АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.07.2015 № 1679-па
Об утверждении Порядка п редоставления
субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций
Всоответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Уставагородского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением администрации города от 06.08.2014 № 1411-па «Обутверждении муниципальной Программы «Поддержка и развитие малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы»администрация города Южно-Сахалинска постановляет:
1.Утвердить Порядок предоставления субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанныхс осуществлением деятельности в сфере инноваций (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на курирующего вице-мэра города.
Мэргорода С.А.Надсадин
Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций
(далее -Порядок)
I . Общие положения
1.1. НастоящийПорядок разработан в целях реализации муниципальной программы «Поддержка иразвитие малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 06.08.2014 № 1411-па (далее - Программа), и определяет цели, условия ипорядок п редоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск»,на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности всфере инноваций (далее - субсидия) .
1.2. Предоставлениесубсидии является муниципальной услугой, порядок, стандарт, сроки, ипоследовательность исполнения действий (административных процедур) которойустановлены административным регламентом, утвержденным муниципальным правовымактом.
1.3.Решение о предоставлении субсидии принимает комиссия по поддержке и развитиюмалого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», положение о комиссии и её состав утверждаетсяпостановлением администрации города (далее - Комиссия).
1.4. Для целейнастоящего Порядка используются следующие основные определения:
«Заявитель» -субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительскиекооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные вединый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица,крестьянские (фермерские) хозяйства), соответствующие требованиям статьи 4Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», и осуществляющие деятельность всфере инноваций.
«Организации,образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» - юридические лица, включенные в перечень организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовым актом,соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».
«Инновация» -введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар,услуга) или процесс, новый метод продаж или организационный метод в деловойпрактике, организации рабочих мест или во внешних связях.
1.5. Уполномоченныморганом по реализации настоящего Порядка является Департамент экономическогоразвития администрации города (далее - Уполномоченный орган).
II . Категория получателей субсидии
2.1. Право наполучение субсидии предоставляется Заявителям, соответствующим одновременноследующим критериям:
требованиям статей 4, 15 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации»;
зарегистрированным и (или) осуществляющим деятельность натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
не имеющим задолженности по уплате налогов, сборов и другихобязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
не имеющим неисполненных обязательств по заключенным муниципальнымконтрактам и договорам аренды муниципального имущества;
выплачивающим заработную плату работникам не ниже размера,установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинскойобласти;
предоставляющим отчетность в федеральные органы налоговой службы истатистики, а также пенсионного фонда в порядке и случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
не являющимся кредитной организацией, страховой организацией (заисключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом,негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценныхбумаг, ломбардом;
не являющимся получателем аналогичной финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, бюджетагорода Южно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли ;
не являющимся участником соглашений о разделе продукции;
не являющимся в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентомРоссийской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международнымидоговорами Российской Федерации;
не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;
не осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, атакже добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых;
в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедурыликвидации, реорганизации, приостановления деятельности или банкротства всоответствии с законодательством Российской Федерации;
представившим пакет документов, соответствующий требованиямнастоящего Порядка;
представившим документы, содержащие достоверные сведения.
III . Перечень документов, необходимых
для предоставления субсидии
3.1. Заявителинесут полную ответственность за достоверность представляемой информации.
3.2. Для участия вконкурсном отборе Заявители предоставляют в Уполномоченный орган следующиедокументы:
3.2.1. Заявку(приложение № 1 к настоящему Порядку);
3.2.2. Выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц или индивидуальныхпредпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельностихозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридическоголица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;
3.2.3. Документ(или копия, заверенная Заявителем), подтверждающий объем выручки или балансовойстоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация;для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, а также,применяющего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и(или) патентную систему налогообложения - справка, подписанная Заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность более года смомента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запоследний отчетный год;
- Заявители,осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня ихгосударственной регистрации;
3.2.4. Документ(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о среднесписочнойчисленности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одногоработника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный периодеще не наступил, - справка, подписанная Заявителем):
- Заявители, осуществляющие деятельность более года смомента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы запоследний отчетный год;
- Заявители,осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации,предоставляют подтверждающие документы за период, прошедший со дня ихгосударственной регистрации;
3.2.5. Документ сотметкой налогового органа, содержащий сведения об исполненииналогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности поуплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30календарных дней до даты подачи заявки;
3.2.6. Документ(или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителяна учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом(предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территориигородского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственнойрегистрации).
3.2.7. Сведения оЗаявителе (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3.2.8. ЗаверенныеЗаявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариальнозаверенных копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфереинноваций:
- действующиеохранные документы на результаты интеллектуальной деятельности (патенты,свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральноморгане исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае, еслиправообладателем охранных документов является Заявитель;
- лицензионныйдоговор об использовании результата интеллектуальной деятельности, заверенныйЗаявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии),применяемый или подлежащий практическому применению (внедрению) в организации,с приложением копий действующих охранных документов (в случае, еслииспользование осуществляется в соответствии с лицензионным договором);
- договор оботчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности,заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии), подлежащий практическому применению (внедрению), с приложением копийдействующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется всоответствии с договором отчуждения).
3.2.9. Расчетразмера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций ( приложение № 3 к настоящему Порядку).
3.3. Для получения Субсидии на возмещение частизатрат, указанных в подпунктах 4.1.1., 4.1.2. настоящего Порядка, кроме документов,указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, необходимы следующие документы:
3.3.1. Копиидоговоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных работ,услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий, которымиопределен размер расходов, связанных с патентованием и приобретениемоборудования;
3.3.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариальнозаверенных копий;
3.3.3. Описаниеизобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения ииных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области применения,преимуществ и т.п.
3.4. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.3. настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2., настоящего Порядка, Субъектам необходимыследующие документы:
3.4.1. Копиядоговора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем иорганизацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала,связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии;
3.4.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), спредъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий;
3.4.3. ЗавереннаяЗаявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа,подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя,связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально завереннойкопии;
3.4.4. Списокштатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписьюруководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных дней,предшествующих дате подачи документов на Субсидию).
3.5. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.4 настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,необходимы следующие документы:
3.5.1. Копиядоговора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) междуЗаявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому исследованиюв сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии;
3.5.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), спредъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий.
3.6. Для полученияСубсидии на возмещение части затрат, указанных в подпункте 4.1.5. настоящегоПорядка, кроме документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,необходимы следующие документы:
3.6.1. Копиядоговора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду помещения,используемые для обеспечения инновационной деятельности, с предъявлениеморигинала или нотариально заверенной копии;
3.6.2. Копииплатежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов,подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов илинотариально заверенных копий.
3.7. В случае еслиучредителем (учредителями) Заявителя является одно или несколько юридическихлиц, суммарная доля участия которого (которых) превышает 25%, то Заявительпредставляет в Уполномоченный орган документы, указанные в подпунктах 3.2.2. и3.2.3. настоящего Порядка, в отношении этих юридических лиц.
В случаенепредставления указанных документов Заявитель в обязательном порядке прилагаетк Заявке документы, подтверждающие согласие учредителя (учредителей) Заявителяна межведомственный запрос в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(далее - межведомственный запрос). При непредставлении указанного согласияЗаявка Заявителя подлежит отклонению.
Данное требованиене распространяется на Заявителей - юридических лиц, включенных в переченьорганизаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденный муниципальным правовымактом, соответствующие требованиям статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации».
3.8. Уполномоченныйорган не вправе требовать от Заявителя:
- представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком;
- предоставлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти,органов местного самоуправления, предоставляющих государственные, муниципальныеуслуги, и иных государственных органов, органов местного самоуправления,участвующих в предоставлении государственных, муниципальных услуг, указанных вподпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка.
3.9. Документы,указанные:
- в подпунктах 3.2.1., 3.2.7. - 3.2.9., 3.3.1. - 3.6.2., предоставляютсяЗаявителем в обязательном порядке;
- в подпунктах3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, Заявитель вправе предоставить по собственнойинициативе.
3.10. В случае еслидокументы, указанные в подпунктах 3.2.2. - 3.2.6. настоящего Порядка, непредоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы вгосударственных органах либо в органах местного самоуправления в установленномзаконодательстве порядке. При этом Заявитель может по собственной инициативепредставить недостающие или уточняющие документы.
3.11.Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации,необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или)информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии стребованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственный запрос).
3.12. В случаенепредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос всрок, установленный законодательством Российской Федерации, принятие решения опредоставлении субсидии либо об отказе продлевается до момента получениядокументов и (или) информации по межведомственному запросу.
3.13. Заявительвправе отозвать заявку на предоставление субсидии на любом этапе до моментазаключения соглашения между администрацией города Южно-Сахалинска и Заявителемо предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательствагородского округа «Город Южно-Сахалинск».
Возврат заявкиосуществляется Уполномоченным органом на основании письменного обращенияЗаявителя, направленного в адрес руководителя Уполномоченного органа и оформленногов соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «Опорядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации». При этомвозврату подлежат документы, представленные Заявителем в Уполномоченный органпо собственной инициативе; а датой отзыва заявки является дата регистрациисоответствующего письменного обращения Заявителя.
3.14. Документы,представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат заисключением случаев, предусмотренных пунктом 3.13. настоящего Порядка.
IV . Условия предоставлениясубсидии
4.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения части документально подтвержденныхзатрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, а также в течениегода, предшествующего началу действия Программы, но не более трех лет,связанных с:
4.1.1. Патентованием изобретений, полезный моделей, промышленныхобразцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иныхрезультатов интеллектуальной деятельности;
4.1.2. Приобретением оборудования, связанного с технологическимиинновациями;
4.1.3. Обучением и подготовкой персонала, связанного синновациями;
4.1.4. Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций;
4.1.5. Арендой помещений, используемых для обеспеченияинновационной деятельности.
4.2. Размер субсидии составляетне более 700,0 тыс. рублей на одного хозяйствующего субъекта в течение текущегофинансового года, при этом не должен превышать сумму произведенных идокументально подтвержденных затрат.
Возмещению подлежат затраты Заявителя без учета налога надобавленную стоимость (НДС).
4.3. В целяхэффективного использования бюджетных средств Заявители, получившие субсидию,ежегодно до 1 марта и в течение последующих двух календарных лет предоставляютв Уполномоченный орган Анкету получателя финансовой поддержки установленнойформы (приложение № 7 к Программе) за соответствующий отчетный период.
4.4. Основаниямидля отказа Заявителю в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Заявителя требованиям пункта 2.1. настоящегоПорядка;
непредставление Заявителем Анкетыполучателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3. настоящегоПорядка;
наличие информации о ранее предоставленнойЗаявителю аналогичной субсидии в отношении представленных затрат за счетсредств федерального бюджета, бюджета Сахалинской области, бюджета городаЮжно-Сахалинска, сроки оказания которой не истекли;
превышение размеров предоставлениясубсидии, установленных пунктом 4.2. настоящего Порядка;
выявление в заявке Заявителязатрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителюотказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;
отсутствие бюджетных ассигнований,предусмотренных Программой на текущий финансовый год, на предоставлениесубсидии;
с момента признания Заявителя допустившимнарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившимцелевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
V . Порядок проведения конкурсного отбора
5.1. Решение о проведении конкурса принимает Уполномоченный орган.
5.2. Уполномоченный орган:
5.2.1. Опубликовывает информационноесообщение о начале приема Заявок на получение субсидии в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и размещает в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru/,не менее чем за 20 рабочих дней до дня его проведения, при необходимостипринимает решение о продлении срока приема Заявок, о чем дополнительно публикуетсясоответствующее информационное сообщение. Информационное сообщение должносодержать следующие обязательные сведения:
- сроки приемадокументов;
- срок проведенияконкурса;
- предмет конкурса;
- переченьнеобходимых документов;
- номер контактноготелефона и местонахождение Уполномоченного органа.
5.2.2. Регистрирует Заявки суказанием регистрационного номера и даты поступления - в течение 1 рабочего дня с датыпоступления Заявки и прилагаемых документов в Уполномоченный орган.
5.2.3.Проводит проверку Заявок на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка - в течение 19рабочих дней с даты регистрации Заявки и прилагаемых документов;
5.2.4.Формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и(или) информации, необходимой для получения субсидии - в течение 8 рабочих днейс даты окончания срока приема Заявок и прилагаемых документов;
5.2.5. Формирует и направляет Заявки нарассмотрение Комиссии - в течение 5 рабочих дней с даты получения ответов намежведомственные запросы, а также получения информации из органовисполнительной власти Сахалинской области;
5.2.6. Проводит заседание Комиссии - в течение 15рабочих дней с даты передачи Заявок на рассмотрение Комиссии;
5.2.7. Оформляет протокол заседания Комиссии в соответствиис муниципальным правовым актом - в течение 5 рабочих дней с даты проведениязаседания Комиссии;
5.2.8. Информирует Заявителей о принятом решении посредствомписьменного уведомления - в течение 5 дней со дняпринятия решения на заседании Комиссии;
5.2.9. Заключает Соглашение о предоставлениисубсидии с Заявителем - получателем муниципальной поддержки (далее -Соглашение) установленной формы (приложение № 4 к настоящему Порядку) - втечение 15 рабочих дней со дня принятия решения;
5.2.10. Направляет документы Заявителя, вотношении которого принято решение о предоставлении субсидии, главномураспорядителю бюджетных средств - администрации города Южно-Сахалинскадля перечисления субсидии на расчетный счет Заявителя - в течение 5 рабочихдней со дня подписания Соглашения.
5.2.11. Вносит сведения о Заявителях, в отношениикоторых принято решение о предоставлении субсидии, в Реестр субъектов малого исреднего предпринимательства - получателей поддержки городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» - в течение 30 дней со дня принятия решения обоказании поддержки.
5.3. Заявитель при поступлении Соглашения втечение пяти рабочих дней в установленном порядке подписывает его в двухэкземплярах, скрепляет печатью (при наличии) и передает в Уполномоченный орган.
5.4. В случае отказа Заявителя от подписанияСоглашения или нарушения срока его подписания Уполномоченный орган вправеаннулировать решение о предоставлении субсидии, в связи с чем Заявителюнаправляется письменное уведомление. Право получения субсидии предоставляетсяЗаявителю в порядке очередности определенной в соответствии с решениемКомиссии.
V I . Порядок перечисления субсидии
6.1. Субсидияперечисляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией городаЮжно-Сахалинска - на расчетные счета получателей субсидии в течение 15 рабочихдней со дня направления Уполномоченным органом следующих документов:
- ПротоколаКомиссии;
- Сведений оЗаявителе, установленной формы;
- Соглашения,установленной формы.
VII. Порядокобжалования
действий (бездействия) должностных лиц
7.1. Действия(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в ходе выполнения настоящегоПорядка, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
7.2. Заявительвправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе выполнениянастоящего порядка, в досудебном порядке путем обращения к мэру города илируководителю Уполномоченного органа (начальник Департамента экономическогоразвития администрации города) по адресу: 693000, г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д. 173.
7.3. Заявительвправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленномзаконом порядке.
7.4. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в установленном законом порядке.
7.5. ЖалобаЗаявителя в обязательном порядке должна содержать следующую информацию:
- данные Заявителя(фамилия, имя, отчество - при наличии, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ);
- должность,фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие(бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемогодействия (бездействия) и (или) решения;
- обстоятельства,на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права, свободы изаконные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложенакакая-либо обязанность;
- иные сведения,которые Заявитель считает необходимым сообщить;
- дату, подпись.
В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобедокументы и материалы либо их копии.
7.6. Всепоступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством,в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации такой жалобы. Срокрассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиямидействующего законодательства.
7.7. Если врезультате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленныена восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовЗаявитель, и решение о привлечении к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного задействия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе реализациинастоящего Порядка и повлекшие за собой жалобу.
7.8. По результатамрассмотрения жалобы Заявителю направляется мотивированный ответ.
7.9. Жалобаостается без рассмотрения в порядке и случаях, определенных статьей 11Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации», о чем сообщается Заявителю.
VIII . Заключительные положения
8.1. Контроль засоблюдением условий настоящего Порядка осуществляется главным распорядителембюджетных средств - администрацией города Южно-Сахалинска и органамимуниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовымактом.
8.2 Главныйраспорядитель бюджетных средств и органы муниципального финансового контроляосуществляют проверки получателя муниципальной поддержки на предмет соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
8.3. В случаевыявления фактов предоставления Заявителем недостоверных сведений и (или)несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии, решение опредоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежитвозврату в полном объеме в течение 20 рабочих дней с момента полученияЗаявителем требования о возврате субсидии.
8.4. В случаеотказа от добровольного исполнения предъявленных требований, указанных в пункте8.3. настоящего Порядка, субсидия взыскивается в судебном порядке.
В дальнейшем такойЗаявитель лишается права на получение субсидии в течение трех лет с моментапризнания Заявителя допустившим нарушение условий настоящего Порядка.
8.5. Остатоксубсидии, не использованный Заявителем в отчетном финансовом году (годпредоставления субсидии), подлежит возврату в срок до 1 марта финансового года,следующего за отчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счетадминистрации города Южно-Сахалинска, в случаях, предусмотренных Соглашением.
Приложение № 1
к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций
ЗАЯВКА
напредоставление субсидии субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлениемдеятельности в сфере инноваций
__________________________________________________________________________________,
(указываетсяполное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
в лице____________________________________________________________________________,
(указываетсяполное наименование должности, фамилия, имя и отчество руководителя)
действующего наосновании ______________ от «____»_________ 20_____ г. №_____________,
(указываетсянаименование и регистрационные реквизиты правоустанавливающего документа:устав, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, доверенность и т.д.)
изучив нормативные правовыеакты, регламентирующие порядок и условия предоставления субсидии, проситпредоставить субсидию на осуществление деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» в сфере инноваций. В целях получения субсидиисообщаем следующие сведения:
ИНН№ |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»______________ __________ г.,
ОГРН(ОГРНИП) № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»_______ __________ г.,
Юридическийадрес: _______________________________________________________________
(указываетсяадрес регистрации заявителя в соответствии ЕГРЮЛ/ЕГРИП)
Фактическийадрес осуществления деятельности: _______________________________________
Телефон:______________ факс: __________ Адрес электронной почты: ____________________
Коди наименование основного вида экономической деятельности по ОКВЭД всоответствии с ЕГРИЮЛ/ЕГРИП:__________________________________________________________________
Контактнаяинформация о представителе Заявителя для взаимодействия с Уполномоченным органом:___________________________________________________________________________
(указываетсяфамилия, имя, отчество (полностью), полное наименование должности, контактныйномер телефона)
Расчетныйсчет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| в банке __________
__________________________________________________________________________________
БИК № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
корреспондентскийсчет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
Впрошедшем отчетном году заявителем применялась _____________________ системаналогообложения, в текущем году применяется _____________________ системаналогообложения
Сведенияоб учредителях - юридических лицах (заполняется при наличии)
№ п/п | Полное наименование учредителя - юридического лица | Основной государственный регистрационный номер | Адрес регистрации (место нахождения) | Размер доли в уставном капитале (в процентах) |
1. | | | | |
| | | | |
Настоящей Заявкой подтверждаемследующие сведения в отношении_________________ __________________________________________________________________________________:
- зарегистрирован (о) и осуществляетдеятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;
- предоставляет отчетность в федеральные органыналоговой службы и статистики;
- не является кредитнойорганизацией, страховой организацией, инвестиционным фондом, негосударственнымпенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
- не является участником соглашенийо разделе продукции; не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфереигорного бизнеса;
- не является в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании ивалютном контроле, нерезидентами Российской Федерации (за исключением случаев,предусмотренных международными договорами Российской Федерации);
- не осуществляет производство иреализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезныхископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
Подтверждаем, что на момент подачизаявки в отношении ________________________ не проводятся процедуры ликвидации,реорганизации, приостановления деятельности или банкротства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; не имеется задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации; размер оплаты труда за последний отчетный год и в текущем годусоставляет не ниже минимально установленного в Сахалинской области.
Гарантируем достоверность информациии сведений, представленных в настоящей заявке, и подтверждаем согласие на правоУполномоченного органа на обработку, распространение и использованиеперсональных данных, а также иных сведения в отношении Заявителя, которые необходимы дляпредоставления субсидии, в том числе на получение из соответствующих органовнеобходимых документов.
О необходимости предоставленияАнкеты получателя финансовой поддержки в соответствии с пунктом 4.3. Порядкапроинформированы.
Кзаявке прилагаются следующие документы:
1. | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения о видах экономической деятельности хозяйствующего субъекта и сведения об учредителях (участниках) юридического лица, выданную налоговым органом не ранее чем за месяц до дня подачи заявки | на ___ л. в ___ экз. |
2. | Документ (или его заверенная копия), подтверждающий объем выручки или балансовой стоимости активов (форма № 2 к бухгалтерскому балансу или налоговая декларация; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, а также, применяющего систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход и (или) патентную систему налогообложения - справка, подписанная Заявителем) | на ___ л. в ___ экз. |
3. | Документ (или его заверенная копия), содержащий сведения о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной плате в расчете на одного работника (форма РСВ-1 ПФР; для Заявителя, в отношении которого отчетный период еще не наступил, - справка, подписанная Заявителем) | на ___ л. в ___ экз. |
4. | Документ с отметкой налогового органа, содержащий сведения об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданный не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявки) | на ___ л. в ___ экз. |
5. | Документ (или копия, заверенная Заявителем), содержащий сведения о постановке Заявителя на учет в налоговом органе по месту осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», выданный налоговым органом (предоставляется Заявителями, осуществляющими деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», не по месту государственной регистрации) | на ___ л. в ___ экз. |
6. | Заверенные Заявителем копии документов с предъявлением их оригиналов или нотариально заверенных копий, подтверждающих осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций: - действующие охранные документы на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы), зарегистрированные в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, в случае, если правообладателем охранных документов является Заявитель; - лицензионный договор об использовании результата интеллектуальной деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии), применяемый или подлежащий практическому применению (внедрению) в организации, с приложением копий действующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется в соответствии с лицензионным договором); - договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии), подлежащий практическому применению (внедрению), с приложением копий действующих охранных документов (в случае, если использование осуществляется в соответствии с договором отчуждения). | на ___ л. в ___ экз. |
7. | Расчет размера Субсидии на осуществление деятельности Заявителя в сфере инноваций | на ___ л. в ___экз. |
8. | Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с: - патентованием изобретений, полезный моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрацией иных результатов интеллектуальной деятельности; - приобретением оборудования, связанного с технологическими инновациями: | |
8.1. | Копии договоров (контрактов, соглашений), актов приемки товара, выполненных работ, услуг с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий, которыми определен размер расходов, связанных с патентованием и приобретением оборудования | на ___ л. в ___экз. |
8.2. | Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату расходов, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий | на ___ л. в ___ экз. |
8.3. | Описание изобретения, полезной модели, промышленного образца, селекционного достижения и иных результатов интеллектуальной деятельности с указанием области применения, преимуществ и т. п. | на ___ л. в ___ экз. |
9. | Для получения субсидии на возмещение части затрат на обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями: | |
