Постановление Правительства Сахалинской области от 18.08.2014 № 388
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 г. № 388
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в государственную программу Сахалинской
области «Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской
области на 2013 – 2020 годы»
В соответствии с пунктом 2.3 перечня поручений ГубернатораСахалинской области от 22.01.2014 № 2-ПП «О повышении эффективностиработы по внедрению принципов программно-целевого управления ибюджетирования, ориентированного на результат», пунктом 16.1 перечняпоручений Губернатора Сахалинской области от 24.02.2014 № 7-ПППравительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести изменения в государственную программу Сахалинскойобласти «Обеспечение общественного порядка, противодействиепреступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на2013 – 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваСахалинской области от 31.12.2013 № 798 (далее - Программа), изложив их в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в подпрограмму № 1 «Профилактикаправонарушений в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» к Программе,изложив их в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению.
3. Внести изменения в подпрограмму № 2 «Повышение безопасностидорожного движения в Сахалинской области в 2013 – 2020 годах» кПрограмме, изложив их в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.
4. Внести изменения в подпрограмму № 3 «Комплексные мерыпротиводействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту вСахалинской области на 2014 – 2020 годы» к Программе, изложив их вредакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в подпрограмму № 4 «О содействии социальнойреабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, иразвитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской области на 2013 –2020 годы» к Программе, изложив их в редакции согласно приложению № 5к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в подпрограмму № 5 «Профилактика терроризмаи экстремизма в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы» к Программе,изложив их в редакции согласно приложению № 6 к настоящемупостановлению.
7. Внести изменения в подпрограмму № 6 «О противодействиикоррупции в органах исполнительной власти Сахалинской области на 2013– 2020 годы» к Программе, изложив их в редакции согласно приложению №7 к настоящему постановлению.
8. Внести изменения в приложение № 1 «Перечень подпрограмм имероприятий программы» к Программе, изложив его в новой редакциисогласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
9. Внести изменения в приложение № 3 «Сведения о показателях(индикаторах) государственной программы и их значениях» к Программе,изложив его в новой редакции согласно приложению № 9 к настоящемупостановлению.
10. Внести изменения в приложение № 4 «Ресурсное обеспечениереализации государственной программы за счет средств областногобюджета (1 этап 2013 – 2015 годы)» к Программе, изложив его в новойредакции согласно приложению № 10 к настоящему постановлению.
11. Внести изменения в приложение № 5 «Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка расходов по источникам финансирования»к Программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 11 кнастоящему постановлению.
12. Внести изменение в приложение № 6 «Сведения о мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программыСахалинской области «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 – 2020 годы» к Программе, изложив подпункт2.1 в новой редакции:|———————|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|| № | Вид нормативного | Основные положения нормативного | Ответственный | Ожидаемые || | правового акта | правового акта | исполнитель и | сроки || | | | соисполнители | принятия ||———————|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————||2.1 |Постановление |Порядок предоставления субсидии|Управление делами| || |Правительства |муниципальным образованиям Сахалинской|Губернатора и| || |Сахалинской |области на софинансирование|Правительства | || |области от|мероприятий муниципальных программ|Сахалинской | || |04.09.2013 № 495|повышения безопасности дорожного|области | || | |движения | | ||———————|——————————————————|———————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|
13. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости» и разместить на официальном сайте Правительства Сахалинскойобласти.
14. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования, за исключением пункта 1 приложения № 4 к настоящемупостановлению, а также соответствующих наименований подпрограммы № 3 вприложениях № 8 – 11 к настоящему постановлению, вступающих в силу с01 января 2015 года.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в государственную программу Сахалинской области«Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности инезаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020
годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской
области от 29.12.2012 № 695
Внести в государственную программу Сахалинской области«Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности инезаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской областиот 29.12.2012 № 695 с учетом изменений, внесенных постановлениямиПравительства Сахалинской области от 28.06.2013 № 329, от 31.12.2013 №798 (далее - Программа), следующие изменения:
1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Обеспечение общественного порядка,||государственной |противодействие преступности и незаконному||программы |обороту наркотиков в Сахалинской области на|| |2013 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||Программы | || | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Соисполнители |Органы исполнительной власти Сахалинской||Программы |области (конкретные исполнители программных|| |мероприятий приведены в паспортах подпрограмм);|| |Департамент кадровой политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Государственно-правовой департамент аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Департамент информационной политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Департамент внутренней политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Государственное казенное учреждение «Управление|| |автомобильных дорог Сахалинской области»; || |Областное казенное учреждение «Управление|| |обеспечения мероприятий в области гражданской|| |обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и|| |пожарной безопасности Сахалинской области»; || | Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинская областная универсальная научная|| |библиотека»; || |Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинская областная детская библиотека»; || |Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинский областной центр народного|| |творчества»; || |Государственное бюджетное учреждение|| |здравоохранения «Сахалинский областной|| |наркологический диспансер»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Радуга»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Родник»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Надежда»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Улыбка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Огонёк»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Ласточка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Алый парус»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Добродея»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Отрадное»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Маячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Светлячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Реабилитационный центр для детей и подростков|| |с ограниченными возможностями «Преодоление»; || |Областное государственное автономное учреждение|| |«Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники Программы |Управление Федеральной службы безопасности|| |Российской Федерации по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Управление Министерства внутренних дел|| |Российской Федерации по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Управление Федеральной службы исполнения|| |наказаний по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Управление Федеральной миграционной службы по|| |Сахалинской области (по согласованию); || |Управление Федеральной службы по контролю за|| |оборотом наркотиков по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Главное управление Министерства Российской|| |Федерации по делам гражданской обороны,|| |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий|| |стихийных бедствий по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Сахалинский линейный отдел Министерства|| |внутренних дел Российской Федерации на|| |транспорте (по согласованию); || |Муниципальные образования Сахалинской области|| |(по согласованию) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Подпрограммы Программы|Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений в|| |Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» || |Подпрограмма 2 «Повышение безопасности|| |дорожного движения в Сахалинской области в 2013|| |- 2020 годах» || |Подпрограмма 3 «Комплексные меры|| |противодействия злоупотреблению наркотиками и|| |их незаконному обороту в Сахалинской области на|| |2014 - 2020 годы» || |Подпрограмма 4 «О содействии социальной|| |реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде|| |лишения свободы, и развитию|| |уголовно-исполнительной системы Сахалинской|| |области на 2013 – 2020 годы» || |Подпрограмма 5 «Профилактика терроризма и|| |экстремизма в Сахалинской области на 2013 -|| |2020 годы» || |Подпрограмма 6 «О противодействии коррупции в|| |органах исполнительной власти Сахалинской|| |области на 2013 - 2020 годы» ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели Программы |Основными целями Программы являются: || |- профилактика правонарушений и обеспечение|| |безопасности граждан на территории Сахалинской|| |области; || |- сокращение смертности от дорожно-транспортных|| |происшествий; || |- сокращение количества дорожно-транспортных|| |происшествий с пострадавшими; || |- сокращение масштабов незаконного потребления|| |наркотиков, формирование негативного отношения|| |к незаконному обороту и потреблению наркотиков|| |и существенное снижение спроса на них; || |- сокращение рецидива преступлений, совершенных|| |лицами, отбывшими