Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.02.2016 № 185-па
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
Утратил силу, за исключениемпункта 2-
Постановление Администрациигорода Южно-Сахалинска
Сахалинской области от 27.11.2017 № 3161-па
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2016 № 185-па
Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Сахалинскойобласти 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:
1. Утвердитьадминистративный регламент предоставлениягосударственной услуги «Оказаниегражданам бесплатной юридическойпомощи» (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014 № 1349-па «Об утвержденииАдминистративного регламента по предоставлению государственной услуги «Оказаниегражданам, проживающим на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,бесплатной юридической помощи»;
- постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 14.04.2015 № 893-па «О внесенииизменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 31.07.2014№1349-па «Об утверждении административного регламента по предоставлениюгосударственной услуги «Оказание гражданам, проживающим на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», бесплатной юридической помощи».
3. Опубликоватьнастоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
4. Контроль исполненияпостановления администрации города возложить на вице-мэра.
Исполняющий обязанности мэра города Н.Ю.Куприна
Утвержденпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 01.02.2016 № 185-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениягосударственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
Административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»(далее -административный регламент) разработан в целях упорядоченияадминистративных процедур и административных действий, повышения качествапредоставления и доступности государственной услуги, устранения избыточныхдействий и избыточных административных процедур, сокращения количествадокументов, представляемых заявителями для получения государственной услуги,применения новых оптимизированных форм документов, снижения количествавзаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срокапредоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельныхадминистративных процедур и административных действий в рамках предоставлениягосударственной услуги, если это не противоречит федеральным законам,нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, нормативным правовым актам Сахалинской области,муниципальным правовым актам.
1.2. Описаниезаявителей (физических лиц), имеющих право в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации либо в силу наделения их заявителями
в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать отих имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти ииными организациями при предоставлении государственной услуги
1.2.1. Заявителями являются получатели государственнойуслуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи», а также ихпредставители, законные представители, действующие в соответствии сзаконодательством Российской Федерации или на основании доверенности (далее -представители).
1.2.2. Получателями государственной услуги являютсяграждане, которые относятся к следующей категории лиц, имеющих регистрацию поместу жительства или по месту пребывания на территории городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»:
1.2.2.1. граждане,среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума,установленного в Сахалинской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых нижевеличины прожиточного минимума (малоимущие граждане);
1.2.2.2. инвалиды I и IIгруппы;
1.2.2.3. ветераны ВеликойОтечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, ГероиСоциалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
1.2.2.4. дети-инвалиды,дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представителии представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощипо вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов такихдетей;
1.2.2.5. лица, желающиепринять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попеченияродителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи повопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
1.2.2.6. усыновители, еслиони обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам,связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленныхдетей;
1.2.2.7. граждане пожилоговозраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания,предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
1.2.2.8. несовершеннолетние,содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишениясвободы, а также их законные представители и представители, если они обращаютсяза оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным собеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (заисключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
1.2.2.9. граждане,имеющие право на бесплатную юридическую помощь всоответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 02.07.1992 №3185-1 «О психиатрической помощи игарантиях прав граждан при ее оказании»;
1.2.2.10. граждане, признанные судом недееспособными,а также ихзаконные представители, если они обращаются за оказаниембесплатнойюридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитойправи законных интересов таких граждан;
1.2.2.11. граждане, пострадавшие в результатечрезвычайной ситуации:
- супруг (супруга),состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на деньгибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;
- дети погибшего(умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- родители погибшего(умершего) в результате чрезвычайной ситуации;
- лица, находившиесяна полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуацииили получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основнымисточником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- граждане, здоровьюкоторых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;
- граждане,лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имуществолибо документы в результате чрезвычайной ситуации;
1.2.2.12. граждане,которым право на получение бесплатной юридическойпомощи в рамкахгосударственной системы бесплатной юридической помощипредоставлено всоответствии с иными федеральными законами и законамиСахалинской области;
1.2.2.13. неработающие инвалиды III группы;
1.2.2.14. бывшиенесовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительногосодержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
1.2.2.15. беременные женщины,родители, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, а также мать(отец), являющаяся (являющийся) единственным родителем, имеющимнесовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей);
1.2.2.16. лица, относящиеся ккоренным малочисленным народам Севера Сахалинской области, проживающие в местахтрадиционного проживания в Сахалинской области, ведущие традиционнуюхозяйственную деятельность;
1.2.2.17. лица, освобожденные из мест лишениясвободы инетрудоустроенные на момент обращения, если они обращаются за оказаниембесплатнойюридической помощи по вопросам, не связанным с уголовнымсудопроизводством;
1.2.2.18. граждане, оказавшиеся в трудной жизненнойситуации, котораявозникла в результате экстренного случая (авария, пожар,опасное природноеявление, катастрофа, межнациональные конфликты и войны,стихийные илииные бедствия, которые повлекли за собой человеческие жертвы,ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условийжизнедеятельности).
1.3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления государственной
услуги
1.3.1. Информация о местенахождения и графике работы органа местного самоуправления (далее - ОМСУ),предоставляющего государственную услугу, его структурного подразделения,участвующего в предоставлении государственной услуги, способах полученияинформации о местах нахождения и графиках работы ОМСУ и структурногоподразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги, а такжемногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг (далее -МФЦ), справочных телефонах ОМСУ, структурного подразделения,непосредственно предоставляющего государственную услугу (в том числе номертелефона-автоинформатора), адресах их электронной почты, содержится вприложении № 1 к административному регламенту.
1.3.2. Информацию опорядке предоставления государственной услуги можно получить:
| | Наименование способа получения информации | Адрес |
| |
| 1. | Через Департамент правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска (далее -Департамент правового обеспечения): |
| ||
| 1.1. | На странице Департамента правового обеспечения на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска | http://yuzhno-sakh.ru (Администрация города -Структурные подразделения -Департамент правового обеспечения) |
| |
| 1.2. | При личном обращении в Департамент правового обеспечения | 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А», каб. 3 |
| |
| 1.3. | С использованием средств телефонной связи | 300-733 (доб. 1) 300-733 (доб. 2) |
| |
| 1.4. | На информационных стендах, расположенных: | |
| |
| | - в помещении, где непосредственно предоставляется государственная услуга; | г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А» (первый этаж) |
| |
| | - в помещении отдела социальных выплат администрации города Южно-Сахалинска. | г. Южно-Сахалинск, ул. Комсомольская, д. 169 |
| |
| 1.5. | При письменном обращении по почте в Департамент правового обеспечения | 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А», каб. 3 |
| |
| 1.6. | При письменном обращении по электронной почте в Департамент правового обеспечения | u.help@yuzhno-sakh.ru |
| |
| 2. | На официальном сайте региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых органами исполнительной власти Сахалинской области», органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а также подведомственными им учреждениями Сахалинской области» (далее - РГИС Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области) | https://uslugi.admsakhalin.ru |
| |
| 3. | На официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - ГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) | http://www.gosuslugi.ru. |
| |
| 4. | Через отделение МФЦ по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» (далее - отделение МФЦ): |
| ||
| 4.1. | На официальном сайте отделения МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru |
| |
| 4.2. | При личном обращении в отделение МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| |
| 4.3. | С использованием средств телефонной связи по номеру (звонок бесплатный) | 8-800-100-00-57 | ||
| 4.4. | На информационном стенде в отделении МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | ||
| 4.5. | При письменном обращении по почте в отделение МФЦ | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | ||
| 4.6. | При письменном обращении по электронной почте в отделение МФЦ | mfc@admsakhalin.ru | ||
| 5. | Путем публичного информирования | Газета «Южно-Сахалинск сегодня» | ||
| | 1.3.3. Сведения о ходе предоставления государственной услуги можно | |||
| получить: | | |||
| | Наименование способа получения информации | Адрес | ||
| 1. | Через Департамент правового обеспечения: | |||
| 1.1. | При личном обращении в Департамент правового обеспечения | г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А», каб. 3 | ||
| 1.2. | С использованием средств телефонной связи по номеру Департамента правового обеспечения | 300-733 (доб. 1) 300-733 (доб. 2) | ||
| 1.3. | При письменном обращении по почте в Департамент правового обеспечения | 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А», каб. 3 | ||
| 1.4. | При письменном обращении по электронной почте в Департамент правового обеспечения | u.help@yuzhno-sakh.ru | ||
| 2. | Через отделение МФЦ по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» (далее - отделение МФЦ): | |||
| 2.1. | На официальном сайте отделения МФЦ | http://mfc.admsakhalin.ru | ||
| 2.2. | При личном обращении в отделение МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 | ||
| 2.3. | С использованием средств телефонной связи по номеру (звонок | 8-800-100-00-57 | ||
| | бесплатный) | |
| |
| 2.4. | На информационном стенде в отделении МФЦ | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| |
| 2.5. | При письменном обращении по почте в отделение МФЦ | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| |
| 2.6. | При письменном обращении по электронной почте в отделение МФЦ | mfc@admsakhalin.ru |
| |
1.3.4. Информирование проводится в форме:
- устногоинформирования;
- письменногоинформирования.
Устноеинформирование осуществляется специалистами Департамента правового обеспеченияи МФЦ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
Специалисты,осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачиполного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Устное информированиекаждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для егоинформирования.
При ответах нателефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируютобратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании структурного подразделения ОМСУ, непосредственногопредоставляющего государственную услугу и МФЦ, в который обратился заявитель,фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При устном обращениизаявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Еслиспециалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или жеобратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителюобратиться письменно.
Письменноеинформирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлениемили посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способанаправления ему ответа.
Ответ на обращениезаявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указаниемфамилии, инициалов, номера телефона специалиста ОМСУ и МФЦ.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении заявителя.
Ответ на обращение,поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.3.5. Порядок,форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.5.1. Информационныйстенд ОМСУ и МФЦ содержит следующуюинформацию:
-об утвержденномадминистративном регламенте предоставления государственной услуги;
- оместе нахождения и графике работы ОМСУ и МФЦ, а также о способах полученияуказанной информации;
- о справочныхтелефонах ОМСУ и МФЦ;
- об адресеофициального сайта ОМСУ и МФЦ в сети Интернет;
- об адресеэлектронной почты ОМСУ и МФЦ;
- об адресах РГИСПортал государственных и муниципальных услуг (функций), Сахалинской области иГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги;
- образец заполнениязаявления;
- извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
- краткое изложениепроцедур предоставления государственной услуги;
- блок-схемупредоставления государственной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.5.2. Официальныйсайт ОМСУ ( http :// yuzhno - sakh . ru / dirs /1227 ) и МФЦсодержит следующую информацию:
- обутвержденном административном регламенте предоставления государственной услуги;
- оместе нахождения и графике работы ОМСУ и МФЦ, а также о способах полученияуказанной информации;
- о справочныхтелефонах ОМСУ и МФЦ;
- об адресеофициального сайта ОМСУ и МФЦ в сети Интернет;
- об адресеэлектронной почты ОМСУ и МФЦ;
- обадресах РГИС Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти и ГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходепредоставления государственной услуги;
- бланк заявления напредоставление государственной услуги и образец его заполнения;
- извлеченияиз нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность попредоставлению государственной услуги;
- краткое изложениепроцедуры предоставления государственной услуги;
- переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1.3.5.3. РГИСПортал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области иГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) содержатследующую информацию:
- оместе нахождения и графике работы ОМСУ, а также о способах получения указаннойинформации;
- о справочныхтелефонах ОМСУ;
- об адресеофициального сайта ОМСУ в сети Интернет и адресе его электронной почты;
- об адресе ГИСЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций);
- о порядке полученияинформации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнениямуниципальной услуги, в том числе с использованием ГИС Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативныхправовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
II. СТАНДАРТПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги «Оказаниегражданам бесплатной юридической помощи».
2.2. Наименованиеоргана местного самоуправления непосредственно предоставляющего государственнуюуслугу
Предоставление государственной услуги осуществляетсяисполнительно-распорядительным органом городского округа «Город Южно-Сахалинск»-администрацией города Южно-Сахалинска в лице Департамента правовогообеспечения.
Департамент правового обеспечения и МФЦ не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,утвержденных нормативным правовым актом представительного органа городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» - Городской Думы города Южно-Сахалинска.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления услуги в зависимости отзаявленного требования и наличия правовых оснований является:
- при положительномрешении: оказание гражданину (его представителю) бесплатной юридической помощив виде правового консультирования в устной или письменной форме; составлениязаявлений, ходатайств и других документов правового характера; выдачанаправления к адвокату для получения бесплатной юридической помощи;
- при отрицательномрешении: мотивированный отказ, оформленный на бланке Департамента правовогообеспечения за подписью его руководителя.
2.4. Срокпредоставления государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 20 рабочих дней, со дня поступления заявления от заявителя вДепартамент правового обеспечения и МФЦ, оформленного в соответствии стребованиями настоящего административного регламента.
Устное консультирование, не требующее подготовки,оказывается заявителю в день обращения или в другой день, назначенный заявителю.
Для граждан, оказавшихся в трудной жизненнойситуации, которая возникла в результате экстренного случая, предоставлениегосударственной услуги обеспечивается в срок не позднее пяти рабочих дней содня принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи заявителю.
В случае принятия решения о выдаче заявителюнаправления к адвокату для получения бесплатной юридической помощи (приложение№4), направление выдается в течение 5 рабочих дней, с момента регистрацииписьменного заявления гражданина.
Уведомление (заключение) об отказе в предоставлениибесплатной юридической помощи в письменной форме с изложением причин отказанаправляется (выдается) заявителю в течение 5 рабочих дней со днярегистрации письменного заявления.
Уведомление (заключение) об отказе в предоставлениибесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненнойситуации, которая возникла в результате экстренного случая, в письменной формес изложением причин отказа направляется (выдается) заявителю в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.5. Правовыеоснования для предоставления государственной услуги, предусматривающие переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставлениегосударственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официальногоопубликования.
Нормативные правовые акты, в соответствии с которымиосуществляется предоставление государственной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принятавсенародным голосованием 12.12.1993) («Собрание законодательства РФ»,04.08.2014, №31, ст. 4398);
- Федеральныйзакон от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РоссийскойФедерации» («Российская газета», №263, 23.11.2011, «Парламентская газета», №50,24.11-01.12.2011, «Собрание законодательства РФ», 28.11.2011, №48, ст. 6725);
- ЗаконСахалинской области от 24.12.2012 №119-ЗО «О наделении органов местногосамоуправления государственными полномочиями по оказанию гражданам бесплатнойюридической помощи на территории Сахалинской области» («Губернские ведомости»,№240(4168), 29.12.2012);
- Закон Сахалинской области от13.11.2014 №61-ЗО «О дополнительных гарантиях реализации права граждан наполучение бесплатной юридической помощи в Сахалинской области» («Губернскиеведомости», №210(4618), 19.11.2014);
- постановлениеадминистрации города Южно-Сахалинска от 30.04.2013 №717 «Об утверждении порядкаоказания бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ееполучение» («Южно-Сахалинск сегодня», №27(973), 30.05.2013).
2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить пособственной инициативе,
так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия
2.6.1. Для предоставления государственной услугинеобходимо наличие следующих документов и сведений:
2.6.1.1. документов, предоставляемых заявителем вДепартамент правового обеспечения лично:
- заявление,заполненное на бланке согласно форме к настоящему административному регламенту(в зависимости от возникшей ситуации приложение №2 - Заявление об оказании бесплатнойюридической помощи или приложение №3 - Заявление об оказании бесплатнойюридической помощи в экстренном случае);
- документ, удостоверяющий личностьгражданина Российской Федерации;
- в случае отсутствияу заявителя на момент обращения отметки в паспорте гражданина РоссийскойФедерации о регистрации по месту жительства на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», заявитель представляет документ, подтверждающийрегистрацию по месту пребывания на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,
- документ,подтверждающий принадлежность заявителя к одной из категорий граждан, имеющихправо на получение бесплатной юридической помощи (за исключением гражданоказавшихся в трудной жизненной ситуации, которая возникла в результатеэкстренного случая);
- документ,подтверждающий полномочия представителя заявителя;
- вслучае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает копиидокументов и материалов.
В случае, если заявление подписано представителемзаявителя -физического лица, то дополнительно представляется документ,подтверждающий получение согласия заявителя на обработку персональных данных.Документ, подтверждающий такое согласие, может быть представлен, в том числе вформе электронного документа.
В случае, если для предоставления государственнойуслуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегосязаявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка такихперсональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, приобращении за получением государственной услуги заявитель дополнительнопредставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица илиего законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в томчисле в форме электронного документа.
Данные действия не распространяются на лиц,признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождениякоторых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти. В таких случаях заявитель дополнительно представляет завереннуюсоответствующим судом копию решения, вступившего в силу, о признании гражданинабезвестно отсутствующим, а в отношении разыскиваемого лица -справкууполномоченного федерального органа исполнительной власти о том, что местонахождения такого лица не установлено.
2.6.1.2. документов,являющихся необходимыми и обязательными,которые обязан предоставить заявитель,не предусмотрено.
2.6.1.3. документов(сведений), в обязательном порядке запрашиваемыхДепартаментом правовогообеспечения в соответствующих органах(организациях), посредствоммежведомственного электронного взаимодействия(которые заявитель вправепредоставить лично), не предусмотрено.
2.6.2. Заявление и документы, предусмотренныенастоящим административным регламентом, подаются на бумажном носителе.
Заявление и приложенные к нему документы не должнысодержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренныхисправлений, тексты в них должны быть написаны разборчиво, без сокращений.
Непредставление заявителем документов, которые онвправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказав предоставлении услуги.
Запрещается требовать от заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
- представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области имуниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местногосамоуправления, предоставляющих государственную услугу, государственных органови (или) подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных илимуниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием дляотказа в предоставлении государственной услуги являются:
- представлениенеполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1.1. пункта 2.6.1.подраздела 2.6. раздела II настоящего административного регламента;
- заявитель неотносится к категории граждан, указанных в подпунктах 1.2.2.1.-1.2.2.18. пункта1.2.2. подраздела 1.2. раздела I настоящего административного регламента;
- на момент обращенияу заявителя отсутствует регистрация по месту жительства либо регистрация поместу пребывания на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- вопрос, изложенныйв заявлении, не относится к случаям оказания бесплатной юридической помощи,предусмотренным Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи», иными федеральными законами и законами Сахалинскойобласти;
- гражданин обратилсяза бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
- гражданин проситсоставить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правовогохарактера и (или) представлять его интересы в суде, государственном илимуниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований дляпредъявления соответствующих требований;
- гражданин проситсоставить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде,государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленныхзаконодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд,государственный или муниципальный орган, организацию.
2.9. Размер платы,взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы еевзимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми всоответствии
с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъекта Российской Федерации.
Предоставлениегосударственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подачезапроса о предоставлении услуги и при получении результата такой услуги ворганизацию, участвующую в предоставлении государственной услуги не долженпревышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди для получения консультациине должен превышать 15 минут; срок ожидания в очереди в случае приема попредварительной записи не должен превышать 10 минут.
При подаче заявления с сопутствующими документамипосредством почты или электронной почты необходимость ожидания в очередиисключается.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги.
Регистрация запроса заявления о предоставлениигосударственной услуги осуществляется в день поступления запроса в Департаментправового обеспечения и МФЦ.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
Требования к помещениям предоставлениягосударственной услуги. 2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
- служебные кабинетыспециалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которыхосуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указаниемномера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущегоприем;
- места для приемазаявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскимипринадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.12.2 Требования к местам для ожидания:
- места для ожидания в очереди оборудуютсястульями и (или) кресельными секциями;
- места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
- вздании, где организуется прием заявителей, предусматриваются местаобщественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;
- здание, в котором организуется приемзаявителей, оборудуется средствами пожаротушения и оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации.
2.12.3. Требованияк местам для информирования заявителей:
- оборудуютсявизуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
- оборудуютсястульями и столами для возможности оформления документов;
- информационныйстенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.12.4. Требования,обеспечивающие доступность для инвалидов всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защитеинвалидов, к помещениям, в которыхпредоставляются государственные имуниципальные услуги, к залу ожидания, местамдля заполнения запросов опредоставлении государственной или муниципальнойуслуги, информационнымстендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых дляпредоставления каждой государственной или муниципальной услуги:
- помещения,предназначенные для предоставления услуги, должны удовлетворять требованиям обобеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,инженерной и транспортной инфраструктур;
- в здании, в которомпредоставляется услуга, должны быть созданы условия для прохода инвалидов идругих маломобильных групп населения, в том числе возможностьбеспрепятственного входа и выхода из помещений; вход в здание должен бытьоборудован пандусом;
- в целях обеспечениядоступности услуги инвалидам должна быть оказана помощь в преодолении различныхбарьеров, мешающих в получении ими услуги наравне с другими лицами; помещения,в которых предоставляются услуги, должны иметь расширенные проходы, позволяющиеобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски; инвалидам по зрению, глухонемым и другим лицам с ограниченнымифизическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижениюв помещениях;
- вцелях беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к информации об услуге, размещение носителей информации о порядкепредоставления услуги производится с учетом ограничений их жизнедеятельности.
2.13. Показателидоступности и качества государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственныхуслуг:
- доступностьинформации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, обобразцах оформления документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, размещенных на информационных стендах, на официальных интернет-сайтахОМСУ и МФЦ, на РГИС Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области и ГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций) -100%;
- доступностьинформирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного)информирования; публичного (устного или письменного) информирования о порядке,стандарте, сроках предоставления государственной услуги - 100%;
- соблюдение сроков исполнения административныхпроцедур - 100%;
- соблюдение графика работы с заявителями попредоставлению государственной услуги - 100%;
- сокращения времени ожидания в очереди приобращении заявителя в ОМСУ при получении государственной услуги - до 15 минут;
- возможностьполучения информации о ходе предоставлении государственной услуги - 100%;
- возможностьполучения муниципальной услуги в МФЦ - 60%.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающиевозможность и особенности предоставления государственной услуги в МФЦ
2.14.1. Предоставление государственной услуги черезМФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным междугосударственным бюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» и администрациейгорода Южно-Сахалинска, с момента вступления в силу указанного соглашения овзаимодействии.
При участии МФЦ в предоставлении государственнойуслуги МФЦ осуществляет следующие административные процедуры:
- приеми рассмотрение заявлений граждан о предоставлении государственной услуги в видеписьменного консультирования;
- информирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения заявления опредоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным спредоставлением государственной услуги;
- взаимодействиес органом местного самоуправления по вопросам предоставления государственнойуслуги.
- выдача заявителямдокументов, подготовленных Департаментом правового обеспечения по результатампредоставления государственной услуги.
2.14.2. МФЦ участвует впредоставлении государственной услуги в порядке, предусмотренном разделом 3настоящего административного регламента для осуществления соответствующихадминистративных процедур.
2.14.3. Государственнаяуслуга в электронной форме через «Личный кабинет» через ГИС Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: http :// www . gosuslugi . ru и РГИС Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области) по адресу: https :// uslugi . admsakhalin . ru с использованием электронной подписи и универсальной электронной картыне предоставляется.
III. СОСТАВ,ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ КПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И В МФЦ
3.1. Исчерпывающийперечень административных процедур -логически обособленных последовательностейадминистративных действий при предоставлении государственной услуги, имеющихконечный результат, отличающихся друг от друга перечнем входящих документов,административными действиями и выделяемых в рамках предоставлениягосударственной услуги.
3.1.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- прием и регистрация письменного заявления иприлагаемых к нему документов - в течение 1 рабочего дня с даты поступления вДепартамент правового обеспечения;
- проверкаполноты и соответствия установленным требованиям представленных документов - втечение 1 рабочего дня с момента регистрации заявления;
- принятие решения об оказании бесплатнойюридической помощи либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги - втечение 2 рабочих дней с момента проверки полноты и соответствия установленнымтребованиям представленных документов; принятие решения о выдаче направления кадвокату - в течение 1 рабочего дня;
- приеми регистрация письменного заявления об оказании государственной услуги вэкстренном случае - в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления вДепартамент правового обеспечения; принятие решения об оказании государственнойуслуги либо принятие решения об отказе в ее предоставлении, - в течение 1рабочего дня с момента регистрации заявления;
- рассмотрениеписьменного заявления - в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения обоказании бесплатной юридической помощи;
- рассмотренияписьменного заявления об оказании государственной услуги в экстренном случае -в течение 1 рабочего дня, с момента принятия решения об оказании бесплатнойюридической помощи;
- направление(выдача) результата предоставления государственной услуги - в течение 1рабочего дня после рассмотрения письменного заявления;
- рассмотрениезаявления гражданина об оказании государственной услуги в виде устногоконсультирования - осуществляется в день обращения заявителя или в другой деньназначенный заявителю.
3.1.2. Департаментправового обеспечения не осуществляет в установленном порядке ведениеэлектронного сервиса контроля исполнения государственных услуг (КИМУ).
3.2. Содержание каждой административной процедуры,предусматривающее следующие обязательные элементы.
3.2.1. Основаниядля начала административной процедуры.Основанием для начала административнойпроцедуры по приему и регистрации письменного заявления и прилагаемых к немудокументов, является их поступление в Департамент правового обеспечения.
Заявление обоказании бесплатной юридической помощи и соответствующие документы заявительможет представить в Департамент правового обеспечения:
- лично, в приемныедни;
- через законногопредставителя или доверенное лицо;
- ввиде почтового отправления (с приложением копий документов, предусмотренныхподпунктом 2.6.1.1. пункта 2.6.1. подраздела 2.6. раздела II настоящегоадминистративного регламента).
3.2.2. Содержаниекаждого административного действия, входящего всостав административнойпроцедуры, продолжительность и срок еговыполнения.
3.2.2.1. Припоступлении письменного заявления гражданина (егозаконного представителя илидоверенного лица) об оказании бесплатнойюридической помощи уполномоченноедолжностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов, в течение 1рабочего дня с даты поступлениязаявления в Департамент правового обеспечениярегистрирует его в Журналеучета оказания юридической помощи бесплатно(приложение №5).
3.2.2.2. В течение 1 рабочего дня с моментарегистрации заявления,уполномоченное должностное лицо, осуществляет проверку полнотыпредставленногопакета документов, указанных в подпункте 2.6.1.1. пункта 2.6.1. подраздела 2.6.раздела II настоящего административного регламента.
3.2.2.3. С момента проверкиполноты и соответствия установленным требованиям представленных документовуполномоченным должностным лицом может быть принято одно из следующих решений:об оказании бесплатной юридической помощи либо об отказе в предоставлениигосударственной услуги - в течение 2 рабочих дней; о выдаче направления кадвокату - в течение 1 рабочего дня.
3.2.2.4. При поступлениизаявления гражданина (его законного представителя или доверенного лица) обоказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае уполномоченноедолжностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение 1рабочего дня с даты поступления заявления в Департамент правового обеспечениярегистрирует его в Журнале учета оказания юридической помощи бесплатно.
Принятие решения об оказании государственной услугив экстренном случае либо решение об отказе в ее предоставлении осуществляетсяуполномоченным лицом в течение 1 рабочего дня с момента регистрации такогозаявления.
3.2.2.5. Рассмотрениеписьменного заявление осуществляется уполномоченным должностным лицом в течение15 рабочих дней с момента принятия решения об оказании бесплатной юридическойпомощи.
3.2.2.6. Рассмотрениеписьменного заявления об оказании государственной услуги в экстренном случаеосуществляется уполномоченным должностным лицом в течение 1 рабочего дня смомента принятия решения об оказании бесплатной юридической помощи.
3.2.2.7. Направление(выдача) результата предоставления государственнойуслуги осуществляетсяуполномоченным должностным лицом в течение 1рабочего дня после рассмотренияписьменного заявления.
3.2.2.8. Дляполучения государственной услуги в виде устногоконсультирования, не требуетсязаполнение бланка заявления об оказаниибесплатной юридической помощи, формакоторого приведена в приложении№2, либо бланка заявления об оказании бесплатнойюридической помощи вэкстренном случае, форма которого приведена в приложении №3к настоящемуадминистративному регламенту.
Устное консультирование, не требующее подготовки,оказывается заявителю в день обращения. В случае если для подготовки ответатребуется продолжительное время, специалист Департамента правового обеспечения,назначает заявителю дату и определяет время, необходимое и достаточное дляпредоставления полного и исчерпывающего ответа на обращение, фиксированиярезультата предоставления государственной услуги.
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном завыполнение каждого административного действия, входящего в составадминистративной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за прием ирегистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, являются специалистыправового управления Департамента правового обеспечения (далее - должностныелица), в обязанности которых входит выполнение настоящей административнойпроцедуры в соответствии с должностной инструкцией.
3.2.4. Критериипринятия решений.
Критерием принятия решения в рамках настоящей административнойпроцедуры является предъявление заявителем заявления установленной формы сзаполнением в нем необходимых реквизитов и прилагаемых к нему документов (вслучае письменного обращения) либо необходимых документов и сведений (в случаеустного обращения).
3.2.5. Результат административной процедуры ипорядок передачирезультата.
Результатом исполнения административной процедурыявляется регистрация и передача заявления и прилагаемых к нему документовдолжностному лицу, ответственному за осуществление следующей административнойпроцедуры регламента государственной услуги, в срок, установленный настоящимадминистративным регламентом.
3.2.6. Способ фиксации результата выполненияадминистративнойпроцедуры, в том числе в электронной форме и МФЦ.
Способом фиксации выполнения административнойпроцедуры является отметка в Журнале учета оказания юридической помощибесплатно о направлении (вручении) результата предоставления государственнойуслуги заявителю либо отметка специалиста МФЦ о выдаче результата оказаннойуслуги заявителю с зафиксированным фактом принятия заявителем результатаоказанной услуги.
Фиксация результата выполнения административнойпроцедуры в электронной форме не предусмотрена.
3.3. Особенности предоставления муниципальной услугив МФЦ.
3.3.1. Информацияо порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на информационномстенде в помещении МФЦ.
3.3.2. При поступлении запроса (заявления) опредоставлениимуниципальной услуги специалист МФЦ:
- устанавливаетличность заявителя на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иныхдокументов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, проверяет соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
- проверяетполноту передаваемых ОМСУ, предоставляющему муниципальную услугу, заявлений ииных документов, принятых от заявителя, формирует пакет документов и передаетих курьеру МФЦ.
3.3.3. Сформированный вМФЦ пакет документов не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днемпоступления запроса (заявления) в МФЦ, курьер МФЦ доставляет в ОМСУ,предоставляющий муниципальную услугу. Специалист ОМСУ, в должностныеобязанности которого входит прием документов из МФЦ, принимает пакет документовв соответствии с реестром передачи дел, проставляя подпись с расшифровкой, датуи время приема.
3.3.4. ОМСУ уведомляет МФЦо готовности результата муниципальной услуги не позднее 1 (одного) рабочегодня, предшествующего дню истечения срока предоставления такой услуги.
3.3.5. Курьер МФЦ получает результатмуниципальной услуги в деньпоступления информации от ОМСУ о готовностирезультата, а в случаепоступления информации после 16:00 часов - на следующийдень до 12:00часов. Результат передается курьеру МФЦ по реестру, составленномуиподписанному уполномоченным специалистом ОМСУ, с расшифровкойподписи иуказанием даты и времени передачи.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услугиприводится в приложении №6 к настоящему административному регламенту.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядокосуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностнымилицами положений административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, атакже принятием ими решений.
Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, осуществляется заместителем начальника Департаментаправового обеспечения.
Контроль за деятельностью Департамента правовогообеспечения по предоставлению государственной услуги осуществляется начальникомДепартамента.
4.2. Ответственностьдолжностных лиц Департамента правового обеспечения и МФЦ за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставлениягосударственной услуги.
Специалист Департамента правового обеспечения и МФЦ,ответственный за прием документов, несет ответственность за порядок приемаустного запроса или заявления (письменного запроса) и направления егоспециалисту Департамента правового обеспечения и МФЦ, ответственному замежведомственное взаимодействие.
Специалист Департамента правового обеспечения и МФЦ,ответственный за принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несетперсональную ответственность за своевременность и качество подготовки устногоответа или документов, являющихся результатом муниципальной услуги.
4.3. Положения,характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственнойуслуги со стороны граждан.
Граждане, в случае выявления фактов нарушенияпорядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнениянастоящего административного регламента вправе обратиться с жалобой вДепартамент правового обеспечения и МФЦ, правоохранительные и органыгосударственной власти.
Граждане, вправе направлять замечания, рекомендациии предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставлениягосударственной услуги.
V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОМСУ,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядкапредоставления государственной услуги, (далее - услуги), выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента правовогообеспечения, его должностных лиц и муниципальных служащих Департаментаправового обеспечения при предоставлении услуги (далее - жалоба).
5.1.1. Заявитель имеетправо на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы (претензии).
5.1.2. Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срокапредоставления услуги;
- требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,правовыми актами городского округа «Города Южно-Сахалинск», для предоставленияуслуги;
- отказв приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», для предоставления государственной услуги;
- отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиСахалинской области, правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Сахалинской области, правовыми актами городского округа «ГородЮжно-Сахалинск»;
- отказ Департаментаправового обеспечения, предоставляющего услугу, его должностного лица висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
- наименованиеДепартамента правового обеспечения, должностного лица Департамента правовогообеспечения, предоставляющего государственную услугу, либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии)и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Департамента правового обеспечения, должностного лицаДепартамента правового обеспечения, либо муниципального служащего;
- доводы,на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Департамента правового обеспечения, его должностного лица, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Жалоба подается вДепартамент правового обеспечения в письменной форме, в том числе при личномприеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. В случае еслижалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Вкачестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий отимени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяДепартаментомправового обеспечения, в месте размещения либо в месте предоставленияуслуги.
Жалоба в письменной форме может быть такженаправлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителемпосредством:
- официального сайтаадминистрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет;
- РГИС Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, ГИС Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций).
5.6. При подаче жалобы вэлектронном виде документы, указанные в пункте 5.3 настоящего административногорегламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанныхэлектронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством РоссийскойФедерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалобарассматривается уполномоченными на рассмотрение жалоб лицами:
5.7.1. Заместителемначальника Департамента правового обеспечения.
5.7.2. Первым вице-мэромили вице-мэрами города Южно-Сахалинска в соответствии с распределениемобязанностей, если обжалуются решения руководителя Департамента правовогообеспечения.
5.8. Жалоба, поступившая в Департамент правовогообеспечения илиадминистрацию города Южно-Сахалинска (далее - органы,уполномоченныена рассмотрение жалоб), подлежит регистрации не позднееследующегорабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрениюуполномоченным на рассмотрение жалоб должностным лицом, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департаментаправового обеспечения, предоставляющего услугу, его должностного лица в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем черезМФЦ. При поступлениижалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Администрацию городаЮжно-Сахалинска в порядке и сроки, которые установлены соглашением овзаимодействии, заключенным между государственным бюджетным учреждениемСахалинской области «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг» и Администрацией города Южно-Сахалинска, но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.10. Должностныелица, органы, уполномоченные на рассмотрениежалоб, обеспечивают прием,регистрацию и рассмотрение жалоб.
5.11. Органыуполномоченные на рассмотрение жалоб обеспечивают:
- оснащение мест приема жалоб;
- информированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаправового обеспечения, его должностных лиц, муниципальных служащих посредствомразмещения информации на стендах, на официальном сайте, на ГИС Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций), на РГИС портал государственныхи муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;
- консультированиезаявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департаментаправового обеспечения, его должностных лиц, муниципальных служащих, в том числепо телефону, электронной почте, при личном приеме.
- заключениесоглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачизаявителям результатов рассмотрения жалоб.
5.12. Порезультатам рассмотрения жалобы орган уполномоченный нарассмотрение жалобпринимает одно из следующих решений:
- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхДепартаментом правового обеспечения, предоставляющим услугу опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области,правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также в иныхформах;
- отказывает вудовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
- наименование ОМСУ,должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица,принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, местопринятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя,отчество (при наличии) заявителя;
- основания дляпринятия решения по жалобе;
- принятое по жалоберешение с его обоснованием;
- если жалобапризнана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срокпредоставления результата государственной услуги;
- сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.
5.13. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанногов пункте 5.12настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желаниюв электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом; в случаеответа в форме электронного документа используется электронная подпись, видкоторой установлен законодательством Российской Федерации.
5.14. Вудовлетворении жалобы может быть отказано в следующихслучаях:
- наличие вступившего в законную силу решениясуда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачажалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
5.15. Должностныелица, уполномоченные на рассмотрение жалоб нанарушение порядка предоставленияуслуги, порядка или сроков рассмотренияжалобы, либо незаконный отказ илиуклонение указанного должностного лицаот приема жалобы, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.5.16. Постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 30.01.2014№ 150-па утверждено Положение об особенностяхподачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) администрациигорода Южно-Сахалинска, ее должностных лиц и муниципальных служащихприпредоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствиискоторым жалобы на нарушение порядка предоставления услугсотрудникамигосударственного бюджетного учреждения Сахалинскойобласти«Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальныхуслуг» подаются на рассмотрение его руководителю.
