Постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 № 469
Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором, в том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2014 г. № 469
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Порядка привлечения региональным оператором, в
том числе в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182
Жилищного кодекса Российской Федерации, органами местного
самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями
подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения
работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирном доме
В соответствии с частью 5 статьи 182 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 2 части 3 статьи 3-1 Закона Сахалинской области от15.07.2013 № 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспеченияпроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Сахалинской области» ПравительствоСахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок привлечения региональным оператором, в томчисле в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, органами местного самоуправления,муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций и (или)индивидуальных предпринимателей для оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме(прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 26 сентября 2014 г. № 469
ПОРЯДОК
привлечения региональным оператором, в том числе в случаях,
предусмотренных частью 3 статьи 182 Жилищного кодекса
Российской Федерации, органами местного самоуправления,
муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций
для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному
ремонту общего имущества в многоквартирном доме
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ),пунктом 2 части 3 статьи 3-1 Закона Сахалинской области от 15.07.2013№ 76-ЗО «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Сахалинской области» (далее – Закон от15.07.2013 № 76-ЗО).
Порядок регламентирует привлечение некоммерческой организацией«Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области»(далее – региональный оператор), органами местного самоуправления,муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций и (или)индивидуальных предпринимателей (далее – подрядные организации) дляоказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах, включенных в региональнуюпрограмму капитального ремонта, собственники помещений в которыхформируют фонд капитального ремонта на счете (счетах) региональногооператора.
Регулируемые Порядком правоотношения включают случаи, когда длявыполнения работ, требующих наличия выданного саморегулируемойорганизацией свидетельства о допуске к работам, которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства,региональный оператор обязан привлечь к выполнению таких работиндивидуального предпринимателя или юридическое лицо, имеющихсоответствующее свидетельство о допуске к таким работам.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,Законом от 15.07.2013 № 76-ЗО, иными нормативными правовыми актами.
1.3. Привлечение региональным оператором, в том числе в случаях,предусмотренных частью 3 статьи 182 ЖК РФ, органами местногосамоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями подрядныхорганизаций для оказания услуг и (или) выполнения работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирном домепроводится в форме открытого конкурса (далее – конкурс).
1.4. Основными принципами организации и проведения конкурсаявляются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность исостязательность всех участников.
При проведении конкурса запрещаются действия, которые приводятили могут привести к недопущению, ограничению или устранениюконкуренции, в том числе:
1) координация организатором конкурса (членами конкурснойкомиссии) деятельности их участников;
2) создание участникам конкурса преимущественных условий участияв конкурсе, в том числе путем доступа к информации;
3) включение в состав одного лота, объекта закупки товаров,работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой;
4) нарушение порядка определения победителя конкурса.
1.5. Взимание платы с участников конкурса за участие в конкурсене допускается, за исключением платы за предоставление конкурснойдокументации в случаях, предусмотренных настоящим Порядком.
2. Основные понятия
2.1. Организатор конкурса:
1) региональный оператор;
2) орган местного самоуправления и (или) муниципальное бюджетноеучреждение в случае, если он (оно) осуществляет функции техническогозаказчика работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируютфонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального операторана основании соответствующего договора, заключенного с региональнымоператором.
2.2. Участник конкурса – юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, имеющий право осуществлять деятельность, составляющуюпредмет конкурса, соответствующий требованиям, установленнымконкурсной документацией и принимающий участие в конкурсе.
2.3. Конкурсная комиссия (далее - комиссия) - коллегиальныйорган, сформированный для проведения конкурса.
Состав конкурсной комиссии определятся организатором конкурса.Конкурсная комиссия состоит не менее чем из 5 человек. В случае, когдана основании договора, заключенного с региональным оператором,функции технического заказчика работ по капитальному ремонтуосуществляют орган местного самоуправления и (или) муниципальноебюджетное учреждение, состав конкурсной комиссии определяется в данномдоговоре.
В состав комиссии включается представитель организации,уполномоченной на осуществление строительного контроля над проводимымиподрядной организацией работами (при наличии), которые оказываютвлияние на безопасность объектов капитального строительства согласноперечню, утвержденному Приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженернымизысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, которые оказывают влияние на безопасность объектовкапитального строительства». Организация должна иметь свидетельство одопуске к таким видам работ, выданное саморегулируемой организацией.
В состав конкурсной комиссии включается представитель центраобщественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства,осуществляющего свою деятельность на территории Сахалинской области воисполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600«О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным икомфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
Членами комиссии не могут быть физические лица, состоящие в штатеучастников конкурса, подавших заявки, физические лица, на которыхспособны оказать влияние участники конкурса (в том числе физическиелица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами указанных участников конкурса),иные лично заинтересованные в результатах конкурса физические лица.
В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организаторконкурса, принявший решение о создании комиссии, обязаннезамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые личноне заинтересованы в результатах определения подрядчиков, исполнителейи на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.
2.4. Региональная программа капитального ремонта (далее –региональная программа) – региональная программа капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах на территории Сахалинскойобласти, разработанная в соответствии с требованиями статьи 168 ЖК РФ,Законом от 15.07.2013 № 76-ЗО, иными нормативными правовыми актами.
2.5. Предмет конкурса - право заключения договора на оказаниеуслуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме.