наказание в виде лишения|| |свободы, за счет повышения эффективности|| |социальной и психологической работы в местах|| |лишения свободы и развития системы|| |постпенитенциарной помощи таким лицам; || |- создание необходимых условий для обеспечения|| |трудовой занятости осужденных и улучшения|| |экономических показателей их трудовой|| |деятельности; || |- совершенствование системы профилактических|| |мер антитеррористической и антиэкстремистской|| |направленности, предупреждение террористических|| |и экстремистских проявлений, укрепление и|| |дальнейшее распространение норм и установок|| |толерантного сознания и поведения, формирование|| |уважительного отношения к этнокультурным и|| |конфессиональным различиям; || |- снижение уровня коррупции при исполнении|| |органами исполнительной власти Сахалинской|| |области государственных функций и|| |предоставлении государственных услуг гражданам|| |и организациям; || |- обеспечение защиты прав и законных интересов|| |граждан, общества и государства от проявления|| |коррупции ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи Программы |Для достижения целей Программы требуется|| |решение следующих задач: || |- дальнейшее снижение уровня преступности на|| |территории Сахалинской области; || |- развитие системы социальной профилактики|| |правонарушений, направленной прежде всего на|| |активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом,|| |преступностью, безнадзорностью|| |несовершеннолетних, незаконной миграцией, на|| |ресоциализацию лиц, освободившихся из мест|| |лишения свободы; || |- создание системы социальных и экономических|| |стимулов для профилактики правонарушений и|| |ведения законопослушного образа жизни; || |- оптимизация работы по предупреждению и|| |профилактике правонарушений, совершаемых на|| |улицах и в других общественных местах; || |- предотвращение дорожно-транспортных|| |происшествий, вероятность гибели людей в|| |которых наиболее высока; || |- сокращение детского дорожно-транспортного|| |травматизма; || |- повышение правосознания и ответственности|| |участников дорожного движения; || |- своевременное выявление причин и условий,|| |способствующих распространению наркомании,|| |организация комплексных мероприятий по их|| |эффективному устранению; || |- совершенствование системы профилактики|| |наркомании среди детей и подростков; || |- подготовка и переподготовка специалистов в|| |области профилактики наркомании; || |- осуществление антинаркотической пропаганды и|| |формирование негативного общественного мнения к|| |потреблению наркотиков; || |- приведение условий содержания обвиняемых в|| |соответствие с нормативными требованиями;|| | || |- обеспечение охраны здоровья осужденных и|| |обвиняемых; || |- привлечение неработающих осужденных к труду,|| |модернизация и создание новых производственных|| |участков, создание условий для общего и|| |профессионального образования спецконтингента; || |- укрепление материальной базы следственных|| |изоляторов, исправительных учреждений,|| |уголовно-исполнительных инспекций; || |- сведение к минимуму условий для проявлений|| |терроризма и экстремизма на территории области;|| |- укрепление системы государственной поддержки|| |гражданских, общественных и|| |национально-культурных инициатив,|| |способствующих поддержанию межнационального|| |мира и согласия; || |- предупреждение коррупционных правонарушений; || |- формирование антикоррупционного общественного|| |сознания, характеризующегося нетерпимостью|| |государственных гражданских служащих, граждан и|| |организаций к коррупционным действиям; || |- вовлечение гражданского общества в реализацию|| |антикоррупционной политики ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Программа рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации Программы |2020 годы и осуществляется в два этапа: || |Подпрограммы 1,2,4,5,6: || |I этап – 2013 – 2015 годы; || |II этап - 2016 – 2020 годы. || |Подпрограмма 3: || |I этап – областная целевая программа 2013 год; || |II этап - 2014 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|«Общий объем финансирования государственной||финансирования |программы на 2013 - 2020 годы составляет||Программы |2 340 331,9 тыс. рублей, в том числе из бюджета|| |Сахалинской области 2 340 331,9 тыс. рублей|| |(приложения № 4, № 4а, № 5): || |2013 – 133 900 тыс. рублей; || |2014 – 175 631,9 тыс. рублей; || |2015 – 77 024 тыс. рублей; || |2016 – 385 379 тыс. рублей; || |2017 – 391 092 тыс. рублей; || |2018 – 386 037 тыс. рублей; || |2019 – 398 356 тыс. рублей; || |2020 – 392 912 тыс. рублей» ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|На период окончания действия Программы||Программы и их|планируется достижение следующих показателей||количественные |(основных индикаторов): ||значения |- количество совершенных преступлений, единиц|| |на 10 000 населения - 185; || |- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение|| |преступлений, в общей численности лиц,|| |осужденных на основании обвинительных|| |приговоров, вступивших в законную силу (%) –|| |27%; || |- число лиц, погибших в дорожно-транспортных|| |происшествиях, человек - 95; || |- удовлетворенность населения деятельностью|| |органов исполнительной власти Сахалинской|| |области по обеспечению безопасности граждан|| |(процентов от числа опрошенных) – 30% ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) государственной
программы
В качестве целевых показателей оценки хода выполнения Программыиспользуются:
- количество совершенных преступлений, единиц на 10 000населения;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, вобщей численности лиц, осужденных на основании обвинительныхприговоров, вступивших в законную силу (процентов);
- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях,человек;
- удовлетворенность населения деятельностью органовисполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюбезопасности граждан (процентов от числа опрошенных).».
