В целях приведения нормативного правовогоакта в соответствие с требованиями законодательства постановляю:

1.Внести в Административный регламент исполнения министерством образованияСахалинской области, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерациив сфере образования, государственной функции по государственному контролю(надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющихобразовательную деятельность на территории Сахалинской области (за исключениеморганизаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»), а также органовместного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующейтерритории, утвержденный указом Губернатора Сахалинской области от31.03.2014 № 9, следующие изменения:

1.1. абзац пятый подраздела 1.3.раздела 1 изложить в следующей редакции:

«- Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40,ст. 3822, «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003, «Российская газета», №202, 08.10.2003);»;

1.2. подраздел 1.3. раздела 1дополнить абзацем десятым следующего содержания:

«- приказом министерства образованияСахалинской области от 16.10.2014 № 1147-ОД «Об организации деятельности поаттестации экспертов, привлекаемых министерством образования Сахалинскойобласти на осуществление государственного контроля (надзора) в сфереобразования» («Губернские ведомости», № 193(4601), 22.10.2014).»;

1.3. абзац третий подраздела 1.4.раздела 1 изложить в следующей редакции:

«- деятельность по оценкесоответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющимгосударственную аккредитацию образовательным программам федеральнымгосударственным образовательным стандартам.»;

1.4. абзац тринадцатый подраздела1.6. раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Юридические лица, индивидуальныепредприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме,установленной приказом Минэкономразвития России № 141.»;

1.5. в абзаце седьмом подраздела 2.1раздела 2 слова « http ://rgu.admsakhalin.ru»заменить словами « http ://u slugi .admsakhalin.ru»;

1.6. абзац четвертый подраздела 2.2.раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- в исключительных случаях, связанныхс необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц органа государственного контроля (надзора), органамуниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, ноне более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не болеечем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов;»;

1.7. абзац пятый подраздела 2.2.раздела 2 изложить в следующей редакции:

«- плановые проверки проводятся нечаще чем один раз в три года, в отношении юридических лиц, осуществляющихдошкольное образование, начальное общее, основное общее, среднее общееобразование, - не чаще одного раза в два года; в отношении органов местногосамоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, - не чаще одногораза в два года.»;

1.8. абзац пятнадцатый подраздела3.1. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Результаты административной процедурыфиксируются в журнале учета проверок юридического лица, проводимых органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, которыйвправе вести юридические лица, индивидуальные предприниматели по типовой форме,установленной приказом Минэкономразвития России № 141. При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.»;

1.9. в пункте 3.1.2.3. подраздела3.1.2. раздела 3 после слов «индивидуальных предпринимателей» дополнить словами«, или иным доступным способом»;

1.10. абзац девятый подраздела 3.1.4.раздела 3 изложить в следующей редакции:

«В случае если акт проверки содержитсведения о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений,предусмотренных статьей 5.57, частями 3 и 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19,частью 1 статьи 19.4, статьями 19.6, 19.7, частями 2 и 3 статьи 19.20, статьей19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнительсоставляет протокол об административном нарушении, который составляется в двухэкземплярах, один из которых под подпись вручается должностному лицупроверяемой организации, другой направляется Министерством на рассмотрение всуд.»;

1.11. абзац третий подраздела 3.2 раздела 3после слов «законодательства об образовании» дополнить словами «, в том числетребований федеральных государственных образовательных стандартов,»;

1.12. абзац шестнадцатый подраздела3.2. раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Результаты административной процедурыфиксируются в журнале учета проверок юридического лица, проводимых органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, которыйвправе вести юридические лица, индивидуальные предприниматели по типовой форме,установленной приказом Минэкономразвития России № 141. При отсутствии журналаучета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.»;

1.13. подраздел 3.2.2. раздела 3изложить в следующей редакции:

«3.2.2. Проведениевнеплановой проверки

 

Должностными лицами, ответственнымиза выполнение административного действия, являются исполнители, определенныеприказом о проведении проверки.

Внеплановая проверка проводится вформе документарной проверки и (или) выездной проверки.

Срок проведения внеплановой проверкине может превышать двадцать рабочих дней.

Документарная и выездная проверкипроводятся в соответствии с подразделом 3.1.3 настоящего Административногорегламента.

Если внеплановая проверка проводитсяв связи с истечением срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении нарушений требований действующего законодательстваюридическими лицами, исполнитель проверяет устранение вышеуказанных нарушений.

Если акт проверки содержит сведенияоб устранении нарушений, то после подписания юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем вышеуказанного акта проверка считаетсязаконченной.

Акт проверки, содержащий сведения онеустранении нарушений, является основанием для возбуждения дела об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, выдачи повторного предписания об устраненииранее неустраненного нарушения, а также издания Министерством приказа озапрещении приема в данную организацию полностью или частично. Срок исполнениявыданного повторно предписания не может превышать три месяца.

По окончании проверки исполнительделает запись в журнале учета проверок организации, форма которого утвержденаприказом Минэкономразвития России № 141. Запись содержит сведения онаименовании органа государственного контроля, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводившихпроверку, их подписи.

До истечения срока исполнениявыданного повторно предписания Министерство должно быть уведомлено органомместного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, илиорганизацией, осуществляющей образовательную деятельность, об устранениинарушения требований законодательства об образовании с приложением документов,содержащих сведения, подтверждающие исполнение указанного предписания. Втечение тридцати дней после получения такого уведомления Министерство проводитпроверку содержащейся в нем информации.

Прием в организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, возобновляется по решению Министерства со дня,следующего за днем подписания акта проверки, устанавливающего факт исполнениявыданного повторно предписания, или со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного акта о прекращении производства по делу обадминистративном правонарушении в связи с отсутствием состава административногоправонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

В случае вынесения судом решения опривлечении организации, осуществляющей образовательную деятельность, и (или)должностных лиц этой организации к административной ответственности занеисполнение в установленный срок указанного в части 6 статьи 93 Федеральногозакона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»предписания и в случае неустранения нарушений требований законодательства обобразовании в установленный Министерством срок исполнения выданного повторнопредписания орган по контролю и надзору в сфере образования приостанавливаетдействие лицензии на осуществление образовательной деятельности этойорганизации полностью или частично и обращается в суд с заявлением обаннулировании такой лицензии. Действие лицензии на осуществлениеобразовательной деятельности приостанавливается до дня вступления в законнуюсилу решения суда.

В случае вынесения судом решения опривлечении органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфереобразования, должностных лиц этого органа к административной ответственности занеисполнение в установленный срок указанного в части 6 Федерального закона от29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предписания и вслучае неустранения этими органами нарушений требований законодательства обобразовании в установленный Министерством срок исполнения выданного повторнопредписания орган по контролю и надзору в сфере образования направляет ввышестоящий орган местного самоуправления предложение о рассмотрении вопроса оботстранении от должности руководителя органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования.

В случае выявления несоответствиясодержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам федеральным государственнымобразовательным стандартам Министерство приостанавливает действиегосударственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровнейобразования, укрупненных групп профессий, специальностей и направленийподготовки и устанавливает срок устранения выявленного несоответствия.Указанный срок не может превышать шесть месяцев.

До истечения срока устранениявыявленного несоответствия Министерство должно быть уведомлено организацией,осуществляющей образовательную деятельность, об устранении выявленногонесоответствия с приложением подтверждающих документов. В течение тридцати днейпосле получения уведомления Министерство проводит проверку содержащейся вуведомлении информации об устранении организацией, осуществляющейобразовательную деятельность, выявленного несоответствия.

Действие государственной аккредитациивозобновляется по решению Министерства со дня, следующего за днем подписанияакта, устанавливающего факт устранения выявленного несоответствия.

В случае если в установленныйМинистерством срок организация, осуществляющая образовательную деятельность, неустранила выявленное несоответствие, Министерство лишает организацию,осуществляющую образовательную деятельность, государственной аккредитацииполностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групппрофессий, специальностей и направлений подготовки.»;

1.14. абзац девятый подраздела 3.2.3.раздела 3 изложить в следующей редакции:

«В случае если акт проверки содержитсведения о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений,предусмотренных статьей 5.57, частями 3 и 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19,частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5,статьями 19.6, 19.7, частями 2 и 3статьи 19.20, статьей 19.30 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, исполнитель составляет протокол об административном нарушении,который составляется в двух экземплярах, один из которых под подпись вручаетсядолжностному лицу проверяемой организации, другой направляется Министерством нарассмотрение в суд.».

2. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко