Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.02.2016 № 255-па
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги в городе Южно-Сахалинске «Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетних граждан»
Утратил силу - Постановление Администрации
города Южно-Сахалинска Сахалинской области
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2016 № 255-па
Об утверждении административногорегламента предоставлениягосударственной услуги в городе Южно-Сахалинске «Установление и прекращениеопеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетнихграждан»
(Вредакции Постановлений Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па;
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги в городеЮжно-Сахалинске «Установление ипрекращение опеки,попечительства и патронажа над определеннойкатегориейсовершеннолетних граждан» (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 19.08.2014 № 1519-па «Об утвержденииадминистративного регламента попредоставлениюгосударственной услуги в городе Южно-Сахалинске«Установление и прекращение опеки, попечительства ипатронажа надопределенной категорией совершеннолетнихграждан»;
- постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 19.01.2015 № 112-па «О внесениидополнения и изменений вадминистративный регламент попредоставлению государственной услуги вгородеЮжно-Сахалинске «Установление и прекращение опеки,попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетнихграждан», утвержденныйпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.08.2014 № 1519-па»;
- постановление администрации города Южно-Сахалинскаот 30.03.2015 № 771-па «О внесении изменений и дополнений в административныйрегламент по предоставлению государственной услуги в городе Южно-Сахалинске«Установление и прекращение опеки, попечительства и патронажа над определеннойкатегорией совершеннолетних граждан», утвержденный постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 19.08.2014 № 1519-па».
3. Настоящеепостановление опубликовать в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на вице-мэра.
Исполняющий обязанности мэра города Н.Ю.Куприна
Утвержден постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 03.02.2016 № 255-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги в городе Южно-Сахалинске «Установление и прекращениеопеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетнихграждан»
(В редакцииПостановлений Администрации города Южно-Сахалинска
Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па;
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предметрегулирования административного регламента
Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Установление и прекращениеопеки, попечительства и патронажа над определенной категорией совершеннолетнихграждан» (далее - административный регламент) разработан в целях упорядоченияадминистративных процедур и административных действий, повышения качествапредоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточныхдействий и избыточных административных процедур, сокращения количествадокументов, представляемых заявителями для получения государственной услуги,применения новых оптимизированных форм документов, снижения количествавзаимодействий заявителей сдолжностными лицами, сокращения срока предоставления государственной услуги, атакже сроков исполнения отдельных административных процедур и административныхдействий в рамках предоставления государственной услуги, если это непротиворечит федеральным законам, нормативным правовым актам ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовымактам Сахалинской области, государственным правовым актам.
1.2. Описаниезаявителей, а также физических лиц, имеющих право в соответствии сзаконодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиямивыступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органамиисполнительной власти и иными организациями при предоставлении государственнойуслуги.
Заявителямиявляются получатели государственной услуги, а также их представители,действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указаниифедерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органаили органа местного самоуправления (далее - представители). (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от 14.06.2016 № 1713-па)
Получателямигосударственной услуги являются:
1.2.1. В отношении лиц, желающихустановить опеку или попечительство - совершеннолетние дееспособные граждане,зарегистрированные по месту жительства, месту пребывания в городском округе«Город Южно-Сахалинск», не лишенные родительских прав, не имеющие на моментустановления опеки или попечительства судимости за умышленное преступлениепротив жизни или здоровья граждан и не имеющие заболеваний, при наличии которыхлицо не может принять под опеку или попечительство;
1.2.2. В отношении лиц, желающих установить патронаж- совершеннолетние дееспособные граждане, зарегистрированные по местужительства, месту пребывания в городском округе «Город Южно-Сахалинск».
1.3. Требования кпорядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа местногосамоуправления (далее - ОМСУ), предоставляющего государственную услугу, егоструктурных подразделений, подведомственных учреждений, участвующих впредоставлении государственной услуги, способах получения информации о местахнахождения и графиках работы государственных органов, органов местногосамоуправления и подведомственных им учреждениях, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, а также многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, справочных телефонах структурных подразделений органов местного самоуправления, предоставляющихгосударственную услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора, адресах ихэлектронной почты, содержится в приложении №1 к административному регламенту.
1.3.2. Информацию опорядке предоставления государственной услуги можно получить:
| № | Наименование способа получения информации | Адрес |
|
| 1 | Через Управление социальной политики администрации города Южно-Сахалинска (далее - Управление) |
| |
| 1.1 | На странице Управления на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска | http://yuzhno-sakh .ru/ |
|
| 1.2 | при личном обращении в Управление | город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169, каб.№3, 11 |
|
| 1.3 | с использованием средств телефонной связи по номеру Управления | 300715, 300718, 300719, 300722 |
|
| 1.4 | на информационном стенде, расположенном в Управлении | город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169 |
|
| 1.5 | при письменном обращении по почте в Управление | 693010, город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169 |
|
| 1.6 | при письменном обращении по электронной почте в Управление | osv@yuzhno-sakh.ru |
|
| 2 | На официальном сайте региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области» (далее - РГИС Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области) | http: //uslugi .admsakhalin.ru |
|
| 3 | На официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -ГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) | http://www.gosuslugi.ru |
|
| 4 | Через отделение МФЦ по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» (далее - отделение МФЦ): |
| |
| 4.1 | На официальном сайте отделения МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru |
|
| 4.2 | При личном обращении в отделение МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
|
| 4.3 | С использованием средств телефонной связи по номеру (звонок бесплатный) | 8-800-100-00-57 |
|
| 4.4 | На информационном стенде в отделении МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
|
| 4.5 | При письменном обращении по почте в отделение МФЦ | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
|
| 4.6 | При письменном обращении по электронной почте в отделение МФЦ | mfc@admsakhalin.ru |
|
| 5. | Путем публичного информирования | газета «Южно-Сахалинск сегодня» |
|
| 1.3.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно получить: |
| ||
| № | Наименование способа получения информации | Адрес |
|
| 1 | Через Управление |
| |
| 1.1 | при личном обращении в Управление | город Южно-Сахалинск, |
|
| | | ул.Комсомольская, д.169, каб.№3, 11 | |
| 1.2 | с использованием средств телефонной связи по номеру Управления | 300715, 300718, 300719, 300722 | |
| 1.3 | при письменном обращении по почте в Управление | 693010, город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169 | |
| 1.4 | при письменном обращении по электронной почте в Управление | osv@yuzhno-sakh.ru | |
| 2. | Через отделение МФЦ : | ||
| 2.1 | На официальном сайте отделения МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru | |
| 2.2 | При личном обращении в отделение МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | |
| 2.3 | С использованием средств телефонной связи по номеру (звонок бесплатный) | 8-800-100-00-57 | |
| 2.4 | На информационном стенде в отделении МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | |
| 2.5 | При письменном обращении по почте в отделение МФЦ | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | |
| 2.6 | При письменном обращении по электронной почте в отделение МФЦ | mfc@admsakhalin.ru | |
| | (Исключен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 03.10.2016 № 3079-па) | ||
1.3.4. Информированиепроводится в форме:
- устногоинформирования;
- письменногоинформирования.
1.3.5. Устноеинформирование осуществляется специалистамиадминистрациигорода Южно-Сахалинска в лице специалистов Управлениясоциальнойполитики администрации города Южно-Сахалинска и МФЦ приобращениизаявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа напоставленные вопросы.
Устное информирование каждого заявителяосуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.
При ответах на телефонные звонки специалистыподробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей поинтересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименованииУправления и МФЦ, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве (приналичии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращении заявителя (по телефону)специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратилсязаявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен бытьнаправлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен бытьсообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.
1.3.6. Письменное информирование осуществляетсяпутем направленияответов почтовым отправлением илипосредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, пофаксу) исходя из выбранногозаявителем способа направления ему ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется впростой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номерателефона специалиста Управления и МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимостиот способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронногодокумента, направляется в форме электронного документа по адресу электроннойпочты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.
1.3.7. Порядок, форма и место размещения информациипо вопросампредоставления государственной услуги.
1.3.7.1. Информационный стенд Управления и МФЦсодержит следующую информацию:
-об утвержденном административном регламентепредоставления государственной услуги;
- оместе нахождения и графике работы Управления и МФЦ, а также о способах полученияуказанной информации;
- о справочныхтелефонах Управления и МФЦ;
- об адресеофициального сайта Управления и МФЦ в сети Интернет;
- об адресеэлектронной почты Управления и МФЦ;
- об адресах РГИСПортал государственных и муниципальных услуг (функций), Сахалинской области иГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием РГИС Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и ГИСЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- образец заполнениязаявления;
- извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
- краткое изложениепроцедур предоставления государственной услуги;
- блок-схему(блок-схемы) предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
1.3.7.2. Официальныйсайт администрации города Южно-Сахалинска иМФЦсодержит следующую информацию:
- об утвержденном административном регламентепредоставления государственной услуги;
- оместе нахождения и графике работы Управления и МФЦ, а также о способахполучения указанной информации;
- о справочныхтелефонах Управления и МФЦ;
- об адресеофициального сайта Управления и МФЦ в сети Интернет;
- об адресеэлектронной почты Управления и МФЦ;
- об адресах РГИСПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованием РГИС Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и ГИСЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- бланк заявления(запроса) на предоставление государственной услуги и образец его заполнения;
- извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
- краткое изложение процедуры предоставлениягосударственной услуги;
- перечень документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
1.3.7.3. РГИСПортал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинскойобласти и ГИС Единый портал государственных имуниципальныхуслуг (функций) содержат следующую информацию:
- о месте нахожденияи графике работы Управления, а также о способах получения указанной информации;
- о справочныхтелефонах Управления;
- об адресеофициального сайта Управления в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе ГИСЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнениягосударственной услуги, в том числе с использованием ГИС Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименованиегосударственной услуги
Наименование государственной услуги «Установление ипрекращение опеки, попечительства и патронажа над определенной категориейсовершеннолетних граждан».
2.2. Наименование ОМСУ Сахалинской области,непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу
Предоставление государственной услуги осуществляетсяисполнительно-распорядительным органом городского округа «Город Южно-Сахалинск»-администрацией города Южно-Сахалинска в лицеУправления социальной политики администрации города Южно-Сахалинска -непосредственного исполнителя государственной услуги.
Управление и МФЦ не вправе требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы.Органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актомадминистрации города Южно-Сахалинска.
2.3. Результатпредоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услугиявляется:
- при положительномрешении - постановление администрации города Южно-Сахалинска об установленииопеки, попечительства и патронажа либо о прекращении опеки или попечительствалибо об отказе в установлении опеки или попечительства;
- при отрицательномрешении - письменный мотивированный отказ, оформленный на бланке Управления заподписью его руководителя.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения вучреждения, подведомственные органу, оказывающему государственную услугу,участвующие в предоставлении государственной услуги, сроки выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги, в томчисле выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, не должен превышать 18 календарных дней со дня поступления заявления(обращения, запроса) от заявителя в Управление и МФЦ, оформленного всоответствии с требованиями настоящего административного регламента.
2.5. Правовыеоснования для предоставления государственной услуги, предусматривающие переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставлениегосударственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования.
