правительствосахалинской области

постановление

от

22 января 2015 г.

№

11

г. Южно-Сахалинск

Об утверждении Порядка предоставления и
расходования субсидии из областного бюджета
бюджетам муниципальных образований на
строительство, реконструкцию (техническое
перевооружение) объектов коммунальной
инфраструктуры

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской

области от04.09.2015 № 366)

 

На основании статьи 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидиииз областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство,реконструкцию (техническое перевооружение) объектов коммунальной инфраструктуры(прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и ПравительстваСахалинской области.

Губернатор Сахалинской области

А.В.Хорошавин

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлениемПравительства

Сахалинской области

от

22 января 2015 г.

№

11

 

 ПОРЯДОК

 предоставления и расходованиясубсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований настроительство, реконструкцию (техническое перевооружение) объектов
коммунальной инфраструктуры

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской

области от04.09.2015 № 366)

 

 

1.Общие положения

Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления ирасходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийна строительство, реконструкцию (техническое перевооружение) объектовкоммунальной инфраструктуры.

 

2. Целии условия предоставления субсидии

2.1. Субсидиянаправляется на частичную оплату расходов, связанных с капитальнымстроительством, реконструкцией (техническим перевооружением), модернизациейобъектов коммунальной инфраструктуры, приобретением основных фондов, включаяизыскательские, проектные, экспертные работы, работы по технологическомуприсоединению к электрическим сетям, частичную оплату кредиторскойзадолженности по состоянию на 01 января текущего года, оплату муниципальныхконтрактов, заключенных в отчетном году с оплатой в текущем году, и насофинансирование расходных обязательств по переходящим объектам, по которымработы не выполнены в объемах, планируемых к исполнению на 01 января текущегофинансового года.

Расходы,связанные с осуществлением строительного контроля, авторского надзора,проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектовфинансируются из средств бюджета муниципального образования.  (Подпункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от04.09.2015 № 366)

2.2. Указанная субсидия может быть направлена на погашениезадолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджетаместным бюджетам и использованным на цели, предусмотренные пунктом 2.1настоящего Порядка.

2.3. Субсидия предоставляется при следующих условиях:

2.3.1. наличие в бюджетах муниципальных образованийассигнований на исполнение данного расходного обязательства, включающихсредства областного бюджета на указанные цели.

Финансирование расходных обязательств органами местногосамоуправления осуществляется по каждому конкретному объекту исходя из стоимости,определенной по результатам проведенных закупок.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местномбюджете на цели, указанные в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Порядка, может бытьувеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет засобой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областногобюджета.

В случае принятия решения об увеличении размера субсидии засчет средств областного бюджета в течение финансового года, объемсофинансирования, установленный соглашением, за счет средств местного бюджетаподлежит увеличению пропорционально установленной доле софинансирования покаждому объекту.

Муниципальное образование имеет право осуществлятьопережающее финансирование объекта за счет собственных средств. При этом объемдополнительных средств, направленных муниципальным образованием в отчетномгоду, учитывается при определении объема софинансирования из местного бюджета втекущем году с внесением соответствующих условий в соглашение, а такжепредоставлением главному распорядителю бюджетных средств платежных документов.

2.3.2. Наличие утвержденных в установленном порядкемуниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. Распределение субсидии

Распределение субсидии на строительство, реконструкцию(техническое перевооружение) объектов коммунальной инфраструктуры муниципальнымобразованиям осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программойСахалинской области на текущий финансовый год и на плановый период.

 

4. Порядок предоставления и расходования субсидии

4.1. Субсидия предоставляется главным распорядителем средствобластного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовыйгод на основании:

4.1.1. соглашения о предоставлении субсидии, заключенногомежду главным распорядителем средств областного бюджета и органом местногосамоуправления (далее - соглашение) и составленного по форме, утвержденнойглавным распорядителем средств областного бюджета;

4.1.2. заявки на перечисление субсидии по форме,установленной главным распорядителем средств областного бюджета.

Для объектов капитального строительства муниципальнойсобственности производственным циклом выполнения работ более одного годадопускается заключение соглашения на весь период выполнения работ или на весьпериод действия муниципального контракта при наличии соответствующих бюджетныхассигнований, предусмотренных государственной программой Сахалинской области«Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугамижилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 № 278.

4.2. В соглашении обязательно должно содержаться:

4.2.1. размер предоставляемойсубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а такжеобъем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующихрасходных обязательств;

4.2.2. значения показателейрезультативности использования субсидии, которые должны соответствоватьколичественным значениям целевых индика­торов муниципальных программ иобязательства муниципального образования по их достижению;

4.2.3. обязательство муниципальногообразования по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджетамуниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, ивнесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или)показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение составамероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

4.2.4. (Исключен -Постановление Правительства Сахалинской области от05.06.2015 № 197)

4.2.5. сроки и порядок представленияотчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых явля­ется субсидия, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии;

4.2.6. порядок осуществления контроляза выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхсоглашением;

4.2.7. порядок расходования субсидии.

4.3. Уровень софинансирования из областного бюджетарасходных обязательств органов местного самоуправления устанавливается в соответствииc постановлениемПравительства Сахалинской области от 18.11.2014 № 559 «Об уровнесофинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнениюполномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

4.4. Предоставление субсидий на один и тот же объекткапитального строительства в рамках различных соглашений не допускается. Припредоставлении субсидии на один объект капитального строительства возможнозаключение одного соглашения на предоставление субсидий из областного бюджетаза счет средств разных государственных программ (подпрограмм) и мероприятий приналичии одинаковых условий предоставления данных субсидий на реализацию этихгосударственных программ (подпрограмм) и мероприятий.

4.5. Субсидия из областного бюджета перечисляетсямуниципальным образованиям на балансовый счет № 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РоссийскойФедерации».

В целях определения размера и срока перечисления субсидииорган местного самоуправления представляет главному распорядителю средствобластного бюджета заявку о перечислении субсидии в срок и по форме,установленные главным распорядителем средств областного бюджета.

4.6. В заявке о перечислении субсидии указываются:

- необходимый размер средств (в пределах субсидии);

- сведения о заключенных муниципальных контрактах,необходимых для реализации мероприятий, с указанием предполагаемого срокавозникновения денежного обязательства муниципального образования по финансовомуобеспечению мероприятий.

 

5. Порядок возврата субсидии

5.1. Не использованный на 01 января очередного финансовогогода остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет органами местногосамоуправления в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, и законом Сахалинской области об областном бюджете натекущий финансовый год и плановый период.

5.2. В соответствии с решением главного распорядителясредств областного бюджета о наличии потребности в не использованном на 01января очередного финансового года остатке субсидии средства в размере, непревышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году вместный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целямпредоставления субсидии.

5.3. В случае если неиспользованный остаток субсидии неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансовСахалинской области.

 

6.Контроль за расходованием субсидии

6.1. В случае несоблюдения органом местного самоуправленияусловий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливаетсяминистерством финансов Сахалинской области в установленном порядке.

6.2. Субсидия в случае ее нецелевого использования, а такженарушения условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областногобюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.3. Главный распорядитель средств областного бюджетаобеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении.

6.4. Контроль за соблюдением органами местногосамоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленныхпри их предоставлении, осуществляется министерством финансов Сахалинскойобласти при исполнении им функции внутреннего государственного финансовогоконтроля.