Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 01.12.2015 № 3386

Утратил силу - ПостановлениеАдминистрации

города Южно-Сахалинска Сахалинскойобласти

от28.02.2018 № 460

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.12.2015 № 3386

Обутверждении Порядка предоставления

субсидийуправляющим организациям на

возмещениезатрат по расчистке от снега

(с вывозом на сухие снежные свалки для

складированияи утилизации снежных

масс,проведением противогололедных

мероприятий)детских игровых площадок

и(или) подъездов к многоквартирным

жилымдомам

(В редакции Постановления Администрации городаЮжно-Сахалинска

Сахалинской области от15.01.2016 № 75)

В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», ст.37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация городаЮжно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий управляющиморганизациям на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам (прилагается).

2. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации города Южно-Сахалинска:

-   от 05.11.2014 №2138-па «Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» управляющим организациям на возмещениезатрат по механизированной расчистке от снега (с вывозом на площадки дляскладирования и утилизации снежных масс) подъездов к многоквартирным жилымдомам и контейнерным площадкам при ликвидации последствий циклонов с обильнымиснегопадами».

-    от25.06.2015 № 1597-па «О внесении изменений в Порядок предоставлениясубсидии за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск»управляющим организациям на возмещение затрат по механизированной расчистке отснега (с вывозом на площадки для складирования и утилизации снежных масс)подъездов к многоквартирным жилым домам и контейнерным площадкам при ликвидациипоследствий циклонов с обильными снегопадами, утвержденный постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 05.11.2014 № 2138-па».

4.    Настоящее постановление вступает всилу с момента опубликования и распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 28 ноября 2015 года.

5.    Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра.

(В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от15.01.2016 № 75)

Мэр города                                                                                                  С.А.Надсадин

Утвержден постановлением администрации города Южно-Сахалинска от01.12.2015 № 3386

Порядок

предоставлениясубсидий управляющим организациям на возмещение затрат по расчистке от снега (свывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс,проведением противогололедных мероприятий) детскихигровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам

1.   НастоящийПорядок регламентирует целевое предоставление субсидий за счет средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение управляющим организациямзатрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки дляскладирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам (в части, не покрываемой тарифом на содержание и ремонт жилого фонда)(далее - Субсидий).

2.   Цельюпредоставления Субсидий является компенсация управляющим организациям,осуществляющим обслуживание (управление) жилищным фондом, затрат по расчисткеот снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизацииснежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам, за исключением объектов внутриквартального благоустройства, являющихсяобъектами общего пользования, находящихся в муниципальной собственностигородского округа, для обеспечения подъезда специализированного транспорта к многоквартирным жилымдомам, для обеспечения безопасности автомобильного и пешеходного движения, атакже для обеспечения функционирования детских игровых площадок.

3.   Главным распорядителемсредств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск», предусмотренных напредоставление Субсидий, является Департамент городского хозяйстваадминистрации города Южно-Сахалинска (далее -Департамент).

4.   Субсидиипредоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств,предусмотренных бюджетом городского округа на текущий финансовый год,управляющим организациям, зарегистрированным на территории городского округа«Город Южно-Сахалинск», независимо от их организационно-правовой формы (кроме муниципальных и государственных учреждений),осуществляющим обслуживание (управление) жилищным фондом на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», которые понесли фактические расходыпо расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования иутилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам (далее - управляющие организации).

5.Субсидия предоставляется при соблюдении условий:

5.1.  К управляющиморганизациям:

- отсутствие процедурыбанкротства в отношении юридического лица;

-  осуществлениедеятельности, связанной с обслуживанием (управлением) жилищного фонда натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

-  отсутствие задолженностипо уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей во все уровни бюджетовбюджетной системы Российской Федерации;

-  согласие наосуществление главным распорядителем бюджетных средств и органамимуниципального финансового контроля администрации городаЮжно-Сахалинска проверок соблюдения управляющей организацией условий,целей и порядка предоставления Субсидии;

5.2. К выполненным управляющими организациями работам по расчистке отснега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежныхмасс, проведением противогололедных мероприятий)детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам:

-  выполнение работ всоответствии действующим законодательством РФ, законодательством Сахалинскойобласти, нормативными актами органов местного самоуправления городского округа«Город Южно-Сахалинск», действующими Правилами благоустройства территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденными решением ГородскойДумы;

-  работыпо расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования иутилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам начинаются при высоте снежного покрова 10 см. В случае прохожденияциклона (обильного снегопада) работы должны быть начаты не позднее 6-ти (шести)часов после окончания снегопада и закончены не позднее 48-ми (сорока восьми) часов после окончания снегопада;

-  расчистка от снегаподъездов к многоквартирным жилым домам производится по всей длине и ширинепроезда и парковочных карманов, прилегающих к проезду;

-   расчистка от снегадетских площадок производится по всей площади площадки. Также должны бытьрасчищены проходы к площадке со стороны каждого жилого дома, свободный доступко всем элементам детской площадки;

-   толщина рыхлого слояснега после проведения снегоуборочных работ не должна превышать 5 см дляподъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок;

-    -толщина снежного наката после проведения работ не должна превышать 5 см;  (В редакции ПостановленияАдминистрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от15.01.2016 № 75)

-    в целях недопущения скользости подъездов к многоквартирным жилым домам и (или)на детских игровых площадках должны проводиться противогололёдныемероприятия;

-    снег при расчисткеподъездов к многоквартирным жилым домам и детских игровых площадок сгребается ввалы и подлежит обязательному вывозу. Снег должен быть вывезен не позднее 4-хдней со дня расчистки. Снег должен вывозиться на снежные сухие свалки. В случаевыявления фактов сброса снега вне снежных сухих свалок, за каждый такой случайприменяются штрафные санкции согласно критериям оценки качества;

-      снег может временноскладироваться на газоны и другие пустующие территории с обязательнымпоследующим вывозом;

-      управляющая организацияежедневно до 11-00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщениемежедневные планы работ по расчистке подъездов к многоквартирным жилым домам идетских игровых площадок по факсу 510-196;

-      управляющая организацияежедневно до 11-00 часов предоставляет в Департамент факсимильным сообщениемотчёты о проведённых работах с указанием адресов проведения работ, выполненныхобъёмов работ, указанием задействованной техники;

-      после каждой расчистки втечение 3-х часов управляющая организация извещает Департамент факсимильнымсообщением по факсу 510-196 о готовности к проверке выполненных работ;

- приёмка работ производится в течение 1 (одного) дня после ихпроизводства с обязательным участием представителя управляющей организации;

-    в случае ненадлежащеговыполнения работ составляется акт, в котором указываются замечания и время дляустранения нарушения;

-    за ненадлежащее качествоработы размер Субсидии может быть снижен в соответствии с критериями качества;

-    в случае повреждениямалых форм, газонов, кустарников, деревьев, другого имущества, управляющаяорганизация возмещает причинённый ущерб;

-      оформление документов, подтверждающихвыполненные работы, осуществляется управляющей организацией ежемесячно, до10-го числа месяца, следующего за отчетным в объемах фактического выполненияработ, которые подтверждаются актами проверки выполненных работ и оценкикачества (приложение № 3,4 к Порядку), составленными после каждой расчисткиподъездов к многоквартирным жилым домам и (или) детских игровых площадок. Управляющая организация сдает работы вДепартамент, предварительно известив (письмом, факсимильным сообщением) оготовности к сдаче выполненных работ и представляет отчет о произведенныхзатратах по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки дляскладирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам (приложение № 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов.

-   критерии оценки качества выполненных работ по расчистке от снега(с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс,проведением противогололедных мероприятий) детскихигровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам и (или)подъездов к многоквартирным жилым домам:

6. Объем субсидии определяется по формуле:

V = (S 1 x P 1) + (S 2 x P 2) + (S 3 x P 3) + (W 1 x P 4) - T ф - Ксниж ., где :

51 - площадь расчищенной территории механизированным способом;

52 - площадь расчищенной территории ручным способом;

53 - площадь территории обработаннойпеско-соляной смесью; W 1 - объем вывезенного снега;

P u ,3,4 - стоимость единицы рассчитанной сметнымметодом, в соответствии с Методикой определения стоимости строительнойпродукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденнойпостановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1;

T ф -затраты в утвержденном тарифе (на месяц) в руб. на 1 кв. м обслуживаемой общейжилой площади по каждому многоквартирному жилому дому;

К сниж . - размер снижения Субсидии в случае несоответствия работкритериям качества.

Объемсубсидии управляющим организациям определяется из фактических произведенныхзатрат и не может превышать объема Субсидии рассчитанной по вышеуказаннойформуле.

7.Управляющие организации, имеющие право на получение Субсидии, направляют вДепартамент следующие документы:

-   заявление на получениеСубсидии (по форме согласно приложению № 1 к Порядку);

-   копию свидетельства огосударственной регистрации;

-     реестр протоколов общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме о выборе Управляющейорганизации, либо реестр договоров управления многоквартирными домами,заключенных Управлением жилищной политики администрации города Южно-Сахалинскалибо администрацией города Южно-Сахалинска. Реестр протоколов общих собраний,реестр договоров управления многоквартирными домами заверяется Департаментомгородского хозяйства; (В редакции Постановления Администрациигорода Южно-Сахалинска Сахалинской области от15.01.2016 № 75)

-    справку, подписаннуюруководителем Управляющей организации, о размере тарифа на содержание и ремонтмест общего пользования по каждому многоквартирному жилому дому с выделениемзатрат, включенных в тариф, на расчистку от снега детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам;

-    отчет о произведенныхзатратах по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки дляскладирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам (приложение № 2 к Порядку) с приложением подтверждающих документов;

-    копии документов,подтверждающих фактические затраты на выполнение работ подрядной организацией(сметы, счета-фактуры, акты приемки выполненных работ по форме КС - 2 и справкио стоимости выполненных работ и затрат по форме КС - 3, договора на выполнениеработ);

-    копии документов,подтверждающих фактические затраты на выполнение работ хозяйственным способом(смету затрат, табеля рабочего времени, путевые листы, акты на списаниематериалов (ГСМ, прочие) и другие документы, подтверждающие затраты навыполнение работ);

-       акты приемкивыполненных работ и оценки качества (приложения № 3,4 к Порядку);

-    схемы по расчистке отснега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежныхмасс, проведением противогололедных мероприятий)детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам,утвержденные руководителем управляющей организации и согласованные сДепартаментом;

-    перечень обслуживаемыхмногоквартирных жилых домов с указанием общей площади жилых помещений, площадипроездов к жилым домам (исключая площади внутриквартальных проездов), площадидетских игровых площадок. Перечень обслуживаемых многоквартирных жилых домовподписывается руководителем Управляющей организации и заверяется Департаментом;

-    справку налоговогооргана, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Копии документов должны быть подписаныруководителем и заверены печатью управляющей организации.

8. Департамент в течение 10 рабочих дней со дняполучения представленного пакета документов, указанного в пункте 7 настоящегоПорядка:

-       определяет соответствие управляющих организаций условиям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

-    проверяет полноту и достоверностьпредоставленных управляющими организациями документов;

-  принимает решение о предоставлении, либо об отказе в предоставленииСубсидии.

9.   Управляющей организации отказывается в предоставлении Субсидии вслучае:

-  предоставления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,не в полном объеме;

-       предоставления документов, не соответствующих требованиям,установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

-    несоответствия юридического лица категории, указанной в пункте 4настоящего Порядка.

Письменное уведомление причины отказа в предоставленииСубсидии Департамент направляет юридическому лицу в течение 3 рабочих дней смомента принятия решения.

Отказ юридическому лицу в предоставлении Субсидии может бытьобжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Управляющая организация в течение 5-ти рабочих дней устраняетдопущенные нарушения и несоответствия и повторно направляет пакет документов вДепартамент.

Повторно поступивший к рассмотрению пакет документов отУправляющей организации рассматривается Департаментом в течение 5-ти рабочихдней.

10. На основании представленных документов Департамент производит расчетобъема причитающейся Субсидии (приложение № 5 к Порядку).

11.      Субсидия предоставляется на основании подписанного междуУправляющей организацией и Департаментом соглашения о порядке и условияхпредоставления Субсидии, расчета объема причитающейся Субсидии. Указанные внастоящем пункте документы прилагаются к заявке на финансирование,предоставляемой в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска.

12.    Управляющие организации несут ответственность за достоверностьпредоставляемых сведений и целевое использование Субсидии в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

13.     Департамент и органы муниципального финансового контроля администрациигорода Южно-Сахалинска, осуществляют контроль засоблюдением управляющими организациями условий, целей и порядка предоставленияСубсидии.

14. В случае нарушения управляющей организацией условий, целей и порядкапредоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетныхсредств или факта искажения данных, представленных в обоснование полученияСубсидии, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городскогоокруга в объеме допущенных нарушений, в течение 5 календарных дней с моментаустановления контролирующими органами этих нарушений.

В случае отказа от добровольного возвратаперечисленной суммы Субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке.

15.    Полученные средства, не использованные в отчетном финансовом годууправляющей организацией, подлежат возврату в бюджет городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в текущем финансовом году в течение 10 календарных дней смомента установления и документального подтверждения данных фактов.

16. Действия илибездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном илисудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Начальник департамента городского хозяйства                                                И.М.Федоров

Приложение № 1

к Порядку предоставлениясубсидий управляющим организациям на возмещение затрат по расчистке от снега (свывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс,проведением противогололедных мероприятий) детскихигровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ

Дата_________________________

1.    Полное наименованиеуправляющей организации:

2.    Наименованиесубсидируемой деятельности:

3.    Размер запрашиваемойсубсидии:

4.    Сумма субсидии за периодс "______ "_______ 201_ г. по "____ "______ 201_ г.

5.    Юридический адрес:

6.    Банковские реквизиты длязачисления средств субсидии: Приложение:

Руководитель                                                                           (ФИО)

(подпись)

М.П.

Главный бухгалтер                      ___________________      (ФИО)

(подпись)

Приложение № 2

к Порядку предоставлениясубсидий управляющим организациям на возмещение затрат по расчистке от снега (свывозом на сухие снежные свалки для складирования и утилизации снежных масс,проведением противогололедных мероприятий) детскихигровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилым домам

ОТЧЕТ

о произведенных затратах по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам

(наименование управляющей организации)

Директор____________    ________________________

(подпись)                      (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер_________     ____________________

(подпись)                     (расшифровка подписи)

М.П.

Отчет проверен___________    _______________________

(подпись)                       (расшифровка подписи)

Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидий управляющиморганизациям на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам

Акт приемкивыполненных работ и оценки качества по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок

город Южно-Сахалинск                                                      «_ »________ 20__ год

Комиссия в составе представителей:

Уполномоченный представитель отдела контроля санитарного МКУ «УМГХ» ________

( фамилия, имя, отчество)

Уполномоченный представитель управляющейорганизации   ___________

(фамилия, имя, отчество)

Составили настоящийакт о том, что выполнены работы по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок запериод с( число, месяц, год) по (число, месяц, год)

При приемке работустановлено: (в случае выполнения работ не соответствующим критериям оценкикачества указанным в пункте 19 Положения об организации и выполнения работ порасчистке от снега (с вывозом на

сухие снежныесвалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам и критерии оценки качествавыполненных работ)

Размер снижения субсидии в соответствии с критериями оценки качествавыполненных работ             %

Подписи представителей: Уполномоченный представитель отдела

контролясанитарного МКУ «УМГХ» _______     ______________________

(подпись)                  (расшифровка подписи)

Руководительуправляющей организации   ______     ______________________

(подпись)                 (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 4 к Порядку предоставления субсидий управляющиморганизациям на возмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухиеснежные свалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам

Акт приемки выполненных работ и оценки качества порасчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки для складирования иутилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) подъездов к многоквартирным жилым домам

город Южно-Сахалинск                                                           «________ »___ 20         год

Комиссия в составепредставителей:

Уполномоченный представитель отдела контроля санитарного МКУ «УМГХ» ________

(фамилия, имя, отчество)

Уполномоченный представитель управляющей организации   ___________

(фамилия, имя,отчество)

Составили настоящий акт о том,что выполнены работы по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалкидля складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) подъездов к многоквартирным жилым домам за период с  (число, месяц, год) по (число, месяц, год)

При приемке работустановлено: (в случае выполнения работ не соответствующим критериям оценкикачества указанным в пункте 19 Положения об организации и выполнения работ порасчистке от снега (с вывозом на

сухие снежныесвалки для складирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедных мероприятий) детских игровых площадок и(или) подъездов к многоквартирным жилым домам и критерии оценки качествавыполненных работ)

Размер снижения субсидии в соответствии с критериями оценки качествавыполненных работ             %

Подписипредставителей: Уполномоченный представитель отдела контроля санитарного МКУ«УМГХ»

(подпись)                  (расшифровка подписи)

Руководитель управляющей организации  ______     ______________________

(подпись)                  (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение № 5

к Порядку предоставления субсидий управляющим организациям навозмещение затрат по расчистке от снега (с вывозом на сухие снежные свалки дляскладирования и утилизации снежных масс, проведением противогололедныхмероприятий) детских игровых площадок и (или) подъездов к многоквартирным жилымдомам

РАСЧЕТ

объема причитающейся субсидии

(наименованиеуправляющей организации)

Итогопредоставляется субсидия на возмещение затрат в сумме руб.

Расчет составил:

(наименованиедолжности)                                   (подпись)(расшифровка подписи)

Руководитель Управляющей организации          (подпись) (расшифровка подписи)