2.6. Объект конкурса - общее имущество, а также услуги и (или)работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома,расположенного на территории Сахалинской области и включенного врегиональную программу, в соответствии с Законом от 15.07.2013 №76-ЗО, иными нормативными правовыми актами.
2.7. Договор - договор подряда на выполнение работ и (или)договор возмездного оказания услуг по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, заключаемый между организатором ипобедителем конкурса.
2.8. Заявка - документ (комплект документов), содержащийпредложение участника конкурса по условиям оказания услуг и (или)выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, подготовленный в соответствии с конкурснойдокументацией.
2.9. Конкурсная документация - комплект документов, утвержденныйруководителем организатора конкурса, регламентирующий вопросы,связанные с проведением конкурса, содержащий, в том числе, требованияк участникам конкурса и критерии оценки заявок, информацию отехнических характеристиках объекта конкурса, видах, объемах истоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имуществамногоквартирного дома, условиях и процедуре конкурса, проектдоговора, сроки его заключения и иные сведения с учетом требованийнастоящего Порядка.
2.10. Победитель конкурса - юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, имеющий право осуществлять деятельность, составляющуюпредмет конкурса, соответствующий требованиям, установленнымконкурсной документацией, и предложивший лучшие условия исполнениядоговора.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в значениях, определенных федеральным законодательством изаконодательством Сахалинской области.
3. Функции организатора конкурса и комиссии
3.1. Организатор конкурса:
1) определяет предмет конкурса, дату, время и место проведенияконкурса;
2) формирует комиссию для проведения конкурса, определяет порядокее работы, назначает председателя и секретаря комиссии;
3) в соответствии с настоящим Порядком устанавливает формузаявки на участие в конкурсе, разрабатывает и утверждает конкурснуюдокументацию;
4) в соответствии с настоящим Порядком публикует извещение опроведении конкурса, конкурсную документацию, информацию о проведенииконкурса, его результатах;
5) осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок,изменений к ним, конкурсной документации, протокола вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценкизаявок на участие в конкурсе, аудио-, видеозаписей и иных документов исведений, составленных в ходе проведения конкурса, в течение 3 (трех)лет после проведения конкурса.
Назначает приказом ответственное лицо за хранение вышеуказанныхдокументов. Данные документы хранятся вместе с книгой регистрации впомещении с ограниченным доступом в условиях, обеспечивающихсохранность указанных документов;
6) организует получение, возврат и удержание обеспеченийконкурсных заявок (если обеспечение заявок предусмотрено конкурснойдокументацией);
7) предоставляет помещение для проведения конкурсных процедур,участвует в работе комиссии;
8) разъясняет положения конкурсной документации, принеобходимости вносит изменения в конкурсную документацию, сроки ипорядок проведения конкурса, принимает решение об отказе в проведенииконкурса;
9) информирует участников конкурса о результатах конкурса,заключает с победителем конкурса договор, осуществляет контроль заисполнением условий данного договора.
В случае, когда на основании договора, заключенного срегиональным оператором, функции технического заказчика работ покапитальному ремонту осуществляют орган местного самоуправления и(или) муниципальное бюджетное учреждение, конкурсная документацияразрабатывается в соответствии с типовой конкурсной документацией итиповым договором подряда, разработанными и утвержденными региональнымоператором. По результатам проведения конкурса копии документов(конкурсная документация, заключенный договор) в 10-дневный срокнаправляются региональному оператору.
3.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- вскрытие конвертов с конкурсными заявками, принятие решения одопуске (либо отказе в допуске) к участию в конкурсе;
- рассмотрение и оценку конкурсных заявок;
- определение победителя конкурса (если конкурсной документациейпредусмотрено два и более лота, победитель конкурса определяется вотношении каждого лота отдельно).
3.3. Решение о создании комиссии принимается организаторомконкурса не менее чем за пять дней до начала проведения конкурса.
3.4. Заседание комиссии проводит председатель комиссии. В случаеотсутствия председателя комиссии заседание проводит заместительпредседателя комиссии, назначаемый организатором конкурса из числачленов комиссии. Председатель комиссии возглавляет комиссию, руководитеё деятельностью, несет ответственность за соблюдение требованийконкурсной документации и выполнение возложенных на комиссию функций.
3.5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если назаседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентовобщего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременноуведомлены секретарем комиссии о месте, дате и времени проведениязаседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведениязаочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий инымлицам, не допускается.
Замена члена комиссии допускается только по решению организатораконкурса, принявшего решение о создании комиссии.
3.6. Решение комиссии принимается путем открытого голосования исчитается принятым, если за его принятие проголосовало более половиныприсутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосовчленов комиссии голос председателя комиссии (а при его отсутствии -заместителя председателя комиссии) является решающим.
Оценка предложений участников конкурса осуществляется каждымчленом комиссии, присутствующим при проведении конкурса, и проводитсяв баллах по критериям, указанным в разделе 14 настоящего Порядка.
3.7. Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии,который подписывается всеми присутствующими на заседании членамикомиссии. В протоколе заседания комиссии указываются особые мнениячленов комиссии (при наличии). Протокол заседания комиссии оформляетсясекретарем комиссии в сроки, установленные настоящим Порядком,конкурсной документацией.
3.8. Секретарь комиссии осуществляет следующие функции:
- осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
- ведет протоколы заседаний комиссии, обеспечивает их подписаниеи опубликование в соответствии с настоящим Порядком, конкурснойдокументацией;
- извещает членов комиссии о дате заседания комиссии путемнаправления уведомлений не позднее чем за 3 календарных дня до датызаседания комиссии;
- уведомляет участников конкурса о принятых комиссией решениях впорядке и в сроки, установленные настоящим Порядком, конкурснойдокументацией.
4. Порядок опубликования информации о конкурсе
4.1. Официальная информация о конкурсе (извещение о проведенииконкурса, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурснойкомиссии) размещается организатором конкурса винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте НО «Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru).
4.2. По решению организатора конкурса информация о проведенииконкурса может дополнительно размещаться в печатных и электронныхсредствах массовой информации, на сайтах органов местногосамоуправления, муниципальных бюджетных учреждений винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Требования к участникам конкурса
К участникам конкурса устанавливаются следующие единыетребования:
- соответствие требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы,оказание услуги, являющихся объектом конкурса;
- непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лицаи отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса- юридического лица или индивидуального предпринимателянесостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силурешение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих суммисполненной или которые признаны безнадежными к взысканию всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за прошедший календарный год, размер которых превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов участникаконкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод. Участник конкурса считается соответствующим установленномутребованию в случае, если им в установленном порядке подано заявлениеоб обжаловании указанных недоимки, задолженности, и решение по такомузаявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
- отсутствие у участника конкурса - физического лица либо уруководителя, членов коллегиального исполнительного органа илиглавного бухгалтера юридического лица - участника конкурса судимостиза преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такаясудимость погашена или снята), а также неприменение в отношенииуказанных физических лиц наказания в виде лишения права заниматьопределенные должности или заниматься определенной деятельностью,которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказаниемуслуги, являющихся объектом осуществляемого конкурса, иадминистративного наказания в виде дисквалификации;
- отсутствие между участником конкурса и организатором конкурсаконфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которыхруководитель организатора конкурса, член конкурсной комиссии состоят вбраке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями,единоличным исполнительным органом хозяйственного общества(директором, генеральным директором, управляющим, президентом идругими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственногообщества, руководителем (директором, генеральным директором)учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управленияюридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в томчисле зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя,- участниками конкурса либо являются близкими родственниками(родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями идетьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными(имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями илиусыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями дляцелей настоящего абзаца понимаются физические лица, владеющиенапрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколькоюридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акцийхозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов вуставном капитале хозяйственного общества;
- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестренедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации обучастнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членахколлегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функцииединоличного исполнительного органа участника конкурса - юридическоголица.
6. Содержание конкурсной документации, порядок ее предоставления
6.1. Извещение о проведении конкурса, конкурсная документацияразмещается организатором конкурса в соответствии с разделом 4настоящего Порядка не менее чем за десять календарных дней до днявскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты, номер контактного телефона, ответственноедолжностное лицо организатора конкурса;
2) предмет конкурса;
3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации,официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация (иныеисточники размещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка),размер и порядок взимания платы за предоставление конкурснойдокументации (в случае если плата взимается);
4) размер (не более 5% от максимальной (начальной) цены договораподряда) и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечениязаявок на участие в конкурсе, реквизиты счета для внесения денежныхсредств в качестве обеспечения заявок (если обеспечение заявокпредусмотрено конкурсной документацией);
5) дата начала и окончания приема заявок, место и времяпредставления заявок, порядок подачи заявок, требования, соблюдениекоторых обязательно для участия в конкурсе;
6) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты,номер контактного телефона лица, осуществляющего прием заявок;
7) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
8) место, дата рассмотрения и оценки заявок;
Организатор конкурса вправе принять решение о внесении измененийв извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять календарныхдней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.Изменение объекта конкурса и увеличение размера обеспечения заявок научастие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня с датыпринятия указанного решения такие изменения размещаются организаторомконкурса в порядке, установленном для размещения извещения опроведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурседолжен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения такихизменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсеэтот срок составлял не менее чем десять календарных дней, или, если визвещение о проведении конкурса такие изменения вносятся в отношенииконкретного лота, срок подачи заявок на участие в конкурсе в отношенииконкретного лота должен быть продлен.
6.3. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной визвещении о проведении конкурса, должна содержать:
1) форму заявки на участие в конкурсе, требования к еесодержанию, оформлению и составу, исчерпывающий перечень документов,представляемых в составе заявки, и инструкцию по ее заполнению;
2) наименование и описание объекта конкурса с указаниемфункциональных, технических и качественных характеристик,эксплуатационных характеристик объекта конкурса (при необходимости),описание объекта конкурса может включать в себя спецификации, планы,чертежи, эскизы, фотографии, архитектурно-строительную часть проектнойдокументации, экспертизу;
3) требования к участникам конкурса, установленные настоящимПорядком;
4) необходимость внесения участниками конкурса на счеторганизатора конкурса денежных средств в размере не более 5% отмаксимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечениязаявок (если обеспечение заявок предусмотрено организатором конкурса);
5) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядоквозврата заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших послеокончания срока подачи этих заявок), порядок и срок внесения измененийв заявки;
6) порядок предоставления участникам конкурса разъясненийположений конкурсной документации, даты начала и окончания срокатакого предоставления;
7) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величинызначимости этих критериев;
8) порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
9) срок со дня размещения на официальном сайте протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в течение которогопобедитель конкурса должен подписать проект договора;
10) способ и размер обеспечения исполнения договора, порядокпредоставления такого обеспечения, реквизиты расчетного счета, накоторый предоставляется обеспечение, требования к такому обеспечению(если установление требования обеспечения исполнения договорапредусмотрено);
11) проект договора по оказанию услуг и (или) выполнению работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,включенных в региональную программу капитального ремонта (в случаепроведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношениикаждого лота).
Проект договора является неотъемлемой частью конкурснойдокументации.
Размещение конкурсной документации осуществляется организаторомконкурса одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.Конкурсная документация должна быть доступна на официальном сайте НО«Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) безвзимания платы.
Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросамзаинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса недопускается.
После даты размещения извещения о проведении конкурса организаторконкурса на основании поданного в письменной форме заявления любогозаинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получениясоответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурснуюдокументацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа набумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставлениеконкурсной документации, если данная плата установлена организаторомконкурса и указание об этом содержится в извещении о проведенииконкурса, за исключением случаев предоставления конкурснойдокументации в форме электронного документа. Размер данной платы недолжен превышать расходы организатора конкурса на изготовление копииконкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанноезаявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурснойдокументации в форме электронного документа осуществляется безвзимания платы, за исключением платы, которая может взиматься запредоставление конкурсной документации на электронном носителе.
Конкурсная документация, размещенная на официальном сайте НО«Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка), должнасоответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой позапросам заинтересованных лиц.
7. Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее
изменений
7.1. Любой участник конкурса вправе направить в письменной формеорганизатору конкурса запрос о даче разъяснений положений конкурснойдокументации. В течение двух рабочих дней с даты поступленияуказанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменнойформе или в форме электронного документа разъяснения положенийконкурсной документации, если указанный запрос поступил к организаторуконкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе.
7.2. В течение одного рабочего дня с даты направления разъясненийположений конкурсной документации такие разъяснения должны бытьразмещены организатором конкурса на официальном сайте НО «Фондкапитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источниках размещенияв соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) с указанием предметазапроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять еесуть.
7.3. Решение о внесении изменений в конкурсную документациюпринимается организатором конкурса не позднее чем за пять календарныхдней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.Изменение объекта конкурса, увеличение размера обеспечения заявок научастие в конкурсе не допускаются. В течение одного дня с датыпринятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такиеизменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленномдля размещения извещения о проведении конкурса, и в течение двухрабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в формеэлектронных документов всем участникам, которым была предоставленаконкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие вконкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения наофициальном сайте НО «Фонд капитального ремонта»(http://www.fkr65.ru, иных источниках размещения в соответствии сразделом 4 настоящего Порядка) таких изменений до даты окончания срокаподачи заявок на участие в конкурсе этот срок составлял не менее чемдесять календарных дней. Если в конкурсную документацию такиеизменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок научастие в конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.
8. Подача и прием заявок
8.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и впорядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте идо истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса.При этом датой начала срока подачи заявки на участие в конкурсеявляется день, следующий за днем официального опубликования извещения.
8.2. Участник конкурса подает в письменной форме заявку научастие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющемпросматривать содержание заявки до вскрытия, и оформленную на русскомязыке. Подача заявки в форме электронного документа не допускается.При подаче заявки на конверте, в котором она направляется, указываетсянаименование конкурса, на участие в котором подается заявка. Участникконкурса вправе указать на конверте свое наименование. Заявка можетбыть подана участником конкурса лично (в том числе уполномоченнымпредставителем участника конкурса), посредством почты или курьерскойслужбы.
8.3. В случае направления конкурсной заявки организатору конкурсауполномоченным представителем участника конкурса, представительдолжен предъявить надлежащим образом оформленную доверенность на праводействовать от имени участника конкурса.
8.4. Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указаннуюорганизатором в конкурсной документации информацию, а также следующиедокументы:
1) опись входящих в состав заявки документов по форме,установленной в конкурсной документации;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени участника по форме, установленной в конкурснойдокументации;
3) документ или копию документа, подтверждающий внесениеобеспечения заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурснойдокументацией);
4) документы или копии документов, подтверждающие опыт работыспециалистов подрядчика на объектах-аналогах и соответствиеквалификационным требованиям;
5) организационно-штатное расписание компании и (или)подразделений подрядчика, на которые планируется возложить выполнениеработ, с информацией о составе и квалификации специалистов, которыепланируются к привлечению для выполнения соответствующих работ, поформе, установленной в конкурсной документации, с приложениемдокументов, подтверждающих их квалификацию и опыт работы;
6) нотариально заверенные копии учредительных документов совсеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к ним (дляюридических лиц), нотариально заверенную копию документа,удостоверяющего личность, - паспорт гражданина Российской Федерации(для индивидуальных предпринимателей);
7) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке научет в налоговом органе;
8) справка из налогового органа об исполнении налогоплательщикомобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней иналоговых санкций, полученная не позднее, чем за три месяца до датыподачи заявки;
9) копия свидетельства о допуске к определенному виду или видамработ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитальногостроительства, выданное саморегулируемой организацией (при проведенииработ, указанных в перечне, утвержденном Приказом Минрегиона Россииот 30 декабря 2009 года № 624);
10) конкурсное предложение участника конкурса в отношениикаждого критерия, установленного в конкурсной документации;
11) иные документы в соответствии с ЖК РФ, другими нормативнымиправовыми актами.
Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа илипредставление документов по формам, отличным от тех, что включены вконкурсную документацию, являются основанием для отказа в допуске кучастию в конкурсе.
Участник конкурса может дополнительно представить информацию,характеризующую его деятельность.
8.5. Все листы тома заявки на участие в конкурсе, должны бытьпрошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такойзаявки должны содержать опись входящих в их состав документов, бытьскреплены печатью участника конкурса (для юридического лица) иподписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участникомконкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требованийозначает, что информация и документы, входящие в состав заявки научастие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы отимени участника конкурса, и он несет ответственность за подлинность идостоверность этой информации и документов.
8.6. Все документы в составе заявки должны быть четко напечатаны.Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений,удостоверенных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
8.7. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступившийв срок, указанный в конкурсной документации, регистрируетсяорганизатором конкурса. При этом отказ в приеме и регистрация конвертас заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация оподавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующейинформации, не допускается. По требованию участника конкурса,подавшего конверт с заявкой, организатор конкурса выдает документ,подтверждающий прием заявки, с указанием даты и времени ее получения.
8.8. Участник конкурса вправе подать только одну заявку научастие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).Участник конкурса самостоятельно несет все расходы, связанные сучастием в конкурсе. Организатор конкурса не компенсирует участникамконкурса затраты, понесенные в связи с участием в конкурсе.Представленные участником конкурса документы в составе заявки научастие в конкурсе не возвращаются.
8.9. Организатор конкурса обеспечивает сохранность конвертов сзаявками на участие в конкурсе, обеспечивает рассмотрение содержаниязаявок только после вскрытия конвертов с заявками. Лица,осуществляющие хранение конвертов с заявками, не вправе допускатьповреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к такимзаявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе.
8.10. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший послеистечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается ив случае, если на конверте с такой заявкой указана информация оподавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращаетсяорганизатором конкурса в порядке, установленном конкурснойдокументацией.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной такойзаявки, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурснойдокументацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых поданатолько одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такойзаявки.
9. Изменение и отзыв заявок
Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку доистечения срока подачи заявок. В этом случае участник конкурса неутрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежныесредства (если обеспечение заявки предусмотрено конкурснойдокументацией). Изменение заявки или уведомление о ее отзыве являетсядействительным, если изменение осуществлено или уведомление полученоорганизатором конкурса до истечения срока подачи заявок.
Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедуройподачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельныйдокумент, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, искрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющийсобой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется такжекак конверт с конкурсной заявкой, и на нем делается надпись«Изменение». Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.
Уведомление об отзыве заявки подается участником конкурса вписьменном виде по адресу, в который доставлена конкурсная заявка.Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшимее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная конкурснаязаявка возвращается организатором конкурса участнику конкурса внераспечатанном виде.
10. Обеспечение заявки при проведении конкурса
10.1. Для участия в конкурсе участник обязан представитьобеспечение конкурсной заявки в размере не более 5% от максимальной(начальной) цены договора (если обеспечение заявок предусмотреноорганизатором конкурса).
10.2. Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользуорганизатора конкурса в следующих случаях:
1) участник отозвал свою конкурсную заявку после процедурывскрытия конвертов;
2) участник, выигравший конкурс, уклоняется или отказываетсязаключить договор;
3) участник, выигравший конкурс, не предоставил обеспечениеисполнения договора или предоставил с нарушениями условий.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки научастие в конкурсе, возвращаются на счет участника конкурса в течениене более чем десяти рабочих дней с даты наступления одного изследующих случаев:
1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе. При этом возврат осуществляется в отношении денежныхсредств всех участников конкурса, за исключением победителя конкурса,которому такие денежные средства возвращаются после заключениядоговора;
2) отмены конкурса;
3) отклонение заявки участника конкурса;
4) отзыв заявки участником конкурса до окончания срока подачизаявок;
5) получение заявки на участие в конкурсе после окончания срокаподачи заявок;
6) отстранение участника конкурса или отказ от заключениядоговора с победителем конкурса осуществляется в любой момент дозаключения договора, если конкурсная комиссия обнаружит, что участникконкурса не соответствует требованиям, установленным в соответствии сзаконодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющимвыполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (приналичии таких требований), или предоставил недостоверную информацию вотношении своего соответствия указанным требованиям.
11. Отмена открытого конкурса
11.1. Организатор конкурса вправе отменить конкурс по одному иболее лоту не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачизаявок на участие в конкурсе. После размещения на официальном сайтеНО «Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) извещенияоб отмене конкурса Организатор конкурса не вправе вскрывать конверты сзаявками участников конкурса.
11.2. Решение об отмене конкурса размещается на официальном сайтеНО «Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) в деньпринятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведенияучастников конкурса, подавших заявки (при наличии у организатораинформации для осуществления связи с данными участниками). Конкурссчитается отмененным с момента размещения на официальном сайте НО«Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) решения оего отмене.
11.3. При отмене конкурса организатор конкурса не несетответственности перед участниками конкурса, подавшими заявки.
12. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе
12.1. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками научастие в конкурсе после наступления срока, указанного в конкурснойдокументации в качестве срока подачи заявок на участие в конкурсе.Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично вовремя, в месте, в порядке и в соответствии с процедурами, которыеуказаны в конкурсной документации. Вскрытие всех поступивших конвертовс заявками на участие в открытом конкурсе осуществляется в один день.
12.2. Организатор конкурса обязан предоставить возможность всемучастникам конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или ихпредставителям, присутствовать при вскрытии конвертов с заявками научастие в конкурсе.
12.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками научастие в открытом конкурсе или в случае проведения конкурса понескольким лотам перед вскрытием таких конвертов в отношении каждоголота заявкам на участие в конкурсе конкурсная комиссия объявляетучастникам конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, овозможности подачи заявок на участие в конкурсе, изменения или отзываподанных заявок на участие в конкурсе до вскрытия таких конвертов.При этом конкурсная комиссия объявляет последствия подачи двух и болеезаявок на участие в конкурсе одним участником конкурса.
12.4. Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками научастие в конкурсе, если такие конверты поступили организаторуконкурса до вскрытия таких конвертов. В случае установления фактаподачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие вконкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданныеранее этим участником заявки на участие в конкурсе не отозваны, всезаявки на участие в конкурсе этого участника, поданные в отношенииодного и того же лота, не рассматриваются и возвращаются этомуучастнику.
12.5. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсеобъявляется информация о месте, дате и времени вскрытия конвертов,наименование, почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт сзаявкой которого вскрывается, наличие информации и документов,предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора,указанные в заявке на участие в конкурсе и являющиеся критериемоценки заявок на участие в конкурсе. Данная информация вноситсясекретарем в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие вконкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, вэтот протокол вносится информация о признании конкурсанесостоявшимся.
12.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе ведется конкурсной комиссией, подписывается всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно послевскрытия таких конвертов и не позднее рабочего дня, следующего задатой подписания этого протокола, размещается на официальном сайте НО«Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка).
12.7. Организатор конкурса обязан обеспечить осуществлениеаудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.Участник открытого конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов сзаявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- ивидеозапись вскрытия таких конвертов.
13. Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
13.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе неможет превышать десяти дней с даты вскрытия конвертов с такимизаявками.
Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если онасоответствует требованиям, установленным в извещении об осуществленииконкурса и конкурсной документации, а участник конкурса, подавшийтакую заявку, соответствует требованиям, которые предъявляются кучастнику конкурса и указаны в конкурсной документации.
13.2. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие вконкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствуеттребованиям предъявленным к участнику конкурса, указанным в конкурснойдокументации, или такая заявка признана не соответствующейтребованиям, указанным в конкурсной документации.
13.3. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать и получать отучастников конкурса информацию, необходимую для осуществления работыкомиссии.
В случае установления недостоверности информации, содержащейся вдокументах, представленных участником конкурса, конкурсная комиссияобязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любомэтапе его проведения.
13.4. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсефиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе.
13.5. Конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие вконкурсе, которые не были отклонены, для выявления победителяконкурса на основе критериев, указанных в конкурсной документации.
13.6. В случае если по результатам рассмотрения заявок на участиев конкурсе конкурсная комиссия отклонила все такие заявки или толькоодна такая заявка соответствует требованиям, указанным в конкурснойдокументации, конкурс признается несостоявшимся.
13.7. На основании результатов оценки заявок на участие вконкурсе конкурсная комиссия присваивает каждой заявке на участие вконкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодностисодержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие вконкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора,присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках научастие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора,меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе,которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе,содержащих такие же условия.
13.8. Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия исполнения договора на основе критериев,указанных в разделе 14 настоящего Порядка, и заявке на участие вконкурсе которого присвоен первый номер.
13.9. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие вконкурсе фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки таких заявок, вкотором должна содержаться следующая информация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения и оценки такихзаявок;
2) информация об участниках конкурса, заявки на участие вконкурсе которых были рассмотрены;
3) информация об участниках конкурса, заявки на участие вконкурсе которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, втом числе положений конкурсной документации, которым не соответствуюттакие заявки, предложений, содержащихся в заявках на участие вконкурсе и не соответствующих требованиям конкурсной документации;
4) решение каждого члена комиссии об отклонении заявок на участиев конкурсе;
5) порядок оценки заявок на участие в конкурсе;
6) присвоенные заявкам на участие в конкурсе значения по каждомуиз предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;
7) принятое на основании результатов оценки заявок на участие вконкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
8) наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества(при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участниковконкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый ивторой номера.
13.10. Результаты рассмотрения единственной заявки на участие вконкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурснойдокументации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявкина участие в конкурсе, в котором должна содержаться следующаяинформация:
1) место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество(при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участникаконкурса, подавшего единственную заявку на участие в конкурсе;
3) решение каждого члена комиссии о соответствии такой заявкитребованиям конкурсной документации;
4) решение о возможности заключения договора с участникомконкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе.
13.11. Протоколы, указанные в пунктах 13.9 и 13.10 настоящегораздела, составляются в двух экземплярах, которые подписываются всемиприсутствующими членами конкурсной комиссии. Один экземпляр каждого изэтих протоколов хранится у организатора конкурса, другой экземпляр втечение трех рабочих дней с даты его подписания направляетсяпобедителю конкурса или участнику конкурса, подавшему единственнуюзаявку на участие в конкурсе, с приложением проекта договора, которыйсоставляется путем включения в данный проект условий договора,предложенных победителем конкурса или участником конкурса, подавшимединственную заявку на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения иоценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотренияединственной заявки на участие в конкурсе с указанными приложениямиразмещаются организатором конкурса на официальном сайте НО «Фондкапитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источниках размещенияв соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) не позднее рабочегодня, следующего за датой подписания указанных протоколов.
13.12. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственнуюзаявку на участие в конкурсе, после размещения на официальном сайтеНО «Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) протоколарассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протоколарассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе вправенаправить в письменной форме или в форме электронного документаорганизатору конкурса запрос о даче разъяснений результатов конкурса.В течение двух рабочих дней с даты поступления этого запросаорганизатор конкурса обязан представить в письменной форме или в формеэлектронного документа участнику конкурса соответствующиеразъяснения.
13.13. Любой участник конкурса, в том числе подавший единственнуюзаявку на участие в конкурсе, вправе обжаловать результаты конкурса впорядке, установленном действующим законодательством.
13.14. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявкина участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенныев конкурсную документацию, разъяснения положений конкурснойдокументации и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие вконкурсе хранятся организатором конкурса не менее чем три года.
14. Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
14.1. Для определения лучших условий для исполнения договора наоказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, предложенных в заявках на участие вконкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующимкритериям:
1) цена договора: максимальное количество баллов - 40;
2) срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 10;
3) квалификация участника: максимальное количество баллов - 35;
4) гарантийные обязательства: максимальное количество баллов —15.
14.2. Оценка по критерию «квалификация участника» производится последующим подкритериям:
а) членство в СРО;
б) квалификация персонала (квалификация трудовых ресурсов(руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказанияуслуг и (или) выполнение работ;
в) опыт участника по успешному оказанию услуг и (или) выполнению
работ сопоставимого характера и объёма;
г) обеспеченность участника закупки материально-техническимиресурсами в части наличия у участника закупки собственных илиарендованных производственных мощностей, технологическогооборудования, необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ;
д) наличие добровольной сертификации участника закупки;
е) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;
ж) деловая репутация участника закупки.
Количество баллов, присваиваемое по подкритериям критерия«квалификация участника», устанавливается в конкурсной документации.
14.3. По критерию «квалификация участника» устанавливаютсяштрафные баллы.
Штрафные баллы начисляются участникам конкурса в отношениивыполнения обязательств перед региональным оператором, органамиместного самоуправления, а также муниципальными бюджетнымиучреждениями в рамках проведения капитального ремонта по реализациирегиональной программы за:
1) уклонение от подписания договора с организатором конкурса запоследние три года: максимальное количество баллов - 5;|———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| Количество раз уклонения от подписания договора | Количество штрафных баллов ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 1 | 3 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 2 | 4 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|| 3 и более | 5 ||———————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————|
2) неисполнение обязательств по договору с организатором конкурсапри наличии удовлетворенных исков, предъявленных к участнику конкурсаоб исполнении договорных обязательств по договорам подряда запоследние три года: максимальное количество баллов - 5;|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Количество раз неисполнения обязательств | Количество штрафных баллов ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1 | 5 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
3) Просрочка исполнения обязательств по договору с организаторомконкурса за последние три года.|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Срок просрочки исполнения обязательств по договору | Количество штрафных баллов ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| До 1 месяца | 3 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| От 1 до 2 месяцев | 4 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 2 месяца и более | 5 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
4) Факты причинения ущерба третьим лицам, при наличииудовлетворенных исков, предъявленных к участнику конкурса повозмещению причиненного вреда.|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| Количество раз причинения вреда | Количество штрафных баллов ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 1 | 3 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 2 | 4 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|| 3 и более | 5 ||————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
14.4. Общее максимальное количество баллов по критериям - 100.
14.5. Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией вследующей последовательности:
1) Ранжирование заявок по критериям в соответствии с конкурснойдокументацией.
2) Осуществляется суммирование баллов, полученных каждой заявкойпо критериям, с учетом штрафных баллов.
3) Ранжирование заявок по количеству полученных баллов:
Номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов.Далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количествабаллов. При равном количестве баллов приоритет получает заявка,получившая наибольшее количество баллов по критерию «Квалификация»,далее - последовательно по критерию «Цена договора» и затем - критерию«Срок выполнения работ», при равенстве показателей меньший номерполучает заявка, поданная и зарегистрированная раньше. Участник,подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1,объявляется победителем конкурса.
14.6. Если участником конкурса в конкурсных предложениях,предусмотренных подпунктом 10) пункта 8.4 раздела 8 настоящегоПорядка, некорректно указано значение предложения и (или) непредставляется возможным отнесение данного значения к какому-либобаллу по критерию, предусмотренному конкурсной документацией, то баллыпо такому критерию не начисляются (0 баллов).
