Постановление Правительства Сахалинской области от 16.11.2015 № 456

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»

правительствосахалинской области

постановление


от

16 ноября 2015 г.

456

 

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений впостановление Правительства Сахалинской области от 05 июля 2013 года № 339 «Обутверждении порядка раскрытия информации о подготовке проектов нормативныхправовых актов и проведения их общественного обсуждения»

 

 


Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внестиизменение в постановление Правительства Сахалинской области от 05 июля2013 года № 339 «Об утверждении порядка раскрытия информации о подготовкепроектов нормативных правовых актов и проведения их общественного обсуждения»,изложив пункт 2 в следующей редакции:

«2. Утвердить состав нормативныхправовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органамиисполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора иПравительства Сахалинской области, заместителями ГубернатораСахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинскойобласти, которые немогут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественнойпалаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительнойвласти (прилагается).».

2. Внести в Порядокраскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов ипроведения их общественного обсуждения, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от18.09.2015 № 398, следующие изменения:

2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. НастоящийПорядок устанавливает правила раскрытия органами исполнительной властиСахалинской области, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителямипредседателя Правительства Сахалинской области информации о подготовке проектовнормативных правовых актов Губернатора и Правительства Сахалинской области,проектов законов Сахалинской области, вносимых Губернатором области вСахалинскую областную Думу, проектов нормативных правовых актов органовисполнительной власти Сахалинской области и правила их общественногообсуждения.».

2.2. В пункте 2:

2.2.1. Подпункт «е» после слов «нормативные правыеакты» дополнить словами «и не предусматривающих иного нормативно-правовогорегулирования».

2.2.2. Дополнитьподпунктами «и - о» следующего содержания:

«и) проектов нормативных правовых актов, принимаемых вцелях исполнения вступивших в силу решений судов, а также в случаях признанияобоснованными требований акта прокурорского реагирования о приведениинормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством и вслучае признания обоснованными выводов экспертного заключения органов юстиции;

к) проектов нормативных правовыхактов об установлении цен (тарифов);

л) проектов нормативных правовыхактов, в отношении которых необходимо в соответствии с законодательствомпроведение процедуры оценки регулирующего воздействия;


м) проектов нормативных правовыхактов по утверждению нормативов в сфере теплоснабжения;

н) проектов нормативных правовыхактов по переводу земель из одной категории в другую;

о) проектов нормативных правовых актов по установлениюограничительных мероприятий в случае появления угрозы возникновения ираспространения заразных болезней животных.».

2.3. После пункта 2 дополнить пунктом21 следующего содержания:

«21. Общественноеобсуждение проектов осуществляется путем размещения проекта на официальноминтернет-сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (далее -официальный интернет-сайт), получения и учета предложений от Общественнойпалаты Сахалинской области, общественных советов при органах исполнительнойвласти или иных заинтересованных организаций.

В случае если проект входит в составнормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемыхорганами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора иПравительства Сахалинской области, заместителями ГубернатораСахалинской области, заместителями председателя Правительства Сахалинскойобласти , которые немогут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях Общественнойпалаты Сахалинской области или общественных советов при органах исполнительнойвласти, общественное обсуждение осуществляется путем рассмотрения указанных проектовна заседаниях указанных
общественных органов.».

2.4. В пункте 3:

2.4.1. Абзац 1 изложить в следующейредакции:

«3. Орган исполнительной власти Сахалинской области,аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской области, заместитель Губернатора Сахалинской области, заместитель председателяПравительства Сахалинской области (далее - разработчик) при разработкепроекта закона Сахалинской области, нормативного правового акта Губернатора илиПравительства Сахалинской области, проекта нормативного правового акта органаисполнительной власти Сахалинской области перед началом согласования размещаетсроком на 10 дней на официальном интернет-сайте:».

2.4.2. Подпункты «д», «е» исключить.

2.5. Пункты «а», «б» пункта 4 изложитьв следующей редакции:

«а) Общественную палату Сахалинской области - приразработке проекта нормативного правового акта Губернатора и ПравительстваСахалинской области, проекта закона Сахалинской области, вносимого Губернаторомобласти в Сахалинскую областную Думу;

б) общественный совет приразработчике - при разработке проекта нормативного правового акта органаисполнительной власти;».

2.6. После пункта 5 дополнить пунктом51 следующего содержания:

«51. В случае, когда проект входит в составнормативных правовых актов и иных документов, включая программные,разрабатываемых органами исполнительной власти Сахалинской области, аппаратомГубернатора и Правительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинской области, заместителями председателяПравительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты безпредварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинскойобласти или общественных советов при органах исполнительной власти, разработчикинициирует проведение
заседания указанных органов и обсуждение на нем проекта. По окончании заседанияразработчик запрашивает заключение на проект.

Проекты законов Сахалинской области,проекты указов Губернатора Сахалинской области, проекты постановленийПравительства Сахалинской области обсуждаются в Общественной палате Сахалинскойобласти. Проекты приказов органов исполнительной власти обсуждаются наобщественных советах при органах исполнительной власти Сахалинской области.».


2.7. В пункте 7:

2.7.1. В абзаце 1 слова «свод поступивших предложенийс указанием позиции разработчика по каждому из них» заменить словами«информацию о результатах общественного обсуждения проекта нормативногоправового акта со сводом поступивших предложений с указанием позицииразработчика по каждому из них».

2.7.2. Абзацы 2 и 3 исключить.

2.8. Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если в отношении проекта в ходеобщественного обсуждения предложения не поступали, данное обстоятельствоуказывается в пояснительной записке к проекту.».

2.9. Пункт 9 исключить.

3. Внести в состав нормативныхправовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органамиисполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора иПравительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты безпредварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при органахисполнительной власти, утвержденный постановлением Правительства Сахалинскойобласти от от 05 июля 2013 года № 339, следующиеизменения:

3.1. Наименование и пункт 1 изложитьв следующей редакции:

«СОСТАВ

нормативных правовыхактов и иных документов, включая программные, разрабатываемых органамиисполнительной власти Сахалинской области, аппаратом Губернатора иПравительства Сахалинской области, заместителями Губернатора Сахалинскойобласти, заместителями председателя Правительства Сахалинской области, которые не могут быть приняты безпредварительного обсуждения на заседаниях Общественной палаты Сахалинскойобласти или общественных советов при органах исполнительной власти

1.Нормативные правовые акты, которые включены в программу законопроектнойдеятельности Правительства Сахалинской области на очередной год, за исключениемпроектов, вносящих изменения в действующие нормативные правовые акты.».

3.2.Пункт 3 признать утратившим силу.

3.3.Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Государственные программыСахалинской области, разрабатываемые органами исполнительной власти Сахалинскойобласти, аппаратом Губернатора и Правительства Сахалинской области всоответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 №117 «О совершенствовании системы программно-целевого планирования в Сахалинскойобласти», за исключением нормативных правовых актов, вносящих в указанныепрограммы изменения.».

3.4. Дополнить пунктом 6следующего содержания:

« 6.Нормативные правовые акты, разрабатываемые на основании решений экспертнойрабочей группы по результатам рассмотрения общественных инициатив, направленныхгражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса «Российскаяобщественная инициатива».

4. Опубликовать настоящее постановление в газете«Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области.


Губернатор Сахалинской области

 О.Н.Кожемяко