правительство сахалинской области
от | 05 июня 2015 г. | № | 201 | |
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Региональных нормативовградостроительного проектирования
Сахалинской области
Вцелях реализации части 3 статьи 7 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, части 4 статьи 4 Закона Сахалинской области от05.03.2013 № 9-ЗО «О градостроительной деятельности натерритории Сахалинской области», в соответствии с частью 1 статьи 29.3Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинскойобласти постановляет:
1. Утвердить Региональные нормативы градостроительногопроектирования Сахалинской области (прилагаются).
2. Признать утратившими силу постановления администрацииСахалинской области:
- от28.01.2008 № 18-па «Об утверждении Региональных нормативовградостроительного проектирования Сахалинской области»;
- от18.04.2008 № 101-па «О внесении изменений в Региональныенормативы градостроительного проектирования Сахалинской области, утвержденныепостановлением администрации Сахалинской области от 28.01.2008 № 18-па».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области в течение четырех рабочих дней со дня его подписания.
Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области | С.Г.Шередекин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлениемПравительства
Сахалинской области
от | 05 июня 2015 г. | № | 201 |
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
градостроительного проектирования Сахалинской области
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ВВЕДЕНИЕ
1.1. Региональные нормативыградостроительного проектирования Сахалинской области (далее - нормативы)разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в редакции Федерального закона от 05.05.2014№ 131-ФЗ) и Закона Сахалинской области от 05.03.2013 № 9-ЗО «Оградостроительной деятельности на территории Сахалинской области».
1.2. Разработка нормативовосуществлена в соответствии со статьей 7 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации в целях реализации полномочий Правительства Сахалинской области, атакже создания нормативной базы градостроительного проектирования дляобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения на территориирегиона.
1.3. Нормативы разработаны в соответствии стребованиями законодательства о градостроительной деятельности РоссийскойФедерации и Сахалинскойобласти, технических регламентов,нормативных документов, регулирующих градостроительство. При отменеи/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которыедается ссылка в настоящих нормах, следует руководствоваться нормами, вводимымивзамен отмененных.
1.4. Настоящие нормативыустанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительныхотношений, осуществляющих свою деятельность на территории Сахалинской области, независимо от ихорганизационно-правовой формы.
1.5. Утверждение нормативов и внесение в них изменений осуществляется всоответствии с требованиями статьи 14 Закона Сахалинской области от 05.03.2013№ 9-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области».
1.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченностинаселения муниципальных образований объектами местного значения,устанавливаемые местными нормативами градостроительного проектирования, не могутбыть ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимогоуровня обеспеченности, установленных в региональных нормативахградостроительного проектирования.
Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальнойдоступности объектов местного значения для населения муниципальных образованийне могут превышать предельные значения расчетных показателей максимальнодопустимого уровня территориальной доступности, установленных в региональныхнормативах градостроительного проектирования.
1.7. Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:
- основную часть (расчетные показатели в соответствии с требованиямистатьи 29.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (часть 1);
- материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основнойчасти нормативов градостроительного проектирования (часть 2);
- правила и область применения расчетных показателей, содержащихся восновной части нормативов градостроительного проектирования (часть 3).
2. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
2.1.Основные термины и определения, используемые в настоящих нормативах, приведеныв справочном приложении 1 настоящих нормативов.
3. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ
3.1.Полный перечень законодательных и нормативных документов Российской Федерации,нормативных правовых актов Сахалинской области, используемых при разработкенормативов, приведен в справочном приложении 2 настоящих нормативов.
4.ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙОБЛАСТИ
4.1. В соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации при подготовке документовтерриториального планирования (схем территориального планирования муниципальныхрайонов, генеральных планов поселений и городских округов) осуществляетсяфункциональное зонирование территорий.
4.2. Функциональное зонированиепри подготовке схем территориального планирования му ниципальныхрайонов следует осуществлять в соответствии с пунктами 7.3-7.4 настоящихнормативов.
4.3. Функциональное зонирование при подготовкегенеральных планов поселений и городских округов следует осуществлять всоответствии с пунктами 8.3-8.6 настоящих нормативов.
4.4.При функциональном зонировании территории устанавливаются также зоны с особыми условиями использованиятерриторий: охранные (в том числе магистральныхгазо- и нефтепроводов), санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, водоохранные зоны рек, озер, морей, зоны санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемыхобъектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, в том числе лесопарковыезоны, защитные леса, зоны повышенной радиационной опасности, территории,подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, зоны шумового воздействия аэропортов, зоны воздушныхподходов к аэропортам, зоны экологического риска, зоны с особыми условияминедропользования (площади залегания месторождений полезных ископаемых),пограничная зона.
4.5.Зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются на землях,прилегающих к объектам, в отношении которых установлены такие зоны (объект, вотношение которого установлена зона, в состав зоны не входит).
Земельныеучастки, которые включены в состав зон с особыми условиями использованиятерриторий, у правообладателей земельных участков, как правило, не изымаются,но в их границах может быть введен особый режим их использования,ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы сцелями установления зон.
При размещении объектов капитального строительстванеобходимо учитывать установленные законодательством режимы ограниченияпроектирования и строительства в зонах с особыми условиями использованиятерритории, которые приведены в соответствующих разделах настоящих нормативов.
4.6. Границы зон с особыми условиями использованиятерриторий, в том числе границы территорий объектов культурного наследия,устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могутне совпадать с границами функциональных зон.
4.7. Границы улично-дорожной сети населенных пунктови линейных объектов обозначаются красными линиями, которыеотделяют эти территории от других зон.
Красные линии – линии, которые обозначают существующие,планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общегопользования, границы земельных участков, на которых расположены линииэлектропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы,автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее– линейные объекты).
Красныелинии устанавливаются с учетом:
-ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости отинтенсивности движения транспорта и пешеходов;
-состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей,технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленыхнасаждений и др.);
-санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.
4.8.За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать зданияи сооружения (в том числе их конструктивные элементы – подиумы, крыльца входов,опоры козырьков). В пределах красных линий допускается размещениеконструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов,лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов).
Висключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечныхпрофилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линийдопускается размещение:
-объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцеванияобщественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещениядиспетчерских пунктов);
-отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания(контейнерные АЗС, мини-мойки, посты проверки СО);
-отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов(мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).
4.9.При составлении баланса существующего и проектного использования территорийгородских округов и поселений следует принимать функциональное зонирование,установленное в пункте 8.8 настоящих нормативов с учетом резервных земель.
4.10. Потребность в резервных территориях определяется на срок до 20 лет с учетомперспектив развития городских округов и городских поселений, определенныхдокументами территориального планирования (схемами территориальногопланирования, генеральными планами городскихокругов, городских поселений).
4.11.После утверждения границ резервных территорий они приобретают статус территорийс особым режимом землепользования и не подлежат застройке капитальными зданиямии сооружениями до их использования по целевому назначению в соответствии сгенеральным планом.
Включение земель в состав резервных территорий невлечет изменения формы собственности указанных земель до их поэтапного изъятияна основании генерального плана в целях освоения под различные виды городскогостроительства в интересах населения.
4.12.Земельные участки для размещения садоводческих, огороднических и дачныхобъединений граждан следует размещать с учетом перспективного развитиягородских округов и поселений за пределами резервных территорий,предусматриваемых для индивидуального жилищного строительства, на расстоянии доступностина общественном транспорте от мест проживания, как правило, не более 1,5 ч.
5. ОБЪЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 131-ФЗ)
5.1.Объекты регионального значения, планируемые для отображения в документахтерриториального планирования (схеме территориального планирования Сахалинскойобласти), а также расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами регионального значения и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов дляих проектирования определяются в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации, приведенными в таблице 1 настоящих нормативов.
5.2.В региональных нормативах градостроительного проектирования могутустанавливаться также расчетные показатели минимально допустимого уровняобеспеченности объектами местногозначения и максимально допустимогоуровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальныхобразований (муниципальных районов, поселений и городских округов).
5.3.Объекты местного значения, планируемые для отображения в документахтерриториального планирования (схемах территориального планированиямуниципальных районов Сахалинской области), а также расчетные показателиминимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения ирасчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступноститаких объектов для их проектирования определяются в соответствии с требованиямиГрадостроительного кодекса Российской Федерации, приведенными в таблице 1настоящих нормативов.
5.4.Объекты местного значения, планируемые для отображения в документахтерриториального планирования (генеральных планах поселений и городских округовСахалинской области), а также расчетные показатели минимально допустимогоуровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показателимаксимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов дляих проектирования определяются в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации, приведенными в таблице 1.
Таблица1
Уровень объектов | Объекты регионального значения | Объекты местного значения | |
Вид документов территориального планирования | Схема территориального планирования Сахалинской области | Схема территориального планирования муниципального района | Генеральный план поселения, городского округа |
Требования Градостроительного кодекса Российской Федерации | Часть 3 статьи 14 «Содержание документов территориального планирования субъектов Российской Федерации»; часть 1 статьи 29.2 «Содержание нормативов градостроительного проектирования» | Пункт 1 части 3 статьи 19 «Содержание схемы территориального планирования муниципального района», часть 3 статьи 29.2 «Содержание нормативов градостроительного проектирования» | Пункт 1 части 5 статьи 23 «Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа», часть 4 статьи 29.2 «Содержание нормативов градостроительного проектирования» |
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
6. ПЕРЕЧЕНЬ ИНОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
6.1.Перечень объектов регионального значения
6.1.1. Перечень объектов регионального значения,планируемых для отображения в документах территориального планирования Сахалинскойобласти, определяется в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, приведенными в таблице 1 настоящих нормативов.
6.1.2. В перечень объектов регионального значениявходят объекты, относящиеся к следующим областям:
- транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильныедороги регионального или межмуниципального значения;
- предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и региональногохарактера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий;
- образование;
- здравоохранение;
- физическая культура и спорт;
- иные области всоответствии с полномочиями органовгосударственной власти Сахалинской области.
6.1.3. В перечень объектов регионального значения всоответствии с требованиями статьи 10 Закона Сахалинской области от05.03.2013 № 9-ЗО «О градостроительной деятельности на территории Сахалинскойобласти» входят также объекты, относящиеся киным областям в соответствии с полномочиями органов государственной властиСахалинской области.
Перечень данных объектов приведен в подразделе « Нормативыградостроительного проектирования объектов, относящихся к иным областям всоответствии с полномочиями органов государственной власти» настоящего раздела.
6.2.Нормативы градостроительного проектирования объектов транспорта
6.2.1.Общие требования
6.2.1.1.Объекты транспортной инфраструктуры, в томчисле сооружения и коммуникации железнодорожного, водного, воздушноготранспорта, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения,трубопроводного транспорта (далее – внешний транспорт) размещаются в зонахтранспортной инфраструктуры, в которых также устанавливаются санитарно-защитныезоны, санитарные разрывы, зоны земель специального охранного назначения, зоны ограничения застройки для таких объектов.
6.2.1.2.При проектировании транспортной системы Сахалинской области на среднесрочнуюперспективу (2020 год) и расчетный срок (2030 год) следует реализовыватьзадачи, поставленные Стратегией социально-экономического развития Сахалинскойобласти до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 28.03.2011 № 99, Федеральной целевой программой «Развитиетранспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848, федеральными ирегиональными документами (стратегии и целевые программы) по развитию комплексавнешнего транспорта Сахалинской области, в том числе:
-строительство мостового (тоннельного) перехода через пролив Невельского в целяхвключения железнодорожных и автодорожных магистралей Сахалинской области всостав федеральных и международных транспортных коридоров;
-перевод существующей железнодорожной сети на общесетевую колею за счетреконструкции и строительства новых магистральных железных дорог;
-дальнейшее развитие опорного каркаса автомобильных дорог Сахалинской области,включая автодороги федерального и межрегионального значения;
- формирование на базе аэропорта «Южно-Сахалинск»узлового аэропорта с международным пунктом пропуска и созданиеммультимодального транспортно-логистического центра;
- строительство аэропортов и вертолетных площадок наКурильских островах, модернизация существующих аэропортов;
- реконструкция существующих морских портов итерминалов на о. Сахалин и Курильских островах; строительство новых портов вместах производственно-деловой активности в целях обеспечения регулярного судоходствамежду о. Сахалин и Курильскими островами (Владивосток,Петропавловск-Камчатский).
6.2.1.3.Проектирование нового строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры внешнего транспорта должносопровождаться экологическим обоснованием, предусматривающим количественнуюоценку всех видов воздействия на окружающую среду и оценку экологическихпоследствий реализации проекта в соответствии с нормативными требованиями.
6.2.1.4.Отвод земель для сооружений и коммуникаций внешнего транспорта осуществляется вустановленном порядке в соответствии с действующими нормами отвода.
Режимиспользования этих земель и обеспечения безопасности устанавливаетсясоответствующими органами государственного надзора.
6.2.1.5.В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений и объектов внешнеготранспорта устанавливаются охранные зоны в соответствии с действующимзаконодательством.
6.2.1.6.Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, автостоянок, а такжевдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судовустанавливается расстояние от источника химического, биологического и/илифизического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее – санитарный разрыв). Величинаразрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетоврассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума,вибрации, ЭМП и др.) с последующим проведением натурных исследований иизмерений.
6.2.1.7.Затраты времени на передвижение от мест проживания до мест работы для 90%трудящихся (в один конец) не должны превышать:
-для большого городского округа «Город Южно-Сахалинск» – 35 мин.;
-для остальных городских населенных пунктов, а также крупных сельских населенныхпунктов – 30 мин.
Дляежедневно приезжающих на работу в город Южно-Сахалинск из других населенныхпунктов Сахалинской области указанные нормы затрат времени допускаетсяувеличивать, но не более чем в два раза.
Дляжителей сельских поселений затраты времени на передвижения (пешеходные или сиспользованием транспорта) от мест проживания до производственных объектов впределах сельскохозяйственного предприятия не должны превышать 30 мин.
6.2.1.8.Для улучшения обслуживания пассажиров и обеспечения взаимодействия различныхвидов внешнего транспорта целесообразно проектировать объединенные транспортныеузлы различных видов транспорта (пассажирские вокзалы и автостанции).
Поназначению различают железнодорожные, морские, речные и автобусные вокзалы, атакже аэровокзалы в аэропортах и городские аэровокзалы. Виды пассажирскихсообщений приведены в таблице 2.
Таблица2
Транспорт | Вид пассажирских сообщений | ||
дальние | местные | пригородные | |
Железнодорожный | При следовании за пределы одной дороги | Св. 150 км при следовании в пределах одной дороги | До 150 км |
Морской | За пределами одного пароходства | В пределах одного пароходства | До 50 км |
Речной | Между пунктами одного или нескольких пароходств при расстоянии св. 400 км (транзитные) | Между пунктами одного пароходства при расстоянии до 400 км | До 100 км (при обслуживании скоростным флотом – до 150 км) |
Автобусный | Св. 100 км (междугородные) | - | До 100 км |
Воздушный | За пределами территориального управления гражданской авиации | В пределах территориального управления гражданской авиации | - |
6.2.1.9. Пассажирские вокзалы (железнодорожного, автомобильного, водноготранспорта и аэровокзалы) следует проектировать, обеспечивая транспортные связис центром городского населенного пункта, крупного сельского населенного пункта,между вокзалами, с жилыми и промышленными районами. Проектирование вокзаловследует осуществлять в соответствии с требованиями МДС 32-1.2000.
6.2.1.10.По пропускной способности и единовременной вместимости вокзалы классифицируютсяв соответствии с таблицей 3.
Таблица 3
Вокзалы | Автобусные | Железнодорожные | Морские | Речные | Аэровокзалы | |
в аэропортах | городские | |||||
Расчетная вместимость зданий, пас. | Расчетная пропускная способность здания, пас/ч | |||||
Малые | до 200 | до 200 | до 200 | до 100 | до 400 | до 200 |
Средние | св. 200 до 300 | св. 200 до 700 | св. 200 до 700 | св. 100 до 400 | св. 400 до 1500 | св. 200 до 600 |
Большие | св. 300 до 600 | св. 700 до 1500 | св. 700 до 1500 | св. 400 до 700 | св. 1500 до 2000 | св. 600 до 1000 |
Крупные | св. 600 | св. 1500 | св. 1500 | св. 700 | св. 2000 | св. 1000 |
Допускается предусматриватьобъединенные или совмещенные пассажирские вокзалы для двух и более видовтранспорта. При проектировании объединенных вокзалов их величина определяетсяпо суммарной расчетной вместимости или расчетной пропускной способности.
6.2.1.11. При выборе местарасположения вокзалов, агентств, билетных касс следует руководствоваться общимипринципами их размещения, представленными в таблице 4.
Таблица 4
Характерные сочетания основных видов внешнего транспорта | Примерное расположение вокзалов, агентств и билетных касс в городах с населением, тыс. жителей | ||
от 250 до 500 | от 50 до 250 | менее 50 |
1 | 2 | 3 | 4 |
Железнодорожный, автобусный, воздушный, водный (морской, речной) | В районах города размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, городской аэровокзал (возможно объединенные), речные или морские порты; за пределами города – аэропорт (один и более). В центре города и других районах размещаются транспортные агентства и их филиалы | В районах города размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, городской аэровокзал, порт (возможно объединенные); за пределами города – аэропорт. В центре города и других районах размещаются транспортные агентства и их филиалы | Сочетание видов транспорта для данной группы городов нехарактерно |
Железнодорожный, автобусный, воздушный | В районах города размещаются железнодорожные и автобусные вокзалы, городской аэровокзал (возможно объединенные); за пределами города – аэропорт (один и более). В центре города и других районах размещаются транспортные агентства и их филиалы | В районах города размещаются железнодорожный, автобусный вокзалы, городской аэровокзал (желательно объединенные), за пределами города – аэропорт. В центре города и других районах размещаются транспортные агентства, их филиалы, билетные кассы | Вблизи центра размещается аэроавтобусный вокзал с железнодорожной кассой; на периферии – железнодорожный вокзал или объединенный железнодорожно-аэроавтобусный вокзал; за пределами города – аэропорт |
Железнодорожный, автобусный | Сочетание видов транспорта для данной группы городов нехарактерно | На периферии города размещаются железнодорожный и автобусный вокзалы (желательно объединенные), в центре города – транспортное агентство | Вблизи центра размещается объединенный железнодорожно-автобусный вокзал или автобусный вокзал с железнодорожной кассой (в тех случаях, когда железнодорожный вокзал расположен за пределами города) |
Автобусный, воздушный | Сочетание видов транспорта для данной группы городов нехарактерно | На периферии города размещается объединенный аэроавтобусный вокзал; за пределами города – аэропорт; в центре города – транспортное агентство | Вблизи центра города размещается объединенный аэроавтобусный вокзал |
6.2.1.12.Участок для размещения железнодорожного илиавтобусного вокзала следует выбирать со стороны наиболее крупныхзастроенных районов населенного пункта с обеспечением относительнойравноудаленности его по отношению к основным функциональным зонам населенногопункта.
Земельныйучасток вокзала должен иметь размеры и конфигурацию, достаточные для размещенияпривокзальной площади, зоны застройки зданий и сооружений вокзала и перрона сучетом возможности их перспективного развития и расширения в соответствии сзаданием на проектирование с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.2.1.13.Конфигурация и размеры привокзальных площадей должны определяться с учетомконкретной градостроительной и природной ситуации исходя из расчетного объемаработы вокзала, общего количества и преобладающих категорий пассажиров ипосетителей.
Ориентировочныеминимально допустимые величины привокзальных площадей для вокзалов разных видовтранспорта, размещаемых на свободных территориях, приведены в таблице 5.
Таблица5
Группа вокзалов по вместимости | Минимальная величина привокзальной площади, га |
Крупные | 1,25 |
Большие | 0,75 |
Средние | 0,50 |
Малые | 0,25 |
Примечание : Для больших и крупных вокзаловцелесообразно выполнять специальный расчет с определением объемов конечного итранзитного движения (в сутки и часы пик) и размеров всех элементовпривокзальной площади.
6.2.1.14.Размеры и конфигурация перронов железнодорожных вокзалов определяютсяколичеством и протяженностью приемоотправочных путей, а также количеством игабаритами пассажирских платформ.
6.2.1.15.Максимально допустимый уровень территориальной доступности между остановочнымипунктами городского общественного пассажирского транспорта и внешнеготранспорта на привокзальных площадях должен составлять не более 700 м.
6.2.2. Железнодорожныйтранспорт
6.2.2.1. Железные дороги в зависимости от ихназначения в общей сети, характера и размера перевозок подразделяются наскоростные магистрали, магистрали с преимущественно пассажирским движением, особогрузонапряженные магистрали, I , II , III , IV и V категории.
6.2.2.2.В соответствии с категорией дорог и рельефом местности определяется полоса отвода железных дорог. В полосу отвода железных дорог (далее - полоса отвода)входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельныеучастки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещениятаких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные дляразмещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств,защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройствэлектроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений,устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
6.2.2.3.Порядок установления и использования полос отвода определяется уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размерыземельных участков, в том числе полосы отвода, определяются проектно-сметнойдокументацией, согласованной в порядке, установленном земельнымзаконодательством Российской Федерации, в соответствии с требованиями СП119.13330.2012.
6.2.2.4.Проектирование железнодорожных путей общего пользования осуществляются впорядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в областижелезнодорожного транспорта в соответствии с требованиями Градостроительногокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «Ожелезнодорожном транспорте в Российской Федерации», СП 119.13330.2012 с учетомположений Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерациидо 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17.06.2008 № 877-р, Генеральной схемы развития железнодорожного транспорта ОАО«РЖД» до 2020 года и Федеральной целевойпрограммой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001№ 848.
6.2.2.5. Размеры земельных участков длястроительства промышленных предприятий,населенных пунктов и отдельных объектов железнодорожного транспортадолжны приниматься минимально необходимыми с соблюдением норм плотностизастройки, приведенных в настоящих нормативах.
6.2.2.6.В целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и другихобъектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения,работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням,обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движенияскоростных поездов устанавливаются охранные зоны.
Порядокустановления и использования охранных зон определяется ПравительствомРоссийской Федерации.
6.2.2.7.Земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии сземельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и инымзаконодательством Российской Федерации.
6.2.2.8. Величина санитарного разрыва для железнодорожных путей определяется всоответствии с требованиями пункта 6.2.1.6 настоящих нормативов, но не менее100 м (считая от красной линии до оси крайнего пути). При размещении железныхдорог в выемке, глубиной не менее 4 м, или при осуществлении специальныхшумозащитных мероприятий величина санитарного разрыва может быть уменьшена, ноне более чем на 50 м.
На территории санитарногоразрыва, вне полосы отвода железной дороги допускается размещение автомобильныхдорог, транспортных устройств и сооружений, автостоянок, линий электропередачии связи. При этом озеленение должно составлять не менее 50% от площадисанитарного разрыва.
Величинусанитарного разрыва до границ садовых, огородных и дачных участков допускаетсяпринимать равной 50 м.
6.2.2.9.Пересечения железнодорожных линий между собой в разных уровнях следуетпредусматривать для линий категорий:
- I , II – за пределами территории населенных пунктов;
-III, IV – за пределами жилых и общественно-деловых зон населенных пунктов.
Впределах территории населенных пунктов пересечения железных дорог в одном уровне с улицами и автомобильными дорогами,а также с линиями электрического общественного пассажирского транспортаследует предусматривать в соответствии стребованиями СП 119.13330.2012, СП34.13330.2012 и СП 98.13330.2012.
6.2.2.10. При проектировании железных дорог общегопользования плотность железных дорог на территории Сахалинской области нарасчетный срок (2030 год) следует предусматривать ориентировочно 22 км / 1000км2.
6.2.3. Водный транспорт
6.2.3.1. При проектировании следует учитыватькатегорию речного порта в зависимости отгрузооборота и пассажирооборота.
При расположении пассажирских причалов в общемпричальном фронте с грузовыми причалами категория порта определяется погодовому грузообороту грузового района. При проектировании отдельнорасположенного пассажирского района его категория определяется по годовомупассажирообороту.
6.2.3.2. Речные порты с годовым грузооборотомдо 500 тыс. т и пассажирооборотом до 300 тыс. пас. располагаются компактно, на одном берегуреки, а по отношению к населенному пункту –отдельно от него и ниже по течению реки. Между портом и населенным пунктомпредусматривается устройство зеленой защитной зоны.
При выборе территории и проектировании портанеобходимо предусматривать условия, при которых прилегающие к портунаселенные пункты будут иметь выход к реке (выше по течению).
6.2.3.3.Речные порты следует размещать за пределами жилых, общественно-деловых ирекреационных зон на расстоянии не менее 100 м от жилой застройки.
Расстояния от границ территорий складов, причалов имест перегрузки и хранения грузов до жилой застройки следует принимать всоответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
6.2.3.4.Развитие порта предполагается вниз по течению; населенного пункта – в противоположную сторону. При необходимости, в пределах границ населенныхпунктов устраиваются пассажирские причалы и специализированные причалы,обслуживающие промышленные предприятия.
6.2.3.5.Районы речного порта, предназначенные для размещения складов легковоспламеняющихсяи горючих жидкостей, следует располагать ниже по течению реки на расстоянии неменее 500 м от жилой застройки, мест массового отдыха населения, пристаней,речных вокзалов, рейдов отстоя судов, гидроэлектростанций, промышленныхпредприятий и мостов. Допускается их размещение выше по течению реки отперечисленных объектов на расстоянии не менее 5000 м для складов I категории и 3000 м для складов II и III категорий.
Натерриториях речных портов могут предусматриваться специализированные районы,предназначенные для переработки грузов определенных категорий, а такжесудоремонтных или иных портовых устройств.
6.2.3.6.Ширину прибрежной территории грузовых районов речного порта следует приниматьне более 300 м, пристаней – 150 м, специализированных речных портов,предназначенных для перегрузки массовых грузов с организацией межнавигационногохранения – 400 м. При соответствующем обосновании указанная ширина территорииможет быть увеличена.
6.2.3.7.Вдоль шлюзов и других гидротехнических судопропускных сооружений следуетпредусматривать с каждой стороны свободную от застройки полосу шириной не менее80 м, используемую под озеленение и дороги местного значения.
6.2.3.8.Береговые базы и места стоянки маломерных судов, принадлежащих спортивнымклубам и отдельным гражданам, следует размещать в пригородных зонах, а впределах городских населенных пунктов – вне селитебной территории и запределами зон массового отдыха населения.
Размеручастка при одноярусном стеллажном хранении судов следует принимать (на одно место):для прогулочного флота – 27 м2, спортивного – 75 м2.
6.2.3.9.Топливные заправки для маломерного флота проектируются в местах, приближенных кстоянкам маломерных судов. Топливные заправки следует предусматривать черезкаждые 40-50 км водного пути.
6.2.3.10. Морской порт – это совокупность объектов инфраструктурыморского порта, расположенных на специально отведенных территории и акватории ипредназначенных для обслуживания судов, используемых в целях торговогомореплавания, комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота,обслуживания пассажиров, осуществления операций с грузами, в том числе для ихперевалки, и других услуг, обычно оказываемых в морском порту, а такжевзаимодействия с другими видами транспорта.
Решение о строительстве или расширении морскогопорта принимается Правительством Рос сийской Федерации на основании схемытерриториального планирования Российской Федерации в соответствии стребованиями Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» и с учетом Федеральнойцелевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»,утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от05.12.2001 № 848, «Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востокаи Байкальского региона на период до 2025 года», утвержденной РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 28.12.2009 № 2094-р.
Границыморского порта (границы его территории и акватории) устанавливаются иизменяются Правительством Российской Федерации.
6.2.3.11.Морские порты подразделяются на категории в зависимости от грузооборота всоответствии с таблицей 6.
Таблица6
Характер грузооборота | Категории портов в зависимости от годового грузооборота, тыс. т | ||
I | II | III | |
Порты общего назначения: | | | |
- общий грузооборот | более 1400 | 601-1400 | 600 и менее |
- грузооборот по генеральным и лесным грузам | более 400 | 101-400 | 100 и менее |
Порты специального назначения, перегружающие: | | | |
- навалочные грузы (уголь, руда) | более 4500 | 3001-4500 | 3000 и менее |
- инертные минерально-строительные грузы | более 10000 | 7001-10000 | 7000 и менее |
6.2.3.12.При выборе территории и проектировании портанеобходимо предусматривать условия, при которых прилегающие к порту населенныепункты будут иметь выход к морю.
6.2.3.13.Морские порты следует размещать за пределами селитебных территорий.
Натерриториях морских портов могут предусматриваться специализированные районы,предназначенные для переработки грузов определенных категорий, а такжесудоремонтных или иных портовых устройств.
Специализированныегрузовые районы порта выносятся за границу населенного пункта, а основныеучастки берега, примыкающие к жилой застройке, проектируются в качествепарадных набережных, парков, спортивных и бальнеологических зон.
6.2.3.14.Проектирование морских портов следует осуществлять в соответствии стребованиями РД 31.3.05-97, СП 4962-89, СанПиН 2.1.5.2582-10 и другихнормативно-технических документов, обеспечивающих взрывопожарную, пожарную,санитарно-эпидемиологическую безопасность и охрану окружающей среды.
6.2.3.15.Пассажирские причалы, размещение зданий вокзалов, павильонов, а также места длястоянки пассажирских судов следует проектировать с учетом планировки порта изастройки населенного пункта в соответствии с требованиями МДС 32-1.2000 инастоящих нормативов.
6.2.3.16.На территории порта не допускается проектирование жилых, торговых,культурно-бытовых, медицинских и др. зданий, не связанных с производственнымипроцессами в порту и обслуживанием работников порта, экипажей и пассажиров.
6.2.3.17.Ширину прибрежной территории грузовых районов морского порта следует приниматьне более 400 м, пристаней – 150 м. При соответствующем обосновании указаннаяширина территории может быть увеличена.
6.2.3.18.Районы порта, технологические комплексы, отдельные здания и сооружения стехнологическими процессами, являющимися источником выделения в окружающуюсреду вредных и неприятно пахнущих веществ, а также источниками повышенныхуровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот,статического электричества и ионизирующих излучений, следует отделять от жилойзастройки санитарно-защитными зонами.
Припроектировании территории порта с целью устранения отрицательного воздействияодних грузов на другие, а также на портовый персонал, должны быть предусмотреныразрывы между районами портового комплекса различного назначения.
Величиныэтих разрывов, а также требования по размещению порта относительно ближайшихнаселенных пунктов и промышленных объектов, определению размеров зонвоздействия объектов порта на окружающую среду, организации санитарно-защитнойзоны порта следует принимать согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СП 4962-89 иРД 31.3.01.01-93.
Санитарныеразрывы от открытых складов угля или других пылящих материалов доподсобно-производственных зданий (мастерские, гаражи и др.) должны быть неменее 50 м, а до бытовых зданий, помещений – 25 м.
6.2.3.19.При подготовке документов территориального планирования, в том числе генерального плана большого городского округа«Город Южно-Сахалинск», возможно проектирование особых экономических зонпортового типа (портовый комплекс, судоремонт, судостроение и др.).
6.2.3.20.При проектировании морских портов водоснабжение, водоотведение, электро-,тепло-, газоснабжение, связь следует предусматривать от централизованных сетей.
Инженерныесети следует прокладывать вдоль тыловых автомобильных дорог с учетом красныхлиний и других мест, где невозможна последующая застройка. На широких пирсахполосу для прокладки магистральных сетей, как правило, следует предусматриватьв средней части пирса.
Сетии сооружения электроснабжения следует проектировать в соответствии стребованиями ПУЭ и РД 31.3.05-97.
6.2.3.21.При проектировании новых, реконструкции и расширении действующих портов, особыхэкономических зон портового типа следует предусматривать мероприятия по охранеокружающей среды, в том числе по обеспечению гигиенических норм и правил, посанитарной охране атмосферного воздуха, водных объектов и почвы от загрязнениясточными водами, вредными промышленными выбросами в атмосферу и промышленнымиотходами.
6.2.4. Воздушный транспорт
6.2.4.1. Аэропорты, аэродромы, вертодромы следуетразмещать в соответствии с нормативными требованиями к расстояниям от территориижилых зон и зон массового отдыха населения, обеспечивающим безопасностьполетов, допустимые уровни авиационного шума, электромагнитного излучения иконцентрации загрязняющих веществ в соответствии с требованиями раздела « Нормативыохраны окружающей среды» настоящихнормативов.
Размещениеновых аэродромов, вертодромов проектируется в соответствии с требованиями СП121.13330.2012. Сооружения воздушноготранспорта проектируются в пригородной зоне, за пределами населенныхпунктов и зон массового отдыха населения.
Связьаэропортов, аэродромов с населенными пунктами должна быть обеспечена системойобщественного транспорта.
Пункты отправления и прибытия авиапассажировпроектируются на магистралях населенных пунктов, ведущих к аэропортам,аэродромам в 30-40 минутной транспортной доступности от них.
6.2.4.2.За расчетное приближение границ территорий жилыхзон и зон массового отдыха населения к летному полю аэродрома следуетпринимать наибольшее расстояние, полученное на основе учета указанных факторов.Указанные требования должны соблюдаться также при размещении новых территорий жилых зон и зон массового отдыха в районахдействующих аэропортов.
6.2.4.3.При проектировании аэропортов нормы отвода земель следует определять всоответствии с требованиями СН 457-74.
Земельныйучасток для аэропорта включает участки для аэродрома,обособленных сооружений (управлениявоздушным движением, радионавигации и посадки, очистных сооружений) ислужебно-технической территории.
Размерыземельных участков для аэродрома и обособленных сооружений следует устанавливать по таблице 7, размеры земельных участков служебно-технической территорииаэропортов – по таблице 8.
Таблица 7
Класс аэродрома | Размеры земельных участков, га | |
аэродрома | обособленных сооружений | |
А | 255 | 32 |
Б | 200 | 28 |
В | 155 | 23 |
Г | 75 | 15 |
Д | 40 | 15 |
Е | 15 | - |
Примечания:
1. Размеры земельных участков определены для условий,если взлетно-посадочная полоса соответствует расчетным данным (атмосферноедавление 730 мм рт. ст., температуравоздуха + 30° С), а состав зданий и сооружений – предусмотренному нормами технологическогопроектирования аэропортов.
Приизменении указанных расчетных данных и состава зданий и сооружений размерыземельных участков корректируются в соответствии с заданием на проектирование.
2 . Указанные размеры земельных участков установленыдля аэродромов с одной летной полосой. При строительстве аэродромов с двумя иболее летными полосами размеры земельных участков определяются проектом.
Таблица8
Класс аэропорта | Размеры земельного участка служебно-технической территории, га |
I | 66 |
II | 56 |
III | 36 |
IV | 23 |
V | 13 |
6.2.4.4.Класс аэропортов определяется расчетным объемом годового пассажирооборота, акласс аэродрома – расчетным типом самолетов, который устанавливается с учетомобъема и дальности грузовых пассажирских перевозок.
6.2.4.5.В отдаленных от областного центра населенных пунктах и на островах следуеттакже предусматривать вертодромы,взлетно-посадочные полосы для самолетов местных воздушных авиалиний или вертолетныепосадочные площадки.
Приэтом посадочные площадки вертодромов должны располагаться не ближе 2 км оттерриторий жилых зон и зон массового отдыханаселения в направлении взлета (посадки) и иметь разрыв между боковойграницей посадочной площадки и границей указанных территорий не менее 300 м.
6.2.4.6.Развитие действующих и размещение вновь создаваемых аэропортов и аэродромов(вертодромов) должно учитывать перспективную схему культурно-бытовыхпередвижений (туризм), а также перспективное размещение основныхтуристско-рекреационных зон населенных пунктов и прилегающих территорий.
6.2.4.7.Вопросы, связанные с развитием действующих аэродромов (вертодромов),размещением (реконструкцией) объектов капитального строительства в районахаэродромов и на приаэродромных территориях должны решаться с учетом обеспечениябезопасности полетов воздушных судов, возможности устойчивого развитияприлегающих населенных пунктов в соответствии с требованиями приложения 3настоящих нормативов.
6.2.4.8.Реконструкцию аэропорта Южно-Сахалинск в целях развития инфраструктуры международногоуровня следует проводить с учетом требований Федеральной целевой программы«Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)», утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848, иФедеральной целевой программы «Модернизация Единой системы организациивоздушного движения Российской федерации (2009-2020 годы)», утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2008 № 652, чтопозволит осуществить:
-внедрение современных технологий для увеличения пропускной способности;
-организацию служб таможенного, пограничного и паспортного контроля;
-создание в аэропорту мультимодального логистического центра;
-реконструкцию и техническое перевооружение комплекса средств управлениявоздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязиаэропорта;
-техническое перевооружение авиационного метеорологического центра аэропорта.
Проектированиеновых аэропортов и реконструкцию аэропортовых комплексов Сахалинской областиследует осуществлять в соответствии с требованиями Федеральных целевых программ«Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» и «Модернизация Единойсистемы организации воздушного движения Российской федерации (2009-2020 годы)»,Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до2025 года, утвержденной Постановлением Правительства Сахалинской области от28.03.2011 № 99.
6.2.4.9. Размер санитарно-защитной зоны дляаэропортов, аэродромов устанавливается в ка ждом конкретном случае на основаниирасчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация,ЭМП и др.) с учетом требований ГОСТ 22283-88, а также на основании результатовнатурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
6.2.5. Автомобильные дорогирегионального и межмуниципального значения
6.2.5.1.В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги взависимости от их значения подразделяются на:
-автомобильные дороги федерального значения;
-автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения;
-автомобильные дороги местного значения (муниципальные);
-частные автомобильные дороги.
6.2.5.2.В соответствии с требованиями СП 34.13330.2012 автомобильные дороги взависимости от их назначения, расчетной интенсивности движения иих хозяйственного и административного значения подразделяются на I -а, I -б, II , III , IV и V категории(таблица 9).
Таблица9
Категория автомобильной дороги | Класс | Расчетная интенсивность движения, приведенных единиц / сутки |
IA | автомагистраль | свыше 14 000 |
IБ | скоростная дорога | свыше 14 000 |
IB | дорога обычного типа | свыше 14 000 |
II | свыше 6 000 | |
III | свыше 2 000 до 6 000 | |
IV | свыше 200 до 2 000 | |
V | до 200 |
6.2.5.3.Расчетная интенсивность движения (пропуск автотранспортных средств)определяется на основании данных экономических изысканий. При этом за расчетнуюинтенсивность принимается среднегодовая суточная интенсивность движения запоследний год перспективного периода, приведенная к легковому автомобилю.
6.2.5.4. Пропускнуюспособность сети дорог, улиц и транспортных пересечений, количество местхранения автомобилей следует определять исходя из уровня автомобилизации 395легковых автомобилей на 1000 человек на среднесрочную перспективу (2020 год), втом числе в личной собственности граждан 385 легковых автомобилей на 1000человек. На расчетный срок (2030 год) уровень автомобилизации принимается 465легковых автомобилей на 1000 человек, в том числе в личной собственностиграждан 450 легковых автомобилей на 1000 человек.
Количествоавтобусов следует принимать 9-10 единиц на 1000 человек.
Количество грузовыхавтомобилей следует принимать 60-65 единиц на 1000 человек в зависимости отсостава парка.
Количество мотоциклов имопедов следует принимать: для большого городского округа «Город Южно-Сахалинск» – 5-6 единиц на 1000человек, для остальных населенных пунктов – 6 единиц на 1000 человек.
Указанныйуровень автомобилизации допускается уменьшать или увеличивать в зависимости отместных условий населенных пунктов Сахалинской области, но не более чем на 20%.
Количествоавтомобилей, прибывающих в областной центр (г. Южно-Сахалинск), центры системрасселения из других городских округов и поселений систем расселения, итранзитных определяется специальным расчетом.
6.2.5.5.Для расчета пропускной способности (интенсивности движения) при движении поуличной сети смешанного потока различные виды транспорта следует приводить кодному расчетному виду – легковому автомобилю, в соответствии с таблицей 10.
Таблица10
Тип транспортных средств | Коэффициент приведения |
Легковые автомобили | 1,0 |
Грузовые автомобили грузоподъемностью, т: 2 6 8 14 свыше 14 | 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 |
Автобусы | 2,5 |
Микроавтобусы | 1,5 |
Мотоциклы и мопеды | 0,5 |
6.2.5.6.Основные параметры автомобильных дорог (внешних автомобильных дорог общей сети,проходящих по территории Сахалинской области) определяются в соответствии стребованиями ГОСТ Р 52398-2005, СП 34.13330.2012 и приведены в таблице 11.
6.2.5.7.Категории и основные параметры автомобильных дорог межмуниципального значенияприведены в таблице 12.
Таблица 11
Категория | Число полос движения | Ширина полосы, м | Центральная разделительная полоса | Пересечения с | Примыкания в одном уровне | Расчетная скорость движения км/ч | Наименьший радиус кривых в плане, м | Наибольший продольный уклон, ‰ | Ширина земляного полотна, м | |
автодорогами, велосипедными и пешеходными дорожками | железнодорожными путями | |||||||||
IА | 4 и более | 3,75 | обязательна | в разных уровнях | не допускается | 150 | 1200 | 30 | 28,5; 36,0; 43,5 | |
IБ | 4 и более | 3,75 | допускается без пересечения прямого направления | 120 | 800 | 40 | 27,5; 35,0; 42,5 | |||
IВ | 4 и более | 3,75 | допускаются пересечения в одном уровне со светофорным регулированием | в разных уровнях | 100 | 600 | 50 | 21,0; 28,0; 17,5 | ||
II | 4 | 3,5 | допускается отсутствие | допускается | 120 | 800 | 40 | 15,0 | ||
2-3 | 3,75 | не требуется | допускаются пересечения в одном уровне | 12,0 | ||||||
III | 2 | 3,5 | 100 | 600 | 50 | 12,0 | ||||
IV | 2 | 3 | допускаются пересечения в одном уровне | 80 | 300 | 60 | 10,0 | |||
V | 1 | 4,5 и более | 60 | 150 | 70 | 8 |
Таблица 12
Категория | Число полос движения | Ширина полосы, м | Центральная разделительная полоса | Пересечения с | Примыкания в одном уровне | Расчетная скорость движения км/ч | Наименьший радиус кривых в плане, м | Наибольший продольный уклон, ‰ | Ширина земляного полотна, м | |
автодорогами, велосипедными и пешеходными дорожками | железнодорожными путями | |||||||||
Магистральные: | | | | | | | | | | |
скоростного движения | 4-8 | 3,75 | - | - | - | - | 150 | 1000 | 30 | 65,0 |
основные секторальные непрерывного и регулируемого движения | 4-6 | 3,75 | - | - | - | - | 120 | 600 | 50 | 50,0 |
основные зональные непрерывного и регулируемого движения | 2-4 | 3,75 | - | - | - | - | 100 | 400 | 60 | 40,0 |
Местного значения: | | | | | | | | | | |
грузового движения | 2 | 4 | - | - | - | - | 70 | 250 | 70 | 20,0 |
парковые | 2 | 3 | - | - | - | - | 50 | 175 | 80 | 15,0 |
6.2.5.8.Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основаниидокументации по планировке территории. Подготовка документации по планировкетерритории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектовдорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых ПравительствомРоссийской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.
Порядокустановления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального илимежмуниципального значения устанавливается высшим исполнительным органомгосударственной власти Сахалинской области.
6.2.5.9. Ширина полос и размеры участков земель,отводимых для автомобильных дорог и транспортных развязок движения,определяются в зависимости от категории дорог, количества полос движения,высоты насыпей или глубины выемок, наличия или отсутствия боковых резервов,принятых в проекте заложений откосов насыпей и выемок и других условий всоответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерацииот 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дороги (или) объектов дорожного сервиса».
6.2.5.10. Параметры территорий, отводимых подразмещение автомобильных дорог, приведены в таблице 13.
Таблица 13
Категория дороги | Количество полос движения | Общая площадь полосы отвода (га на 1 км автомобильной дороги) | |||
на особо ценных угодьях земель сельскохозяйственного назначения | необходимая | ||||
поперечный уклон местности не более 1:20 | поперечный уклон местности свыше 1:20 до 1:10 | поперечный уклон местности не более 1:20 | поперечный уклон местности свыше 1:20 до 1:10 | ||
I | 8 | 7,5 | 7,6 | 8,1 | 8,2 |
6 | 6,8 | 6,9 | 7,2 | 7,3 | |
I, II | 4 | 6,1 | 6,2 | 6,5 | 6,6 |
II | 2 | 4,4 | 4,5 | 4,9 | 5,0 |
III | 2 | 4,0 | 4,2 | 4,6 | 4,8 |
IV | 2 | 2,4 | 2,5 | 3,5 | 3,6 |
V | 1 | 2,1 | 2,2 | 3,3 | 3,4 |
6.2.5.11. Для автомобильных дорог, заисключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов,устанавливаются придорожные полосы.
Взависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспективих развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в соответствии стаблицей 14.
Таблица14
Класс, категория автомобильной дороги | Ширина придорожной полосы, м |
I и II категории | 75 |
III и IV категории | 50 |
V категория | 25 |
Подъездные дороги, соединяющие административный центр Сахалинской области (город Южно-Сахалинск) с другими населенными пунктами, а также участки автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенные для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек | 100 |
Участки автомобильных дорог, построенные для объездов городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек (на перспективу) | 150 |
6.2.5.12.Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения или об изменении границ такихпридорожных полос принимается уполномоченным органом исполнительной властиСахалинской области.
Порядокустановления и использования придорожных полос автомобильных дорогрегионального и межмуниципального значения устанавливается высшимисполнительным органом государственной власти Сахалинской области.
6.2.5.13. Проектирование автомобильных дорогосуществляются в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и одорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», СП 34.13330.2012 сучетом положений Федеральной целевой программы «Развитие транспортной системыРоссии (2010-2020 годы)», утвержденной Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 05.12.2001 № 848, «Транспортной стратегии РоссийскойФедерации на период до 2030 года», утвержденной Распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 22.11.2008 № 1734-р, Федеральнойцелевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов(Сахалинская область) на 2007-2015 годы», утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 09.08.2006 № 478, Государственнойпрограммы Сахалинской области «Развитие транспортной инфраструктуры и дорожногохозяйства Сахалинской области на 2014-2020 годы», утвержденной ПостановлениемПравительства Сахалинской области от 06.08.2013 № 426.
6.2.5.14.При проектировании автомобильных дорог общего пользования плотностьавтомобильных дорог на территории Сахалинской области на расчетный срок (2030год) следует предусматривать ориентировочно 28 км / 1000 км2.
6.2.5.15. Прокладкутрассы автомобильных дорог следует выполнять с учетом минимального воздействияна окружающую среду, в том числе:
- на сельскохозяйственныхугодьях – по границам полей севооборота или хозяйств;
- по зонам особо охраняемыхприродных территорий – прокладка не допускается;
- вдоль рек, озер и другихводных объектов – за пределами, установленных водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос;
- в районах размещениясанаториев, домов отдыха, пансионатов, загородных детских учреждений и т. п. –за пределами установленных санитарных зон;
- по лесным массивам – повозможности с использованием просек и противопожарных разрывов.
6.2.5.16.Автомобильные дороги I-II (III) категорий рекомендуется прокладывать в обходнаселенных пунктов с устройством подъездов к ним. В целях обеспечения вдальнейшем возможной реконструкции дорог принимают расстояние от бровкиземляного полотна до линии застройки населенных пунктов в соответствии сгенеральными планами дорог, но не менее 200 м.
Вотдельных случаях при соответствующем технико-экономическом обоснованиидопускается прокладка дорог I - III категорий через населенные пункты. При этомрасстояния от бровки земляного полотна автомобильных дорог до застройкинеобходимо принимать не менее приведенных в таблице 15.
Таблица 15
Категория автомобильных дорог | Расстояние от бровки земляного полотна, м, не менее | |
до жилой застройки | до садоводческих, огороднических, дачных объединений | |
I, II, III | 100 | 50 |
IV | 50 | 25 |
Дляавтомагистралей устанавливается санитарный разрыв, размер которого определяетсяв соответствии с требованиями п. 6.2.1.6 настоящих нормативов.
6.2.5.17.В случае транзитного прохождения автомобильных дорог общей сети по территориинаселенных пунктов необходимо предусматривать мероприятия по обеспечениюбезопасности движения пешеходов и местного транспорта, а также по выполнениюэкологических и санитарно-гигиенических требований к застройке.
Длязащиты застройки от шума следует предусматривать мероприятия по шумовой защите в соответствии с требованиями СП51.13330.2011, в том числешумозащитные устройства и полосу зеленых насаждений вдоль дороги шириной неменее 10 м.
6.2.5.18. Выборсхем пересечений и примыканий в одном уровне осуществляется на основеэкономического сопоставления вариантов с учетом категорий пересекающихся дорог,пропускной способности, безопасности и удобства движения по ним, стоимостистроительства, затрат времени пассажиров, транспортных идорожно-эксплуатационных расходов, стоимости отводимых под строительствоземель.
Пересечения и примыканияавтомобильных дорог в одном уровне проектируются в виде:
- простых пересечений ипримыканий при суммарной перспективной интенсивности движения менее 2000приведенных ед./сут.;
- канализированныхпересечений и примыканий с островками и зонами безопасности при суммарнойперспективной интенсивности движения от 2000 до 8000 приведенных ед./сут.;
- кольцевых пересечений присуммарной перспективной интенсивности движения от 2000 до 8000 приведенныхед./сут. и относительном равенстве интенсивностей движения на пересекающихсядорогах, при условии, что они отличаются не более чем на 20 %, а количествоавтомобилей, совершающих левый поворот, составляет не менее 40 % суммарнойинтенсивности движения на пересекающихся дорогах. Круговая проезжая частьдолжна быть шириной не менее 11,25 м. Диаметр центрального островка принимаютсогласно расчету, но не менее 60 м.
В зависимости от размеров,состава и распределения движения по направлениям, а также от местных условийдопускается применение схем развязок в разных уровнях. Типы транспортныхразвязок, а также геометрические параметры их соединительных ответвленийследует принимать с учетом обеспечения требуемой пропускной способности.
6.2.5.19. Переходно-скоростные полосы следует предусматривать на пересечениях и примыканиях в одном уровне вместах съездов на дорогах I-III категорий, в том числе к зданиям и сооружениям,располагаемым в придорожной зоне:
- на дорогах I категории –при интенсивности 50 приведенных ед./сут. и более съезжающих или въезжающих надорогу (соответственно для полосы торможения или разгона);
- на дорогах II и IIIкатегорий – при интенсивности 200 приведенных ед./сут. и более.
На транспортных развязках вразных уровнях переходно-скоростные полосы для съездов, примыкающих к дорогамI-III категорий, являются обязательным элементом независимо от интенсивностидвижения.
Переходно-скоростные полосына дорогах I-IV категорий следует предусматривать в местах расположенияплощадок для остановок автобусов, а на дорогах I-III категорий – также уавтозаправочных станций и площадок для отдыха (у площадок, не совмещенных сдругими сооружениями обслуживания, полосы разгона допускается не устраивать).
6.2.5.20. Вдольавтомобильных дорог на участках, где интенсивность движения достигает не менее4000 прив. ед./сут, а интенсивность велосипедного движения или мопедовдостигает в одном направлении 200 велосипедов (мопедов) и более за 30 мин присамом интенсивном движении или 1000 единиц в сутки, следует предусматривать велосипедные дорожки.
Велосипедныедорожки, как правило, следует проектировать для одностороннего движения ширинойне менее 2,2 м на самостоятельном земляном полотне, у подошвы насыпей или запределами откосов выемок, а также на специально устраиваемых бермах (висключительных случаях – на расстоянии не менее 1 м от кромки проезжей части).
Однополосныевелосипедные дорожки, как правило, следует располагать с наветренной стороныдороги (в расчете на господствующие в летний период ветры), а двухполосные – пообеим сторонам дороги.
Встесненных условиях и на подходах к мостовым сооружениям допускается устраиватьвелосипедные дорожки на обочине. В этих случаях обочины следует отделять отпроезжей части бордюром высотой 0,20-0,25 м, расположенным за укрепленной(краевой) полосой, а дорожки располагать на расстоянии не менее 0,75 м отвертикальной грани бордюра.
6.2.5.21. Велосипедныедорожки располагают на придорожной полосе (по согласованию сземлепользователями). Параллельность велосипедной дорожки полотну автомобильнойдороги необязательна.
Основные расчетные параметры велосипедныхдорожек приведены в таблице 16.
Таблица 16
Нормируемый показатель | Рекомендуемые значения | |
при новом строительстве | минимальные при благоустройстве и в стесненных условиях | |
Расчетная скорость движения, км/ч | 25 | 15 |
Ширина проезжей части, м, для движения: |
|
|
однополосного одностороннего | 1,0 | 0,75 |
двухполосного одностороннего | 1,75 | 1,50 |
двухполосного со встречным движением | 2,50 | 2,00 |
Велопешеходная дорожка: | | |
с разделением обоих видов движения | 4,001 | 3,252 |
без разделения обоих видов движения | 2,503 | 2,004 |
Велосипедная полоса | 1,20 | 0,90 |
Ширина обочин велосипедной дорожки, м | 0,5 | 0,5 |
Наименьший радиус кривых в плане, м: |
|
|
при отсутствии виража | 50 | 15 |
при устройстве виража | 20 | 10 |
Наименьший радиус вертикальных кривых, м: |
|
|
выпуклых | 500 | 400 |
вогнутых | 150 | 100 |
Наибольший продольный уклон, %о | 60 | 70 |
Поперечный уклон проезжей части, %о | 20 | 20 |
Уклон виража, %о, при радиусе: |
|
|
10 - 20 м | более 40 | 30 |
20 - 50 м | 30 | 20 |
50 - 100 м | 20 | 15 - 20 |
Габарит по высоте, м | 2,50 | 2,25 |
Минимальное расстояние до бокового препятствия, м | 0,50 | 0,50 |
1 Ширинапешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 2,5 м.
2 Ширинапешеходной дорожки 1,5 м, велосипедной 1,75 м.
3 Приинтенсивности движения не более 30 вел./ч и 15 пеш./ч.
4 При интенсивности движения не более 30 вел./ч и 50 пеш./ч.
6.2.5.22. При проектировании автомобильных дорогпредусматриваются предприятия и сооружения, обеспечивающие полноеобслуживание автомобильного движения(далее объекты сервиса) по дороге, создающие удобства проезжающим,способствующие повышению безопасности движения и эффективности работыавтомобильного транспорта.
6.2.5.23.Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильнойдороги необходимо осуществлять в соответствии с документацией по планировкетерритории и требованиями технических регламентов. Размещение объектовдорожного сервиса в границах придорожных полос автомобильной дороги должноосуществляться при наличии письменного согласия владельца автомобильной дороги.
Обеспечение автомобильной дороги объектами дорожногосервиса не должно ухудшать видимость на дороге, другие условия безопасностидорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильнойдороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.
6.2.5.24.Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановкитранспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целяхобеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильнойдороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованыпереходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройстваавтомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
6.2.5.25.Объекты автосервиса по функциональному значению могут быть разделены на тригруппы обслуживания:
- пассажирских перевозок;
- подвижного состава;
- грузовых перевозок.
Кобъектам автосервиса, предназначенным для обслуживания пассажирских перевозок,относятся: автобусные остановки (павильоны), пассажирские автостанции,автовокзалы, автогостиницы, мотели, кемпинги, предприятия общественного питанияи торговли, площадки отдыха, площадки-стоянки.
Кобъектам автосервиса, предназначенным для обслуживания подвижного состава,относятся: станция технического обслуживания (СТО), автозаправочные станции(АЗС), моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки.
Кобъектам автосервиса, предназначенным для обслуживания грузовых перевозок,относятся: транспортно-экспедиционные предприятия, грузовые автостанции,контрольно-диспетчерские пункты, площадки отдыха, площадки-стоянки.
6.2.5.26.Здания и сооружения обслуживания автомобильного движения и их комплексыдопускается располагать непосредственно у дороги или в удалении от нее взависимости от планировочных решений населенного пункта или природных условий.
Припроектировании объекта у дороги минимально допустимое расстояние от проезжейчасти основной дороги составляет 200 м.
Кобъектам, которые, как правило, следует проектировать непосредственно у дороги,относятся:
- пункты сбора и ожидания пассажиров – автобусные остановки;
- площадки отдыха;
- площадки-стоянки для автотранспорта при комплексах, а также у магазинови общественных предприятий и зданий, которые находятся у дороги;
- АЗС;
- СТО;
- контрольно-диспетчерские пункты;
- предприятия общественного питания;
- моечные пункты (в комплексе с АЗС и СТО).
6.2.5.27.Параметры автомобильных стоянок для отдыха, автобусных остановок и ихразмещение на автомобильных дорогах следует принимать по таблице 17.
Таблица17
Определяемый норматив | Ед. изм. | Показатель | ||
Стоянки для отдыха | ||||
Расстояние между стоянками автомобилей вблизи сооружений дорожной, автотранспортной службы и постов ГИБДД: | для кратковременного отдыха на дорогах: | I-II категорий | км | 10-15 |
III категории | 20-30 | |||
для длительного отдыха на дорогах I-III категорий | 30-60 | |||
Минимальная вместимость площадок отдыха: | для кратковременного отдыха | автомобилей | 5 | |
для длительного отдыха | 10 | |||
на подходах магистральных дорог I-II категорий к большим городам | 80 | |||
Удаление площадок от кромок основных полос движения дорог: | I-III категорий | м | 25 | |
IV-V категорий | 15 | |||
Размеры стояночной полосы на 1 автомобиль: | при продольном размещении автомобилей | м | 7,5 Ч 3 | |
при поперечном для автомобилей: | легковых | 2,5 Ч 5 | ||
грузовых | 3,5 Ч 7 | |||
Автобусные остановки | ||||
Минимальная длина остановочной площадки | м | 10 | ||
Минимальные радиусы кривых в плане для размещения остановок на автомобильных дорогах категории: | I, II | м | 1000 | |
III | 600 | |||
IV – V | 400 | |||
Расстояние между остановками на дорогах: | I-III категорий | км | 3 | |
в курортных районах | 1,5 |
6.2.5.28.Остановочные и посадочные площадки и павильоны для пассажиров следуетпредусматривать в местах автобусных остановок.
Ширинуостановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжейчасти, а длину – в зависимости от числа одновременно останавливающихсяавтобусов, но не менее 10 м.
Автобусныеостановки на дорогах I-а категории следует располагать вне пределов земляногополотна, и в целях безопасности их следует отделять от проезжей части.
Автобусныеостановки на дорогах I категории следует располагать одну против другой, а надорогах II-V категорий их следует смещать по ходу движения на расстояние неменее 30 м между ближайшими стенками павильонов.
6.2.5.29.Площадки отдыха, остановки туристского транспорта следует предусматривать нарасстояниях одна от другой в соответствии с таблицей 18.
Таблица 18
Категории автомобильных дорог | Расстояния между площадками, км |
I, II | 15-20 |
III | 25-35 |
IV | 45-55 |
Площадки отдыха, остановки туристскоготранспорта должны быть благоустроены.
На территории площадок отдыхамогут быть предусмотрены туалеты источникипитьевой воды, места для сбора мусора, места для приема пищи, сооружениядля технического осмотра автомобилей и пункты торговли.
6.2.5.30. Размещение АЗС идорожных СТО должно производиться на основе экономических и статическихизысканий.
Мощность АЗС и расстояниемежду ними в зависимости от интенсивности движения рекомендуется принимать потаблице 19.
Таблица 19
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. | Мощность АЗС, заправок в сутки | Расстояние между АЗС, км | Размещение АЗС |
свыше 1 000 до 2 000 | 250 | 30 - 40 | одностороннее |
свыше 2 000 до 3 000 | 500 | 40 - 50 | одностороннее |
свыше 3 000 до 5 000 | 750 | 40 - 50 | одностороннее |
свыше 5 000 до 7 000 | 750 | 50 - 60 | двустороннее |
свыше 7 000 до 20 000 | 1 000 | 40 - 50 | двустороннее |
свыше 20 000 | 1 000 | 20 - 25 | двустороннее |
Примечание : При расположении АЗС взоне пересечения автомобильных дорог ее мощность должна быть уточнена с учетомпротяженности всех обслуживаемых прилегающих дорог, интенсивности движения идругих расчетных показателей на этих участках.
Прирасчете потребности в автозаправочных станциях следует учитывать, что на первомперегоне от городского поселения, крупного сельского поселения протяженностью20-40 км около 90 % составляют автомобили, выполняющие пригородные рейсы. Врасчетах следует принимать, что доля автомобилей, нуждающихся в заправке напервых перегонах, составляет около 50 %. В соответствии с этим потребностьавтотранспорта в заправках принимается с коэффициентом 0,5.
На последующих перегонах, ноне далее 100 км от таких поселений, доля автомобилей, нуждающихся и заправке,составляет около 75 % от общей интенсивности движения. Поправочный коэффициентв данном случае – 0,75.
На остальном протяжениидороги в расчет принимается весь транспорт.
6.2.5.31.Количество постов на дорожных станциях технического обслуживания в зависимостиот расстояния между ними и интенсивности движения рекомендуется принимать потаблице 20.
Таблица 20
Интенсивность движения, трансп. ед./сут. | Количество постов на СТО в зависимости от расстояния между ними, км | Размещение СТО | ||||
80 | 100 | 150 | 200 | 250 | ||
1 000 | 1 | 1 | 1 | 2 | 3 | одностороннее |
2 000 | 1 | 2 | 2 | 3 | 3 | одностороннее |
3 000 | 2 | 2 | 3 | 3 | 5 | одностороннее |
4 000 | 3 | 3 | - | - | - | одностороннее |
5 000 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 | двустороннее |
6 000 | 2 | 2 | 3 | 3 | 3 | двустороннее |
8 000 | 2 | 3 | 3 | 3 | 5 | двустороннее |
10 000 | 3 | 3 | 3 | 5 | 5 | двустороннее |
15 000 | 5 | 5 | 5 | 8 | 8 | двустороннее |
20 000 | 5 | 5 | 8 | По специальному расчету | двустороннее | |
30 000 | 8 | 8 | По специальному расчету | двустороннее |
При дорожных станцияхтехнического обслуживания целесообразно предусматривать автозаправочныестанции.
6.2.5.32. Вместимость(количество спальных мест) транзитных мотелей и кемпингов следует принимать позаданию на проектирование с учетом численности проезжающих автотуристов иинтенсивности движения автомобилей междугородних и международных перевозок. Прирасчете вместимости гостиничных учреждений в районе населенного пунктанеобходимо учитывать наличие и потребность в указанных предприятиях, исходя изсуммарной интенсивности всех автодорог, проходящих через рассматриваемый населенныйпункт.
Расстояниемежду мотелями и кемпингами следует принимать не более 500 км.
Мотели целесообразнопроектировать комплексно, включая дорожные СТО, АЗС, пункты питания и торговли.
При объектах автомобильногосервиса при необходимости следует размещать пункты питания и торговли.
Количество и вместимостьпредприятий торговли и общественного питания следует принимать по заданию напроектирование с учетом численности проезжающих автотуристов, интенсивностидвижения автомобилей, а также потребностей жителей близлежащих населенныхпунктов (при их наличии).
6.2.5.33. Нормы отводаземель, необходимых для размещения объектов дорожного сервиса следуетпринимать по таблице 21.
Таблица 21
Наименование объектов | Площадь земельного участка, га |
1 | 2 |
Автовокзал (пассажирское здание, внутренняя территория с перронами для посадки и высадки пассажиров и площадками для длительной стоянки автобусов, привокзальная площадь с подъездами и стоянками городского пассажирского транспорта) | 1,0 |
Автостанция (пассажирское здание, территория с перронами для посадки и высадки пассажиров, площадками для стоянки автобусов и легковых автомобилей, проездами для прибытия и отправления автобусов) | 0,5 |
Автобусная остановка (открытый, полузакрытый или закрытый автопавильон, посадочная площадка, информационный стенд и мусоросборник): с переходно-скоростной полосой без переходно-скоростной полосы | 0,15 0,03 |
Пункт весового и габаритного контроля (без площадок для стоянки грузового транспорта) | 0,1 |
Стационарный пост дорожно-патрульной службы (с площадкой-стоянкой) | 0,1 |