Закон Сахалинской области от 18.05.2015 № 34-ЗО

О Молодежном парламенте Сахалинской области

Закон СО

 

 

Закон Сахалинскойобласти

 

О Молодежном парламенте Сахалинской области

 

(В редакцииЗакона  Сахалинской области

 от 13.07.2016 № 66-ЗО)

 

 

Принят Сахалинской областной Думой 7 мая 2015 года

 

 


Статья 1. Общие положения

1. Молодежныйпарламент Сахалинской области (далее - Молодежный парламент) являетсясовещательным и консультативным органом при Сахалинской областной Думе повопросам молодежной политики.

2. Молодежныйпарламент осуществляет свою деятельность на общественных началах. РешенияМолодежного парламента носят рекомендательный характер.

3. Молодежныйпарламент основывает свою деятельность на принципах законности,коллегиальности, гласности, независимости и равноправия его членов, учетаобщественного мнения.

4. Молодежныйпарламент осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральнымзаконодательством, законодательством Сахалинской области, настоящим Законом ирегламентом Молодежного парламента.

5. Молодежныйпарламент может иметь собственную символику, которая утверждается решениемМолодежного парламента.

 

Статья 2. Цель и задачи Молодежногопарламента

1. Цельюдеятельности Молодежного парламента является содействие участию молодежи вформировании государственной молодежной политики в Сахалинской области,правовой и политической культуры.

2. ЗадачиМолодежного парламента:

1) внесениепредложений в Сахалинскую областную Думу в части регулирования отношений всфере государственной молодежной политики в Сахалинской области;

2) содействиев формировании правовой и политической культуры молодежи, приобщении ее кпарламентской деятельности;

3) содействиеорганам государственной власти Сахалинской области в сфере законодательногообеспечения прав и законных интересов молодежи;

4) содействиемолодежным и детским общественным объединениям в формировании государственноймолодежной политики Сахалинской области.

 

 

Статья 3.   Порядок формированияМолодежного парламента

1. ВМолодежный парламент входит 40 членов с правом решающего голоса.

2. Молодежныйпарламент формируется по смешанной системе и в следующем составе:

1) 5членов на основе предложений Сахалинской областной Думы;

2) 20членов по итогам проведения открытого конкурса;

3) 11членов по предложению молодежных парламентов, созданных при представительныхорганах муниципальных образований Сахалинской области, по одному представителюот каждого молодежного парламента;

4) 4члена ­­- представители от политических партий, имеющих депутатские фракции вСахалинской областной Думе, по одному представителю от каждой политическойпартии.

3. Порядокпроведения открытого конкурса устанавливается Сахалинской областной Думой.

4. РезервМолодежного парламента (далее - резерв) формируется из числа кандидатов, невошедших в состав Молодежного парламента. Решение о включении в резервкандидатов, не вошедших в состав Молодежного парламента, принимается на первом заседанииМолодежного парламента.

Кандидаты,зачисленные в резерв, вправе участвовать в работе Молодежного парламента справом совещательного голоса.

5. Молодежныйпарламент считается сформированным в правомочном составе со дня принятияпостановления Сахалинской областной Думы об утверждении состава Молодежногопарламента, если в его состав вошли более половины членов Молодежногопарламента от установленного числа членов Молодежного парламента.

6. ЧленыМолодежного парламента осуществляют свои полномочия в Молодежном парламенте сначала работы первого заседания и прекращают свои полномочия с начала работыпервого заседания Молодежного парламента нового (следующего) созыва.

7. Срокполномочий Молодежного парламента составляет два года.

 

Статья 4. Постоянные и временные органыМолодежного парламента

1. Молодежныйпарламент образует постоянные и временные органы Молодежного парламента.

2. Постоянныеорганы Молодежного парламента:

1) Совет;

2) комиссии.

3. Временныеорганы Молодежного парламента - рабочие группы.

 

Статья 5.   Организация деятельностиМолодежного парламента

1. Основнымиформами деятельности Молодежного парламента и его комиссий являются заседания.В период между заседаниями Молодежного парламента его работой руководит Совет.

2. ПредседательСахалинской областной Думы является Почетным председателем Молодежногопарламента.

3. Первоезаседание Молодежного парламента созывает председатель Сахалинской областнойДумы не позднее 30 календарных дней со дня принятия постановления Сахалинскойобластной Думы об утверждении состава Молодежного парламента.

Порядокработы Молодежного парламента определяется регламентом Молодежного парламента,принятым на его первом заседании.

4. ЗаседаниеМолодежного парламента правомочно, если в его работе принимают участие не менеедвух третей членов от утвержденного состава Молодежного парламента.

5. РешениеМолодежного парламента считается принятым, если за него проголосовалобольшинство членов, присутствовавших на заседании.

6. Вработе Молодежного парламента могут принимать участие депутаты Сахалинскойобластной Думы, представители органов государственной власти Сахалинскойобласти и органов местного самоуправления муниципальных образованийСахалинскойобласти, представители общественной палаты Сахалинской области, представителимолодежных общественных объединений, представители профессиональныхобразовательных организаций и представители образовательных организаций высшегообразования.

7. Напервом заседании Молодежного парламента простым большинством голосов от числаприсутствующих на данном заседании избирают председателя Молодежногопарламента, заместителей председателя Молодежного парламента, председателейкомиссий Молодежного парламента, ответственного секретаря Молодежногопарламента, формируют комиссии Молодежного парламента и Совет Молодежногопарламента, а также принимают решение о количестве заместителей председателяМолодежного парламента.

Полномочияи порядок формирования Совета Молодежного парламента определяются регламентомМолодежного парламента.

Председательи заместитель председателя Молодежного парламента избираются тайнымголосованием.

8. ПредседательМолодежного парламента один раз в год на заседании Сахалинской областной Думы(или Совета Сахалинской областной Думы) представляет доклад о работеМолодежного парламента.

Докладо работе Молодежного парламента размещается винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайтеСахалинской областной Думы http://www.dumasakhalin.ru.

9.   КомиссииМолодежного парламента разрабатывают проекты рекомендаций и обращений понаправлениям своей деятельности для рассмотрения на заседаниях Молодежногопарламента.

10.   Молодежныйпарламент по предложению председателя Молодежного парламента может образовыватьиз числа своих членов экспертные и рабочие группы, в которых могут участвоватьпредставители органов государственной власти Сахалинской области, местногосамоуправления муниципальных образований Сахалинской области, общественныхобъединений, а также ученые и специалисты.

11. ЗаседанияМолодежного парламента проводятся не реже двух раз в год. По решению Советамогут проводиться внеочередные заседания Молодежного парламента.

 

Статья 6. Член Молодежного парламента, егоправа и обязанности

1.   ЧленомМолодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации в возрасте с 18 до 30 лет включительно, зарегистрированный поместу жительства в Сахалинской области. Член Молодежного парламента, достигшийвозраста 30 лет, сохраняет свои полномочия до окончания срока полномочийМолодежного парламента. (В редакции Закона  Сахалинской области от 13.07.2016 № 66-ЗО)

ЧленуМолодежного парламента выдается удостоверение установленного образца. Положениеоб удостоверении члена Молодежного парламента при Сахалинской областной Думеутверждается постановлением Сахалинской областной Думы.

2. ЧленамиМолодежного парламента не могут быть:

1)   лица,признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2)   лица,имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3)   лица,имеющие двойное гражданство.

3. ЧленМолодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.

4. ЧленМолодежного парламента имеет право:

1) вноситьна рассмотрение Молодежного парламента вопросы, а также участвовать вподготовке решений по всем вопросам деятельности Молодежного парламента;

2) выдвигатькандидатов, избирать и быть избранным в органы Молодежного парламента;

3) получатьнеобходимую информацию о деятельности Молодежного парламента;

4) участвоватьв заседаниях постоянных комитетов (комиссий), депутатских объединений Сахалинскойобластной Думы по согласованию с председателями, руководителями постоянныхкомитетов (комиссий), депутатских объединений или по их приглашению с правомсовещательного голоса;

5) бытьнаправленным на региональные, окружные, всероссийские форумы и иныемероприятия, проводимые в рамках реализации государственной молодежнойполитики.

5. ЧленМолодежного парламента обязан:

1) выполнятьтребования настоящего Закона;

2) выполнятьрешения руководящих органов Молодежного парламента, принятые в установленномпорядке;

3) личноучаствовать в работе заседаний Молодежного парламента, а также иных органовМолодежного парламента, членом которых он является.