15. Заключение договора по результатам конкурса
15.1. По результатам конкурса договор заключается на условиях,указанных в заявке на участие в конкурсе, поданной участникомконкурса, с которым заключается договор, и в конкурсной документации.При заключении договора его цена не может превышать начальную(максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведенииконкурса.
Договор заключается с победителем конкурса не ранее чем черездесять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещенияинформации о результатах проведения конкурса на официальном сайте НО«Фонд капитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источникахразмещения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) протоколарассмотрения и оценки заявок.
При этом договор заключается только после предоставленияучастником конкурса обеспечения исполнения договора в соответствии стребованиями конкурсной документации (если такое требованиеустановлено).
Размер обеспечения исполнения договора составляет от 5 (пяти) до30 (тридцати) процентов от начальной максимальной цены договора, ноне менее размера аванса, если выплата аванса предусмотрена договором.
15.2. Если победитель конкурса уклонился от заключения договораили не представил надлежащее обеспечение обязательств, либопредоставил обеспечение исполнения договора с нарушениями условий, тообеспечение его заявки (если обеспечение заявки предусмотреноконкурсной документацией) удерживается в пользу организатора конкурса.В этом случае организатор конкурса заключает договор с участником,заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
15.3. Если участник, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер, уклонился от заключения договора, то в этомслучае проводится повторный конкурс.
15.4. При уклонении победителя конкурса от заключения договораорганизатор конкурса вправе обратиться в суд с иском о возмещенииубытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, непокрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе.
15.5. При уклонении организатора конкурса от заключения договорас победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие вконкурсе которого присвоен второй номер, этот победитель или этотучастник вправе обратиться в суд с иском о понуждении организатораконкурса заключить договор и о взыскании с организатора конкурсаубытков, причиненных уклонением организатора конкурса от заключениядоговора.
15.6. В случае наличия принятых судом судебных актов либовозникновения обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихподписанию договора одной из сторон в установленные конкурснойдокументацией сроки, эта сторона обязана уведомить другую сторону оналичии таких судебных актов или таких обстоятельств в течение одногодня. При этом течение установленных конкурсной документацией сроковприостанавливается на срок исполнения таких судебных актов или срокдействия таких обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. Вслучае отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либопрекращения действия таких обстоятельств соответствующая сторонаобязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего заднем отмены, изменения или исполнения таких судебных актов либопрекращения действия таких обстоятельств.
16. Последствия признания конкурса несостоявшимся
16.1. Конкурс объявляется конкурсной комиссией несостоявшимся вследующих случаях:
1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ниодной конкурсной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсеконкурсная комиссия отклонила все заявки;
3) участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которогоприсвоен второй номер, отказался от заключения договора;
4) в случае если к конкурсу допущена только одна заявка научастие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, составляетсяпротокол рассмотрения единой заявки и договор заключается сучастником, подавшим эту заявку. Организатор конкурса в течение трехрабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такомуучастнику конкурса проект договора, который составляется путемвключения условий исполнения договора, предложенных таким участником взаявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый кконкурсной документации. В случае уклонения такого участника отзаключения договора обеспечение его заявки (если обеспечение заявкипредусмотрено конкурсной документацией) удерживается в пользуорганизатора конкурса и проводится повторный конкурс.
16.2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1), 2), 3) пункта16.1 настоящего раздела, организатор конкурса проводит повторныйконкурс. При этом объект конкурса, объем работы или услуги,требования, предъявляемые к участникам конкурса, объекту конкурса,условия договора, содержащиеся в конкурсной документации и проектедоговора, должны соответствовать требованиям и условиям, которыесодержались в конкурсной документации конкурса, признанногонесостоявшимся, за исключением срока исполнения договора, которыйдолжен быть продлен на срок не менее чем срок, необходимый дляпроведения повторного конкурса, и начальной (максимальной) ценыдоговора, которая может быть увеличена не более чем на десятьпроцентов начальной (максимальной) цены договора, предусмотреннойконкурсной документацией конкурса, признанного несостоявшимся.Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии сположениями настоящего Порядка о проведении конкурса с учетомположений настоящей статьи.
17. Обеспечение исполнения обязательств по договору
17.1. Если при проведении конкурса предложена цена договора,которая ниже начальной (максимальной) цены договора от 20 (двадцати)до 25 (двадцати пяти) процентов, договор заключается только послепредоставления таким участником обеспечения исполнения договора вразмере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнениядоговора, указанный в документации о проведении конкурса, но не менеечем в размере аванса (если договором предусмотрена выплата аванса).
17.2. Также в данном случае участник конкурса обязан представитьорганизатору конкурса обоснование предлагаемой цены договора, котороедолжно включать в себя сметный расчет, иные документы и расчеты,подтверждающие возможность участника конкурса осуществить выполнениеработ по предлагаемой цене.
17.3. Обеспечение, указанное в пункте 17.1 настоящего раздела,предоставляется участником конкурса, с которым заключается договор доего заключения. Участник конкурса, не выполнивший данного требования,признается уклонившимся от заключения договора. В этом случаеуклонение участника конкурса от заключения договора оформляетсяпротоколом, который размещается на официальном сайте НО «Фондкапитального ремонта» (http://www.fkr65.ru, иных источниках размещенияв соответствии с разделом 4 настоящего Порядка) не позднее рабочегодня, следующего за днем подписания указанного протокола.