Утратил силу –
Указ Губернатора Сахалинской области
указ
от | 21 июля 2015 г. | № | 34 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Административныйрегламент министерства образования Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Лицензирование образовательной деятельностиорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность на территорииСахалинской области (за исключением
организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации»)»,
утвержденный указом Губернатора Сахалинской
области от 25 января 2012 года № 1
В целях приведения нормативного правового акта всоответствие с требованиями законодательства постановляю:
1. Внести в Административный регламентминистерства образования Сахалинской области по предоставлению государственнойуслуги «Лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Сахалинской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»)», утвержденныйуказом Губернатора Сахалинской области от18.08.2014 № 34, следующие изменения:
1.1. В абзаце 7 подпункта 1.3.1 слова « http ://rgu.admsakhalin.ru» заменить словами « http ://u slugi .admsakhalin.ru».
1.2. Абзац 9 пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
«- постановлением Правительства Сахалинской области от23.07.2014 № 341 «Об утверждении Положения о министерстве образованияСахалинской области» («Губернские ведомости», № 133(4541), 26.07.2014).».
1.3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих министерства
5.1. Заявитель вправе обжаловать нарушение порядкапредоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях идействиях (бездействии) Министерства, государственных гражданских служащихМинистерства при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Заявитель можетобратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срокарегистрации запроса заявителя о предоставлении государственной илимуниципальной услуги;
- нарушение срокапредоставления государственной или муниципальной услуги;
- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации дляпредоставления государственной услуги;
- отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации;
- затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации;
- отказ Министерства,предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства,предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа,предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа,предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество(последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
- сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.2. Жалоба подается в Министерство в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществлениедействий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочияна осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.4. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяМинистерством в месте размещения, в месте предоставления государственной услуги(в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также направленапо почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.5. В электронном виде жалоба может быть поданазаявителем посредством:
1) официального сайта Министерства винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемыхорганами исполнительной власти Сахалинской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области, а такжеподведомственными им учреждениями Сахалинской области» (далее - Портал).
5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в пункте 5.3 настоящего Административного регламента, могут бытьпредставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Жалоба рассматривается Министерством. В случаеесли обжалуются решения руководителя Министерства, жалоба подается ввышестоящий орган (Правительство Сахалинской области) и рассматривается им.
5.8. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
Зарегистрированная жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Жалоба может быть подана заявителем черезмногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональныйцентр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которыеустановлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром иМинистерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующегорабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственнойуслуги многофункциональным центром рассматривается Министерством. При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
5.10. В Министерстве уполномоченные на рассмотрениежалоб должностные лица обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.
5.11. Министерство обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,государственных гражданских служащих посредством размещения информации настендах, на официальном сайте, на Портале;
3) консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц,государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электроннойпочте, при личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в частиосуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб;
5) формирование и представление ежеквартально в срокдо 15-го числа квартала, следующего за отчетным, в комиссию по проведениюадминистративной реформы в Сахалинской области отчетности о полученных ирассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных инеудовлетворенных жалоб).
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Министерствопринимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхМинистерством, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает вудовлетворении жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
- наименование Министерства, должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- если жалоба признана обоснованной - сроки устранениявыявленных нарушений, в том числе срок предоставления результатагосударственной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.13. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицомМинистерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотренияжалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписьюуполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или)уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлензаконодательством Российской Федерации.
5.14. Министерство отказывает в удовлетворении жалобыв следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда пожалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.15. Должностные лица Министерства, уполномоченные нарассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги,порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонениеуказанного должностного лица от приёма жалобы, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
5.16. Положение об особенностях подачи и рассмотренияжалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной властиСахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащихорганов исполнительной власти Сахалинской области утверждено постановлениемПравительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.».
2.Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости» и разместить наофициальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |