ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программуСахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 -2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от31.12.2014 № 679, и приложения к ней, изложив их в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

 

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

А.М.Житков

 

 

 

 

 

 

 

                                                                 

 

 

 

                                                             УТВЕРЖДЕНЫ

 постановлением Правительства

Сахалинской области

от

25 июня 2015 г.

№

233

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

 вносимые в государственную программу Сахалинскойобласти «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области
 от 31.05.2013 № 281, и приложения к ней

 

 

 

 

 

Внести в государственную программу Сахалинской области
«Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»,утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 №281 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинскойобласти от 31.12.2013 № 818, от 14.05.2014 № 222,
от 02.09.2014 № 418, от 31.12.2014 № 679 (далее - Программа), и приложения кней следующие изменения:

1. Часть «Подпрограммы Программы» Паспорта Программы изложитьв следующей редакции:

«Подпрограммы Программы

Подпрограмма № 1 «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи». Подпрограмма № 2 «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации». Подпрограмма № 3 «Охрана здоровья матери и ребенка». Подпрограмма № 4 «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям». Подпрограмма № 5 «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям». Подпрограмма № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения». Подпрограмма № 7 «Развитие информационных технологий». Подпрограмма № 8 «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях». Подпрограмма № 9 «Модернизация здравоохранения Сахалинской области в части мероприятий по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию перинатального центра». Подпрограмма № 10 «Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области». Подпрограмма № 11 «Развитие государственно-частного партнерства»»

 

2. Абзац 94 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Распределение медицинских организаций в разрезе районовСахалинской области и по уровням оказания медицинской помощи представлено вподпрограмме № 10 «Совершенствование территориального планирования развития здравоохраненияСахалинской области» Программы.».

3. Абзац 12 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«Вопросы территориального планирования размещения медицинскихорганизаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышениемее медицинской, социальной и экономической эффективности рассматриваются вПодпрограмме «Совершенствование территориального планирования развитияздравоохранения Сахалинской области».».

4. В подразделе «Мероприятие 6.3. Социальная поддержкаспециалистов, интернов (ординаторов), студентов» раздела 5 подпрограммы № 6Программы:

4.1. Абзацы после абзаца «Одним из механизмов привлеченияспециалистов в отрасль и сохранения кадрового потенциала являетсяпредоставление жилых помещений.» исключить.

4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:         

«Реализация мероприятия по предоставлению медицинскимработникам жилых помещений осуществляется в рамках государственной программыСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.08.2013 № 428, посредством строительства(приобретения) жилых помещений.

Потребность в количестве жилых помещений в том или иномнаселенном пункте Сахалинской области определяется в зависимости от количестваприбывших в населенный пункт для работы специалистов и их нуждаемости впредоставлении жилья.

Допускается строительство (приобретение) большего количестваквартир, чем предусмотрено на текущий год, с размером площади квартиры иколичества комнат в ней в зависимости от потребности, при условии соблюденияобъема финансирования на текущий год.

В случае выделения одной квартиры двум или более участникамПодпрограммы, а также в случае отсутствия нуждаемости у участника Подпрограммыв предоставлении жилья, оставшееся количество квартир может быть распределеносреди специалистов, трудоустроившихся в государственные (муниципальные)учреждения здравоохранения Сахалинской области до 01 января 2013 года, а такжепосле 01 января 2013 года, но вне рамок Подпрограммы и долгосрочной целевойпрограммы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения Сахалинской области на2013 - 2017 годы», с соблюдением требований, предусмотренных Правиламиформирования списков специалистов, работающих в государственных учрежденияхздравоохранения Сахалинской области, для получения служебного жилья,утвержденными приказом министерства здравоохранения Сахалинской области.

Квартиры, выделенные участникам Подпрограммы и долгосрочнойцелевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоохранения на 2013 - 2017годы» (далее - участники кадровых программ), освободившиеся в связи спрекращением ими трудовых отношений, подлежат распределению среди участниковкадровых программ или специалистов, не являющихся участниками кадровыхпрограмм, с соблюдением механизма, установленного государственной программойСахалинской области «Обеспечение населения Сахалинской области качественнымжильем на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 06.08.2013
№ 428.

Определение претендентов для получения служебного жильяосуществляется с соблюдением порядков (правил) формирования списковспециалистов (врачей – специалистов, специалистов среднего звена и др.) дляполучения служебного жилья, утверждаемых приказами министерства здравоохраненияСахалинской области. Порядки (правила) формирования списков специалистов дляполучения служебного жилья разрабатываются и утверждаются как для специалистов(врачей-специалистов, специалистов среднего звена и др.), работающих вгосударственных учреждениях здравоохранения Сахалинской области в рамкахкадровых программ, так и для специалистов (врачей-специалистов, специалистовсреднего звена и др.), работающих в этих же учреждениях вне рамок кадровыхпрограмм.

Обязанности освободить квартиру не возникает в случаепрекращения  специалистами, какучастниками кадровых программ, так и не являющимися участниками кадровыхпрограмм, трудовых отношений с одним государственным учреждением здравоохраненияв целях перемещения (трудоустройства) в другое государственное учреждениездравоохранения Сахалинской области, если такое перемещение (трудоустройство)согласовано с министерством здравоохранения Сахалинской области иосуществляется в пределах одного населенного пункта.».

5. Внести в подпрограмму № 8 «Совершенствование системылекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» Программыследующие изменения:

5.1. В пункте 4 части «Целевые индикаторы Подпрограммы и ихколичественные значения» паспорта Подпрограммы цифры «98,0» заменить цифрами«99,0»;

5.2. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел3. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ

 

По результатам реализации 1 этапаПодпрограммы в 2015 году:

- удовлетворенность отдельныхкатегорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинскихизделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания длядетей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальнуюпомощь и не отказавшихся от получения социальной услугилекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а такжеспециализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов) вырастетс 92% в 2013 году до 95% в 2015 году;

- удовлетворенность категорий гражданрегиональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах имедицинских изделиях возрастет с 97% в 2013 году до 98% в 2015 году;

- удовлетворение спроса налекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числалиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей), возрастетс 96% в 2013 году до 97% в 2015 году;

- удовлетворение спроса налекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, возрастет с 20% в 2013 году до97,5% в 2015 году.

По результатам реализации 2 этапаПодпрограммы в 2020 году:

- удовлетворенность отдельныхкатегорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинскихизделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания длядетей-инвалидов (от числа лиц, имеющих право на государственную социальнуюпомощь и не отказавшихся от получения социальной услуги лекарственнымипрепаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов) вырастет с 96% в 2016 году до98% в 2020 году;

- удовлетворенность категорий гражданрегиональной ответственности в необходимых лекарственных препаратах имедицинских изделиях возрастет с 98% в 2016 году до 99% в 2020 году;

- удовлетворение спроса налекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числалиц, включенных в федеральный регистр больных злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией,муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше,рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей), вырастетс 97% в 2016 году до 98% в 2020 году;

- удовлетворение спроса налекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями, возрастет с 98% в 2016 году до99% в 2020 году.».

6. Подпрограммы № 9 и № 10 Программы исключить.

7. Подпрограмму № 11 считать подпрограммой № 9 и внести в неёследующие изменения:

7.1. В разделе 5:

7.1.1. В наименовании подраздела «Мероприятие 11.1.Проектирование, строительство и ввод в эксплуатацию перинатального центра в г. Южно-Сахалинске в рамках программы модернизацииздравоохранения Сахалинской области» цифры «11.1» заменить цифрами «9.1».

7.1.2. В таблице «Состав и площади помещений» пункт 5.2считать пунктом 5.1.

7.2. В разделе 8:

7.2.1. В графе 1 таблицы цифры «11.1» и «11.3» заменитьцифрами «9.1» и «9.3» соответственно.

7.2.2. В абзаце 10 цифры «11.2» заменить цифрами «9.2».

8. Дополнить Программу Подпрограммой № 10 «Совершенствованиетерриториального планирования развития здравоохранения Сахалинской области»следующего содержания:

«Подпрограмма № 10 государственной программы Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области

от 31 мая 2013 г.   № 281

 

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Паспорт Подпрограммы

 

Наименование Подпрограммы	Совершенствование территориального планирования развития здравоохранения Сахалинской области
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство здравоохранения Сахалинской области
Участники Подпрограммы
Цели Подпрограммы	Территориальное планирование размещения медицинских организаций с преобразованием существующей системы здравоохранения, повышением ее медицинской, социальной и экономической эффективности
Задачи Подпрограммы	Формирование многоуровневой системы оказания медицинской помощи населению с прогрессивной моделью стационарного обеспечения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Дополнительное финансирование не требуется
Целевые индикаторы Подпрограммы и их количественные значения	- фондовооруженность медицинских организаций к 2020 году составит 80000,0 тыс. руб. на 1 врача; - фондооснащенность медицинских организаций к 2020 году составит 1900,0 рублей на 1 кв. м; - повышение эффективности использования энергетических ресурсов с 2015 года по 2020 год составит 18%

 

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,

ОСНОВНЫХПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

ИПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ

 

Актуальность проблемысовершенствования территориального планирования системы здравоохраненияСахалинской области нашла отражение в Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р.

В условиях недостаточногофинансирования отрасли со всей остротой встал вопрос о необходимостиускоренного перехода от экстенсивно ориентированной распределительной системыресурсного обеспечения здравоохранения на интенсивные модели развития иэкономические методы управления.

В больничном секторе сохраняетсянерациональное распределение больничных коек по уровням организации медицинскойпомощи, в результате чего неэффективно используются больничные койки вмаломощных больницах и перегружены многопрофильные больницы испециализированные центры.

Отсутствует интеграция в деятельностислужб здравоохранения и социального обеспечения в использовании маломощныхстационаров для организации медико-социальной помощи населению.

В силу концентрации специализированныхвидов помощи и новейших медицинских технологий в учреждениях здравоохранениягорода Южно-Сахалинска углубляется разрыв вкачественных показателях стационарной помощи населению, проживающему в южнойчасти острова Сахалин, и жителям небольших городских поселений и сельскихместностей.

При этом нерационально используютсядорогостоящие больничные койки в специализированных отделениях в результатеотсутствия организации системы медицинской реабилитации и проведениявосстановительного лечения в учреждениях (отделениях) соответствующего профиля.

Служба скорой медицинской помощи взначительной мере дублирует деятельность участковых служб.

Актуальность проблемысовершенствования системы территориального планирования Сахалинской области спомощью оптимизации и реструктуризации стационарной иамбулаторно-поликлинической помощи связана с необходимостью перехода отэкстенсивной модели здравоохранения на прогрессивные медико-организационныеформы оказания помощи с целью повышения эффективности использования ограниченногоматериального, финансового и кадрового потенциала отрасли.

Основным этапом совершенствованиясистемы территориального планирования является формирование рациональной сетимедицинских организаций, основанных на расчетах адекватной потребности населениякаждого муниципального образования в медицинской помощи.

Расчеты потребности в медицинскойпомощи основываются:

- на численности населения,показателях общей заболеваемости населения;

- на расчетных технологическихнормативах кратности оказания различных медицинских услуг при том или иномзаболевании;

- на расчетных нормативах временныхзатрат на оказание медицинских услуг.

Эффективность достигается за счетвысокого уровня концентрации сил и средств, при этом снижается уровеньгеографической и временной доступности медицинской помощи.

И наоборот, максимальное приближениевозможно большего числа видов и объемов медицинской помощи к месту проживанияжителей небольших населенных пунктов приводит к распылению сил и средствсистемы медицинской помощи, повышению затрат, сопровождающемуся, к тому же,снижением ее эффективности.

Формирование рациональнойрегиональной сети учреждений здравоохранения базируется на использовании двухпоказателей:

- минимального размерафункционального блока оказания того или иного вида медицинской помощи,обеспечивающего приемлемый уровень эффективности ее оказания;

- нормативного показателя временнойдоступности того или иного вида медицинской помощи, позволяющего оказатьмедицинскую помощь в сроки, не оказывающие существенного влияния на снижение еемедицинской эффективности.

Минимальный функциональный блок -минимально допустимый размер подразделения, позволяющий оказывать медицинскуюпомощь необходимого качества при эффективном использовании ресурсов. Онопределяется объемом помощи, оправдывающим существование подразделения.

Фактор, определяющий минимальныйфункциональный блок, - минимально допустимая техническая оснащенность рабочегоместа. Чем выше требования к технической оснащенности, тем выше минимальнодопустимый размер подразделения.

Размер минимального функциональногоблока зависит от экономической ситуации. Чем меньше средств, тем болееоправдана концентрация ресурсов, то есть увеличение размера этого блока.

Общий алгоритм формированиярациональной региональной сети учреждений здравоохранения сводится к делениюсети медицинской помощи на три уровня:

- первый уровень - районный -представлен поликлиническими отделениями центральных районных больниц,участковых больниц, амбулаториями, ФАПами, городскимиполиклиниками, оказывающими первичную медико-санитарную помощь, включаяучастковую терапевтическую, педиатрическую, акушерско-гинекологическую службы,врачей общей практики, дневные стационары, кабинеты профилактики и кабинетынеотложной помощи, Центры здоровья, кабинеты медико-социальной помощибеременным:

№ пп.	Наименование медицинской организации	Число коек	Мощность
1.	ГБУЗ «Александровск-Сахалинская центральная районная больница», в том числе:	130	280
1.1.	Амбулатория с. Хоэ		10
1.2.	Амбулатория с. Мгачи		10
1.3.	ФАП с. Мангидай
1.4.	ФАП с. Дуэ
1.5.	ФАП с. Арково
1.6.	ФАП с. Чеховское
1.7.	ФАП с. Виахту
1.8.	ФАП с. Трамбаус
1.9.	ФАП с. Михайловка
1.10.	ФАП с. Танги
2.	ГБУЗ «Долинская центральная районная больница им. Н.К.Орлова», в том числе:	187	280
2.1.	Быковская участковая больница	20	90
2.2.	Амбулатория с. Стародубское		15
2.3.	Амбулатория с. Сокол		150
2.4.	ФАП с. Взморье
2.5.	ФАП с. Углезаводск
2.6.	ФАП с. Покровка
2.7.	ФАП с. Советское
3.	ГБУЗ «Корсаковская центральная районная больница», в том числе:	273	584
3.1.	Озерская участковая больница	20	20
3.2.	Амбулатория с. Чапаево		5
3.3.	Амбулатория с. Соловьевка		11
3.4.	ФАП с. Новиково
3.5.	ФАП с. Пихтовое
3.6.	ФАП с. Охотское
3.7.	ФАП с. Лесное
3.8.	ФАП с. Дачное
3.9.	ФАП с. Первая падь
3.10.	ФАП с. Третья падь
3.11.	ФАП с. Раздольное
4.	ГБУЗ «Невельская центральная районная больница», в том числе:	143	490
4.1.	Горнозаводская участковая больница	37	55
4.2.	Амбулатория с. Шебунино		33
4.3.	ФАП с. Ясноморское
5.	ГБУЗ «Охинская центральная районная больница», в том числе:	355	985
5.1.	Амбулатория с. Некрасовка		40
5.2.	Амбулатория с. Москальво		45
5.3.	Амбулатория с. Восточное		20
5.4.	ФАП с. Тунгор
5.5.	ФАП с. Эхаби
5.6.	ФАП с. Рыбновск
5.7.	ФАП с. Рыбное
5.8.	ФАП с. Сабо
6.	ГБУЗ «Поронайская центральная районная больница», в том числе:	271	270
6.1.	Участок врача общей практики с. Восток		30
6.2.	ФАП с. Гастелло
6.3.	ФАП с. Леонидово
6.4.	ФАП с. Тихменево
6.5.	ФАП с. Забайкалец
6.6.	ФАП с. Малиновка
6.7.	ФАП с. Матросово
7.	ГБУЗ «Углегорская центральная районная больница», в том числе:	230	640
7.1.	Шахтерская городская больница	25	150
7.2.	Бошняковская участковая больница	10	50
7.3.	ФАП с. Медвежье
7.4.	ФАП с. Ольшанка
7.5.	ФАП с. Никольское
7.6.	ФАП с. Лесогорск
7.7.	ФАП с. Краснополье
7.8.	ФАП с. Поречье
8.	ГБУЗ «Холмская центральная районная больница», в том числе:	249	453
8.1.	Чеховская участковая больница	117	49
8.2.	Амбулатория с. Яблочное		47
8.3.	Амбулатория с. Костромское		15
8.4.	Амбулатория с. Чапланово		15
8.5.	Амбулатория с. Правда		33
8.6.	ФАП с. Пионеры
8.7.	ФАП с. Пятиречье
9.	ГБУЗ «Анивская центральная районная больница имени В.А. Сибиркина», в том числе:	120	130
9.1.	Амбулатория с. Троицкое		35
9.2.	ФАП с. Воскресенское
9.3.	ФАП с. Петропавловское
9.4.	ФАП с. Огоньки
9.5.	ФАП с. Высокое
9.6.	ФАП с. Таранай
9.7.	ФАП с. Мицулевка
9.8.	ФАП с. Новотроицкое
9.9.	ФАП с. Успенское
10.	ГБУЗ «Курильская центральная районная больница», в том числе:	50	60
10.1.	Амбулатория с. Горное		10
10.2.	Амбулатория с. Горячие Ключи		10
10.3.	Амбулатория с. Рейдово		10
11.	ГБУЗ «Макаровская центральная районная больница», в том числе:	83	170
11.1.	ФАП с. Горный
11.2.	ФАП с. Поречье
11.3.	ФАП с. Восточный
11.4.	ФАП с. Новое
12.	ГБУЗ «Ногликская центральная районная больница», в том числе:	109	280
12.1.	Амбулатория с. Вал		20
12.2.	Амбулатория с. Ныш		10
12.3.	ФАП с. Катангли
13.	ГБУЗ «Смирныховская центральная районная больница», в том числе:	165	200
13.1.	Амбулатория с. Буюклы		30
13.2.	Амбулатория с. Оноры		45
13.3.	Амбулатория с. Первомайск		45
13.4.	ФАП с. Пильво
13.5.	ФАП с. Победино
13.6.	ФАП с. Рощино
14.	ГБУЗ «Северо-Курильская центральная районная больница»	50	150
15.	ГБУЗ «Томаринская центральная районная больница», в том числе:	80	250
15.1.	Красногорская участковая больница	25	70
15.2.	Амбулатория с. Ильинское		20
15.3.	ФАП с. Парусное
15.4.	ФАП с. Черемшанка
15.5.	ФАП с. Пензенское
16.	ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница», в том числе:	145	345
16.1.	Амбулатория с. Молодежное		28
16.2.	Амбулатория с. Ясное		27
16.3.	Амбулатория с. Кировское		24
16.4.	Амбулатория с. Арги-Паги		23
16.5.	ФАП с. Адо-Тымово
16.6.	ФАП с. Воскресеновка
16.7.	ФАП с. Восход
16.8.	ФАП с. Красная Тымь
16.9.	ФАП с. Иркир
16.10.	ФАП с. Палево
16.11.	ФАП с. Зональное
16.12.	ФАП с. Чир-Унвд
17.	ГБУЗ «Южно-Курильская центральная районная больница», в том числе:	70	90
17.1.	Малокурильская участковая больница	25	40
17.2.	ФАП с. Дубовое
17.3.	ФАП с. Головнино
18.	ГБУЗ «Вахрушевская городская больница»	21	100
19.	ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова»	520
20.	ГБУЗ «Синегорская участковая больница»	30	100
20.1.	ФАП с. Санаторное
21.	ГБУЗ «Городская поликлиника № 1 города Южно-Сахалинска»		240
22.	ГБУЗ «Городская поликлиника № 2 города Южно-Сахалинска»		405
23.	ГБУЗ «Городская поликлиника № 4 города Южно-Сахалинска»		430
24.	ГБУЗ «Городская поликлиника № 6 города Южно-Сахалинска»		350
24.1.	ФАП «Ключи»
24.2.	ФАП «Старорусское»
24.3.	ФАП «Березняки»
25.	ГБУЗ «Городская поликлиника № 7 города Южно-Сахалинска»		150
26.	ГБУЗ «Южно-Сахалинская детская городская поликлиника», в том числе:		380
26.1.	Центр здоровья для детей		На функциональной основе
27.	ГБУЗ «Областной врачебно-физкультурный диспансер», в том числе центр здоровья для взрослых		75 (на функциональной основе)
28.	ГБУЗ «Областной центр медицинской профилактики», в том числе центр здоровья для взрослых		На функциональной основе
29.	ГБУЗ «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска»

 

- второй уровень - межмуниципальный -представлен межмуниципальными центрами, оказывающими специализированнуюмедицинскую помощь по наиболее востребованным специализированным профилям, вцентрах организовывается медицинская помощь для населения других муниципальныхобразований, их месторасположение должно быть оптимальным, учитывается характеррасселения населения, потоки движения больных, транспортная инфраструктура,наличие подготовленных кадров и необходимой диагностической базы:

 

№ пп.	Наименование структурного подразделения медицинской организации	Мощность
1.	Первичные сосудистые отделения
1.1.	ГБУЗ «Южно-Сахалинская городская больница им. Ф.С.Анкудинова»	30 коек неотложной кардиологии, 45 коек для больных с ОНМК
1.2.	ГБУЗ «Холмская центральная районная больница»	30 коек неотложной кардиологии, 30 коек для больных с ОНМК
1.3.	ГБУЗ «Охинская центральная районная больница»	10 коек неотложной кардиологии, 10 коек для больных с ОНМК
2.	Межмуниципальные онкологические центры
2.1.	ГБУЗ «Холмская центральная районная больница»	на функциональной основе
2.2.	ГБУЗ «Охинская центральная районная больница»	на функциональной основе
2.3.	ГБУЗ «Поронайская центральная районная больница»	на функциональной основе
3.	Межмуниципальные хирургические центры
3.1.	ГБУЗ «Охинская центральная районная больница»	на функциональной основе
3.2.	ГБУЗ «Тымовская центральная районная больница»	на функциональной основе
4.	ГБУЗ «Городской родильный дом города  Южно-Сахалинска»	209 коек 170 мощность

 

- третий уровень представлен областными учреждениями сконсультативно-диагностическими поликлиниками, специализированными диспансерамии центрами, оказывающими специализированную, в том числе высокотехнологичнуюмедицинскую помощь:

 

№ пп.	Наименование медицинской организации	Число коек	Мощность
1.	ГБУЗ «Сахалинская областная больница», в том числе:	712	250
1.1.	Региональный сосудистый центр	145
1.2.	Перинатальный центр	149
1.3.	Ревматологический центр	30
1.4.	Эндокринологический центр	30
2.	ГБУЗ «Областная детская больница»	280	70
3.	ГБУЗ «Сахалинская областная психиатрическая больница»	430	150
4.	ГБУЗ «Сахалинский областной противотуберкулезный диспансер»	270	130
5.	ГБУЗ «Сахалинский областной онкологический диспансер»	302	67
6.	ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер»	130	60
7.	ГБУЗ «Сахалинский областной кожно-венерологический диспансер»	80	110
8.	ГБУЗ «Сахалинский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом»		88

 

Основа современной системы оказаниястационарной медицинской помощи - крупные больничные комплексы, в которыхконцентрируются специализированные виды помощи и современные медицинские технологии.

В рамках Подпрограммы планируетсяиспользование принципа регионального подхода при построении сети больничныхучреждений, в соответствии с которым для обеспечения сельского населенияспециализированной помощью формируются межрайонные специализированные отделения(центры), оказывающие помощь населению нескольких тяготеющих к зональномуцентру районов.

С целью централизации кадровых,материально-технических и финансовых ресурсов проведены мероприятия пооптимизации амбулаторно-поликлинической сети города Южно-Сахалинска.Проведено слияние в единое учреждение маломощных поликлиник ГБУЗ «Городскаяполиклиника № 6» и ГБУЗ «Городская поликлиника № 5», амбулаторий Хомутово и Дальнее с ГБУЗ «Городская поликлиника № 4» иГБУЗ «Городская поликлиника № 2» соответственно.

Участковая больница с. Красногорск реорганизовывалась путем присоединения в одноюридическое лицо к Томаринской центральной районнойбольнице.

Число коек круглосуточного пребыванияв учреждениях здравоохранения планово снижалось и составило к концу 2012 года6068 коек, и в результате достигнута обеспеченность 117,5 койки на 10000населения (в 2011 году - 6448 коек, в 2010 году - 6619 коек).

Средняя длительность пребываниябольного на койке сократилась с 14,8 дня в 2010 году до 13,6 дня в 2012 году.Оборот койки значительно вырос с 22,75 больных за год в 2010 году до 24,55больных за год в 2012 году.

 

РАБОТА

КРУГЛОСУТОЧНОГОКОЕЧНОГО ФОНДА

 

Показатель	2010 год	2011 год	2012 год
Число коек всего	6619	6448	6068
Число коек без сестр. ухода	6353	6202	5822
Обеспеченность койками на 10000 населения	129,6	129,5	117,5
Работа койки	336,5	328,49	333,8
Средняя длительность пребывания больного на койке	14,8	14,53	13,6
Летальность	1,6	1,55	1,58
Оборот койки	22,75	22,61	24,55

 

Количество круглосуточных коек в 2012году по сравнению с 2010 годом уменьшилось на 551, что составило 8,3% плановогоснижения количества круглосуточного коечного фонда. При этом работа койкиулучшилась на 1,28 дня, длительность лечения сократилась на 6,4 дня и обороткойки увеличился на 8,58 больных за год по отношению к показателямпредшествующего 2011 года.

 

СТРУКТУРА

КОЕЧНОГОФОНДА ПО ОБЛАСТИ (2010 - 2011 ГОДЫ

ВКЛЮЧАЮТКОЙКИ ДНЕВНЫХ СТАЦИОНАРОВ ПРИ СТАЦИОНАРАХ)

 

Коечный фонд	2010 год		2011 год		2012 год
	абс. числа	%	абс. числа	%	абс. числа	%
Всего коек	6848	100	6477	100	6068	100
терапевтические	1799	26,3	1694	26,0	1618	26,7
хирургические	1193	17,4	1164	18,0	1128	18,6
койки для оказания помощи детям	980	14,3	961	14,8	908	15,0
койки для оказания помощи женщ.	901	13,2	776	12,0	651	10,7
онкологические	262	3,8	302	4,7	250	4,1
туберкулезные для взрослых	300	4,4	302	4,7	272	4,5
психиатрические для взрослых	717	10,5	632	9,8	623	10,3
наркологические	238	3,5	238	3,7	225	3,7
дерматовенерологические	192	2,8	162	2,5	95	1,6
койки сестринского ухода	266	3,9	246	3,8	246	4,1

 

СТРУКТУРА

КОЕКТЕРАПЕВТИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ

 

Койки для взрослых	2010 год		2011 год		2012
	абс. числа	%	абс. числа	%	абс. числа	%
Всего коек	1799	100	1694	100	1618	100
терапевтические	813	45,2	746	44,0	658	40,7
кардиологические	239	13,3	256	15,1	257	15,9
гастроэнтерологические	60	3,3	61	3,6