Постановление Правительства Сахалинской области от 19.09.2014 № 456
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 230
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. № 456
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской
области от 08.05.2013 № 230
В целях реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в региональную адресную программу «Переселение гражданиз аварийного жилищного фонда на территории Сахалинской области в 2013- 2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 21.04.2014 № 180 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы заменить:
1.1.1. В части «Задачи Программы» цифры «1521» цифрами «1520».
1.1.2. В части «Объем финансовых ресурсов на реализациюПрограммы»:
- в абзаце 1 цифры «19 547 712 042,26» цифрами«20 234 501 507,81»;
- в абзаце 2 цифры «3 729 906 884,0» цифрами «3 700 422 219,75»;
- в абзаце 3 цифры «15 669 431 077,48» цифрами«14 091 095 408,47»;
- в абзаце 4 цифры «148 374 080,78» цифрами «156 289 799,59».
1.1.3. В части «Ожидаемые конечные результаты реализацииПрограммы»:
- цифры «1521» цифрами «1520»;
- цифры «13346» цифрами «13416».
1.1.4. Часть «Подпрограммы Программы» исключить.
1.2. В разделе 1:
1.2.1. В абзаце 6 цифры «1521» заменить цифрами «1520».
1.2.2. Абзацы 7, 8 изложить в следующей редакции:
«В рамках Программы с участием средств финансовой поддержкигосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств областного иместного бюджетов планируется расселить до 01 сентября 2017 годамногоквартирные аварийные жилые дома площадью 102 552,6 кв. метра,расположенные на территории 3 муниципальных образований.
Многоквартирные аварийные жилые дома площадью 157 408,00 кв.метра, расположенные на территории 16 муниципальных образований,планируется расселить до 01 сентября 2017 года за счет средствобластного и местного бюджетов без участия средств финансовойподдержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства. Планируемые показатели выполнениярегиональной адресной программы по переселению граждан из аварийногожилищного фонда указаны в приложении № 3 к Программе.».
1.3. В разделе 2 заменить:
- в абзаце 6 цифры «1521» цифрами «1520»;
- в абзаце 9 цифры «19 547 712 042,26» цифрами«20 234 501 507,81».
1.4. В разделе 3:
1.4.1. Таблицу № 1 изложить в следующей редакции:|—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| № пп. | Наименование муниципального образования ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1. |Городской округ «Охинский» ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2. |«Томаринский городской округ» ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 3. |Городской округ «Город Южно-Сахалинск» ||—————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
1.4.2. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Перечень многоквартирных домов, которые признаны до 01 января2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,переселение граждан из которых планируется осуществлять в рамкахвыполнения настоящей Программы, приведен в приложении № 1 к Программе.Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселенияприведен в приложении № 2 к Программе.».
1.4.3. Абзац 3 исключить.
1.5. Раздел 4 изложить в следующей редакции:
«4. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования на проведение в рамках реализации Программымероприятий по переселению граждан из аварийных жилых домов определенисходя из перечня аварийных многоквартирных домов, площади расселяемыхжилых помещений, планируемой к строительству площади предоставляемыхжилых помещений, размера предельной стоимости одного квадратного метраобщей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам всоответствии с настоящей Программой.
Предельная стоимость строительства 1 квадратного метра общейплощади жилья не должна превышать норматив стоимости 1 квадратногометра общей площади жилья, установленный федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферестроительства, архитектуры и градостроительства ижилищно-коммунального хозяйства для Сахалинской области на датуобъявления отбора, более чем на 20 процентов, с учетом поправочногокоэффициента по зонам строительства к строительно-монтажным работам,отраженного в региональном сборнике по ценообразованию для примененияв Сахалинской области «Индексы цен в строительстве», утверждаемомприказом министерства строительства Сахалинской области.
Размеры предельной стоимости строительства одного квадратногометра общей площади жилых помещений по муниципальным образованиямСахалинской области - участникам Программы приведены в таблице № 2.
Таблица № 2|——————|—————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————|| № пп.| Наименование | Размер предельной стоимости строительства одного || | муниципального | квадратного метра общей площади жилых помещений, || | образования | рублей || | |—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1. | Городской округ | 67 990 | 67 990 | 67 990 | 72 722 || |«Александровск-Сахали| | | | || | нский район» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 2. |«Анивский городской | 62 262 | 64 690 | 64 690 | 67 278 || | округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 3. | Бошняковское | 67 990 | 67 990 | 67 990 | 67 990 || | сельское поселение | | | | || | Углегорского | | | | || |муниципального района| | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 4. | Городской округ | 62 262 | 64 690 | 64 690 | 67 278 || | «Долинский» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 5. | Корсаковский | 62 262 | 64 690 | 64 690 | 67 278 || | городской округ | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 6. | «Макаровский | 67 990 | 67 990 | 67 990 | 67 990 || | городской округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 7. | «Городской округ | 69 547 | 72 258 | 72 258 | 75 149 || | Ногликский» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 8. | Городской округ | 69 547 | 72 258 | 72 258 | 75 149 || | «Охинский» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 9. | Поронайский | 67 990 | 67 990 | 67 990 | 67 990 || | городской округ | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 10. | Городской округ | 67 990 | 67 990 | 67 990 | 67 990 || | «Смирныховский» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 11. | «Томаринский | 67 928 | 67 928 | 67 928 | 67 928 || | городской округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 12. |«Тымовский городской| 67 990 | 67 990 | 67 990 | 72 722 || | округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 13. | Углегорское | 67 928 | 67 928 | 67 928 | 67 928 || | городское поселение | | | | || | Углегорского | | | | || |муниципального района| | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 14. |«Холмский городской | 63 445 | 65 919 | 65 919 | 68 556 || | округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 15. | «Южно-Курильский | 80 069 | 83 192 | 83 192 | 86 519 || | городской округ» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 16. | Городской округ | 62 262 | 64 690 | 64 690 | 67 278 || | «Город | | | | || | Южно-Сахалинск» | | | | ||——————|—————————————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
Источниками финансирования Программы являются:
- средства финансовой поддержки государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- средства областного бюджета;
- средства местных бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годахсоставит:
За счет всех источников финансирования - 20 234 501 507,81 рубля,из него по источникам:
- средства финансовой поддержки государственной корпорации -Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -3 700 422 219,75 рубля, в том числе по годам:
2013 год - 1 193 614 884,0 рублей;
2014 год - 679 681 778,59 рубля;
2015 год - 811 159 778,58 рубля;
2016 год - 768 642 778,58 рубля;
2017 год - 247 323 000,0 рублей;
- средства областного бюджета - 16 377 789 488,47 рубля, в томчисле по годам:
2013 год - 3 572 001 541,58 рубля, из них:
- 511 549 236,0 рублей - в рамках долевого финансирования;
- 2 286 694 080,0 рублей - дополнительные источники на покрытиеразницы в стоимости строительства 1 кв. метра и разницы в площадяхрасселяемых и предоставляемых помещений;
- 773 758 225,58 рубля - в рамках финансирования без средствФонда;
2014 год - 4 842 401 896,89 рубля, из них:
- 3 156 771 400,0 рублей - субсидия «Обеспечение мероприятий попереселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетомнеобходимости развития малоэтажного жилищного строительства за счетсредств областного бюджета»;
- 1 685 630 496,89 рубля - субсидия «Строительство (приобретениена первичном рынке) жилья»;
2015 год - 4 397 288 255,45 рубля;
2016 год - 3 115 231 133,77 рубля;
2017 год - 450 866 660,78 рубля;
- средства местных бюджетов - 156 289 799,59 рубля, в том числепо годам:
2013 год - 7 815 739,66 рубля;
2014 год - 49 580 003,29 рубля;
2015 год - 52 610 586,20 рубля;
2016 год - 39 231 049,62 рубля;
2017 год - 7 052 420,82 рубля.».
1.6. В разделе 5:
1.6.1. Абзацы 1 - 3 исключить.
1.6.2. Абзац 6 после слов «приобретение жилых помещений вмногоквартирных домах» дополнить словами «у застройщиков».
1.6.3.Абзац 13 изложить в следующей редакции:
«Стоимость строительства (приобретения) 1 квадратного метра общейплощади жилых помещений не должна превышать размер предельнойстоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений, установленный настоящей Программой и указанный в таблице №2 раздела 4 настоящей Программы. В случае принятия решения остроительстве (приобретении) жилья по цене, выше указанной стоимости,соответствующая разница доплачивается за счет средств бюджетамуниципального образования.».
1.6.4. Абзац 14 исключить.
1.7. В разделе 6:
1.7.1. Абзац 2 изложить в следующей редакции:
«В рамках реализации Программы подлежат переселению 13416 человекиз аварийных многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012года в установленном порядке аварийными в процессе эксплуатации иподлежащих сносу или реконструкции, расселяемая площадь которыхсоставляет 259960,60 кв. метра.».
1.7.2. В абзаце 3 цифру «1» заменить цифрой «3».
1.8. Раздел 7 изложить в следующей редакции:
«7. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из
аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших от
государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства, и средств областного бюджета
1. Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований на обеспечение мероприятий по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с учетом необходимости развитиямалоэтажного жилищного строительства за счет средств, поступивших отгосударственной корпорации - Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства, и средств областного бюджетаопределяет условия предоставления муниципальным образованиямСахалинской области бюджетных средств, выделенных из средств Фонда ипредусмотренных в областном бюджете на переселение граждан изаварийного жилищного фонда.
