от 03.03.2015 № 58) 3.2.11. Осуществляет в установленном порядке формирование и пополнение обязательного резерва материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и обеспечивает его целевое использование.
3.2.12. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний
финансовый аудит.
3.3. Полномочия министерства в области функционирования и
развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Сахалинской области:
3.3.1. Разрабатывает и вносит в Правительство Сахалинской области
предложения по совершенствованию структуры управления
жилищно-коммунальным хозяйством Сахалинской области.
3.3.2. Принимает участие в решении вопросов развития конкуренции
между предприятиями, создания рынка жилищно-коммунальных услуг, а
также передачи объектов жилищно-коммунальной сферы в муниципальную
собственность.
3.3.3. В пределах компетенции участвует в предупреждении
ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем
жизнеобеспечения (на объектах топливно-энергетического комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства) населения, и ликвидации их
последствий.
3.3.4. Совместно с администрациями муниципальных образований
организует мониторинг хода подготовки объектов
топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Сахалинской области к работе в осенне-зимних условиях, а также
прохождения отопительного периода в городах и населенных пунктах
Сахалинской области для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций. Обобщенные результаты докладывает Правительству Сахалинской
области.
3.3.5. Осуществляет в установленном порядке взаимодействие с
арбитражными управляющими жилищно-коммунальных предприятий.
3.3.6. Разрабатывает и реализует государственные программы в
сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства в виде нормативных правовых актов Правительства Сахалинской
области.
3.3.7. Выполняет функцию организатора мероприятий:
- по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской
области;
- по демонополизации жилищно-коммунальной отрасли.
3.3.8. Участвует в проверках по соблюдению законодательства,
выполнению региональных программ, основополагающих документов
Российской Федерации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,
топливно-энергетического комплекса, а также указов Губернатора
Сахалинской области и постановлений Правительства Сахалинской области.
Обобщенные результаты докладывает Правительству Сахалинской области,
вносит по ним мотивированные предложения.
3.3.9. Реализует в пределах компетенции на территории Сахалинской
области Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
3.3.10. Координирует и регулирует деятельность подведомственных
государственных унитарных предприятий Сахалинской области.
3.3.11. Разрабатывает размеры региональных стандартов нормативной
площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий,
стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли
расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи и вносит на утверждение в Правительство
Сахалинской области.
3.3.12. Участвует в реализации подпрограммы «Развитие угольной
отрасли Сахалинской области» государственной программы Сахалинской
области «Развитие промышленности в Сахалинской области на период до
2020 года».
3.3.13. Разрабатывает предложения по реализации государственной
тарифной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства и проводит
консультации с предприятиями отрасли по вопросам ценообразования в
пределах компетенции министерства.
3.3.14. В рамках отраслевого тарифного соглашения по
жилищно-коммунальному хозяйству Сахалинской области на 2013 - 2015 и
последующие годы проводит мониторинг состояния оплаты труда,
обеспечения потребности отрасли в квалифицированных кадрах, уровня
профессиональной подготовки и переподготовки кадров и специальной
оценки условий труда в курируемых отраслях.
3.3.15. Является уполномоченным органом исполнительной власти
Сахалинской области, осуществляющим согласование расчета вероятного
вреда, который может быть причинен на территории Сахалинской области в
результате аварий на гидротехнических сооружениях предприятий
топливно-энергетического комплекса и хозяйственно-питьевого
водоснабжения населенных пунктов.
3.3.16. Осуществляет резервирование источников питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения
чрезвычайной ситуации в порядке, установленном действующим
законодательством.
3.3.17. Обеспечивает координацию на территории Сахалинской
области проведения мероприятий по регулированию численности
безнадзорных животных.
3.3.18. Совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Сахалинской области, органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от их
организационно-правовой формы, осуществляет подготовку перечня
объектов топливно-энергетического комплекса, подлежащих
категорированию, и его внесение в антитеррористическую комиссию
Сахалинской области для последующего утверждения Губернатором
Сахалинской области - председателем Правительства Сахалинской области.
3.3.19. Является уполномоченным органом исполнительной власти
Сахалинской области, осуществляющим направление уведомлений в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, для
включения категорированного объекта в реестр объектов
топливно-энергетического комплекса, изменения сведений о
категорированных объектах, а также их исключения из реестра объектов
топливно-энергетического комплекса.
3.4. Полномочия министерства в сфере энергосбережения:
3.4.1. Проводит государственную политику в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности на
территории Сахалинской области.
3.4.2. Разрабатывает и реализует программы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.4.3. Устанавливает перечень обязательных мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении
общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
3.4.4. Осуществляет информационное обеспечение на территории
Сахалинской области мероприятий по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
3.4.5. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности.
3.4.6. Осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным
законодательством к полномочиям органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
3.5. Полномочия министерства в сфере теплоснабжения:
3.5.1. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче
тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.
3.5.2. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при
производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за
исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с
установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт
и более.
3.5.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках
тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии,
функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и
тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической
энергии 25 мегаватт и более.
3.5.4. Утверждает инвестиционные программы организаций,
осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения,
с применением установленных плановых значений показателей надежности и
энергетической эффективности объектов теплоснабжения по согласованию
с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
3.5.5. Определяет системы мер по обеспечению надежности систем
теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами
организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
3.5.6. Составляет топливно-энергетический баланс Сахалинской
области.
3.5.7. Утверждает в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации, нормативы потребления коммунальных услуг.
3.5.8. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем
теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения
менее чем пятьсот тысяч человек.
3.5.9. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического
состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих
установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также
источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей
физического износа и энергетической эффективности объектов
теплоснабжения.
3.5.10. Определяет плановые и фактические значения показателей
надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
3.6. Полномочия министерства в сфере организации капитального
ремонта многоквартирных домов:
3.6.1. Участвует в пределах компетенции в регулировании отношений
в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах на территории Сахалинской области.
3.6.2. Выполняет функции учредителя регионального оператора,
осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Сахалинской области.
3.6.3. Осуществляет контроль за соответствием деятельности
регионального оператора установленным требованиям.
3.6.4. Осуществляет расчет минимального размера взноса на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на
территории Сахалинской области и вносит его на утверждение в
Правительство Сахалинской области.
3.6.5. Подготавливает региональную программу капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах и краткосрочные планы её
реализации и вносит её на утверждение в Правительство Сахалинской
области.
4. Права министерства
Министерство имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке от федеральных органов
исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной
власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, органов
статистики, предприятий и организаций информацию, необходимую для
решения вопросов, входящих в компетенцию министерства.
4.2. Выступать в установленном порядке в федеральных органах
власти, Сахалинской областной Думе, государственных корпорациях в
качестве представителей Правительства Сахалинской области при защите и
обосновании государственных бюджетных ассигнований на развитие
производства топлива, энергетики и жилищно-коммунального комплекса
Сахалинской области для формирования межбюджетных отношений в
топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве
Сахалинской области, участвовать в распределении выделенных
ассигнований.
4.3. В пределах своей компетенции давать заключения по проектам
нормативных правовых актов других органов исполнительной власти
Сахалинской области.
4.4. Заключать договоры в пределах бюджетных назначений с
юридическими и физическими лицами для реализации своих функций.
4.5. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством по
вопросам, отнесенным к полномочиям органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в сфере топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, издавать нормативные
правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории
Сахалинской области, в порядке и форме, установленных Правительством
Сахалинской области.
Решения по текущим, оперативным, организационным и кадровым
вопросам принимаются в форме приказов министра энергетики и
жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области (далее - министр).
4.6. Взаимодействовать с целью обмена опытом с аналогичными
подразделениями в субъектах Российской Федерации.
4.7. Пользоваться банком данных автоматизированной информационной
системы (далее - АИС) Правительства Сахалинской области, заполнять
банк данных АИС информацией, необходимой для решения целей и задач
министерства.
5. Организация деятельности министерства
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Сахалинской области.
5.2. Положение о министерстве утверждается Правительством
Сахалинской области. Структура и предельная численность работников
министерства утверждаются распоряжением Губернатора Сахалинской
области.
5.3. Министр:
- представляет интересы Сахалинской области в федеральных органах
исполнительной власти, судах и средствах массовой информации по
вопросам жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического
комплекса;
- действует от имени министерства, заключает договоры с
предприятиями, организациями, учреждениями различных форм
собственности в пределах бюджетных назначений;
- организует работу по подготовке договоров и соглашений,
заключаемых Правительством Сахалинской области в сфере
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса;
- издает в пределах своей компетенции приказы, подписывает
нормативные правовые акты министерства, организует их исполнение;
- утверждает штатное расписание министерства в пределах фонда
оплаты труда и численности государственных гражданских служащих,
установленных Губернатором Сахалинской области, а также смету расходов
на его содержание в пределах средств, предусмотренных в областном
бюджете;
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих министерства;
- назначает на должность и освобождает от занимаемых должностей
государственных гражданских служащих;
- решает вопросы материального поощрения и привлечения к
дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих;
- обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства в
соответствии с действующим законодательством;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
министерство задач и функций;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Сахалинской области.
6. Ответственность
6.1. Министерство как орган исполнительной власти Сахалинской
области несет ответственность за нарушение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов,
Указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Сахалинской
области, законов Сахалинской области и иных нормативных правовых актов
Сахалинской области.
6.2. Министерство как юридическое лицо в соответствии с
действующим законодательством несет ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение своих обязательств.
6.3. Государственные гражданские служащие министерства несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих
должностных обязанностей в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.