правительствосахалинской области

постановление

от

08 апреля 2015 г.

№

108

г. Южно-Сахалинск

Овнесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от21.12.2010 № 614 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны,проживающих в Сахалинской области»

 

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области

 от25.09.2017 № 445)

 

Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Сахалинской области от10.02.2011 № 34 (далее - Постановление № 614), следующие изменения:

1.1. Преамбулу и пункт 1 изложить в следующей редакции:

«В связи с предстоящим 70-летием Победы в ВеликойОтечественной войне 1941 - 1945 годов, в соответствии с Федеральным законом от12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», пунктом 3 Указа Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов», в целях завершения обеспечения жильемнуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны,членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны, с учетом высокой стоимости жилья в г. Южно-Сахалинске ПравительствоСахалинской области постановляет:

1. Установить за счет средств областного бюджета ветеранамВеликой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны, включенным до 08 апреля 2015 года всписок нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим право на обеспечениежильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральнымзаконом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 годов»:

1.1. социальную выплату для приобретения (строительства)жилья в размере до 1000000 рублей - гражданам, указанным в пункте 1, получившимединовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилогопомещения за счет средств федерального бюджета или единовременную денежнуювыплату на строительство или приобретение жилого помещения за счет средствобластного бюджета и проживающим в г. Южно-Сахалинске;

1.2. единовременную денежную выплату на строительство илиприобретение жилого помещения в размере не более 1879092 рублей - гражданам, указаннымв пункте 1, не реализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечениюжильем за счет средств федерального бюджета, либо в случае если размер остаткасубвенции из федерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской областина данные цели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительствоили приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета.».

1.2. Пункты 3 - 5 считать пунктами 4 - 6 соответственно.

1.3. Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году за счетсредств областного бюджета единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членамсемей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нереализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем всоответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветерановВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (прилагается).».

2.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваСахалинской области от25.09.2017 № 445)

3. Размер социальной выплаты определяется в виде разницымежду фактической стоимостью жилого помещения (строительных работ) и суммой,предоставленной ветерану единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета илиединовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилогопомещения за счет средств областного бюджета, но не более 1000000 рублей.».

2.2. В пункте 5 слова «субсидии на приобретение жилья»заменить словами «единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещенияза счет средств федерального бюджета или единовременной денежной выплаты наприобретение жилого помещения за счет средств областного бюджета».

2.3. В абзаце 1 пункта 6 слова «единовременной денежнойвыплаты на строительство жилья» заменить словами «единовременной денежнойвыплаты на строительство жилого помещения за счет средств федерального бюджетаили единовременной денежной выплаты на строительство жилого помещения за счетсредств областного бюджета».

3. Дополнить Постановление № 614 Порядком предоставления в2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты настроительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественнойвойны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, не реализовавшим право на меры социальной поддержки пообеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «Оветеранах», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Обобеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»,изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области

О.Н.Кожемяко

 

приложение

 кпостановлению Правительства

Сахалинской области

 

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства
Сахалинской области

от

21 декабря 2010 г.

№

614

 

 

 порядок

 предоставления в 2015 году за счетсредств областного бюджета единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественной войны, членамсемей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нереализовавшим право на меры социальной поддержки по обеспечению жильем всоответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», УказомПрезидента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильемветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов»

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления в2015 году за счет средств областного бюджета единовременной денежной выплаты настроительство или приобретение жилого помещения ветеранам Великой Отечественнойвойны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, имеющим право на меры социальной поддержки по обеспечениюжильем в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»,Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и нереализовавшим данное право, либо в случае если размер остатка субвенции изфедерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на данныецели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета (далее -единовременная денежная выплата).

2. Единовременная денежная выплата предоставляется ветеранамВеликой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов иучастников Великой Отечественной войны (далее - ветераны), включенным в списокветеранов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и имеющих правона меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федеральногобюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»,Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечениижильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», нереализовавшим данное право, либо в случае если размер остатка субвенции изфедерального бюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на данныецели, меньше размера единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета. Ветераныимеют право на получение единовременной денежной выплаты один раз.

В случае возникновения остатка субвенции из федеральногобюджета, предусмотренной бюджету Сахалинской области на указанные цели, в суммеменьшей, чем размер единовременной денежной выплаты на строительство илиприобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета, расчетразмера единовременной денежной выплаты за счет средств областного бюджетаопределяется в виде разницы между размером единовременной денежной выплаты настроительство или приобретение жилого помещения за счет средств федеральногобюджета и суммой остатка субвенции.

3. Право на получение единовременной денежной выплатыудостоверяется гарантийным письмом о предоставлении единовременной денежнойвыплаты (далее - гарантийное письмо), срок действия которого не превышает одинмесяц.

Организация работы по выдаче гарантийного письма наполучение единовременной денежной выплаты обеспечивается министерствомсоциальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство). Гарантийноеписьмо подписывается министром социальной защиты Сахалинской области, а в егоотсутствие - лицом, его замещающим. Министерство вручает гарантийное письмоветерану лично либо законному представителю.

Гарантийное письмо является подтверждением того, чтопродавцу или застройщику жилья будет в установленном порядке перечисленапредоставленная ветерану единовременная денежная выплата.

Гарантийное письмо является именным документом и не подлежитпередаче другим лицам.

4. Ветеран, обратившийся за получением единовременнойденежной выплаты, представляет в Министерство:

1) заявление о предоставлении единовременной денежнойвыплаты, в котором ветеран также выражает свое согласие (несогласие) наобработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

2) копию документа, удостоверяющего личность;

3) копию удостоверения, подтверждающего принадлежностьгражданина к категориям ветеранов, имеющих право на получение единовременнойденежной выплаты;

4) выписку из домовой (поквартирной) книги о составе семьи;

5) справку о наличии (отсутствии) сведений озарегистрированных правах на жилые помещения у ветерана из органа,уполномоченного осуществлять регистрацию прав на недвижимое имущество и сделокс ним до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее- Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним»), расположенного в субъекте Российской Федерации, которыйявлялся местом жительства ветерана до 01 января 2000 года. В случае измененияветераном фамилии, имени, отчества указанная в настоящем пункте справкапредставляется на фамилию, имя, отчество, под которыми ветеран приобретал иосуществлял свои права и обязанности до 01 января 2000 года, при этомпредставляется документ, подтверждающий изменение фамилии, имени, отчества.

Законный представитель ветерана дополнительно представляетдокумент, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие статус иполномочия законного представителя.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами изаверяются лицом, принимающим документы.

5. Ветеран вправе представить по собственной инициативеследующие документы, запрашиваемые Министерством в рамках межведомственноговзаимодействия:

1) заверенную органом местного самоуправления копиюраспорядительного документа о постановке на учет в качестве нуждающегося вжилом помещении;

2) справку из органа местного самоуправления о том, что намомент подачи заявления на получение единовременной денежной выплаты ветерансостоит на учете и прошел перерегистрацию в качестве нуждающегося в жиломпомещении;

3) документ уполномоченного органа о том, что занимаемоежилое помещение является непригодным для проживания (для граждан, проживающих внепригодных для проживания жилых помещениях);

4) выписку из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлятьрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силуФедерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним», о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилыепомещения у ветерана, а также правоустанавливающие документы на занимаемоежилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

6. Министерство в течение пяти рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, запрашиваетпутем межведомственного взаимодействия документы, указанные в пункте 5настоящего Порядка.

7. Министерство рассматривает документы, указанные в пунктах4 и 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении единовременнойденежной выплаты или об отказе в ее предоставлении в течение 25 календарныхдней со дня представления документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящегоПорядка.

8. Основаниями для отказа ветерану в предоставленииединовременной денежной выплаты являются:

- утрата оснований, дающих право на получение единовременнойденежной выплаты:

- выезд за пределы Сахалинской области на постоянное местожительства;

- смерть;

- заявление об отказе получения единовременной денежнойвыплаты;

- снятие органом местного самоуправления ветерана с учета вкачестве нуждающегося в жилом помещении;

- получение меры социальной поддержки по обеспечению жильемза счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка.

9. При принятии решения об отказе в предоставленииединовременной денежной выплаты ветерану в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения направляется в письменной форме соответствующее извещение.

10. В тех случаях, когда в представленных документах,указанных в пункте 4 настоящего Порядка, содержатся сведения, противоречащиедруг другу, либо документы содержат подчистки (помарки, нечитаемые символы),либо в документах отсутствуют необходимые реквизиты (подписи, печати), а такжепри поступлении обращений граждан или организаций, содержащих информацию онедостоверности сведений, представленных ветераном, претендующим на получениеединовременной денежной выплаты, Министерство направляет соответствующиезапросы в органы (организации), выдавшие указанные документы. При этом срокпринятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременнойденежной выплаты продлевается не более чем на 30 календарных дней, о чемветеран уведомляется в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения.

11. Ветераны имеют право использовать единовременнуюденежную выплату на следующие цели:

- приобретение жилого помещения в собственность;

- мену имеющегося у ветерана жилого помещения на иное жилоепомещение в целях улучшения жилищных условий (с доплатой за счетпредоставленной единовременной денежной выплаты);

- строительство жилого помещения (участие в долевомстроительстве, строительство подрядным способом);

- погашение основного долга (части основного долга) и уплатыначисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретение жилогопомещения, обязательство по которому возникло после выдачи ветеранугарантийного письма.

В зависимости от выбора способа использования единовременнойденежной выплаты ветераном заключается договор купли-продажи, мены жилогопомещения, участия в долевом строительстве, строительного подряда, иной виддоговора, не противоречащий действующему законодательству.

При необходимости дополнительных средств (сверхпредоставленной единовременной денежной выплаты) для оплаты приобретаемогожилого помещения владельцем гарантийного письма используются на эти целисобственные или заемные средства.

12. Приобретаемое жилое помещение должно быть пригодным дляпостоянного проживания и отвечать установленным санитарным и техническимтребованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

13. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчетена одного человека не может быть меньше учетной нормы площади жилого помещения,установленной для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договору социального найма, действующей по меступриобретения жилья.

14. Единовременная денежная выплата предоставляется ветеранув безналичной форме путем перечисления средств:

- в случае приобретения ветераном жилья по договорукупли-продажи (мены) - на счет продавца в кредитной организации;

- в случае строительства ветераном жилья подрядным способом,долевого участия в строительстве жилья - на счет подрядчика или застройщикасоответственно;

- в случае погашения основной суммы долга (части основногодолга) и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту - на банковский счетветерана в кредитной организации.

15. Для перечисления единовременной денежной выплаты ветеранв течение срока действия гарантийного письма представляет в Министерствозаявление на перечисление денежных средств с приложением следующих документов:

15.1. При приобретении жилого помещения:

а) договора купли-продажи (мены), зарегистрированного воргане, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;

б) свидетельства о государственной регистрации правасобственности;

в) акта приема-передачи жилого помещения.

15.2. При долевом участии в строительстве многоквартирногожилого дома:

а) договора об участии в долевом строительстве,зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», суказанием номера и даты составления, точного адреса и общей площади жилогопомещения, с приложениями (планом, техническими характеристиками объекта(ведомостью типовых работ), типовым планом объекта);

б) документа застройщика жилого помещения с указанием номераи реквизитов счета, необходимых для перечисления единовременной денежнойвыплаты (в случае отсутствия реквизитов счета или их неполного указания вдоговоре).

15.3. При строительстве подрядным способом:

а) правоустанавливающего документа на земельный участок;

б) разрешения на строительство;

в) договора с указанием точного адреса, общей площади жилогопомещения, банковского счета, с которого будут осуществляться операции порасчетам с подрядчиком, и приложением плана жилого помещения.

15.4. При погашении основного долга (части основного долга)и уплаты начисленных процентов по ипотечному жилищному кредиту на приобретениежилого помещения, обязательство по которому возникло после выдачи ветеранугарантийного письма:

а) копии кредитного договора;

б) договора купли-продажи (мены), зарегистрированного воргане, уполномоченном осуществлять государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним;

в) свидетельства о государственной регистрации правасобственности;

г) акта приема-передачи жилого помещения.

Не допускается использование единовременной денежной выплатына уплату штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств поуказанному кредиту.

16. Документы представляются лично ветераном или законнымпредставителем при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами изаверяются лицом, принимающим документы.

17. Ветерану отказывается в перечислении единовременнойденежной выплаты в случаях, если:

- документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка,представлены не в полном объеме и (или) содержат недостоверную информацию;

- в представленных гражданином документах имеютсянеоговоренные исправления, подчистки;

- документы оформлены с нарушением законодательстваРоссийской Федерации;

- выявлены факты признания приобретенного жилого помещениянепригодным для проживания.

18. Министерство принимает решение о перечисленииединовременной денежной выплаты или об отказе в ее перечислении в течение 20календарных дней со дня представления документов, указанных в пункте 15настоящего Порядка. В случае принятия решения об отказе ветерану направляетсяуведомление (с указанием причин) в течение пяти календарных дней со дняпринятия решения.

19. Единовременная денежная выплата считаетсяпредоставленной ветерану с момента перечисления денежных средств на счетпродавца жилого помещения или с момента перечисления денежных средств на счетзастройщика или подрядчика, осуществляющего строительство жилого помещения, атакже на счет кредитной организации при погашении основного долга (частиосновного долга) и уплате процентов по ипотечному жилищному кредиту.

20. Сведения о ветеранах, получивших единовременную денежнуювыплату, направляются в администрации муниципальных образований Сахалинскойобласти для принятия решения о снятии их с учета нуждающихся в жилых помещенияхв течение 25 рабочих дней с момента ее предоставления.

21. Ответственность за нецелевое использование денежныхсредств, предусмотренных на единовременную денежную выплату, возлагается наМинистерство.

22. За нарушение настоящего Порядка должностные лицапривлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством.

23. Решения, принятые Министерством по вопросам,регулируемым настоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном(внесудебном) и судебном порядке.

24. Получатель вправе обжаловать действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления единовременнойденежной выплаты, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителюМинистерства либо лицу, его замещающему.

25. Вышестоящим органом государственной власти, которомуможет быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.

26. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке,установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».

27. Ветеран вправе обжаловать действия (бездействие)Министерства и его должностных лиц в судебном порядке.».