правительство сахалинской области
от | 30 июня 2015 г. | № | 248 | |
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений вПоложение о порядке мониторинга потребности в государственных услугах,утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря2013 года № 800
ПравительствоСахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в Положениео порядке мониторинга потребности в государственных услугах, утвержденноепостановлением Правительства Сахалинской области от 18августа 2014 года № 392, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» иразместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Сахалинской области - министра финансов Сахалинскойобласти Т.В.Карпову.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области | О.Н.Кожемяко |
приложение
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от | 30 июня 2015 г. | № | 248 |
«УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от | 31 декабря 2013 г. | № | 800 |
положение
о порядкемониторинга потребности в государственных услугах
1. Положение о порядке мониторингапотребности в государственных услугах (далее - Положение) разработано в целяхреализации государственной программыСахалинской области «Управление государственными финансами Сахалинскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 08мая 2013 года № 228, для наиболее полного удовлетворения потребностей населенияСахалинской области в государственных услугах, а также эффективногоиспользования средств областного бюджета Сахалинской области.
2. Положение устанавливает порядокпроведения оценки потребности в государственных услугах, оказываемыхгосударственными автономными, бюджетными и казенными учреждениями (далее - государственные учреждения)юридическим и физическим лицам.
Оценка потребности в государственныхуслугах проводится органами исполнительной власти Сахалинской области,осуществляющими функции и полномочия учредителей государственных учрежденийСахалинской области, в форме мониторинга.
3. Для проведения мониторинга ГРБСиспользуют: данные о натуральных объемах фактически оказанных государственныхуслуг и количестве потребителей услуг за отчетный финансовый год, данныегосударственной статистики, бюджетной и ведомственной отчетности и другиенеобходимые сведения, имеющиеся в распоряжении ГРБС и государственныхучреждений Сахалинской области, подведомственных ГРБС.
4. Мониторинг осуществляется в отношениигосударственных услуг, включенных в ведомственные перечни государственных услуги работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Сахалинскойобласти, утверждаемые ГРБС.
5. Количественная оценка потребности вгосударственных услугах в натуральных показателях обосновывается показателямичисленности физических и юридических лиц, являющихся потенциальнымипотребителями государственных услуг.
6. Критериями оценки потребности в государственныхуслугах являются:
- полнота предоставления государственных услуг всоответствии с действующим законодательством;
- соответствие количества и качества предоставляемыхгосударственных услуг утвержденным стандартам и потребности в ихпредоставлении;
- изменение количества потенциальных потребителей государственных услуг.
7. Государственные учреждения в срокдо 01 июня текущего года заполняют данные о показателях объема услуг собоснованием изменения потребности в государственных услугах в информационнойсистеме «Автоматизированная система управления бюджетным процессом Сахалинскойобласти» (далее - ИС АСУБП) по форме:
Наименование государственной услуги | Единица измерения государственной услуги* | Оценка потребности в натуральном выражении по годам | Обоснование изменения потребности | ||||
Фактическое исполнение за отчетный финансовый год | Текущий финансовый год | Очередной финансовый год | Плановый период | ||||
1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||||
| | | | | | | |
* - всоответствии с ведомственным перечнем услуг (работ), утвержденным ГРБС.
8. ГРБСанализируют данные, заполненные в соответствии с пунктом 7настоящего Положения, формируют в ИС АСУБП сводные результаты потребности ипрогнозируемого объема предоставления государственных услуг и рассчитываютобъем государственных услуг в стоимостном выражении на очередной финансовый годи на плановый период.
9.Стоимостная оценка потребности в государственных услугах рассчитывается покаждой государственной услуге поформуле:
С = Н x П,где:
С -стоимостная оценка потребности в государственной услуге;
Н -норматив затрат на оказание единицы государственной услуги на очереднойфинансовый год и на плановый период;
П -прогнозируемый объем услуги в натуральном выражении на соответствующийфинансовый год.
10.Норматив затрат на оказание единицы государственной услуги на очереднойфинансовый год и на плановый период определяется по формуле:
Н = (ПСА +/- ИСУ) / П, где:
ПСА - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных на оказание государственной услуги в текущем финансовом году;
ИСУ - изменение стоимостигосударственной услуги, определяемое отдельным расчетом и обусловленноевоздействием на стоимость государственной услуги факторов, подтвержденных прогнозомизменения отдельных составляющих стоимости государственной услуги, илиизменения условий (стандартов) оказания государственной услуги;
П -прогнозируемый объем услуги в натуральном выражении на соответствующийфинансовый год.
11. Наоснове проведенной стоимостной оценки потребности в государственных услугахГРБС в срок до 15 июня текущего финансового года формируют в ИС АСУБП своднуюзаявку потребности в государственных услугах в стоимостном выражении.
Результаты оценки обобщаются в таблице по форме:
Наименование государственной услуги | Стоимостная оценка потребности в государственных услугах по годам (тыс. руб.) | ||||
Фактическое исполнение за отчетный финансовый год | текущий финансовый год | очередной финансовый год | плановый период | ||
1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||
| | | | | |
12. ГРБС могут быть установленыобязательные для выполнения государственными учреждениями задания по снижениюзатрат на оказание финансируемых из областного бюджета Сахалинской области государственныхуслуг, а также может быть внесено предложение об уточнении объемов оказаниягосударственных услуг. В этом случае ГРБС производит уточнение результатовоценки с учетом уточненных объемов оказания государственных услуг и заданий поснижению затрат и рассчитывает новыйнорматив стоимости единицы каждой государственной услуги.
Расчет осуществляется по следующейформуле:
Нед = (СОП - ЗСЗ) / П, где:
Нед - норматив стоимости единицыгосударственной услуги;
СОП - стоимостная оценка потребностив государственной услуге;
ЗСЗ - задание по снижению затрат встоимостном выражении;
П -прогнозируемый объем услуги в натуральном выражении на соответствующийфинансовый год.
13. Окончательные результатымониторинга потребности в государственных услугах и стоимостной оценки вгосударственных услугах обобщаются ГРБС в таблицепо форме:
Наименование государственной услуги | Единица измерения объема государственной услуги | Потребность и фактические объемы оказания государственных услуг | |||||||||
Фактическое исполнение за отчетный финансовый год | Текущий финансовый год, план | Оценка потребности на очередной финансовый год | Плановый период | ||||||||
20__ г. | 20__ г. | ||||||||||
тыс. руб. | в натуральном выражении | тыс. руб. | в натуральном выражении | тыс. руб. | в натуральном выражении | тыс. руб. | в натуральном выражении | тыс. руб. | в натуральном выражении | ||
| | | | | | | | | | | |
14. Результаты оценки потребности воказании государственных услуг (натуральные показатели объема) размещаются ГРБСна официальном сайте.
15. Данные мониторинга потребности вгосударственных услугах служат основанием для внесения предложений пореорганизации и (или) созданию учреждений.
16. Окончательные результатымониторинга потребности в государственных услугах и стоимостной оценки вгосударственных услугах утверждаются ГРБС и одновременно с подготовкойпредложений по составлению проекта областного бюджета Сахалинской области наочередной финансовый год и на плановый период направляются в министерствофинансов Сахалинской области.
17. Результаты оценки потребности вгосударственных услугах в натуральном и стоимостном выражении служат основаниемдля планирования расходных обязательств областного бюджета Сахалинской областина очередной финансовый год и плановый период.».