9.1. | Копия договора (контракта, соглашения) и акта выполненных услуг между Заявителем и организацией, предоставившей услуги по обучению и подготовке персонала, связанного с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии | на ___ л. в ___ экз. |
9.2. | Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий | на ___ л. в ___ экз. |
9.3. | Заверенная Заявителем копия диплома (свидетельства, сертификата) или иного документа, подтверждающего факт обучения или подготовки штата сотрудников Заявителя, связанных с инновациями, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии; | на ___ л. в ___ экз. |
9.4. | Список штатных сотрудников (с указанием занимаемой должности), заверенный подписью руководителя (дата составления списка не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на Субсидию) | на ___ л. в ___ экз. |
10. | Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с Маркетинговыми исследованиями в сфере инноваций: | |
10.1. | Копия договора (контракта, соглашения) и акт выполненных работ (услуг) между Заявителем и организацией, предоставившей услуги по маркетинговому исследованию в сфере инноваций, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии | на ___ л. в ___ экз. |
11.2. | Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату оказанных услуг по договору (контракту, соглашению), с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий | на ___ л. в ___ экз. |
12. | Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных Аренда помещений, используемых для обеспечения инновационной деятельности | |
12.1. | Копия договора между Заявителем и арендодателем, предоставившим в аренду помещения, используемые для обеспечения инновационной деятельности, с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии | на ___ л. в ___ экз. |
12.2. | Копии платежных поручений с отметкой банка и (или) кассовых документов, подтверждающих оплату по договору аренды, с предъявлением оригиналов или нотариально заверенных копий | на ___ л. в ___ экз. |
Руководитель организации: _____________________/ ______________/
М.П. (подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер: __________________/______________________/
(подпись) (ФИО)
«___» __________20___ г.
Приложение№ 2
к Порядку п редоставления субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфереинноваций
Сведения о Заявителе <*>
________________________________________________________________
(полное наименование субъекта)
__________________________________________________________________________
(должность и ФИО (полностью) руководителя)
ИНН № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»___________ __________ г.,
ОГРН (ОГРНИП) №|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__| от «___»______________ г.
Расчетный счет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|
в банке_________________________________________________________________________
БИК № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
корреспондентский счет № |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|,
--------------------------------
<*> - сведения необходимы для перечислениясубсидии
Руководитель ___________/___________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер___________/___________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата ____________________
М.П.
Приложение № 3
к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций
РАСЧЕТ
размера субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности всфере инноваций
__________________________________________________________________________
(наименование Субъекта)
__________________________________________________________________________
ИНН_______________________________ Р/счет _______________________________
Наименованиебанка ____________________ БИК ______________________________
Кор./счет_________________________________________________________________
Видэкономической деятельности (ОКВЭД) ____________________________________
№ пп. | Наименование статьи расходов | Общая сумма затрат, рублей | Сумма субсидии к выплате (но не более 700 тыс. рублей) |
1. | 2. | 3. | 4. |
| | | |
| Всего | | |
Руководитель организации:____________/ _________________/
(ФИО) (подпись)
Главный бухгалтер: _____________/______________________/
(ФИО) (подпись)
«___»__________ 20____ г.
М.П.
Приложение № 4
к Порядку п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций
Соглашение № ______
о предоставлении субсидии получателю муниципальной поддержки
городЮжно-Сахалинск «___»__________ 20___ г.
Администрациягорода Южно-Сахалинска, в лице ___________, действующего на основании___________, именуемая в дальнейшем «Главный распорядитель бюджетных средств»,с одной стороны, и ___________ (указывается полное наименование получателямуниципальной поддержки), в лице ___________, действующего на основании___________, именуемый в дальнейшем «Получатель муниципальной поддержки», сдругой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», в рамках реализации Порядка п редоставлениясубсидии субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций , утвержденногопостановлением администрации города Южно-Сахалинска от «__» __________ 20___ г.№ _______, (далее - Порядок) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом Соглашения является предоставление Главнымраспорядителем бюджетных средств Получателю муниципальной поддержки субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства городского округа «Город Южно-Сахалинск», на возмещениечасти затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций (далее - субсидия)в размере ___________ рублей за счет средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» и в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год,предусмотренных Программой.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Главный распорядитель бюджетных средств обязуется:
2.1.1. Предоставить Получателюмуниципальной поддержки на основании протокола от «___» __________ 20___ г. №_______ заседания комиссии по поддержке и развитию малого и среднегопредпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа «ГородЮжно-Сахалинск», субсидию в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.1.2. Перечислить на расчетныйсчет, указанный Получателем муниципальной поддержки, субсидию в размере,установленном пунктом 1.1 настоящего Соглашения.
2.2. Главный распорядитель бюджетныхсредств вправе:
2.2.1. Приостановить или прекратитьфинансирование субсидии в случаях установления факта нарушения Получателеммуниципальной поддержки условий Порядка, а также факта предоставления ложныхлибо намеренно искаженных сведений.
2.2.2. Взыскать в судебном порядке сПолучателя муниципальной поддержки сумму субсидии в размере, установленномпунктом 1.1 настоящего Соглашения, при отказе от добровольного возвратасубсидии в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1 настоящего Соглашения.
2.3. Получатель муниципальнойподдержки обязуется:
2.3.1. Представлять в Департаментэкономического развития администрации города Южно-Сахалинска Анкету получателяфинансовой поддержки в соответствии с требованиями Программы ежегодно до 1марта и в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетныйпериод.
2.3.2. Произвести возврат денежныхсредств, полученных в виде субсидии, в случаях, предусмотренных пунктом 2.2.1настоящего Соглашения, в течение двадцати рабочих дней со дня получениятребования Главного распорядителя бюджетных средств о возврате субсидии на счетГлавного распорядителя бюджетных средств.
2.4. Получатель муниципальнойподдержки вправе:
2.4.1. Обжаловать действия(бездействие) и решения должностных лиц, принятые в рамках настоящегоСоглашения, в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Получатель муниципальнойподдержки подтверждает согласие на осуществление Главным распорядителембюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок напредмет соблюдения Получателем муниципальной поддержки условий, целей и порядкапредоставления субсидии.
2.6. В случаях, установления фактанарушения Получателем муниципальной поддержки условий Порядка, а также фактапредоставления ложных либо намеренно искаженных сведений, остаток субсидии, неиспользованный Получателем муниципальной поддержки в отчетном финансовом году(год предоставления субсидии), подлежит возврату до 1 марта финансового года, следующего заотчетным, путем перечисления субсидии на лицевой счет администрации городаЮжно-Сахалинска.
3. ОтветственностьСторон
3.1. В случае неисполнения обязательств,предусмотренных настоящим Соглашением, Получатель муниципальной поддержкилишается права получения финансовой поддержки в рамках Порядка в течение трехпоследующих календарных лет.
3.2. В случае неисполнения илиненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением,Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
4. Прочие условия
4.1. Все споры и разногласия,которые могут возникнуть между Сторонами в рамках исполнения настоящегоСоглашения, разрешаются путем переговоров. В случае невозможности достижениясогласия споры, возникшие между Сторонами, рассматриваются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4.2. Все изменения, дополнения иприложения к настоящему Соглашению совершаются по согласованию Сторон иоформляются в письменной форме путем оформления дополнительного соглашения,подписанного уполномоченными на то представителями обеих Сторон. Дополнительныесоглашения являются неотъемлемыми частями настоящего Соглашения.
4.3. Настоящее Соглашение вступает всилу с момента его подписания и действует в течение двух лет.
4.4. Соглашениесоставлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одномуэкземпляру для каждой из Сторон.
5. Подписи Сторон
«Главный распорядитель бюджетных средств»
Указывается должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения
| «Получатель муниципальной поддержки»
Указывается должность лица, уполномоченного на подписание настоящего Соглашения |
________ ____________ (подпись) (расшифровка) МП | __________ __________ (подпись) (расшифровка) МП |