 

Статья 7. Председатель и заместительпредседателя Молодежного парламента

1. ПредседательМолодежного парламента:

1) председательствуетна заседаниях Молодежного парламента и руководит их работой;

2) представляетМолодежный парламент в отношениях с органами государственной власти Сахалинскойобласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Сахалинскойобласти, общественными и иными организациями;

3) подписываетпринятые Молодежным парламентом решения;

4) выполняетдругие полномочия, установленные регламентом Молодежного парламента.

2. Вслучае отсутствия председателя Молодежного парламента или невозможностиосуществления им своих полномочий его обязанности выполняет заместительпредседателя Молодежного парламента в соответствии с распределениемобязанностей, устанавливаемых регламентом Молодежного парламента.

 

 

Статья 8. Комиссии Молодежного парламента

1. Работойкомиссии Молодежного парламента руководит председатель комиссии, избираемый назаседании Молодежного парламента из числа членов комиссии.

2. Заседаниякомиссии Молодежного парламента проводятся в сроки, установленные регламентомМолодежного парламента.

3. КомиссииМолодежного парламента:

1) разрабатываютпроекты законов Сахалинской области, затрагивающие права молодежи;

2) проводятэкспертизу проектов законов Сахалинской области и проектов иных нормативныхправовых актов Сахалинской области, затрагивающие права молодежи, и направляютсвои заключения для рассмотрения на заседаниях Молодежного парламента;

3) вносятпо вопросам своего ведения предложения для рассмотрения на заседанияхМолодежного парламента;

4) готовятпроекты решений Молодежного парламента и вносят их для рассмотрения назаседаниях Молодежного парламента;

5) организуютобщественные слушания, конференции, семинары, диспуты и другие мероприятия дляобсуждения актуальных проблем, интересующих молодежь;

6) разрабатываютметодические, информационные и другие материалы;

7) представляютежегодно отчеты о своей работе для рассмотрения на заседании Молодежногопарламента;

8) осуществляютиные полномочия, установленные регламентом Молодежного парламента.

 

Статья 9. Досрочноепрекращение полномочий члена Молодежного парламента

Полномочиячлена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случае:

1) личногозаявления члена Молодежного парламента о сложении полномочий;

2) утратычленом Молодежного парламента гражданства Российской Федерации;

3) выездачлена Молодежного парламента на постоянное место жительства за пределыСахалинской области;

4) досрочногопрекращения полномочий Молодежного парламента;

5) неучастияболее двух раз подряд без уважительных причин в работе заседаний Молодежногопарламента и органов Молодежного парламента, членом которых он является;

6) вступленияв законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегосячленом Молодежного парламента;

7) вступленияв законную силу решения суда об ограничении дееспособности лица, являющегосячленом Молодежного парламента либо о признании его недееспособным;

8) вступленияв законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом Молодежногопарламента, безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основаниирешения суда, вступившего в законную силу;

9) принятиярешения об отзыве члена Молодежного парламента субъектом, выдвинувшим своегопредставителя в соответствии с частью 2 статьи 3 настоящего Закона принесоблюдении членом Молодежного парламента обязанностей, предусмотренных частью5 статьи 6 настоящего Закона.

 

Статья 10. Досрочное прекращениедеятельности Молодежного парламента

1. Основаниемдля досрочного прекращения деятельности Молодежного парламента является решениеМолодежного парламента о самороспуске.

Порядокпринятии Молодежным парламентом решения о самороспуске устанавливаетсярегламентом Молодежного парламента.

2. ПолномочияМолодежного парламента считаются прекращенными со дня принятия решения.

 

Статья 11. Обеспечение деятельностиМолодежного парламента

Попоручению Председателя Сахалинской областной Думы организационное,информационное, методическое и иное обеспечение деятельности Молодежногопарламента осуществляет аппарат Сахалинской областной Думы.

 

Статья 12. Переходные положения

Молодежныйпарламентский центр при Сахалинской областной Думе, сформированный всоответствии с Положением о Молодежном парламентском центре при Сахалинскойобластной Думе, утвержденным постановлением Сахалинской областной Думы от 7 мая2009 года № 2/8/259-5, осуществляет свою деятельность до начала первогозаседания Молодежного парламента в правомочном составе.

 

 

Статья 13. Вступление настоящего Законав силу

НастоящийЗакон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временноисполняющий обязанности

Губернатора Сахалинской области                                                                      О.Н.Кожемяко

 

г. Южно-Сахалинск


18 мая 2015 года

34-ЗО