Утратил силу - Постановление

Правительства Сахалинской области

 от14.12.2016 г. № 626

 

 

правительствосахалинской области

постановление

от

04 сентября 2015 г.

№

362

г. Южно-Сахалинск

Об уполномоченном органепо определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для государственных учреждений, подведомственныхминистерству культуры Сахалинской области

 

Всоответствии с частями 3 и 10 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Сахалинскойобласти от23.07.2014 № 339 «О внесении изменения в Положение о министерстве культурыСахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:

1.Возложить на министерство культуры Сахалинской области полномочия поопределению конкурентными способами поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длягосударственных учреждений, подведомственных министерству культуры Сахалинскойобласти, путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченнымучастием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс сограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов (аукцион вэлектронной форме, закрытый аукцион) без ограничения начальной (максимальной)цены контракта.

2.Утвердить Положение о порядке взаимодействия министерства культуры Сахалинскойобласти и государственных учреждений, подведомственных министерству культурыСахалинской области, при определении конкурентными способами поставщиков(подрядчиков, исполнителей) (прилагается).

3.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

Исполняющая обязанности председателя Правительства Сахалинской области

Т.В.Карпова

 

 

 

 

утверждено постановлением Правительства от 04 сентября 2015 г. № 362 Сахалинской области

 

Положение

о порядкевзаимодействия министерства культуры Сахалинской области и государственныхучреждений, подведомственных министерству культуры Сахалинской области, приопределении конкурентными способами поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

1. Общие положения, термины и понятия

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон оконтрактной системе), постановлением Правительства Сахалинской области от23.07.2014 № 339 «О внесении изменения в Положение о министерстве культурыСахалинской области» и определяет механизм взаимодействия уполномоченногооргана и заказчиков при осуществлении закупок товаров, работ, услугконкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1.2.В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

-уполномоченный орган – министерство культуры Сахалинской области;

-заказчики – государственные учреждения культуры Сахалинской области, подведомственныеминистерству культуры Сахалинской области.

1.3.Уполномоченный орган осуществляет полномочия по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд заказчика путем проведенияконкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапныйконкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытыйдвухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион)(далее – закупки) в соответствии с законодательством Российской Федерации.Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросакотировок и запроса предложений осуществляется заказчиком.

1.4.Полномочия по обоснованию закупок, определению условий и начальной(максимальной) цены контракта, подписанию контрактов осуществляются заказчиком.

 

2. Взаимодействие уполномоченного органа

и заказчиков при планировании закупок

2.1.В целях осуществления закупки уполномоченный орган на основании планов-графиковзакупок заказчиков, представленных в уполномоченный орган в течение десятирабочих дней с даты их утверждения заказчиками, формирует и утверждает в срокдо 10 декабря текущего года сводный план-график осуществления закупокконкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) наследующий финансовый год (далее – сводный план-график).

2.2.Сводный план-график доводится до сведения заказчиков до 30 декабря текущегогода.

2.3.В течение года уполномоченный орган принимает решения о внесении изменений всводный план-график на основании поступивших от заказчиков предложений собоснованием необходимости внесения таких изменений.

2.4.Сводный план-график используется уполномоченным органом для планирования своейдеятельности, прогнозирования и подготовки аналитических материалов.

 

3. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчика

при осуществлении закупки

3.1.Основанием для осуществления закупки для нужд заказчика является заявказаказчика, разработанная по форме, утверждаемой уполномоченным органом.

3.2.Заявка на закупку направляется заказчиком с учетом ее получения уполномоченныморганом не позднее 20 рабочих дней до предполагаемой даты осуществлениязакупки.

3.3.Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключенияконтракта, а также за соответствие заявки на закупку плану-графику на текущийфинансовый год несет заказчик.

3.4.Заявка на закупку, утвержденная руководителем заказчика (уполномоченным лицом),представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электроннойформе.

3.5.Заявка на закупку должна содержать следующую информацию:

1)наименование заказчика, место нахождения, почтовый адрес, адрес электроннойпочты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика;

2)источник финансирования закупки с обязательным указанием кодов бюджетной классификациив соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

3)описание объекта закупки с указанием цены и количества закупаемых товаров(работ, услуг), за исключением случая, если при проведении закупки на правозаключить контракт на выполнение работ по техническому обслуживанию и (или)ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг,медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услугпереводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничныхуслуг, услуг по проведению оценки невозможно определить цену запасных частейили каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы илиуслуги;

4)предмет контракта;

5)характеристики закупаемых товаров (работ, услуг);

6)условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

7)сроки оплаты товара (работ, услуг);

8)начальную (максимальную) цену контракта (лота), определенную заказчиком;

9)предложение о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) всоответствии с планом-графиком;

10)Ф.И.О. исполнителя заказчика с указанием контактного телефона.

3.6.Заказчик в обязательном порядке прикладывает к подаваемой в уполномоченныйорган заявке на закупку следующие документы:

1)сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика (уполномоченнымлицом), с указанием перечня прилагаемых к нему документов, количества листов;

2)техническое задание, утвержденное руководителем заказчика (уполномоченнымлицом);

3)проект контракта;

4)обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

Ответственностьза полноту и обоснованность заявки, обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта, проект контракта, соответствие техническим нормам и правиламтехнического задания несет заказчик.

3.7.При поступлении от заказчика заявки на закупку уполномоченный орган в течение 8рабочих дней со дня регистрации проверяет:

-полноту представленных документов;

-соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиямзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд, а также отсутствие противоречий впредставленных документах.

3.8.Уполномоченный орган возвращает заказчику документы на доработку с указаниемпричин возврата в течение 1 рабочего дня с момента завершения проверки вслучаях:

-неполного представления документов;

-выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах,требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, наличия противоречий междусведениями, указанными в представленных документах.

3.9.Заказчик несет ответственность за нарушение сроков закупок вследствиененадлежащего и несвоевременного оформления документов.

3.10.Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если поступилозаявление заказчика о возврате документов.

3.11.Уполномоченный орган в случае соответствия указанных документов требованиям,установленным настоящим Положением, осуществляет разработку и утверждениеизвещения и документации о закупке (далее – документация). Разработка и утверждениедокументации осуществляются в течение 15 рабочих дней с даты поступления отзаказчика документов.

Техническоезадание, проект контракта и обоснование начальной (максимальной) ценыконтракта, представленные заказчиками, подлежат включению уполномоченныморганом в состав документации.

3.12.После утверждения документации уполномоченный орган выполняет предусмотренныеЗаконом о контрактной системе процедуры для определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей):

-создает комиссию по осуществлению закупок (далее – комиссия) и утверждаетрегламент ее работы. В состав комиссии включаются преимущественно лица,прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сферезакупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объектузакупки;

-осуществляет подготовку и размещение в Единой информационной системе извещенийоб осуществлении закупок;

-осуществляет подготовку и размещение в Единой информационной системедокументации о закупках и проектов контрактов;

- приполучении от заказчика обращения об отмене определения поставщика (подрядчика,исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, размещает в Единойинформационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика,исполнителя) в установленном Законом о контрактной системе порядке;

- приполучении от заказчика обращения об изменении условий закупки, за исключениемпроведения запроса предложений, вносит изменения в извещение и документацию озакупке и размещает данную информацию в Единой информационной системе вустановленном Законом о контрактной системе порядке;

-направляет заказчику запрос участника закупки о разъяснении положенийконкурсной или аукционной документации в день его поступления;

-подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной документации наосновании представленной заказчиком информации и размещает их в Единойинформационной системе в установленном Законом о контрактной системе порядке;

-получает от участников закупки и регистрирует заявки на участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя), подтверждает их получение и обеспечиваетхранение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;

-получает от оператора электронной площадки заявки на участие в аукционе вэлектронной форме, подтверждает их получение, обеспечивает конфиденциальностьсведений, содержащихся в заявках;

-осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий;

-оформляет протоколы заседаний комиссий и размещает их в Единой информационнойсистеме в установленном Законом о контрактной системе порядке;

- втечение 2  рабочих дней со дня оформления итогового протокола направляет пакетдокументов, составленный в ходе проведения процедуры определения поставщика(подрядчика, исполнителя), в адрес заказчика.

3.13.Заказчик при определении поставщика осуществляет следующие функции:

- вслучае принятия решения об отмене процедуры определения поставщика (подрядчика,исполнителя) направляет в уполномоченный орган обращение об отмене определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя);

- вслучае принятия решения об изменении условий закупки направляет вуполномоченный орган информацию о соответствующих изменениях;

-представляет уполномоченному органу информацию, необходимую для подготовкиразъяснений положений конкурсной или аукционной документации. Данная информациянаправляется в уполномоченный орган в печатном виде и на электронном носителе втечение 1  рабочего дня с момента поступления запроса участника закупки;

-осуществляет прием на счет денежных средств, внесенных участниками закупки вкачестве обеспечения заявки на участие в конкурсе в случаях и порядке,установленных Законом о контрактной системе и конкурсной документацией, иинформирует об этом уполномоченный орган;

-осуществляет возврат денежных средств, поступивших в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе, в случае если в конкурсной документации былоустановлено требование о внесении денежных средств в качестве обеспечениязаявки на участие в конкурсе;

-заключает контракт с победителем определения поставщика (подрядчика,исполнителя);

-уведомляет письменно уполномоченный орган о заключении контракта по итогампроведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение2  рабочих дней со дня заключения контракта или о незаключении контракта ипричинах незаключения контракта в течение 2 рабочих дней по истечении срока,установленного для заключения контракта;

- вслучае отказа от заключения контракта направляет в уполномоченный орган в деньустановления фактов, являющихся основанием для такого отказа, уведомление оботказе от заключения контракта;

-осуществляет в течение 5 лет хранение документов, составленных в ходепроведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

 

4. Ответственность за нарушение законодательства

Российской Федерации и иных нормативных правовых актов

о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Лица,виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную,гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации.