правительствосахалинской области

постановление

от

21 ноября 2014 г.

№

574

г. Южно-Сахалинск

О некоторых вопросах,касающихся определения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных натерритории Сахалинской области, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от10.08.2018 № 400;

от15.11.2019 г. № 515)

 

В соответствиис пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации ПравительствоСахалинской области постановляет: (В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области от15.11.2019 г. № 515)

1. Утвердить:

1.1. Порядок определенияперечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость (прилагается).

1.2. (Утратил силу с 01 января 2015 года  - ПостановлениеПравительства Сахалинской области от10.02.2015 № 33)

1.3. Порядок определениявида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилыхпомещений, расположенных на территории Сахалинской области, для целейналогообложения (прилагается).

2. Рекомендовать органамместного самоуправления создать рабочие группы (межведомственные комиссии) по рассмотрению вопросов, касающихсяопределения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территорииСахалинской области, в отношении которых налоговая база определяется каккадастровая стоимость.

3. Опубликовать настоящеепостановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайтеГубернатора и Правительства Сахалинской области.

 

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.Г.Шередекин

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

определения перечня объектов недвижимого имущества,расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которых налоговаябаза определяется как кадастровая стоимость

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от07.12.2018 № 585)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядокопределения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территорииСахалинской области, в отношении которых налоговая база определяется каккадастровая стоимость (далее – Порядок), определяет порядок осуществлениямероприятий по определению перечня объектов недвижимого имущества,расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которых налоговаябаза определяется как кадастровая стоимость (далее – Перечень).

Для целей применениянастоящего Порядка используются следующие понятия:

- офис – здание(строение, сооружение), часть здания (строения, сооружения), помещение, вкоторых оборудованы стационарные рабочие места, используемое для размещенияадминистративных служб, приема клиентов, хранения и обработки документов,оборудованное оргтехникой и средствами связи, не используемое непосредственнодля производства товаров;

- торговый объект –здание (строение, сооружение), часть здания (строения, сооружения), помещение,оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым длявыкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежныхрасчетов с покупателями при продаже товаров;

- объект общественногопитания – здание (строение, сооружение), часть здания (строения, сооружения),помещение, в которых оказываются услуги общественного питания, оснащенноеспециализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказанияуслуг общественного питания;

- объект бытовогообслуживания – здание (строение, сооружение), часть здания (строения,сооружения), помещение, предназначенные для ремонта бытовой техники ителерадиоаппаратуры; для ремонта часов; для ремонта и пошива швейных итрикотажных изделий; для ремонта и пошива обуви; для проката; для ремонтамебели; для гостиничных услуг; для фотоуслуг; для парикмахерских услуг; дляуслуг химчисток; для бань с общими отделениями; для прачечных услуг; дляритуальных услуг; для услуг ломбардов; для услуг платных автостоянок; для услугавтосервисов;  для услуг автомоек; для услуг АЗС.

1.2. В целях проведениямероприятий по определению Перечня Правительством Сахалинской области создаетсярабочая группа по вопросу установления на территории Сахалинской областиособенностей определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимостинедвижимого имущества в отношении отдельных объектов.

В состав рабочей группыпо вопросу установления на территории Сахалинской области особенностейопределения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости недвижимого имуществав отношении отдельных объектов, рабочих групп (межведомственных комиссий)органов местного самоуправления по рассмотрению вопросов, касающихсяопределения перечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территорииСахалинской области, в отношении которых налоговая база определяется каккадастровая стоимость, включаются представители государственных органов

исполнительной власти Сахалинскойобласти и муниципальных органов (структурных подразделений), осуществляющихгосударственную и муниципальную политику по следующим направлениям:

- в сфере управленияобъектами недвижимости;

- в сфере созданияусловий для развития конкуренции, малого и среднего предпринимательства;

- в сфере торговли,общественного (массового) питания, гостиничного комплекса и бытовых услуг;

- в финансово-бюджетнойсфере.

Также в состав рабочихгрупп (межведомственных комиссий) включаются по согласованию представителиУправления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области, УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поСахалинской области, филиала Федерального государственного бюджетногоучреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии» по Сахалинской области (их подразделений).

1.3. Мероприятия поопределению Перечня осуществляются уполномоченным органом исполнительной властиСахалинской области по определению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которыхналоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее – Уполномоченныйорган); рабочими группами (межведомственными комиссиями), указанными в пункте1.2 настоящего Порядка, а также органами исполнительной власти Сахалинскойобласти, осуществляющими государственную политику в следующих сферах:

- в сфере созданияусловий для развития конкуренции, малого и среднего предпринимательства;

- в сфере торговли,общественного (массового) питания, гостиничного комплекса и бытовых услуг;

- в финансово-бюджетнойсфере.

1.4. Координаторомпроведения мероприятий по определению Перечня является Уполномоченный орган.Требования Уполномоченного органа, не противоречащие законодательству, в рамкахкомпетенции соответствующего органа, направленные на реализацию указанныхмероприятий, для лиц, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка,обязательны.

1.5. Мероприятия поопределению Перечня осуществляются в целях определения объектов недвижимости, вотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

1.6. Объектынедвижимого имущества, подлежащие включению в Перечень, систематизируются повидам объектов на основании критериев, установленных от10.02.2015 № 33)

- Раздел I . Административно-деловые центры ипомещения в них;

- Раздел II . Торговые центры (комплексы) ипомещения в них;

- Раздел III . Объекты общественного питания ибытового обслуживания.

- Раздел IV.Объекты, используемые одновременно как в целях делового, административного иликоммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектовобщественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

1.7. Объекты недвижимогоимущества, подлежащие включению в Перечень, определены статьей 378.2 Налоговогокодекса Российской Федерации, а также приложением к настоящему Порядку.

1.8. Перечень наочередной налоговый период формируется в течение календарного года,предшествующего очередному налоговому периоду.

2.Проведение мероприятий по формированию Перечня

2.1. В целях формированияПеречня на очередной налоговый период Уполномоченный орган в год,предшествующий налоговому периоду:

- запрашивает до 01февраля года, предшествующего налоговому периоду, в Управлении Федеральнойслужбы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинскойобласти информацию по состоянию на 01 января года, предшествующего налоговомупериоду, об отдельных объектах недвижимого имущества с учетом положений статьи378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и норм закона Сахалинскойобласти, устанавливающего особенности определения налоговой базы отдельныхобъектов недвижимого имущества;

- до 01 марта года,предшествующего налоговому периоду, систематизирует, полученные данные всоответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка;

- направляетсистематизированную информацию об объектах недвижимого имущества в рабочиегруппы (межведомственные комиссии), указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка,органы исполнительной власти, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, дляанализа и подготовки предложений о включении таких отдельных объектовнедвижимого имущества в Перечень;

- организует проведениерабочими группами (межведомственными комиссиями) органов местногосамоуправления мероприятий по определениювида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений сучетом полномочий органов, работниками которых являются члены рабочей группы(межведомственной комиссии);

- обобщает исистематизирует, полученные аналитические данные и предложения, указанные впункте 1.6 настоящего Порядка, и данные, полученные в ходе проведениямероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений;

- вносит предложения нарассмотрение в рабочую группу Правительства Сахалинской области по вопросу установленияна территории Сахалинской области особенностей определения налоговой базыисходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества в отношении отдельныхобъектов;

- издает приказ обутверждении Перечня на очередной налоговый период по результатам рассмотрениярабочей группой Правительства Сахалинской области предложений, подготовленныхрабочими группами (межведомственными комиссиями) органов местногосамоуправления и органами исполнительной власти Сахалинской области, указаннымив пункте 1.3 настоящего Порядка;

- публикует утвержденный Перечень вгазете «Губернские ведомости» и размещает Перечень на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет до 31декабря года, предшествующего очередному налоговому периоду; (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот07.12.2018 № 585)

- направляетПеречень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерациидо 31 декабря года, предшествующего очередному налоговому периоду. (В редакции ПостановленийПравительства Сахалинской области от07.12.2018 № 585)

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку определения перечня объектов

недвижимого имущества, расположенных на

территории Сахалинской области, в отношении

которых налоговая база определяется как

кадастровая стоимость, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

Объекты

недвижимого имущества, подлежащие включению в переченьобъектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от16.10.2017 № 481)

 

1. Здания

1.1. Здания (строения,сооружения), расположенные на земельных участках, один из видов разрешенногоиспользования которых предусматривает размещение офисных зданий делового,административного и коммерческого назначения.

1.2. Здания (строения,сооружения), расположенные на земельных участках, один из видов разрешенногоиспользования которых предусматривает размещение торговых объектов, объектовобщественного питания и (или) бытового обслуживания.

1.3. Здания (строения,сооружения), предназначенные для использования в целях делового,административного или коммерческого назначения,разрешенное использование или наименование. При этом здание (строение,сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового,административного или коммерческого назначения, если назначение помещений общейплощадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения,сооружения) в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимостипредусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры(включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч,офисное оборудование, парковки). (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

1.4. Здания (строения,сооружения), предназначенные для использования в целях размещения торговыхобъектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытовогообслуживания. При этом здание (строение, сооружение) признается предназначеннымдля использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименованиепомещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания(строения, сооружения) в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимостипредусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и(или) объектов бытового обслуживания. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

1.5. Здания (строения,сооружения), фактически используемые в целях делового, административного иликоммерческого назначения. При этом фактическим использованием здания (строения,сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначенияпризнается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещенияофисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованныеприемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование,парковки).

1.6. Здания (строения,сооружения), фактически используемые в целях размещения торговых объектов,объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этомфактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях размещения торговыхобъектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживанияпризнается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещенияторговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытовогообслуживания.

1.7. Отдельностоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежатодному или нескольким собственникам, признается одновременно какадминистративно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такоездание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактическииспользуется одновременно как в целях делового, административного иликоммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектовобщественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

В целяхнастоящего пункта:

- здание(строение, сооружение) признается предназначенным для использованияодновременно как в целях делового, административного или коммерческогоназначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенноеиспользование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентовобщей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документамитехнического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматриваетразмещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включаяцентрализованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисноеоборудование, парковки), торговых объектов, объектов общественного питания и(или) объектов бытового обслуживания;

- фактическимиспользованием здания (строения, сооружения) одновременно как в целях делового,административного или коммерческого назначения, так и в целях размещенияторговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытовогообслуживания признается использование не менее 20 процентов общей площади этогоздания (строения, сооружения) для размещения офисов и сопутствующей офиснойинфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты дляпроведения встреч, офисное оборудование, парковки), торговых объектов, объектовобщественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

2. Помещения

2.1. Нежилые помещения,назначение которых в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимостипредусматривает размещение офисов. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

2.2. Нежилые помещения,назначение которых в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимостипредусматривает размещение торговых объектов.  (Вредакции Постановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

2.3. Нежилые помещения,назначение которых в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимостипредусматривает размещение объектов общественного питания. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот16.10.2017 № 481)

2.4. Нежилые помещения,назначение которых в соответствии со сведениями,содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, илидокументами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимостипредусматривает размещение объекта бытового обслуживания. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской областиот16.10.2017 № 481)

2.5. Нежилые помещения,которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов,объектов общественного питания и бытового обслуживания.

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

СОСТАВ СВЕДЕНИЙ,

подлежащих включению в перечень объектов недвижимогоимущества, расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которыхналоговая база определяется как кадастровая стоимость

 

№ пп.	Кадастровый номер	Адрес объекта (субъект Российской Федерации, район (усул и т. п.), город (волость и т. п.), населенный пункт (село и т. п.), улица (проспект, переулок и т. п.), дом (владение), корпус, офис (помещение), код КЛАДР)
1
2
…

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

ПОРЯДОК

определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений, расположенных на территорииСахалинской области, для целей налогообложения

 

(В редакции Постановлений ПравительстваСахалинской области

от10.08.2018 № 400)

 

1.Общие положения

1.1.Порядок определения вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и нежилых помещений, расположенных на территории Сахалинскойобласти, для целей налогообложения (далее – Порядок) разработан в целяхопределения c учетом норм статьи 378.2 Налоговогокодекса Российской Федерации вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений.

1.2.Мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений, расположенных на территории муниципальногообразования, осуществляются муниципальным органом (структурным подразделением),осуществляющим муниципальную политику в сфере управления объектаминедвижимости, с привлечением органов, осуществляющих муниципальную политику последующим направлениям:

- всфере управления объектами недвижимости;

- всфере создания условий для развития конкуренции, малого и среднегопредпринимательства;

- всфере торговли, общественного (массового) питания, гостиничного комплекса ибытовых услуг.

Такжедля проведения указанных мероприятий привлекаются по согласованию представителитерриториальных налоговых органов, Управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области (егоподразделений).

1.3.Мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений осуществляются во взаимодействии с рабочими группами(межведомственными комиссиями) органов местного самоуправления по рассмотрению вопросов, касающихся определения перечняобъектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость.

1.4.Координатором мероприятий по определению вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений, расположенных на территории муниципальногообразования, является уполномоченный орган исполнительной власти Сахалинскойобласти по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется каккадастровая стоимость (далее – Уполномоченный орган). ТребованияУполномоченного органа, непротиворечащие законодательству, в рамках компетенции соответствующего органа, направленные на реализацию указанныхмероприятий, для лиц, указанных в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Порядка,обязательны.

2. Подготовка кпроведению мероприятий по определению вида

фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений)

и нежилых помещений для целей налогообложения

2.1.В целях проведения мероприятий по определению вида фактического использованиямуниципальный орган (структурное подразделение), осуществляющий муниципальнуюполитику в сфере управления объектами недвижимости:

2.1.1.В уполномоченных органах, организациях и учреждениях:

1)запрашивает сведения, внесенные в Единыйгосударственный реестр недвижимости, в виде:

-кадастрового паспорта объекта недвижимости (здания, сооружения, объектанезавершенного строительства, помещения, земельного участка);

-копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесеныв государственный кадастр недвижимости (в том числе копии техническогопаспорта, технического плана);

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

2)получает сведения о государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей путем обращения на официальный сайт Федеральной налоговой службы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3)получает сведения об объекте недвижимости из Единогогосударственного реестра недвижимости путем обращения на официальныйсайт Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии винформационно-телекоммуникационной сети Интернет:

- озарегистрированных правах на здание (строение, сооружение), помещение;

- озарегистрированных правах на земельный участок, на котором расположено здание(строение, сооружение), помещение.

(В редакцииПостановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481)

2.1.2.Собственник объекта недвижимого имущества вправе самостоятельно представлятьдокументы, указанные в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, а также иныематериалы, содержащие сведения о фактическом использовании недвижимогоимущества.

2.1.3.Издает приказ о проведении мероприятия по определению вида фактическогоиспользования, содержащий:

1)сведения о работниках, уполномоченных на проведение мероприятия по определениювида фактического использования (фамилия, имя, отчество, должность);

2)адрес места нахождения здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, вотношении которого осуществляется мероприятие по определению вида фактическогоиспользования;

3)сведения о работниках органов, привлекаемых для участия в проведении мероприятияпо определению вида фактического использования (фамилия, имя, отчество,должность);

4)дату начала и окончания проведения мероприятия по определению вида фактическогоиспользования.

2.2.Все работники наделяются полномочиями посещать объекты нежилого фонда в целяхопределения вида их фактического использования.

2.3.Приказ о проведении мероприятия по определению вида фактического использованияподлежит опубликованию в печатном средстве массовойинформации, в котором осуществляется официальное опубликование (обнародование)муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайтеадминистрации соответствующего муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.(Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от10.08.2018 № 400).

3. Проведениемероприятий по определению вида фактического

использования зданий(строений, сооружений) и нежилых

помещений для целей налогообложения

3.1.Мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения проводятся всоответствии с Методикой определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения(приложение к настоящему Порядку).

3.2.При проведении мероприятия по определению вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложениякопия приказа о проведении мероприятия по определению вида фактическогоиспользования, заверенная печатью, вручается собственнику (собственникам)здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, в отношении которыхпроводятся мероприятия по определению вида фактического использования, по ихтребованию.

3.3.В ходе проведения мероприятий по определению вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложенияосуществляется фотосъемка (при необходимости видеосъемка), фиксирующаяфактическое использование указанного здания (строения, сооружения) и нежилогопомещения, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационныхстендов с реквизитами организаций, осуществляющих деятельность в указанномздании (строении, сооружении) и нежилом помещении.

3.4.В случае если при проведении мероприятий по определению вида фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целейналогообложения выявлены факты несоответствия используемых площадей даннымкадастрового учета или материалам технического учета, собственник объектанедвижимости представляет работникам, уполномоченным на проведение мероприятияпо определению вида фактического использования, разрешительную документацию (вслучае проведения перепланировки помещений).

3.5.По результатам проведения мероприятия по определению вида фактическогоиспользования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целейналогообложения в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения указанногомероприятия муниципальным органом (структурным подразделением), осуществляющиммуниципальную политику в сфере управления объектами недвижимости, составляетсяакт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и нежилогопомещения для целей налогообложения по форме к настоящему Порядку, сприложением соответствующих фотоматериалов (в случае осуществления видеосъемки– видеоматериалов).

3.6.В случае если при проведении мероприятий по определению вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложениявозникли обстоятельства, препятствующие доступу лиц, уполномоченных напроведение мероприятия, в указанное здание (строение, сооружение) и нежилоепомещение, и имеется информация, свидетельствующая об использовании указанныхзданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для размещения офисов и (или)торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектовбытового обслуживания, акт о фактическом использовании указанных зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложенияоформляется с указанием выявленных признаков размещения офисов и (или) торговыхобъектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживанияс приложением фотоматериалов (в случае осуществления видеосъемки –видеоматериалов) и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу лиц,уполномоченных на проведение мероприятия, в указанное здание (строение,сооружение) и нежилое помещение.

3.7.Информация о результатах проведения мероприятий по определению видафактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещениядля целей налогообложения в срок не позднее 7 рабочих дней с момента проведенияуказанного мероприятия размещается на официальном сайте администрациисоответствующего муниципального образования винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8.Копия составленного акта о фактическом использовании здания (строения,сооружения) и нежилого помещения для целей налогообложения выдаетсясобственнику указанного здания (строения, сооружения) и нежилого помещения наосновании обращения собственника в срок не позднее 7 рабочих дней со дняпоступления такого обращения.

3.9.В случае несогласия с результатами проведения мероприятия по определению видафактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещениядля целей налогообложения собственник объекта нежилого фонда вправе обратитьсяв течение 30 календарных дней с момента размещения информации о результатахпроведения мероприятия по определению вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения наофициальном сайте в Уполномоченный орган, который обеспечивает рассмотрениесоответствующего вопроса на заседании рабочей группы Правительства Сахалинскойобласти по вопросу установления на территории Сахалинской области особенностейопределения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости недвижимогоимущества в отношении отдельных объектов.

3.10.Муниципальный орган (структурное подразделение), осуществляющий муниципальнуюполитику в сфере управления объектами недвижимости, ежегодно в течениекалендарного года формирует перечень объектов нежилого фонда, в отношениикоторых проведены мероприятия по определению вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.

3.11.Муниципальный орган (структурное подразделение), осуществляющий муниципальнуюполитику в сфере управления объектами недвижимости, в срок не позднее 15августа каждого календарного года направляет информацию об объектах нежилогофонда, в отношении которых проведены мероприятия по определению видафактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений врабочие группы (межведомственные комиссии) органов местного самоуправления по рассмотрению вопросов, касающихся определенияперечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость.

3.12.Рабочие группы (межведомственные комиссии) органов местного самоуправления по рассмотрению вопросов, касающихся определенияперечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость на основе информации, указанной в пункте 3.10 настоящего Порядка,готовят предложения о включении объектов в перечень объектов недвижимогоимущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастроваястоимость.

Предложения оформляются протоколами заседания рабочих групп(межведомственных комиссий) органов местного самоуправления по рассмотрениювопросов, касающихся определения перечня объектов недвижимого имущества, расположенныхна территории Сахалинской области, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость.

К протоколуприлагаются:

1) актыобследования фактического использования здания (строения, сооружения) инежилого помещения, составленные по форме, установленной настоящим Порядком;

2) спискиобъектов недвижимости, подлежащих включению в перечень объектов недвижимогоимущества, расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которыхналоговая база определяется как кадастровая стоимость, по форме приложения № 1к приказу ФНС России от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@ «Об определении составасведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества,указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РоссийскойФедерации, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастроваястоимость, и об утверждении формата их представления в электронной форме»(далее - Списки объектов недвижимости) (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Сахалинской области от10.08.2018 № 400).

3.13.Не позднее 01 сентября каждого календарного года предложения направляются вУполномоченный орган, который обеспечивает рассмотрение соответствующеговопроса на заседании рабочей группы Правительства Сахалинской области повопросу установления на территории Сахалинской области особенностей определенияналоговой базы исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества вотношении отдельных объектов.

Предложения,оформленные в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка, направляются набумажном носителе или электронном носителе, исключающем возможность повторнойзаписи информации, в виде электронного образа документа, полученного врезультате сканирования документа и заверенного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью председателя рабочей группы (межведомственной комиссии)органа местного самоуправления по рассмотрению вопросов, касающихся определенияперечня объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Сахалинскойобласти, в отношении которых налоговая база определяется как кадастроваястоимость.

Спискиобъектов недвижимости направляются также в виде электронного документа в форматеMS-Word или MS-Excel (Пункт в редакции Постановления Правительства Сахалинскойобласти от10.08.2018 № 400).

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку определения вида фактического

использования зданий (строений, сооружений) и

нежилых помещений, расположенных на

территории Сахалинской области, для

целей налогообложения, утвержденному

постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

МЕТОДИКА

 определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения

 

(В редакции Постановления ПравительстваСахалинской области

от 16.10.2017 № 481 )

 

НастоящаяМетодика определения вида фактического использования зданий (строений,сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (далее – Методика)разработана в целях использования при проведении мероприятий по определениювида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилыхпомещений (далее также – объект нежилого фонда) для целей налогообложения.

1. Основные понятия, применяемые в настоящей Методике

1.1.Общая площадь объекта нежилого фонда – суммарная площадь всех помещений объектаобследования: здания (строения, сооружения) и нежилого помещения (в том числеадминистративно-делового или торгового центра (комплекса), объектаобщественного питания, объекта бытового обслуживания), определяемая наосновании документов кадастрового учета, документов технического учета(инвентаризации), сведений из Единого государственногореестра недвижимости, а также фактических измерений (обмера). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481 )

1.2.Полезная нежилая площадь – нежилая площадь торгового, офисного, спортивного, административного,социального и другого назначения, используемая для осуществления еесобственниками (владельцами, пользователями) деятельности, в том числе площадьвспомогательных помещений, не относящихся к помещениям общего пользования (вчастности: места размещения инженерно-технологического оборудования, комнатаожидания посетителей, комнаты хранения), используемая указанными собственниками(владельцами, пользователями).

1.3.Помещения общего пользования – помещения, используемые одновременно несколькимисобственниками (владельцами, пользователями) зданий (строений, сооружений) инежилых помещений, в отношении которых проводятся мероприятия по определениювида фактического использования (в частности: общие входные группы, общиекоридоры, лифтовые холлы, санузлы, подвалы, чердаки, парковки, места размещенияинженерно-технологического оборудования, обслуживающего все здание (строение,сооружение) и нежилое помещение).

1.4.Административно-деловой центр (комплекс) – отдельно стоящее нежилое здание(строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или несколькимсобственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

-здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видовразрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданийделового, административного или коммерческого назначения;

-здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактическииспользуется в целях делового и (или) административного, и (или) коммерческогоназначения, если назначение, разрешенное использованиеили наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общейплощади этого здания (строения, сооружения) предусматривает размещение офисов исопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемныепомещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки). (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481 )

1.5.Торговый центр (комплекс) – отдельно стоящее нежилое здание (строение,сооружение), помещения в котором принадлежат одному или несколькимсобственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание(строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видовразрешенного использования которого предусматривает размещение торговыхобъектов и (или) объектов общественного питания, и (или) бытового обслуживания;

-здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактическииспользуется в целях размещения торговых объектов, объектов общественногопитания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименованиепомещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания(строения, сооружения) предусматривает размещение торговых объектов и (или)объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания. (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от16.10.2017 № 481 )

1.6.Торговый объект – здание (строение, сооружение) или часть здания (строения,сооружения), оснащенное специализированным оборудованием, предназначенным ииспользуемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей ипроведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров.

1.7.Офис – здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), вкотором оборудованы стационарные рабочие места, используемое для размещенияадминистративных служб, приема клиентов, хранения и обработки документов,оборудованное оргтехникой и средствами связи, не используемое непосредственнодля производства товаров.

1.8.Объект общественного питания – здание (строение, сооружение) или часть здания(строения, сооружения), в котором оказываются услуги общественного питания,оснащенное специализированным оборудованием, предназначенным и используемым дляоказания услуг общественного питания.

1.9.Объект бытового обслуживания – здание (строение, сооружение), часть здания(строения, сооружения), помещения, предназначенные для ремонта бытовой техникии телерадиоаппаратуры; для ремонта часов; для ремонта и пошива швейных итрикотажных изделий; для ремонта и пошива обуви; для проката; для ремонтамебели; для гостиничных услуг; для фотоуслуги; для парикмахерских услуг; дляуслуг химчисток; для бань с общими отделениями; для прачечных услуг; дляритуальных услуг; для услуг ломбардов; для услуг платных автостоянок; для услугавтосервисов; для услуг автомоек; для услуг АЗС.

2. Методика расчета долифактической площади объекта

нежилого фонда,используемой для каждого из видов

деятельности,осуществляемой в здании (строении, сооружении)

и нежилом помещении, в общей площади объекта нежилого фонда

2.1.На основании документов кадастрового учета, документов технического учета(инвентаризации), сведений из ЕГРП, договоров, предусматривающих переход праввладения и (или) пользования на объекты нежилого фонда, а также фактическихизмерений (обмера) подлежат определению:

1)общая площадь объекта нежилого фонда ;

2)общий объем полезной нежилой площади , а также полезной нежилой площади,используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например,  – площадь офисов,  – площадь объектов общественногопитания,  – площадь объектов бытовогообслуживания,  – площадь торговых объектов);

3)площадь помещений общего пользования .

2.2.Определяется размер площади помещения общего пользования, используемого дляосуществления каждого из видов деятельности , рассчитываемый как произведениеплощади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности , к отношению площади помещенийобщего пользования  и общего объема полезной нежилойплощади :

 

S _оп.-оф.= S _оф. х S _оп. / S _исп.

 

Приопределении доли помещений общего пользования, используемых для осуществлениякаждого из видов деятельности , размер площади помещений общегопользования  рассчитывается в отношении каждойчасти здания (строения, сооружения) и считается используемой толькособственниками (владельцами, пользователями) полезной площади, расположенной вданной части здания (строения, сооружения), а при отсутствии полезной площади всоответствующей части здания (строения, сооружения), где расположено помещениеобщего пользования пользователей, – всеми пользователями здания (строения,сооружения).

2.3.На основании данных, определенных в соответствии с пунктами 2.1, 2.2 настоящейМетодики, определяется размер фактической площади объекта нежилого фонда,используемой при осуществлении каждого из видов деятельности , рассчитываемый как сумма площади,используемой для осуществления каждого из видов деятельности , и соответствующей площади помещенийобщего пользования, используемых для осуществления каждого из видовдеятельности :

 

S _{факт.-оф.} = S _оф. + S _оп.-оф.

 

Вслучае если в здании (строении, сооружении) расположено несколько нежилыхпомещений, используемых при осуществлении одного и того же вида деятельности , размер фактической площади всегообъекта нежилого фонда, используемой при осуществлении каждого из видовдеятельности , рассчитывается как суммафактических площадей объекта нежилого фонда, используемых при осуществлениикаждого из однородных видов деятельности :

 

S _{факт.-оф.} = S _{факт.-оф.1} + S _{факт.-оф.2} + S _{факт.-оф.3}

 

2.4.На основании данных, определенных в соответствии с пунктом 2.3 настоящейМетодики, определяется доля в процентах (целые проценты, десятые и сотые долипроцентов) фактической площади объекта нежилого фонда, используемой дляосуществления каждого из видов деятельности , в общей площади объекта нежилогофонда .

 

 

ФОРМА

к Порядку определения вида фактического

использования зданий (строений, сооружений) и

нежилых помещений, расположенных на территории

Сахалинской области, для целей налогообложения,

утвержденному постановлением Правительства

Сахалинской области

 

 

АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ

фактического использования здания (строения,сооружения) и нежилого помещения

 

_____________________________________________

_____________________________________________

_____________________________________________

                            (наименованиеобъекта)

 

Адрес (местоположение объекта)_____________________________________

__________________________________________________________________

Административный район (округ)___________________________________

Город (поселок)_____________________________________________

Район города_____________________________________________

Улица (переулок)______________________________________________

Дом №_____________________________________________

Корпус______________________________________________

Строение______________________________________________

Описание объекта права_________________________________________

 

Общая площадь согласно

правоустанавливающим документам

________________________________________

________________________________________

________________________________________

 

Составлен по состоянию на «___»____________ 201___ г.

 

ПредставительОИВ, ОМС _________________ (_______________)

                                                                                                       (Фамилия, И. О.)

 

ПредставительОИВ, ОМС __________________ (_______________)

                                                                                                        (Фамилия,И. О.)

 

ПредставительОИВ, ОМС _________________ (_______________)

                                                                                                      (Фамилия,И. О.)

 

М.П.                              

Содержание

 

№ пп.	Наименование раздела прилагаемых документов	№ стр.
1	2	3
1	Общие сведения
2	Описание фактического использования помещений
3	Поэтажный план
4	Экспликация к поэтажному плану
5	Фототаблица
6	Заключение о фактическом использовании

 

1.Общие сведения

1.1. Общие сведения о здании (строении, сооружении), нежилом помещении
1	Кадастровый номер (при наличии)
2	Использование по документам
3	Общая площадь (кв. м)
4	Количество этажей
1.2. Общие сведения о земельном участке
1	Кадастровый номер (при наличии)
2	Разрешенное использование
3	Пользователь по договору, акту
4	Пользователь фактический
5	Кадастровая стоимость
6	Доля
7	Вид права
	Площадь (кв. м)

 

2. Описаниефактического использования помещений

 

№ пп.	Наименование помещения	Площадь	Фактическое использование
1	2	3	4

 

3. Поэтажный план

 

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

 

4. Экспликация к поэтажному плану

 

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

 

5. Фототаблица

 

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

                                                                        

 

6. Заключение о фактическом использовании