Постановление Правительства Сахалинской области от 19.09.2014 № 456

О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 230

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 19 сентября 2014 г. № 456
                            г. Южно-Сахалинск                           
          О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской
                           области от 08.05.2013 № 230                  
       В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ  «ОФонде   содействия   реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства»Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Внести в региональную адресную программу «Переселение  гражданиз аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013- 2017 годах», утвержденную постановлением  Правительства  Сахалинскойобласти   от 21.04.2014 № 180 (далее - Программа), следующие изменения:
       1.1. В паспорте Программы заменить:
       1.1.1. В части «Задачи Программы» цифры «1521» цифрами «1520».
       1.1.2.  В  части  «Объем  финансовых   ресурсов   на   реализациюПрограммы»:
       -    в    абзаце    1    цифры    «19 547 712 042,26»     цифрами«20 234 501 507,81»;
       - в абзаце 2 цифры «3 729 906 884,0» цифрами «3 700 422 219,75»;
       -    в    абзаце    3    цифры    «15 669 431 077,48»     цифрами«14 091 095 408,47»;
       - в абзаце 4 цифры «148 374 080,78» цифрами «156 289 799,59».
        1.1.3.  В  части  «Ожидаемые  конечные   результаты   реализацииПрограммы»:
       - цифры «1521» цифрами «1520»;
       - цифры «13346» цифрами «13416».
       1.1.4. Часть «Подпрограммы Программы» исключить.
       1.2. В разделе 1:
       1.2.1. В абзаце 6 цифры «1521» заменить цифрами «1520».
       1.2.2. Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции:
       «В рамках  Программы  с  участием  средств  финансовой  поддержкигосударственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств областного  иместного  бюджетов  планируется  расселить  до  01  сентября 2017 годамногоквартирные аварийные жилые дома площадью  102  552,6  кв.  метра,расположенные на территории 3 муниципальных образований.
       Многоквартирные аварийные  жилые  дома  площадью  157 408,00  кв.метра,  расположенные  на  территории  16  муниципальных  образований,планируется расселить  до  01  сентября  2017  года  за  счет  средствобластного   и   местного  бюджетов  без  участия  средств  финансовойподдержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства.  Планируемые  показатели  выполнениярегиональной адресной программы по переселению граждан  из  аварийногожилищного фонда указаны в приложении № 3 к Программе.».
       1.3. В разделе 2 заменить:
       - в абзаце 6 цифры «1521» цифрами «1520»;
       -    в    абзаце    9    цифры    «19 547 712 042,26»     цифрами«20 234 501 507,81».
       1.4. В разделе 3:
       1.4.1. Таблицу № 1 изложить в следующей редакции:|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||  № пп.  |                       Наименование муниципального образования                        ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   1.    |Городской округ «Охинский»                                                            ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   2.    |«Томаринский городской округ»                                                         ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||   3.    |Городской округ «Город Южно-Сахалинск»                                                ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
       1.4.2. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
       «Перечень многоквартирных домов, которые признаны  до  01  января2012  года  в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,переселение  граждан  из  которых  планируется  осуществлять  в рамкахвыполнения настоящей Программы, приведен в приложении № 1 к Программе.Реестр   аварийных   многоквартирных  домов  по  способам  переселенияприведен в приложении № 2 к Программе.».
       1.4.3. Абзац 3 исключить.
       1.5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
                   «4. Ресурсное обеспечение Программы                  
       Объем финансирования на проведение в рамках реализации  Программымероприятий  по переселению граждан из аварийных жилых домов определенисходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемыхжилых  помещений,  планируемой к строительству площади предоставляемыхжилых помещений, размера предельной стоимости одного квадратного метраобщей   площади   жилых   помещений,   предоставляемых   гражданам   всоответствии с настоящей Программой.
       Предельная стоимость  строительства  1  квадратного  метра  общейплощади  жилья  не  должна  превышать норматив стоимости 1 квадратногометра  общей  площади   жилья,   установленный   федеральным   органомисполнительной    власти,    осуществляющим   функции   по   выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в  сферестроительства,       архитектуры      и      градостроительства      ижилищно-коммунального  хозяйства  для  Сахалинской  области  на   датуобъявления  отбора,  более  чем на 20 процентов, с учетом поправочногокоэффициента по зонам строительства к  строительно-монтажным  работам,отраженного  в региональном сборнике по ценообразованию для примененияв Сахалинской области  «Индексы  цен  в  строительстве»,  утверждаемомприказом министерства строительства Сахалинской  области.
       Размеры предельной  стоимости  строительства  одного  квадратногометра  общей  площади  жилых  помещений  по муниципальным образованиямСахалинской области - участникам Программы приведены в таблице № 2.
                                                                        
                                                             Таблица № 2|——————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| № пп.|     Наименование    |     Размер предельной стоимости строительства одного  ||      |    муниципального   | квадратного метра общей площади жилых помещений,      ||      |      образования    |                     рублей                            ||      |                     |—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||      |                     |  2014 год   |   2015 год  |   2016 год  |   2017 год  ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  1.  |   Городской округ   |   67 990    |   67 990    |   67 990    |   72 722    ||      |«Александровск-Сахали|             |             |             |             ||      |    нский район»     |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  2.  |«Анивский  городской |   62 262    |   64 690    |   64 690    |   67 278    ||      |       округ»        |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  3.  |    Бошняковское     |   67 990    |   67 990    |   67 990    |   67 990    ||      | сельское поселение  |             |             |             |             ||      |    Углегорского     |             |             |             |             ||      |муниципального района|             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  4.  |   Городской округ   |   62 262    |   64 690    |   64 690    |   67 278    ||      |     «Долинский»     |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  5.  |    Корсаковский     |   62 262    |   64 690    |   64 690    |   67 278    ||      |   городской округ   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  6.  |    «Макаровский     |   67 990    |   67 990    |   67 990    |   67 990    ||      |  городской округ»   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  7.  |  «Городской округ   |   69 547    |   72 258    |   72 258    |   75 149    ||      |     Ногликский»     |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  8.  |   Городской округ   |   69 547    |   72 258    |   72 258    |   75 149    ||      |     «Охинский»      |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————||  9.  |     Поронайский     |   67 990    |   67 990    |   67 990    |   67 990    ||      |   городской округ   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 10.  |   Городской округ   |   67 990    |   67 990    |   67 990    |   67 990    ||      |   «Смирныховский»   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 11.  |    «Томаринский     |   67 928    |   67 928    |   67 928    |   67 928    ||      |  городской округ»   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 12.  |«Тымовский  городской|   67 990    |   67 990    |   67 990    |   72 722    ||      |       округ»        |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 13.  |     Углегорское     |   67 928    |   67 928    |   67 928    |   67 928    ||      | городское поселение |             |             |             |             ||      |    Углегорского     |             |             |             |             ||      |муниципального района|             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 14.  |«Холмский  городской |   63 445    |   65 919    |   65 919    |   68 556    ||      |       округ»        |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 15.  |  «Южно-Курильский   |   80 069    |   83 192    |   83 192    |   86 519    ||      |  городской округ»   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 16.  |   Городской округ   |   62 262    |   64 690    |   64 690    |   67 278    ||      |       «Город        |             |             |             |             ||      |   Южно-Сахалинск»   |             |             |             |             ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
        Источниками финансирования Программы являются:
       - средства  финансовой  поддержки  государственной  корпорации  -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
       - средства областного бюджета;
       - средства местных бюджетов.
       Общий  объем  финансирования  Программы  в  2013  -  2017   годахсоставит:
       За счет всех источников финансирования - 20 234 501 507,81 рубля,из него по источникам:
       - средства  финансовой  поддержки  государственной  корпорации  -Фонда  содействия  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства  -3 700 422 219,75 рубля, в том числе по годам:
       2013 год - 1 193 614 884,0 рублей;
       2014 год - 679 681 778,59 рубля;
       2015 год - 811 159 778,58 рубля;
       2016 год - 768 642 778,58 рубля;
       2017 год - 247 323 000,0 рублей;
       - средства областного бюджета - 16 377 789 488,47  рубля,  в  томчисле по годам:
       2013 год - 3 572 001 541,58 рубля, из них:
       - 511 549 236,0 рублей - в рамках долевого финансирования;
       - 2 286 694 080,0 рублей - дополнительные источники  на  покрытиеразницы  в  стоимости  строительства  1 кв. метра и разницы в площадяхрасселяемых и предоставляемых помещений;
       - 773 758 225,58 рубля -  в  рамках  финансирования  без  средствФонда;
       2014 год - 4 842 401 896,89 рубля, из них:
       - 3 156 771 400,0 рублей - субсидия «Обеспечение  мероприятий  попереселению   граждан   из   аварийного   жилищного   фонда  с  учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного  строительства  за  счетсредств  областного бюджета»;
       - 1 685 630 496,89 рубля - субсидия «Строительство  (приобретениена первичном рынке) жилья»;
       2015 год - 4 397 288 255,45 рубля;
       2016 год - 3 115 231 133,77 рубля;
       2017 год - 450 866 660,78 рубля;
       - средства местных бюджетов - 156 289 799,59 рубля, в  том  числепо годам:
       2013 год - 7 815 739,66 рубля;
       2014 год - 49 580 003,29 рубля;
       2015 год - 52 610 586,20 рубля;
       2016 год - 39 231 049,62 рубля;
       2017 год - 7 052 420,82 рубля.».
       1.6. В разделе 5:
       1.6.1. Абзацы 1 - 3 исключить.
       1.6.2.  Абзац  6  после  слов  «приобретение  жилых  помещений  вмногоквартирных домах» дополнить словами «у застройщиков».
       1.6.3.Абзац 13 изложить в следующей редакции:
       «Стоимость строительства (приобретения) 1 квадратного метра общейплощади   жилых   помещений  не  должна  превышать  размер  предельнойстоимости строительства одного квадратного метра общей  площади  жилыхпомещений,  установленный настоящей Программой и указанный в таблице №2  раздела  4  настоящей  Программы.  В  случае  принятия  решения   остроительстве  (приобретении) жилья по цене, выше указанной стоимости,соответствующая  разница  доплачивается  за   счет   средств   бюджетамуниципального образования.».
       1.6.4. Абзац 14 исключить.
       1.7. В разделе 6:
       1.7.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
       «В рамках реализации Программы подлежат переселению 13416 человекиз  аварийных  многоквартирных  домов,  признанных  до 01 января  2012года в установленном порядке  аварийными  в  процессе  эксплуатации  иподлежащих   сносу  или  реконструкции,  расселяемая  площадь  которыхсоставляет 259960,60 кв. метра.».
       1.7.2. В абзаце 3 цифру «1» заменить цифрой «3».
       1.8. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
        «7. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных      
    образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан  из   
        аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития      
   малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от 
       государственной корпорации - Фонда содействия реформированию     
      жилищно-коммунального хозяйства, и средств областного бюджета     
       1.  Порядок  предоставления   субсидий   бюджетам   муниципальныхобразований  на  обеспечение  мероприятий  по  переселению  граждан изаварийного   жилищного   фонда   с   учетом   необходимости   развитиямалоэтажного  жилищного  строительства за счет средств, поступивших отгосударственной   корпорации   -   Фонда   содействия   реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства,   и   средств   областного  бюджетаопределяет   условия   предоставления    муниципальным    образованиямСахалинской  области  бюджетных средств, выделенных из средств Фонда ипредусмотренных  в  областном  бюджете  на  переселение   граждан   изаварийного жилищного фонда.
       2. Средства, выделенные  Фондом  и  предусмотренные  в  областномбюджете,   предоставляются  муниципальным  образованиям  на  следующихусловиях:
       - наличие  утвержденной  в  установленном  порядке  муниципальнойадресной   программы   (подпрограммы),  предусматривающей  переселениеграждан из аварийного жилищного фонда;
       -  наличие  собственных  средств  муниципальных  образований   нафинансирование   мероприятий  по  переселению  граждан  из  аварийногожилищного фонда в соответствующем финансовом году.
        3. Уровень  софинансирования  из  областного  бюджета  расходныхобязательств    органов   местного   самоуправления   на   обеспечениемероприятий по переселению граждан из  аварийного  жилищного  фонда  сучетом  необходимости  развития  малоэтажного  жилищного строительстваустанавливается в размере не более 99 процентов.
       4. Предоставление субсидий осуществляется главным  распорядителемсредств  областного  бюджета  на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее - Соглашение).
       5. В Соглашении содержатся следующие положения:
       - цель направления субсидии;
       - условия направления субсидии;
       - сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному  бюджету,объем  средств  Фонда,  областного бюджета Сахалинской области и объемрасходов  за   счет   собственных   средств   бюджета   муниципальногообразования;
       - значение  целевого  показателя  результативности  использованиясредств Фонда и областного бюджета;
       - обязательство муниципального образования представить в срок  до01    августа    года,   предшествующего   первому   году   реализациисоответствующего этапа Программы, сведения  для  формирования  графикареализации  региональной  адресной программы по переселению граждан изаварийного жилищного фонда  (далее  -  график  реализации  Программы),который  утверждается  приказом министерства строительства Сахалинскойобласти и направляется для дальнейшего согласования в Фонд ЖКХ;
       -  обязательство  муниципального  образования   по   ежемесячномупредставлению отчетности об исполнения графика реализации Программы, ореализации мероприятий по переселению граждан из аварийного  жилищногофонда с занесением отчетных данных в АИС «Реформа ЖКХ»;
       - обязательство  муниципального  образования  о  представлении  вминистерство  строительства  Сахалинской  области  отчетов  о расходахместного бюджета, источником финансового обеспечения которых  являютсясредства  Фонда  и  областного  бюджета, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования данных средств;
       -  сроки  представления  отчетности  об  осуществлении   расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются средства Фонда и областного бюджета;
       - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
       - ответственность муниципальных образований за  неисполнение  илиненадлежащее   исполнение   обязательств  по  переселению  граждан  изаварийного жилищного фонда с учетом обязательства Сахалинской  областиперед  Фондом,  а  также  обязанность  муниципальных  образований  призаключении договоров с  поставщиками  и  подрядчиками  предусматриватьмеры  ответственности  поставщиков  и  подрядчиков  за нарушение своихобязательств;
       -   осуществление   контроля   за    соблюдением    муниципальнымобразованием   условий   предоставления  средств  Фонда  и  областногобюджета.
       6. Муниципальные образования по требованию главного распорядителябюджетных   средств   и   органов  финансового  контроля  представляютнеобходимую  документацию  по  финансированию  реализации  мероприятийПодпрограммы,   а   также   несут   ответственность   за  нецелевое  инеэффективное   использование   выделенных   бюджетных    средств    инесвоевременное представление отчетности.
       7. В случае нарушения подрядными организациями сроков  выполненияработ   в   текущем   году,   при  условии  выполнения  муниципальнымиобразованиями обязательств Соглашения  по  направлению  доли  местногобюджета  на  финансовое обеспечение мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда,  финансирование  за  счет  переходящегоостатка  средств  областного бюджета в следующем году производится безсофинансирования мероприятий из местного бюджета.
       8.  Не  использованные  в  текущем  финансовом   году   субсидии,полученные  из  областного бюджета, имеющие целевое значение, подлежатвозврату  в  доход  областного  бюджета.  В  соответствии  с  решениемглавного  администратора  бюджетных  средств  о  наличии потребности вполученных субсидиях, имеющих целевое значение,  не  использованных  втекущем  финансовом  году,  средства  в объеме, не превышающем остатокуказанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом  годув   доход  местного  бюджета  для  финансового  обеспечения  расходов,соответствующих целям предоставления субсидий.
       9. Средства Фонда и средства областного бюджета,  направленные  вмуниципальное   образование   для  реализации  мероприятий  Программы,подлежат  возврату  в  областной  бюджет  в  полном  объеме  в  случаенеустранения  в  течение  6  месяцев с момента возникновения следующихнарушений, выявленных в процессе осуществления финансового контроля:
       - выявления нецелевого использования бюджетных средств;
       - выявления нарушения условий предоставления субсидии  и  условийсоглашения.».
       2. Дополнить Программу приложением № 1, изложив  его  в  редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
       3. Дополнить Программу приложением № 2, изложив  его  в  редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
       4. Подпрограмму № 1 «Переселение граждан из аварийного  жилищногофонда   с   учетом   необходимости   развития  малоэтажного  жилищногостроительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах»  к  Программеисключить.
       5. Подпрограмму № 2 «Переселение граждан из аварийного  жилищногофонда на территории Сахалинской области в 2013-2017 годах» к Программеисключить.
       6. Приложение  «Планируемые  показатели  выполнения  региональнойадресной  программы  по  переселению  граждан  из аварийного жилищногофонда» считать приложением № 3 к Программе и изложить его  в  редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
       7. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства  Сахалинской области.
       Исполняющий обязанности председателя 
       Правительства Сахалинской области                  С.Г.ШередекинПриложение не приводится