2. Средства, выделенные Фондом и предусмотренные в областномбюджете, предоставляются муниципальным образованиям на следующихусловиях:
- наличие утвержденной в установленном порядке муниципальнойадресной программы (подпрограммы), предусматривающей переселениеграждан из аварийного жилищного фонда;
- наличие собственных средств муниципальных образований нафинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийногожилищного фонда в соответствующем финансовом году.
3. Уровень софинансирования из областного бюджета расходныхобязательств органов местного самоуправления на обеспечениемероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сучетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительстваустанавливается в размере не более 99 процентов.
4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителемсредств областного бюджета на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее - Соглашение).
5. В Соглашении содержатся следующие положения:
- цель направления субсидии;
- условия направления субсидии;
- сведения об объеме субсидии, предоставляемой местному бюджету,объем средств Фонда, областного бюджета Сахалинской области и объемрасходов за счет собственных средств бюджета муниципальногообразования;
- значение целевого показателя результативности использованиясредств Фонда и областного бюджета;
- обязательство муниципального образования представить в срок до01 августа года, предшествующего первому году реализациисоответствующего этапа Программы, сведения для формирования графикареализации региональной адресной программы по переселению граждан изаварийного жилищного фонда (далее - график реализации Программы),который утверждается приказом министерства строительства Сахалинскойобласти и направляется для дальнейшего согласования в Фонд ЖКХ;
- обязательство муниципального образования по ежемесячномупредставлению отчетности об исполнения графика реализации Программы, ореализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищногофонда с занесением отчетных данных в АИС «Реформа ЖКХ»;
- обязательство муниципального образования о представлении вминистерство строительства Сахалинской области отчетов о расходахместного бюджета, источником финансового обеспечения которых являютсясредства Фонда и областного бюджета, а также о достижении значенийпоказателей результативности использования данных средств;
- сроки представления отчетности об осуществлении расходовбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечениякоторых являются средства Фонда и областного бюджета;
- ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
- ответственность муниципальных образований за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по переселению граждан изаварийного жилищного фонда с учетом обязательства Сахалинской областиперед Фондом, а также обязанность муниципальных образований призаключении договоров с поставщиками и подрядчиками предусматриватьмеры ответственности поставщиков и подрядчиков за нарушение своихобязательств;
- осуществление контроля за соблюдением муниципальнымобразованием условий предоставления средств Фонда и областногобюджета.
6. Муниципальные образования по требованию главного распорядителябюджетных средств и органов финансового контроля представляютнеобходимую документацию по финансированию реализации мероприятийПодпрограммы, а также несут ответственность за нецелевое инеэффективное использование выделенных бюджетных средств инесвоевременное представление отчетности.
7. В случае нарушения подрядными организациями сроков выполненияработ в текущем году, при условии выполнения муниципальнымиобразованиями обязательств Соглашения по направлению доли местногобюджета на финансовое обеспечение мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда, финансирование за счет переходящегоостатка средств областного бюджета в следующем году производится безсофинансирования мероприятий из местного бюджета.
8. Не использованные в текущем финансовом году субсидии,полученные из областного бюджета, имеющие целевое значение, подлежатвозврату в доход областного бюджета. В соответствии с решениемглавного администратора бюджетных средств о наличии потребности вполученных субсидиях, имеющих целевое значение, не использованных втекущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатокуказанных субсидий, могут быть возвращены в очередном финансовом годув доход местного бюджета для финансового обеспечения расходов,соответствующих целям предоставления субсидий.
9. Средства Фонда и средства областного бюджета, направленные вмуниципальное образование для реализации мероприятий Программы,подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в случаенеустранения в течение 6 месяцев с момента возникновения следующихнарушений, выявленных в процессе осуществления финансового контроля:
- выявления нецелевого использования бюджетных средств;
- выявления нарушения условий предоставления субсидии и условийсоглашения.».
2. Дополнить Программу приложением № 1, изложив его в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Дополнить Программу приложением № 2, изложив его в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Подпрограмму № 1 «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищногостроительства в Сахалинской области в 2013 - 2017 годах» к Программеисключить.
5. Подпрограмму № 2 «Переселение граждан из аварийного жилищногофонда на территории Сахалинской области в 2013-2017 годах» к Программеисключить.
6. Приложение «Планируемые показатели выполнения региональнойадресной программы по переселению граждан из аварийного жилищногофонда» считать приложением № 3 к Программе и изложить его в редакциисогласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области С.Г.ШередекинПриложение не приводится