Порядок

 предоставления грантов в форме субсидий за счетсредств областного бюджета Сахалинской области на реализацию мероприятий поснижению дебиторской задолженности населения за коммунальные услуги

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от15.09.2014 № 386; от19.07.2016 № 357)

 

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий по снижениюдебиторской задолженности населения за коммунальные услуги, предоставляемыересурсоснабжающими организациями.

2.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходованиягрантов в форме субсидии из областного бюджета Сахалинской области нареализацию мероприятий по снижению дебиторской задолженности населения закоммунальные услуги (далее - субсидия).

3.Под грантом в настоящем Порядке понимаются средства государственной поддержки,передаваемые безвозмездно и безвозвратно ресурсоснабжающим организациям(юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы, индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим продажу коммунальных ресурсов (отведениесточных бытовых вод) на реализацию мероприятий по снижению дебиторскойзадолженности населения за коммунальные услуги.

Гранты в форме субсидий предоставляются получателям за достижения наилучшего результата по снижению дебиторской задолженностинаселения за коммунальные услуги.

Гранты организации могут направлять на премированиеработников, а также оплату работ и услуг, связанных с ведением хозяйственнойдеятельности.

4.Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является министерствожилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее – Министерство,главный распорядитель бюджетных средств). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от11.05.2016 № 225)

5. Гранты в форме субсидии предоставляются по итогампроведения конкурса за счет средств и в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных на указанные цели в областном бюджете Сахалинской области.

6.Конкурс объявляется ежегодно во втором квартале (апреле) года, следующего заотчетным годом, путем размещения Министерством в газете «Губернские ведомости»и на официальном сайте Министерства информации (сообщения) о проведенииконкурса не позднее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участиев конкурсе, содержащей следующие сведения:

-цель конкурса;

-максимальный размер предоставляемого гранта;

-условия участия в конкурсе;

-сроки проведения конкурса, дата подведения итогов конкурса;

-контактная информация.

7.Максимальный размер предоставляемого гранта определяется Министерством взависимости от финансирования на эти цели в областном бюджете Сахалинскойобласти на соответствующий год.

8. Кучастию в конкурсе допускаются коммерческие организации, в том числемуниципальные унитарные предприятия, индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющиедеятельность на территории Сахалинской области,достигшие снижения дебиторской задолженности, предусмотренной согласноразмерам, установленным пунктом 22 настоящего Порядка (далее -Организации). (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от19.07.2016 № 357)

9.  К участию в конкурсе не допускаются Организации:

- находящиеся в состоянии ликвидации, банкротства;

- имеющие задолженности по уплате налогов.

10.Для участия в конкурсе Организации, претендующие на получение гранта,направляют в адрес Министерства в электронном и бумажном виде в установленныесроки для проверки их соответствия условиям конкурса следующие документы иматериалы:

-заявку, оформленную по форме  к настоящему Порядку;

- локальный правовой акт Организации, утверждающийплан мероприятий по снижению дебиторской задолженности населения закоммунальные услуги за отчетный год;

-  бухгалтерскую отчётность с отметкой налоговогооргана за отчетный год с расшифровкой показателя по дебиторской задолженности.

11.Организации, претендующие на получение гранта, прилагают к заявке документы,подтверждающие соответствие предъявляемым настоящим Порядком требованиям кОрганизации для участия в конкурсе, а именно:

а)заверенная копия устава Организации;

б)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачизаявки;

в)оригинал справки из налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговыхсанкций, выданной не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки;

г)справка, подтверждающая, что в отношении Организации  на день подачи заявки непроводятся процедуры ликвидации, банкротства, которая должна быть подписанаруководителем организации. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от19.07.2016 № 357)

12.Документы, указанные:

- вподпунктах «а», «г» пункта 11 настоящего Порядка, представляются Организацией вМинистерство самостоятельно;

- в подпунктах«б», «в» пункта 11 настоящего Порядка, могут быть представлены Организацией вМинистерство по собственной инициативе.

Вслучае непредставления Организацией документов, указанных в абзаце 3 настоящегопункта, Министерство в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока приема заявок запрашивает соответствующуюинформацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот19.07.2016 № 357)

13.По истечении срока приема от Организаций документов на предоставление гранта Министерство в течение 1 рабочего дня передает их в комиссию по рассмотрению заявокдля принятия решения о соответствии либо несоответствии представленныхдокументов условиям и требованиям настоящего Порядка.

14.Состав комиссии по рассмотрению заявок (далее - Комиссия) формируется из числагосударственных гражданских служащих Министерства, иных областных органовисполнительной власти и утверждается распоряжением Министерства.

15. Всвоей деятельности Комиссия руководствуется федеральным законодательством,законодательством Сахалинской области, а также настоящим Порядком.

16.Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие -заместитель председателя Комиссии.

17.Комиссия считается правомочной, если в заседании приняло участие более половинычленов Комиссии.

18.Решения Комиссии принимаются на основании открытого голосования простымбольшинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, иоформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии,присутствующими на заседании Комиссии. Каждый член Комиссии при голосованииимеет один голос. В случае равенства голосов решающим является голоспредседательствующего.

19.Комиссия в течение 15 рабочих дней с момента получения документов проводитзаседание, на котором рассматривает поступившие заявки Организаций, принимаетрешение  о допуске или отказе в допуске к отбору Организаций, соответствующихусловиям отбора, определяет место, которое заняла Организация, и предлагает кустановлению размер гранта, подлежащий выплате.

20. Критерием отбора при проведении конкурса напредоставление гранта является показатель снижения уровня дебиторскойзадолженности населения за коммунальные услуги.

21. Определение получателей гранта осуществляется наосновании критерия оценки показателя деятельности получателя по снижению уровнядебиторской задолженности населения за коммунальные услуги.

22. Грант распределяется следующим образом:

- снижение дебиторской задолженности свыше 10% - вразмере 60% от общего размера гранта,предусмотренного на текущий финансовый год;

- снижение дебиторской задолженности с 7% до 10% - вразмере 40% от общего размера гранта, предусмотренного на текущий финансовыйгод.

23.Решение об отказе в допуске к отбору Организации выносится по следующимоснованиям:

-представление заявки после окончания срока приема документов для участия в отборе;

-несоответствие Организации требованиям, установленным пунктом 8 настоящегоПорядка;

-представление неполного пакета документов, установленных пунктами 10 и 11настоящего Порядка, за исключением документов,указанных в подпунктах «б», «в» пункта 11 настоящего Порядка; (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской областиот15.09.2014 № 386;  от15.09.2015 № 386)

- установлениефакта представления недостоверных сведений.

- при наличии фактов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.(Абзац дополнен - Постановление Правительства Сахалинской области от11.05.2016 № 225)

24.Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором указываются Организации:

-подавшие заявки;

-допущенные к отбору;

-которым отказано в допуске к отбору, с указанием причин отказа;

-которым предложено выплатить грант, с указанием выполняемого условия и размерапредоставляемого гранта.

Протоколподписывается председателем и всеми членами Комиссии.

25.Решение о предоставлении гранта в форме субсидии Министерство принимает сучетом объема бюджетных средств, предусмотренных на указанные цели в текущемфинансовом году.

Вслучае если несколько Организаций, допущенных к отбору, выполняют одно изуказанных в пункте 22 настоящего Порядка  условий, то общая сумма гранта,предполагаемая к выплате за соответствующее  условие, распределяется междуданными Организациями в равных долях.

26.Министерство в течение пяти дней с момента подписания протокола направляетОрганизации извещение об отказе в допуске к отбору или о результатах отбора.

27.Подписанный протокол с результатами конкурса является основанием для подготовкив течение пяти рабочих дней распоряженияМинистерства об утверждении списка получателей грантов на реализациюмероприятий по снижению дебиторской задолженности населения за коммунальныеуслуги, на основании которого будет осуществлено перечисление гранта. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот11.05.2016 № 225)

28.Списки получателей грантов, определенных по результатам конкурсного отбора,в течение 4 рабочих дней после утверждения распоряженияМинистерства, указанного в пункте 27 настоящего Порядка, размещаютсяМинистерством на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти и Министерства. (В редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от11.05.2016 № 225)

29.Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств областногобюджета Сахалинской области с лицевого счета главного распорядителя бюджетныхсредств на счет получателя гранта.

30.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядительбюджетных средств в течение пяти рабочих днейподготавливает и представляет в министерство финансов Сахалинскойобласти распоряжение на перечисление гранта, в котором указываются необходимыйразмер средств и сведения о получателях. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от11.05.2016 № 225)