Нормативные правовые акты, в соответствии с которымиосуществляется предоставление государственной услуги:
- Гражданский КодексРоссийской Федерации (ст. 29, 31-33, 35, 36, 39-41 -«Российская газета», №238-239 от 08.12.1994);
- Федеральный законот 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (ст. 10, 11, 12, 14, 16, 29 -«Собрание законодательства РФ», № 17 от 28.04.2008);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российскаягазета», № 168 от 30.07.2010);
- Федеральный законРоссийской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Собраниезаконодательства РФ», № 31 1ч. от 31.07.2006);
- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 «Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетнихнедееспособных или не полностью дееспособных граждан» («Собраниезаконодательства РФ», № 48 ст. 6401 от 29.11.2010);
- Приказ Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 18.06.2014 № 290н «Об утверждении порядкамедицинского освидетельствования граждан, наме6ревающихся усыновить(удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семьюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также формызаключения о результатах медицинского освидетельствования таких граждан»(«Российская газета», № 185 от 18.08.2014);
- Приказ Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2011 №891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан, утвержденных Постановлением Правительствароссийской Федерации от 17 ноября 2010г. № 927» («Российская газета», № 216 от28.09.2011);
- Закон Сахалинскойобласти от 03.08.2009 № 80-ЗО «О наделении органов местного самоуправлениягосударственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству»(«Губернские ведомости», № 140 от 05.08.2009);
- Постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 11.08.2010 № 1467 «Об определенииуполномоченного органа по осуществлению деятельности по опеке и попечительству»(«Южно-Сахалинск сегодня», № 65 от 24.08.2010).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного взаимодействия.
2.6.1. Для получения государственной услугинеобходимо наличие следующих документови сведений: 2.6.1.1. При установлении опеки:
2.6.1.1.1. Документов,предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспортгражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащегоРФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана,временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности ивоенные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений,общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц, для юридических лицпредоставляется также документ, подтверждающий полномочия заявителя подаватьданное заявление (доверенность, приказ, распоряжение) (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласноформе, утвержденной приказом министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 08.08.2011 № 891н «О реализации пункта 17Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунамиили попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособныхграждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от17.11.2010 № 927». В случае назначения нескольких опекуновсоответствующее заявление подается заявителями, в частности супругами,совместно;
- справки с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих втрудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров -копию пенсионного удостоверения) - принимается в течение года со дня выдачи;
- письменногосогласия совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместноепроживание совершеннолетнего подопечного с опекуном или попечителем (в случаепринятия решения опекуном или попечителем о совместном проживаниисовершеннолетнего подопечного с семьей опекуна или попечителя);
- автобиографии;
Абзац(Исключен - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от 06.07.2017 № 1756-па)
2.6.1.1.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными,которые обязанпредоставить заявитель, получив их в соответствующих органах (организациях):
- медицинскогозаключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя,выданное в порядке, установленном Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации (подлинник) - принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи. Заполучением документа заявителю необходимо обратиться в медицинскую организацию.
2.6.1.1.3. Документов (сведений), в обязательномпорядке запрашиваемых Управлением в соответствующих органах (организациях),посредством межведомственного информационного взаимодействия (которые заявительвправе предоставить лично):
- копии свидетельствао браке (если заявитель состоит в браке). Сведения предоставляются Агентствомзаписи актов гражданского состояния Сахалинской области;
- выписки о наличии(отсутствии) у заявителя жилья, земельного участка и иного недвижимогоимущества, подлежащего налогообложению, на праве собственности. Сведенияпредоставляются Управлением Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Сахалинской области;
- выписки из домовой(поквартирной) книги с места жительства заявителя. Сведения предоставляютсяУправлением Федеральной миграционной службы России по Сахалинской области вгороде Южно-Сахалинске;
- справкиоб отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан. Сведения предоставляются Управлением Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Сахалинской области;
- справки осоответствии жилых помещений заявителя санитарным и техническим правилам инормам. Сведения предоставляются Управлением Федеральной службы по надзору всфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области;
- справки,подтверждающей получение пенсии, в отношении заявителя, являющегосяпенсионером. Сведения предоставляются Управлением Пенсионным фондом РоссийскойФедерации по Сахалинской области в городе Южно-Сахалинске;
- копии финансовоголицевого счета с места жительства заявителя. Документ предоставляетсяМуниципальным унитарным предприятием «Городской Информационно-АналитическийЦентр» городского округа «Город Южно-Сахалинск».
-копии свидетельства о браке (если заявитель состоит вбраке). Сведения предоставляются Агентством записи актов гражданского состоянияСахалинской области; (Абзац дополнен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от06.07.2017 № 1756-па)
2.6.1.2. Дляназначения предварительных опеки или попечительства:
2.6.1.2.1.Документов, предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющий личность (паспортгражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личности военнослужащегоРФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана,временное удостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности ивоенные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений,общегражданские заграничные паспорта) для физических лиц, для юридических лицпредоставляется также документ, подтверждающий полномочия заявителя подаватьданное заявление (доверенность, приказ, распоряжение) (копия и оригинал для установления соответствия копии подлиннику);
- заявлениясогласно форме административного регламента (приложение)
2.6.1.2.2. Документов,являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель,получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
2.6.1.2.3. Документов(сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Управлением в соответствующихорганах (организациях), посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), в данном видесделки не требуется.
В случае, если заявительпредоставляет выданное в установленном законом порядке заключение органа опекии попечительства о возможности заявителя быть опекуном или попечителем, онпредоставляет в Управление только заявление согласно форме, утвержденнойприказом министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации от 08.08.2011 № 891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета иподготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителямисовершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927», и паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (копия и оригиналдля установления соответствия копии подлиннику).
2.6.1.3. Для установления патронажа:
2.6.1.3.1. Документов,предоставляемых лично заявителем:
- документов, удостоверяющих личность заявителя и кандидата в помощники(паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР, удостоверение личностивоеннослужащего РФ, военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины,прапорщика, мичмана, временное удостоверение личности гражданина РФ,удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинскихчастей и военных учреждений, общегражданские заграничные паспорта) дляфизических лиц, для юридических лиц предоставляется также документ,подтверждающий полномочия заявителя подавать данное заявление (доверенность, приказ, распоряжение) (копия и оригинал дляустановления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласноформе административного регламента (приложение № 3);
- заявленияот кандидата в помощники согласно форме административного регламента(приложение № 4);
- договорапоручения, договор доверительного управления имуществом или иной договор,подписанный сторонами.
2.6.1.3.2. Документов, являющихся необходимыми и обязательными,которые обязанпредоставить заявитель, получив их в соответствующих органах(организациях):
- справкио том, что заявитель по состоянию здоровья не в состоянии самостоятельноосуществлять свои права и исполнять обязанности. За получением документазаявителю необходимо обратиться в медицинскую организацию.
2.6.1.3.3. Документов(сведений), в обязательном порядке запрашиваемыхУправлением в соответствующих органах (организациях), посредствоммежведомственногоэлектронного взаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), нетребуется.
2.6.1.4. Для прекращения опеки, попечительства:
2.6.1.4.1. Документов,предоставляемых лично заявителем:
- документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ, паспортгражданина СССР, удостоверение личности военнослужащего РФ, военный билетсолдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана, временноеудостоверение личности гражданина РФ, удостоверение личности и военные билеты,выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений, общегражданскиезаграничные паспорта) для физических лиц, для юридических лиц предоставляетсятакже документ, подтверждающий полномочия заявителя подавать данное заявление (доверенность,приказ, распоряжение) (копия и оригинал дляустановления соответствия копии подлиннику);
- заявления согласноформе к настоящему административному регламенту (приложения № 5, 6);
- акта органа опеки ипопечительства о назначении опекуна, попечителя или помощника (копия и оригиналдля обозрения).
2.6.1.4.2. Документов,являющихся необходимыми и обязательными, которые обязан предоставить заявитель,получив их в соответствующих органах (организациях), не требуется.
2.6.1.4.3. Документов(сведений), в обязательном порядке запрашиваемых Управлением в соответствующихорганах (организациях), посредством межведомственного электронноговзаимодействия (которые заявитель вправе предоставить лично), не требуется.
Законодательством Российской Федерации предусмотреныследующие случаи прекращения опеки:
- вынесение судомрешения о признании подопечного дееспособным или об отмене ограничений егодееспособности;
- смерти опекуна илипопечителя либо подопечного;
- истечении срока действияакта о назначении опекуна или попечителя;
- освобождении либо отстраненииопекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей.
Предварительные опека или попечительствопрекращаются, если до истечения шести месяцев со дня принятия акта о временномназначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель небудет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличииисключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьмимесяцев. В случае, если орган опеки и попечительстваназначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо,исполнявшее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, праваи обязанности опекуна или попечителя считаются возникшими с момента принятияакта о временном назначении опекуна или попечителя.
Патронаж прекращается в связи с прекращениемдоговора поручения, договора доверительного управления имуществом или иногодоговора по основаниям, предусмотренным законом или договором.
2.6.2. Заявление и документы, предусмотренныенастоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе.
Заявление и приложенные к нему документы не должнысодержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Копии документов, прилагаемые к заявлениюи направленные заявителем по почте, должны быть удостоверены в установленномзаконодательством порядке либо в течение 5 дней оригиналы данных документовподлежат предъявлению в ОМСУ (Абзац дополнен - Постановление Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от14.06.2016 № 1713-па)
Непредставление заявителем документов, которые онвправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказав предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряженииУправления, предоставляющего государственную услугу, других органов местногосамоуправления и государственных органов и (или) подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, а такжетерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов , (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
2.8.1. Нарушение требований подраздела 2.6 административногорегламента.
2.8.2. Сведения, указанные в документах, предусмотренныхподразделом 2.6 административногорегламента, являются недостоверными илинесоответствуют требованиям действующего законодательства.
2.8.3. Наличие сведений, препятствующихназначению опекуном илипопечителем, предусмотренныхст. 35 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации.
2.9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы еевзимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственнойуслуги и при получении результата предоставления такой услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении и при получении результата такой услуги в организацию,участвующую в предоставлении государственной услуги не должен превышать 15минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультациине должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема попредварительной записи не должен превышать 10 минут.
2.11. Срокрегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день поступления запроса в Управление и(или) МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственныеуслуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов». (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от14.06.2016 № 1713-па)
Требования к помещениям предоставлениягосударственной услуги:
- требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих впредоставлении государственной услуги, в которых осуществляется приемзаявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета ифамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;
места для приема заявителей оборудуются стульями истолами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;
- требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и(или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или иномспециально приспособленном помещении;
в здании, где организуется прием заявителей,предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для храненияверхней одежды;
здание, в котором организуется прием заявителей,оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации;
- требования к местам для информированиязаявителей: оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, в том числебланками заявлений (запросов);
оборудуются стульями и столами для возможностиоформления документов;
информационный стенд, бланки заявлений (запросов),столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Требованияк обеспечению доступности для инвалидов помещений, мест для ожидания иинформирования заявителей предоставления государственной услуги в соответствиис законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
Помещения,предназначенные для предоставления государственной услуги, должны удовлетворятьтребованиям об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектамсоциальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в нихуслугам в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов.
Вздании, в котором предоставляется государственная услуга, должны быть созданыусловия для прохода инвалидам и маломобильных групп населения, в том числевозможность беспрепятственного входа и выхода из помещений.
Инвалидамв целях обеспечения доступности государственной услуги должна быть оказанапомощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении имигосударственной услуги наравне с другими лицами. Вход в здание должен бытьоборудован пандусом. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должна иметь расширенные проходы, позволяющие обеспечить беспрепятственныйдоступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым,инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностямипри необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях.
В целяхбеспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения кинформации о государственной услуге размещение носителей информации о порядкепредоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности, атакже дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.
Инвалидамобеспечивается допуск к объектам, в которых предоставляются государственнаяуслуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение.
(Абзацыв редакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от14.06.2016 № 1713-па)
2.13. Показателидоступности и качества государственной услуги
Показатели доступности и качества государственнойуслуги:
2.13.1. Доступность информации о порядке и стандартепредоставления государственной услуги, об образцах оформления документов,необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных наинформационных стендах, на официальных сайтах Управления и МФЦ, на РГИС Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области и ГИСЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций) - 100%.
2.13.2. Доступностьинформирования заявителей в формеиндивидуального(устного или письменного) информирования; публичного(устногоили письменного) информирования о порядке, стандарте, срокахпредоставлениягосударственной услуги - 100%.
2.13.3. Соблюдение сроковисполнения административных процедур -100%.
2.13.4. Соблюдение графикаработы с заявителями по предоставлению государственной услуги - 100%.
2.13.5. Количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги - до 2.
2.13.6. Сокращение времениожидания в очереди при обращении заявителя в ОМСУ для получения государственнойуслуги - до 15 минут.
2.13.7. Возможностьполучения информации о ходе предоставления. государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий - 100%.
2.13.8. Возможностьполучения государственной услуги в МФЦ - 60%.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ.
2.14.1. Предоставлениегосударственной услуги через МФЦосуществляется всоответствии с соглашением, заключенным междугосударственнымбюджетным учреждением Сахалинской области«Многофункциональныйцентр предоставления государственных имуниципальныхуслуг» и администрацией города Южно-Сахалинска, с моментавступленияв силу указанного соглашения о взаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении государственнойуслуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
- прием ирассмотрение запросов (заявлений, обращений) заявителей о предоставлениигосударственной услуги;
- информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнениязапросов (заявлений, обращений) о предоставлении государственной услуги, атакже по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
- взаимодействие сгосударственными органами, государственными внебюджетными фондами, органамиисполнительной власти и органами местного самоуправления по вопросампредоставления государственной услуги, а также с организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги, в том числе посредством направлениямежведомственного запроса с использованием информационно-технологической икоммуникационной инфраструктуры;
- выдача заявителямдокументов, подготовленных Управлением по результатам предоставлениягосударственной услуги.
2.14.2. МФЦучаствует в предоставлении государственной услуги впорядке,предусмотренном разделом III настоящего административногорегламентадля осуществления соответствующих административных процедур.
III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
(Вредакции Постановления Администрации города Южно-СахалинскаСахалинской области от14.06.2016 № 1713-па)
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур – логически обособленных последовательностейадминистративных действий при предоставлении государственной услуги, имеющихконечный результат, отличающихся друг от друга перечнем. Входящих документов,административными действиями и выделяемых в рамках предоставлениягосударственной услуги.
3.1.1. Предоставлениегосударственной услуги включает в себяследующиеадминистративные процедуры:
3.1.1.1 Прием и регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов (далее - Пакет документов) - в течение 1 рабочего дня со дняпоступления их в Управление.
3.1.1.2. Принятие решения опредоставлении государственной услуги либо отказе в ее предоставлении - в течение15 дней со дня представления Пакета документов.
3.1.1.3. Оформлениерезультата предоставления государственной услуги и направление его заявителю -в течение 18 дней со дня принятия решения о предоставлении государственнойуслуги либо отказе в ее предоставлении.
3.1.2. (Исключен - Постановление Администрации городаЮжно-Сахалинска Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па)
3.1.3. (Исключен -Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па)
3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых кнему документов
3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является поступление в Управление Пакета документов.
Пакет документов заявитель может предоставить вУправление:
- лично;
- через законногопредставителя или доверенное лицо;
- направить пакет документов в виде почтовогоотправления. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от14.06.2016 № 1713-па)
3.2.2. Административнаяпроцедура предполагает следующиеадминистративныедействия:
3.2.2.1. Прием Пакетадокументов;
3.2.2.2. Регистрацияпринятого Пакета документов.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение всехадминистративных действий, входящих всостав административной процедуры,являетсяспециалист Управления, в обязанности которого входит выполнениенастоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностнойинструкцией.
3.2.4. Критериемпринятия решения в рамках настоящейадминистративнойпроцедуры является поступление Пакета документов вУправление.
3.2.5. Результатом административной процедурыявляется принятый вработу зарегистрированный Пакетдокументов.
После регистрации Пакета документов специалистУправления передает его под подпись специалисту Управления, в должностныеобязанности которого входит принятие решения о предоставлении государственнойуслуги либо отказе в ее предоставлении. При получении зарегистрированногоПакета документов специалист Управления на заявлении ставит подпись и дату егополучения, принимает его в работу.
3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация Пакетадокументов в журнале регистрациивходящейкорреспонденции (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па).
3.2.7. Максимальная продолжительность приема ирегистрациизаявления и прилагаемых к нему документовсоставляет 1 рабочий день со дняпоступления их вУправление.
3.3. Принятие решения о предоставлениигосударственной услуги либо отказе в ее предоставлении
3.3.1. Основанием дляначала административной процедуры является принятый в работу зарегистрированныйПакет документов.
3.3.2. Содержание каждогоадминистративного действия, входящего в состав административной процедуры.
3.3.2.1. Административная процедура при установленииопеки или попечительства предполагает следующие административные действия:
3.3.2.1.1. Проверка полноты исоответствия установленным требованиямпредставленногоПакета документов.
Специалист Управления проверяет Пакет документов на комплектность, полнотуотраженной в нем информации согласно требованиям подразделов 2.6 и 2.7 разделаII административного регламента, а также на наличие или отсутствие основанийдля отказа, предусмотренных подразделом 2.8 раздела II административногорегламента, в предоставлении государственной услуги.
3.3.2.1.2. Формирование и направлениемежведомственных запросов вцелях получения документови информации, находящихся в распоряженииорганов,предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных имуниципальных органов и подведомственным им учреждениям.
В обязательномпорядке запрашиваемые Управлением в соответствующих органах (организациях),посредством межведомственного электронного взаимодействия, специалист,ответственный за выполнение данного административного действия, в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней содня поступления Пакета документов в Управление оформляет и направляетмежведомственные запросы в соответствующие органы (организации) опредоставлении следующих документов:
- копиисвидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
- выписки о наличии (отсутствии) у заявителяжилья, земельного участка и иного недвижимого имущества, подлежащегоналогообложению, на праве собственности;
- выписки из домовой(поквартирной) книги с места жительства заявителя;
- справки оботсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан;
- справки осоответствии жилых помещений заявителя санитарным и техническим правилам инормам;
- справки,подтверждающей получение пенсии, в отношении заявителя, являющегосяпенсионером;
- копиифинансового лицевого счета с места жительства заявителя. Межведомственныйзапрос направляется в форме электронного документа с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случаеотсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдениемтребований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В течение 5 дней, ав отношении справки об отсутствии у заявителя судимости за умышленноепреступление против жизни и здоровья граждан - в течение 10 дней (всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от09.07.2013 № 576 «Об установлении срока подготовки и направления ответа намежведомственный запрос о наличии (отсутствии) судимости и (или) фактауголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, а также о нахождении в розыске») со дня направления межведомственныхзапросов специалист Управления принимает на них ответы, обрабатывает иприобщает к представленному Пакету документов.
3.3.2.1.3. Выезд на обследование условий жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем, оформление,утверждение и направление его заявителю.
В целях назначения заявителя опекуном илипопечителем специалист Управления в течение 7 дней со дня поступления Пакетадокументов в Управление выезжает по месту жительства заявителя на обследованиеусловий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных.
Гражданским кодексом Российской Федерацииобстоятельств, препятствующих назначению опекуном.
При обследовании условий жизни заявителя оцениваются жилищно-бытовыеусловия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнениюобязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами семьи.
Результаты обследования указываются в акте обобследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном илипопечителем (далее - акт об обследовании). Форма акта утверждена приказомминистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от08.08.2011 № 891н «О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан,выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетнихнедееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927».
Акт об обследовании оформляется в течение 3 дней содня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание статьопекуном или попечителем, подписывается членами Комиссии, проводившимипроверку, и утверждается начальником Управления.
Акт об обследовании оформляется в 2 экземплярах,один из которых направляется заявителю в течение 3 дней со дня утверждения актаоб обследовании, второй приобщается к представленному Пакету документов.
3.3.2.2. Административная процедура при установлениипредварительной опеки, патронажа и при прекращении опеки или попечительствапредполагает следующее административное действие - проверка полноты исоответствия установленным требованиям представленного Пакета документов.
3.3.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение всехадминистративных действий, входящих всостав административной процедуры,являетсяспециалист Управления, в обязанности которого входит выполнениенастоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностнойинструкцией.
3.3.4. Критериемпринятия решения в рамках настоящейадминистративнойпроцедуры является наличие либо отсутствие оснований дляотказав предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом2.8 административного регламента.
3.3.5. Результатомвыполнения данной административной процедурыявляетсяпринятое решение о предоставлении государственной услуги либоотказев ее предоставлении.
После принятого решения о предоставлениигосударственной услуги либо отказе в ее предоставлении специалист Управленияпередает Пакет документов под подпись специалисту Управления, в должностныеобязанности которого входит оформление результата предоставлениягосударственной услуги и направление его заявителю. При получении Пакетадокументов специалист Управления на заявлении ставит подпись и дату егополучения, принимает его в работу.
3.3.6. Способомфиксации результата выполнения административнойпроцедурыявляется регистрация этапа процедуры в Журнале учетаграждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан. (В редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от03.10.2016 № 3079-па)
3.3.7. Максимальная продолжительность выполнениянастоящей административной процедуры составляет 15 дней со дня представленияПакета документов.
3.4. Оформление результата предоставлениягосударственной услуги и направление его заявителю.
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры являетсяпринятоерешение о предоставлении государственной услуги либо об отказе вее предоставлении.
3.4.2. Административнаяпроцедура предполагает следующиеадминистративныедействия:
3.4.2.1. При решении о предоставлениигосударственной услугиспециалист Управления оформляетпроект постановления администрациигородаЮжно-Сахалинска об установлении опеки, попечительства и патронажаилио прекращении опеки или попечительства и направляет его на согласованиевструктурные подразделения аппарата администрации города Южно-Сахалинска.
При установленииопеки или попечительства по договору об осуществлению опеки или попечительстваспециалист Управления оформляет проект постановления администрации городаЮжно-Сахалинска об установлении опеки или попечительства на возмездных условияхи в течение 10 дней со дня поступления Пакета документов в Управление готовитпроект договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездныхусловиях (далее - Договор), направляет его на согласование в структурныеподразделения аппаратаадминистрации города Южно-Сахалинска, заключает его с заявителем.
При решении об отказе в предоставлениигосударственной услуги специалист Управления оформляет проект постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска об отказе в установлении опеки илипопечительства и направляет его на согласование в структурные подразделенияаппарата администрации города Южно-Сахалинска.
При оформлении решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги в части установления патронажа специалист Управленияоформляет письменный мотивированный отказ в предоставлении государственнойуслуги, передает его на подписание начальнику Управления и регистрацию.
3.4.2.2. СпециалистУправления по телефону уведомляет лицо, подавшеезаявление(если заявитель указал номер телефона), о принятом решении ивыдаетрезультат предоставления государственной услуги заявителю личнолибонаправляет его почтой - в течение 3 дней с момента оформлениярезультатапредоставления государственной услуги.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным завыполнение всехадминистративных действий, входящих всостав административной процедуры,являетсяспециалист Управления, в обязанности которого входит выполнениенастоящейадминистративной процедуры в соответствии с должностнойинструкцией.
3.4.4. Критериемпринятия решения является соответствие либонесоответствие Пакета документов требованиямподраздела 2.8 административного регламента.
3.4.5. Результатомадминистративной процедуры является направление заявителю постановления администрациигорода Южно-Сахалинска об установлении опеки, попечительства или патронажа либооб отказе в установлении опеки или попечительства, либо письменногомотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
3.4.6. Способом фиксациирезультата выполнения административного действия является регистрациярезультата предоставления государственной услуги на бумажном носителе. (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от03.10.2016 № 3079-па)
3.4.7. Максимальная продолжительностьвыполнения настоящейадминистративной процедурысоставляет 18 дней со дня принятия решения опредоставлениигосударственной услуги либо отказе в еепредоставлении.
3.5. Особенностипредоставления государственной услуги в многофункциональных центрах.
3.5.1. Информация опорядке предоставления государственной услуги размещается на информационномстенде в помещении многофункционального центра.
3.5.2. Особенности подачизаявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги.
- п ри поступлении заявления о предоставлениигосударственной услуги МФЦ устанавливает личность заявителя на основаниипаспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющихличность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации,проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключениемнотариально заверенных) их оригиналам.
- МФЦ проверяетполноту передаваемых органу, предоставляющему государственную услугу, заявленийи иных документов, принятых от заявителя, и передает их курьеру МФЦ.
3.5.3. Особенностиприема и регистрации документов, поступивших измногофункциональногоцентра:
- непозднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления в МФЦ,сформированный Пакет документов передается в Управление. Специалист Управления,в должностные обязанности которого входит прием документов из МФЦ, принимаетдокументы в соответствии с реестром передачи дел, описью документов, проставляяподпись, дату и время приема, в день поступления заявления от курьера МФЦ.
3.5.4. Особенность подготовки результата предоставлениягосударственной услуги для передачи в МФЦ:Управление уведомляет МФЦ оготовности результатапредоставления услуги не позднее 1 рабочего дня.Предшествующего дню истечения срока предоставленияуслуги.
3.5.5. Особенностивыдачи результатов государственной услуги:
- курьерМФЦ получает результат услуги в день поступления информации о готовностирезультата после 16.00 часов на следующий день до 12.00 часов;
- специалист МФЦ вносит информацию о поступлениирезультата оказанной услуги в автоматизированную информационную систему иинформирует заявителя о возможности получения результата государственнойуслуги.
Особенности выполнения указанных действийосуществляются с учетом соглашения, заключенного между администрацией городаЮжно-Сахалинска и МФЦ.
3.6. Блок-схемапредоставления государственной услуги
Блок-схема предоставления государственной услугиприводится в приложении № 7 к административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятием имирешений.
Текущий контроль засоблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем Управления.
Контроль за деятельностью Управления по предоставлению государственной услугиосуществляется начальником Управления социальной политики администрации городаЮжно-Сахалинска.
4.2. Ответственность должностных лицУправления и (или) МФЦза решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалист Управления и (или) МФЦ, ответственный заприем документов, несет ответственность за порядок приема устного запроса илизаявления (письменного запроса) и направления его специалисту Управления и(или) МФЦ. Ответственному за межведомственное взаимодействие.
Специалист Управления и (или) МФЦ, ответственный запринятие решения о предоставлении государственной услуги, несет персональнуюответственность за своевременность и качество подготовки устного ответа илидокументов, являющихся результатом государственной услуги.
4.3. Положения, характеризующиетребования к формам контроля за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций
Граждане, юридические лица, их объединения иорганизации в случае выявления фактов нарушения порядкапредоставления государственной услуги или ненадлежащего исполненияадминистративного регламента вправе обратиться с жалобой в Управление и (или)МФЦ, правоохранительные и органы государственной власти.
Граждане, юридические лица, их объединения иорганизации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения пооптимизации и улучшению качества и доступности предоставления государственнойуслуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОМСУ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГОГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядкапредоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях идействиях (бездействии) Управления, муниципальных служащих Управления припредоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от14.06.2016 № 1713-па)
5.1.2. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушениесрока предоставления государственной услуги;
- требованиеу заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальных образований Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальных образований Сахалинской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, муниципальных образований Сахалинской области;
- отказ Управления, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющегогосударственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
- наименованиеУправления, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаУправления, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) Управления, предоставляющего государственную услугу,должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу, либомуниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Управления, предоставляющегогосударственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.2. Жалоба подается в Управление в письменнойформе, в том числе приличном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Вслучае, если жалоба подается через представителя заявителя,также предоставляется документ, подтверждающийполномочия наосуществление действий от именизаявителя. В качестве документа,подтверждающегополномочия на осуществление действий от имени заявителя,можетбыть представлена:
5.3.1. Оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (дляфизических лиц).