Начальник департамента правового обеспечения Е.В. Павлюк
Приложение №1 кадминистративному регламенту администрации города Южно-Сахалинскапредоставления государственной услуги «Оказание гражданам бесплатнойюридической помощи»
Общая информация оДепартаменте правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска
| Почтовый адрес для направления корреспонденции | 693000, город Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, д. 23, каб. 5 |
| Фактический адрес местоположения | 693020, город Южно-Сахалинск, ул. Милицейская, д. 5 «А», каб. 3 |
| Адрес электронной почты для направления корреспонденции | u.help@yuzhno-sakh.ru |
| Телефон для справок | 300733 факс 300734 |
| Официальный сайт в сети Интернет | http://yuzhno-sakh.ru (Администрация города - Структурные подразделения - Департамент правового обеспечения) |
| Ф.И.О. и должность руководителя | Павлюк Екатерина Владимировна -начальник Департамента правового обеспечения |
График работыДепартамента правового обеспечения администрации города Южно-Сахалинска
| День недели | Часы работы (обеденный перерыв) | Часы приема граждан |
| Понедельник | с 9-00 до 17.15 обед: 13-00 до 14-00 | не приемный день |
| Вторник | с 9-00 до 17.15 обед: 13-00 до 14-00 | с 10-00 до 16-00 (за исключением праздничных и выходных дней) |
| Среда | с 9-00 до 17.15 обед: 13-00 до 14-00 | не приемный день |
| Четверг | с 9-00 до 17.15 обед: 13-00 до 14-00 | с 10-00 до 16-00 (за исключением праздничных и выходных дней) |
| Пятница | с 9-00 до 17.00 обед: 13-00 до 14-00 | не приемный день |
| Суббота | выходной | |
| Воскресенье | выходной | |
Общая информация оботделении по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» государственногобюджетного учреждения Сахалинской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг»
| Почтовый адрес для направления корреспонденции | 693000, г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| Фактический адрес месторасположения | г.Южно-Сахалинск, ул.Сахалинская, д.48 |
| Адрес электронной почты для направления корреспонденции | mfc@admsakhalin.ru |
| Телефон для справок (звонок бесплатный) | 8-800-100-00-57 |
| Телефон-автоинформатор | нет |
| Официальный сайт в сети Интернет | http ://mfc.admsakhalin.ru |
| Ф.И.О. начальника отделения по городскому округу «Город Южно-Сахалинск» | Ананьева Анастасия Юрьевна |
График работы поприему заявителей на базе МФЦ
| Дни недели | Часы работы (приема заявителей) |
| Понедельник | 09:00 - 19:00 |
| Вторник | 09:00 - 19:00 |
| Среда | 09:00 - 20:00 |
| Четверг | 09:00 - 19:00 |
| Пятница | 09:00 - 19:00 |
| Суббота | 10:00 - 14:00 |
| Воскресенье | Выходной день |
Приложение №2 к административному регламентуадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
(Ф.И.О. заявителя)(адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «Обесплатной юридической помощи», Законом Сахалинской области от 24.12.2012№119-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственнымиполномочиями Сахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридическойпомощи», Законом Сахалинской области от 13.11.2011 № 61-ЗО «О дополнительных гарантияхреализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи вСахалинской области» прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде:<1>
по вопросу:
При подаче заявления мной представлены документы:
(наименование документа, требуемого для получения бесплатнойюридической помощи, наименование органа, выдавшего этот документ, дата еговыдачи) <2>
С обработкой моих персональных данных согласен (согласна).
С Порядком оказаниябесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на ее получение,утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска,ознакомлен(а).
(дата) (подписьс расшифровкой)
<1>Указывается вид юридической помощи (консультация по правовым вопросам в устнойили письменной форме; составление заявления, жалобы, ходатайства, другогодокумента правового характера; представление интересов гражданина в гражданскомсудопроизводстве, исполнительном производстве по гражданскому делу, в органеместного самоуправления, общественном объединении, иной организации).
<2> Документ, подтверждающий категориюгражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи всоответствии с действующим законодательством.
Приложение №3 кадминистративному регламенту администрации города Южно-Сахалинска предоставлениягосударственной услуги «Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
(Ф.И.О. заявителя)(адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае
В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатнойюридической помощи», Законом Сахалинской области от 24.12.2012 №119-ЗО «Онаделении органов местного самоуправления государственными полномочиямиСахалинской области по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи»,Законом Сахалинской области от 13.11.2011 № 61-ЗО «О дополнительных гарантияхреализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи вСахалинской области» прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде:
Я,____________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество (полностью)) нахожусь в труднойжизненной ситуации (указать, в чем заключается трудная жизненная ситуация):
и прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в связи снаступлением экстренного случая (указать, в чем заключается экстренный случай):
При подаче заявления мной представленыдокументы:
(наименованиедокумента, требуемого для получения бесплатной юридической помощи, наименованиеоргана, выдавшего этот документ, дата его выдачи)
С обработкой моих персональных данных согласен(согласна).
(дата) (подписьс расшифровкой)
Приложение №4 к административному регламентуадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
Направление
к адвокату для получения бесплатнойюридической помощи <*>
Выдано
(Ф.И.О. гражданина(его законного представителя)) (место жительства (пребывания) гражданина)(категория гражданина)
к адвокату
(Ф.И.О. адвоката) для получения бесплатной юридической помощи:
(вид юридической помощи)
Должность (подпись) Ф.И.О.
линия отреза
(Ф.И.О. гражданина (его законного представителя),получившего направление)
(дата) (подпись)
<*>Направление оформляется на бланке Департамента правового обеспеченияадминистрации города Южно-Сахалинска.
Приложение №5 к административному регламентуадминистрации города Южно-Сахалинска предоставления государственной услуги«Оказание гражданам бесплатной юридической помощи»
Журнал
учета оказания юридической помощи бесплатной
| № п/п | Кому оказана юридическая помощь | Суть вопро са | Вид оказанно й юридичес кой помощи и дата ее оказания | Сведения об адвокате, к которому был направле н заявитель | |||
| Дата обращения | Ф.И.О. гражданин а и адрес его регистраци и по месту жительства контактны й телефон | Категор ия гражда нина | Реквизиты документа, подтвержд ающего отнесение гражданин а к одной из категорий, имеющих право на получение бесплатной юридическ ой помощи | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |