОрганизации согласно форме № 3 к настоящему Порядку.
4.6.Численность Выпускников, временно проживающих в Организации, не должнапревышать трех человек одновременно.
4.7.Возможность временного проживания в Организации предоставляется Выпускнику насрок до 3 месяцев и продлевается на срок до 6 месяцев по ходатайству органаопеки и попечительства.
4.8.Выпускникам, временно проживающим в Организации, предоставляется бесплатноепитание в соответствии с установленными нормами и иные условия для осуществленияжизнедеятельности, обозначенные в договоре о временном проживании Выпускника вОрганизации.
4.9.Договор расторгается в случаях:
-инициативы Выпускника;
-истечения срока действия договора;
-нарушения Выпускником правил проживания в Организации;
-отсутствия Выпускника по месту временного проживания более трёх дней безуведомления администрации Организации;
-выявления у Выпускника медицинских противопоказаний к проживанию в Организации.
4.10.Организация уведомляет орган опеки и попечительства о расторжении договора сВыпускником не позднее дня расторжения.
ФОРМА № 1
к Порядку выдачи направления для помещениядетей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, Сахалинской области и предоставления временного проживанияв них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
ХОДАТАЙСТВО
о выдаче направления для помещения детей и лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор ворганизацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
__________________________________________________________________
(наименование органаопеки и попечительства)
просит выдать направление для помещения поднадзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, __________________________________________________________________.
(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)
Несовершеннолетний_______________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
направляется под надзор в связи с_____________________________________
__________________________________________________________________.
(указать основания для помещения ребенка поднадзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, причины отсутствия родительского попечения)
Возможность передачи навоспитание в семью (усыновление, удочерение, под опеку или попечительство)отсутствует __________________________________________________________________.
(указать причины)
Руководитель органа
опеки и попечительства ____________ _____________
(подпись) (Ф.И.О.)
«____» ________________ 20__ г.
ФОРМА № 2
к Порядку выдачи направления для помещениядетей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, Сахалинской области и предоставления временного проживанияв них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
ходатайств и выдачи направлений для помещениядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющихзаконных представителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей
Дата получения ходатайства
| Номер направления, дата выдачи | Ф.И.О., дата рождения ребенка, статус | Наименование организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | Ф.И.О. законного представителя ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, адрес, контактный телефон | Решение об отказе в выдаче направления, дата выдачи, причина отказа | Ответственный сотрудник Уполномоченного органа, выдавшего направление, Ф.И.О., подпись | Ответственный сотрудник органа опеки и попечительства, получившего направление, Ф.И.О., подпись |
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ФОРМА № 3
к Порядку выдачи направления для помещениядетей под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, Сахалинской области и предоставления временного проживанияв них лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, утвержденному
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
ДОГОВОР
на временное проживание в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
«_____»__________________20_____г.
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя,отчество Выпускника)
именуемый (ая) вдальнейшем Выпускник, и организация для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, ________________________________,
в лице директора___________________________________________________, действующего на основании Устава (далее –Организация), заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Предметом договора является определение условий для проживания вОрганизации _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество Выпускника)
2. Обязательства сторон
2.1. Обязательства Организации:
2.1.1. Предоставлять место для проживания Выпускника в период нахожденияв Организации.
2.1.2. Обеспечить необходимые условия для проживания и жизнедеятельности(санитарно-гигиенические мероприятия, стирка и глажение одежды)Выпускника.
2.1.3. Оборудовать и содержать помещение в соответствии с установленнымисанитарными правилами.
2.1.4. Укомплектовать помещение мебелью, постельными принадлежностями.
2.1.5. Предоставлять бесплатное питание в соответствии с установленныминормами.
2.2. Обязательства Выпускника:
2.2.1. Строго соблюдать Правила проживания выпускников.
2.2.2. Бережно относиться к сохранению помещения, оборудования, мебели и инвентаря.Соблюдать чистоту в комнатах и местах общего пользования.
2.2.3. Соблюдать правила пожарной безопасности.
2.2.4. Выпускники привлекаются в установленном порядке кучастию в мероприятиях по уборке помещения, благоустройству и озеленениятерритории.
2.2.5. В случае повреждения Выпускником имущества иоборудования, мебели и инвентаря, оконных стекол, дверей, замков обязанвозместить полную стоимость причиненного ущерба или приобрести утраченное засвой счет после составления акта.
2.2.6. При выбытии из Организации сдавать все числящиеся заВыпускником постельные принадлежности, инвентарь и оборудование.
3.Срок действия договора
3.1. Выпускник проживает в Организации сроком до 3 месяцев.
3.2. По заявлению Выпускника срок может быть увеличен до 6 месяцев
3.3. Расторжение договора предусмотрено в следующих случаях:
3.3.1. по инициативе Выпускника;
3.3.2. по истечении срока действия договора;
3.3.3. по инициативе администрации Организации в случае:
а) нарушения Правил внутреннего распорядка;
б) отсутствия Выпускника в Организации более трех дней без уведомленияадминистрации Организации;
в) выявления у Выпускника медицинских противопоказаний к проживанию вОрганизации.
4.Заключительные положения
4.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах по одному для каждогоучастника.
4.2. Договор может быть изменен или расторгнут по письменному соглашениюсторон.
4.3. Договорвступает в силу с момента подписания всеми сторонами.
5.Подписи сторон
Выпускник:
____________________________________ __________________ (фамилия, имя, отчество) (подпись)
«______»___________________20______г.
ДиректорОрганизации ___________________
(подпись)
«_____»___________________20_____г.
М. П.
ФОРМАУТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Сахалинской области
от | 29 марта 2016 г. | № | 136 |
индивидуальный план
развития и жизнеустройства ребенка
Ф.И.О.ребенка:
Дата,место рождения
Датапоступления в учреждение
Местонахождение несовершеннолетнего до моментапомещения вучреждение________________________________________________________________
Сведения о родителях несовершеннолетнего, ближайшихродственниках_________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заключениепсихолого-медико-педагогического консилиума: _______________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Задачи реабилитации (на основании заключенияпсихолого-медико-педагогического консилиума):
Психологической
Педагогической
Социальной
РазделI. Реабилитационныемероприятия
Реабилитационные мероприятия | Сроки проведения | Исполнитель |
Психологическая реабилитация
| ||
|
|
|
Педагогическая реабилитация
| ||
|
|
|
Социальная реабилитация
| ||
|
|
|
Раздел II. Жизнеустройствовыпускника
Мероприятия по жизнеустройству выпускника | Сроки проведения | Исполнитель |
|
|
|
РазделIII. Результатыреализации индивидуального плана:
1. Уровеньадаптации воспитанника
2. Эмоциональноесостояние
3. Уровеньразвития деятельности
4. Особенности социальныхконтактов:
– со сверстниками
– со взрослыми
5. Коммуникативные навыки
6. Познавательная деятельность
7. Отношение к обучению
8. Отношение к труду
9. Степень знания и усвоения норм поведения
10. Наличиеотклонений в поведении
11. Отношение ксвоему внешнему виду
12. Отношение ксемье
13. Признакипсихического напряжения
14. Другиеособенности
15. Жизнеустройстворебенка_______________________________________