5.3.2. Оформленная всоответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, завереннаяпечатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц).
5.3.3. Копия решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.4. Акт органа опеки ипопечительства о назначении опеки или попечительства.
5.4. Приемжалоб в письменной форме осуществляется Управлением вместе размещения, в местепредоставления государственной услуги (в месте,где заявитель подавал запрос на получениегосударственной услуги, нарушениепорядка которойобжалуется, либо в месте, где заявителем получен результатуказаннойгосударственной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может бытьподана заявителемпосредством:
- официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;
- порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единогопортала государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.3 административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалобарассматривается Управлением. В случае если обжалуются решения руководителяУправления, жалоба подается в вышестоящий орган и рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившаяв Управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
Зарегистрированнаяжалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа Управления, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица Управления, предоставляющего государственную услугу,в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.
5.9. Жалобаможет быть подана заявителем через МФЦ. Припоступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Управление в порядке исроки,которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ иадминистрациейгорода Южно-Сахалинска, но не позднее следующего рабочегоднясо дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставлениягосударственной услуги МФЦ рассматривается Управлением. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.10. В Управлении уполномоченные нарассмотрение жалобдолжностные лица обеспечивают приеми рассмотрение жалоб.
5.11. Управлениеобеспечивает:
5.11.1. Оснащениемест приема жалоб;
5.11.2. Информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления,его должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информациина стендах, на официальном сайте, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) на портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области;
5.11.3. Консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Управления,его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме;
5.11.4. Заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителем результатов рассмотрения жалоб.
5.12. По результатам рассмотрения жалобыУправление принимает одноиз следующих решений:
- удовлетворяет жалобы, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных Управлением, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,муниципальными образованиями Сахалинской области, а также в иных формах;
- отказываетв удовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование Управления, должность, фамилия,имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение пожалобе;
- номер,дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение илидействие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания дляпринятия решения по жалобе;
- принятое по жалоберешение;
- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Не позднее дня, следующегоза днем принятия решения, указанного в пункте 5.12 настоящего раздела,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотренияжалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом; вслучае ответа в форме электронного документа используется электронная подпись,вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции Постановления Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти от14.06.2016 № 1713-па)
5.14. Управлениеотказывает в удовлетворении жалобы в следующихслучаях:
- наличиевступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по темже основаниям;
- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.15. Должностные лицаУправления, уполномоченные на рассмотрение жалоб на нарушение порядкапредоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы,либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приемажалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и законами Сахалинской области.
5.16. Положение обособенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)администрации города Южно-Сахалинска, её должностных лиц и муниципальныхслужащих при предоставлении
государственных и муниципальных услуг утвержденопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 30.01.2014 № 150-па.
Начальник управления Е.Г.Зубова
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной
услуги в городе Южно-Сахалинске
«Установление и прекращение опеки,
попечительства и патронажа над определенной
категорией не совершеннолетних граждан»
Общая информация об Управлении социальной политикиадминистрации города Южно-Сахалинска
| Почтовый адрес для направления корреспонденции | 693010, город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169 |
| Фактический адрес месторасположения | 693010, город Южно-Сахалинск, ул.Комсомольская, д.169 |
| Адрес электронной почты для направления корреспонденции | osv@yuzhno-sakh.ru |
| Телефон для справок | 300715 300718 300719 300722 факс 300724 |
| Официальный сайт в сети Интернет | http://yuzhno-sakh.ru (администрация города-структурные подразделения-управление социальной политики) |
| Ф.И.О. и должность руководителя | Зубова Елена Геннадьевна начальник управления |
График работы Управления социальной политикиадминистрации города Южно-Сахалинска
| День недели | Часы работы (обеденный перерыв) | Часы приема граждан |
| Понедельник | 09:00 - 17:15 обед: 13:00-14:00 | 09:00-13:00 |
| Вторник | 09:00 - 17:15 обед: 13:00-14:00 | 09:00-13:00 |
| Среда | 09:00 - 17:15 обед: 13:00-14:00 | 09:00-13:00 |
| Четверг | 09:00 - 17:15 обед: 13:00-14:00 | 09:00-13:00 |
| Пятница | 09:00 - 17:10 обед: 13:00-14:00 | Не приемный день |
| Суббота | Выходной день | |
| Воскресенье | Выходной день | |
Общая информация оботделении по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» государственногобюджетного учреждения Сахалинской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг»
| Почтовый адрес для направления корреспонденции | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| Фактический адрес месторасположения | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| Адрес электронной почты для направления корреспонденции | mfc@admsakhalin.ru |
| Телефон для справок (звонок бесплатный) | 8-800-100-00-57 |
| Телефон-автоинформатор | нет |
| Официальный сайт в сети Интернет | http://mfc.admsakhalin.ru |
| Ф.И.О. начальника отделения по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» | Ананьева Анастасия Юрьевна |
| График работы по приему заявителей на базе МФЦ | |
| Дни недели | Часы работы (приема заявителей) |
| Понедельник | 09:00 - 19:00 |
| Вторник | 09:00 - 19:00 |
| Среда | 09:00 - 20:00 |
| Четверг | 09:00 - 19:00 |
| Пятница | 09:00 - 19:00 |
| Суббота | 10:00 - 14:00 |
| Воскресенье | Выходной день |
Приложение №2 не приводится