3. Раздел 10 изложить в следующей редакции:
«10. Ресурсное обеспечение государственной программы
Общий объем средств областного бюджета Сахалинской области,направленных на реализацию мероприятий государственной программы(приложение № 5), - 2 340 331,9 тыс. рублей, в том числе по:
- подпрограмме № 1 – 371 739 тыс. рублей;
- подпрограмме № 2 – 1 361 686 тыс. рублей;
- областной целевой программе и подпрограмме № 3 – 146 507,5 тыс.рублей;
- подпрограмме № 4 – 415 801,4 тыс. рублей;
- подпрограмме № 5 – 39 977 тыс. рублей;
- подпрограмме № 6 – 4621 тыс. рублей.
Общий объем средств областного бюджета Сахалинской области,направленных на реализацию мероприятий государственной программы, -2 340 331,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2013 год – 133 900 тыс. рублей;
- 2014 год – 175 631,9 тыс. рублей;
- 2015 год – 77 024 тыс. рублей;
- 2016 год – 385 379 тыс. рублей;
- 2017 год – 391 092 тыс. рублей;
- 2018 год – 386 037 тыс. рублей;
- 2019 год – 398 356 тыс. рублей;
- 2020 год – 392 912 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формированиипроекта областного бюджета на соответствующий год, исходя извозможностей областного бюджета и других источников.».
4. В разделе 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы»:
- в абзаце 24 цифры и слово «15 декабря» заменить цифрами исловом «15 января», слова «на последующий год» исключить;
- в абзаце 26 цифры «01» заменить цифрами «25».
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности государственной программы
Методика оценки эффективности Программы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117 (далее – Порядок реализации государственныхпрограмм).
Оценка эффективности государственной программы производитсяежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формымониторинга реализации государственной программы в порядке и сроки,установленные Порядком реализации государственных программ. Результатыоценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценкеэффективности государственной программы.
Оценка эффективности государственной программы осуществляется помероприятиям, включенным в подпрограммы государственной программы, иопределяется на основе степени достижения плановых значенийиндикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степенисоответствия запланированному уровню расходов, интегральногопоказателя эффективности государственной программы и показателякомплексной эффективности государственной программы на основеследующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) государственнойпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) государственной программы рассчитывается средняяарифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов государственной программы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) государственной программы;
N – число индикаторов (показателей) в государственной программе.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий государственной программы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовгосударственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию государственной программыв отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию государственной программы вотчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности государственнойпрограммы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности государственнойпрограммы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий государственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовгосударственной программы.
5) Показатель комплексной эффективности государственнойпрограммы рассчитывается по следующей формуле:
ПКЭ = ? ПЭj / К, где:
ПКЭ – показатель комплексной эффективности государственнойпрограммы;
К – количество подпрограмм.
Показатели эффективности государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 5) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность государственной программыпризнается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 1 «Профилактика правонарушений в
Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» к государственной
программе Сахалинской области «Обеспечение общественного
порядка, противодействие преступности и незаконному обороту
наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
от 29.12.2012 № 695
Внести в подпрограмму № 1 «Профилактика правонарушений вСахалинской области на 2013 - 2020 годы» к государственной программеСахалинской области «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 (далее –подпрограмма), следующие изменения:
1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Профилактика правонарушений в Сахалинской||подпрограммы |области на 2013-2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Министерство образования Сахалинской области; || |Министерство социальной защиты Сахалинской|| |области; || |Министерство культуры Сахалинской области; || |Министерство спорта, туризма и молодежной|| |политики Сахалинской|| |области; || |Министерство лесного и охотничьего хозяйства|| |Сахалинской области; || |Управление делами Губернатора и Правительства|| |Сахалинской области; || |Управление Министерства внутренних дел|| |Российской Федерации по Сахалинской области|| |(по согласованию); || |Управление Федеральной миграционной службы по|| |Сахалинской области (по согласованию); || |Управление Федеральной службы по контролю за|| |оборотом наркотиков по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Муниципальные образования Сахалинской области|| |(по согласованию); || |Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинская областная детская библиотека»; || |Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинский областной центр народного|| |творчества»; || |Государственное бюджетное учреждение культуры|| |«Сахалинская областная универсальная научная|| |библиотека»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Радуга»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Родник»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Надежда»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Улыбка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Огонёк»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Ласточка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Алый парус»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Добродея»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Отрадное»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Маячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Светлячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Реабилитационный центр для детей и подростков|| |с ограниченными возможностями «Преодоление»; || |Областное государственное автономное учреждение|| |«Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Основной целью подпрограммы является повышение|| |общественной и личной безопасности на|| |территории Сахалинской области ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Для достижения целей подпрограммы требуется|| |решение следующих|| |задач: || |- дальнейшее снижение уровня преступности на|| |территории Сахалинской области; || | - повышение качества и эффективности|| |профилактики преступлений и иных|| |правонарушений; || |- выявление и устранение причин и условий,|| |способствующих совершению правонарушений; || |- усиление социальной профилактики|| |правонарушений среди несовершеннолетних; || |- внедрение современных технических средств для|| |обеспечения правопорядка и безопасности на|| |улицах и в других общественных местах и|| |раскрытия преступлений «по горячим следам»; || | - развитие института добровольных общественных|| |объединений правоохранительной направленности,|| |а также различных форм участия общественных|| |формирований, граждан и негосударственных|| |организаций в охране общественного порядка; || | - вовлечение в работу по предупреждению|| |правонарушений политических партий и движений,|| |общественных объединений и организаций,|| |национальных диаспор и землячеств, религиозных|| |организаций и общин, учреждений культуры,|| |средств массовой информации, организаций всех|| |форм собственности; || |- снижение правового нигилизма населения ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки |Программа рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации |2020 годы и осуществляется в два этапа: ||подпрограммы |I этап – 2013 – 2015 годы; || |II этап - 2016 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники |Общий объем средств областного бюджета||финансирования |Сахалинской области, направленных на реализацию||подпрограммы |мероприятий первого этапа, - 83 000 тыс.|| |рублей, в том числе по годам: || |- 2013 год – 46 000 тыс. рублей; || |- 2014 год – 15 000 тыс. рублей; || |- 2015 год – 22 000 тыс. рублей. || |Планируемый объем средств областного бюджета|| |Сахалинской области, направленных на|| |реализацию мероприятий второго этапа, - 288 739|| |тыс. рублей, в том числе по годам: || |2016 – 57 650 тыс. рублей; || |2017 – 57 550 тыс. рублей; || |2018 – 57 550 тыс. рублей; || |2019 – 57 569 тыс. рублей; || |2020 – 58 420 тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы |Для оценки хода выполнения подпрограммы||подпрограммы и их |используются следующие целевые индикаторы и||количественные |показатели: ||значения |- количество общего массива регистрируемых|| |преступлений (%); || |- количество совершенных преступлений, единиц|| |на 10 000 населения; || |- удельный вес количества преступлений,|| |совершенных несовершеннолетними в общем|| |количестве совершенных преступлений (%); || |- доля выявленных сотрудниками органов|| |внутренних дел преступлений, совершённых на|| |улицах и других общественных местах, от общего|| |количества зарегистрированных преступлений (%);|| |- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение|| |преступлений, в общей численности лиц,|| |осужденных на основании обвинительных|| |приговоров, вступивших в законную силу (%) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагаетсяиспользовать следующие показатели:
- количество общего массива регистрируемых преступлений (%);
- количество совершенных преступлений, единиц на 10 000населения;
- удельный вес количества преступлений, совершенныхнесовершеннолетними в общем количестве совершенных преступлений (%);
- доля выявленных сотрудниками органов внутренних делпреступлений, совершённых на улицах и других общественных местах, отобщего количества зарегистрированных преступлений (%);
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, вобщей численности лиц, осужденных на основании обвинительныхприговоров, вступивших в законную силу (%).».
3. Абзац 33 раздела 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» послеслов «в паспорте подпрограммы» дополнить словами и цифрой «иприложении № 4а к Программе».
4. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 2 «Повышение безопасности дорожного
движения в Сахалинской области в 2013 – 2020 годах» к
государственной программе Сахалинской области «Обеспечение
общественного порядка, противодействие преступности и
незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 –
2020 годы», утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 29.12.2012 № 695
Внести в подпрограмму № 2 «Повышение безопасности дорожногодвижения в Сахалинской области в 2013 – 2020 годах» к государственнойпрограмме Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 (далее –подпрограмма), следующие изменения:
1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Повышение безопасности дорожного движения в||подпрограммы |Сахалинской области в 2013 – 2020 годах ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | || | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Министерство образования Сахалинской области; || |Министерство здравоохранения Сахалинской|| |области; || | Министерство транспорта и дорожного хозяйства|| |Сахалинской области; || |Управление делами Губернатора и Правительства|| |Сахалинской области; || |Главное управление Министерства Российской|| |Федерации по делам гражданской обороны,|| |чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий|| |стихийных бедствий по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Областное казенное учреждение «Управление|| |обеспечения мероприятий в области гражданской|| |обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и|| |пожарной безопасности Сахалинской области»; || |Управление Министерства внутренних дел|| |Российской Федерации по Сахалинской области|| |(по согласованию); || |Муниципальные образования Сахалинской|| |области (по согласованию) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Целями подпрограммы являются: || |- сокращение смертности от дорожно-транспортных|| |происшествий к 2020 году на 20,8% в сравнении|| |с 2012 годом; || |- сокращение на 20% количества|| |дорожно-транспортных происшествий с|| |пострадавшими в 2020 году в сравнении с 2012|| |годом ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Задачи подпрограммы: || |- создание безопасных условий для населения на|| |дорогах Сахалинской области; || |- сокращение детского дорожно-транспортного|| |травматизма; || |- предотвращение дорожно-транспортных|| |происшествий, вероятность гибели людей в|| |которых наиболее высока; || |- сокращение времени прибытия соответствующих|| |служб на место дорожно-транспортного|| |происшествия, повышение эффективности их|| |деятельности по оказанию первой помощи лицам,|| |пострадавшим в результате дорожно-транспортных|| |происшествий; || |- совершенствование системы управления|| |деятельностью по повышению безопасности|| |дорожного движения; || |- повышение правосознания и ответственности|| |участников дорожного движения; || |- предупреждение опасного поведения участников|| |дорожного движения ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Программа рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации |2020 годы и осуществляется в два этапа: ||подпрограммы |I этап – 2013 – 2015 годы; || |II этап - 2016 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Общий объем средств областного бюджета, ||финансирования |направляемых на реализацию мероприятий первого ||подпрограммы |этапа, - 217 756 тыс. руб., || |в том числе по годам: || |2013 год – 64 000 тыс. рублей; || |2014 год – 125 932 тыс. рублей; || |2015 год – 27 824 тыс. рублей. || |Планируемый объем средств областного бюджета || |Сахалинской области, направленных на || |реализацию мероприятий второго этапа, - 1 143 || |930 тыс. рублей, в том числе по годам: || |2016 год – 242 722 тыс. рублей; || |2017 год – 232 442 тыс. рублей; || |2018 год – 220 987 тыс. рублей; || |2019 год – 228 787 тыс. рублей; || |2020 год – 218 992 тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|Важнейшим показателем подпрограммы является||подпрограммы и их|сокращение к 2020 году количества лиц, погибших||количественные |в результате дорожно-транспортных происшествий||значения |по сравнению с 2012 годом. || |Важнейшими индикаторами подпрограммы являются: || |- число лиц, погибших в дорожно-транспортных|| |происшествиях, человек; || |- число детей, погибших в дорожно-транспортных|| |происшествиях, человек; || |- социальный риск (число лиц, погибших в|| |дорожно-транспортных происшествиях, на 100|| |тысяч населения); || |- транспортный риск (число лиц, погибших в|| |дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч|| |транспортных средств) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. В разделе 3 «Прогноз конечных результатов подпрограммы»:
- в абзаце 2 цифры «6,3» и «2010» заменить цифрами «20,8» и«2012» соответственно;
- в абзаце 3 цифры «16,3» и «2010» заменить цифрами «19,26» и«2012»;
- в абзаце 4 цифры «33,4» и «2010» заменить цифрами «32,65» и«2012» соответственно;
- абзац 5 исключить.
3. В разделе 8 «Перечень целевых индикаторов (показателей)подпрограммы»:
- абзац 5 изложить в следующей редакции:
«- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортныхпроисшествиях, на 10 тысяч транспортных средств).»;
- абзац 6 исключить.
4. В разделе 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
- в абзаце 1 цифры «116741» заменить цифрами «217756»;
- в абзаце 3 цифры «24917» заменить цифрами «125932»;
- в абзаце 10 цифры «107481» заменить цифрами «208496»;
- в абзаце 12 цифры «19577» заменить цифрами «120592»;
- абзац 19 после слов «в паспорте подпрограммы» дополнить словамии цифрой «и приложении № 4а к Программе».
5. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
6. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 3 «Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в
Сахалинской области на 2014 – 2020 годы» к государственной
программе Сахалинской области «Обеспечение общественного
порядка, противодействие преступности и незаконному обороту
наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области
от 29.12.2012 № 695
Внести в подпрограмму № 3 «Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Сахалинскойобласти на 2014 – 2020 годы» к государственной программе Сахалинскойобласти «Обеспечение общественного порядка, противодействиепреступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 29.12.2012 № 695 (далее – подпрограмма),следующие изменения:
1. Наименование подпрограммы № 3 и паспорта подпрограммы № 3Программы изложить в следующей редакции: «Комплексные меры пореализации государственной антинаркотической политики в Сахалинскойобласти на 2014 – 2020 годы».
2. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Комплексные меры по реализации государственной||подпрограммы |антинаркотической политики в Сахалинской|| |области на 2014 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Министерство здравоохранения Сахалинской|| |области; || |Министерство образования Сахалинской области;|| |Министерство социальной защиты Сахалинской|| |области; || |Министерство спорта, туризма и молодежной|| |политики Сахалинской|| |области; || |Управление делами Губернатора и Правительства|| |Сахалинской области; || | Агентство государственной службы занятости|| |населения Сахалинской области; || |Департамент информационной политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Управление Федеральной службы по контролю за|| |оборотом наркотиков по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Государственное бюджетное учреждение|| |здравоохранения «Сахалинский областной|| |наркологический диспансер»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Радуга»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Родник»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Надежда»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Улыбка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Огонёк»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Ласточка»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Алый парус»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Добродея»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Отрадное»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Маячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Социально-реабилитационный центр для|| |несовершеннолетних «Светлячок»; || |Государственное казенное учреждение|| |«Реабилитационный центр для детей и подростков|| |с ограниченными возможностями «Преодоление»; || |Областное государственное автономное учреждение|| |«Центр медико-социальной реабилитации «Чайка» ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Основной целью подпрограммы является сокращение|| |масштабов незаконного потребления наркотиков,|| |формирование негативного отношения к|| |незаконному обороту и потреблению наркотиков и|| |существенное снижение спроса на них ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Для достижения целей подпрограммы требуется|| |решение следующих задач: || |- своевременное выявление причин и условий,|| |способствующих распространению наркомании,|| |организация комплексных мероприятий по их|| |эффективному устранению; || |- организация и проведение профилактических|| |мероприятий с группой повышенного риска|| |немедицинского потребления наркотиков; || |- снижение распространенности незаконного|| |потребления наркотиков, а также наркомании; || |- совершенствование системы профилактики|| |наркомании среди детей и подростков; || |- подготовка и переподготовка специалистов в|| |области профилактики наркомании; || |- внедрение государственной системы мониторинга|| |наркоситуации в Сахалинской области; || |- осуществление антинаркотической пропаганды и|| |формирование негативного общественного мнения к|| |потреблению наркотиков ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Подпрограмма рассчитана на семь лет и||реализации |реализуется в течение 2014 – 2020 годов в один||подпрограммы |этап ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Планируемый объем средств областного бюджета||финансирования |Сахалинской области, направленных на реализацию||подпрограммы |мероприятий – 136775,4 тыс. рублей, в том|| |числе по годам: || |2014 – 10369,4 тыс. рублей; || |2015 – 11406 тыс. рублей; || |2016 – 21000 тыс. рублей; || |2017 – 22000 тыс. рублей; || |2018 – 23000 тыс. рублей; || |2019 – 24000 тыс. рублей; || |2020 – 25000 тыс. рублей. ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|Для оценки эффективности программных||подпрограммы и их|мероприятий используются следующие показатели: ||количественные |- уровень заболеваемости наркоманией среди||значения |населения Сахалинской области, человек на 100|| |тыс. населения; || |- доля успешно прошедших медико-социальную|| |реабилитацию из общего числа больных|| |наркоманией, состоящих под наблюдением (%); || |- доля находящихся в ремиссии из общего числа|| |больных наркоманией, состоящих на диспансерном|| |учете (%); || |- уровень больных наркоманией, находящихся под|| |наблюдением врачей психиатров-наркологов,|| |человек на 100 тыс. населения ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
3. В разделе 8 «Перечень целевых индикаторов (показателей)подпрограммы»:
- абзац 2 изложить в следующей редакции:
«- уровень заболеваемости наркоманией среди населения Сахалинскойобласти, человек на 100 тыс. населения»;
- абзац 5 изложить в следующей редакции:
«- уровень больных наркоманией, находящихся под наблюдениемврачей психиатров-наркологов, человек на 100 тыс. населения».
4. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 4 «О содействии социальной
реабилитации лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы,
и развитию уголовно-исполнительной системы Сахалинской
области на 2013 – 2020 годы» к государственной программе
Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка,
противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков
в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы», утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 29.12.2012
№ 695
Внести в подпрограмму № 4 «О содействии социальной реабилитациилицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и развитиюуголовно-исполнительной системы Сахалинской области на 2013 – 2020годы» к государственной программе Сахалинской области «Обеспечениеобщественного порядка, противодействие преступности и незаконномуобороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от29.12.2012 № 695 (далее – подпрограмма), следующие изменения:
1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |О содействии социальной реабилитации лицам,||подпрограммы |отбывшим наказание в виде лишения свободы, и|| |развитию уголовно-исполнительной системы|| |Сахалинской области на 2013 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Министерство здравоохранения Сахалинской|| |области; || |Министерство образования Сахалинской области; || |Министерство социальной защиты Сахалинской|| |области; || |Агентство государственной службы занятости|| |населения Сахалинской области; || |Управление делами Губернатора и Правительства|| |Сахалинской области; || |Управление Федеральной службы исполнения|| |наказаний по Сахалинской области (по|| |согласованию); || |Управление Министерства внутренних дел|| |Российской Федерации по Сахалинской области (по|| |согласованию) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Основными целями подпрограммы являются: || |- сокращение рецидива преступлений, совершенных|| |лицами, отбывшими наказание в виде лишения|| |свободы, за счет повышения эффективности|| |социальной и психологической работы в местах|| |лишения свободы и развития системы|| |постпенитенциарной помощи таким лицам; || |- гуманизация условий содержания лиц,|| |заключенных под стражу, и лиц, отбывающих|| |наказание в виде лишения свободы, повышение|| |гарантий соблюдения их прав и законных|| |интересов; || |- создание необходимых условий для обеспечения|| |трудовой занятости осужденных и улучшения|| |экономических показателей их трудовой|| |деятельности; || |- повышение социальной защищенности сотрудников|| |УИС ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Для достижения целей подпрограммы требуется|| |решение следующих задач: || |- развитие системы социальной профилактики|| |правонарушений, направленной прежде всего на|| |ресоциализацию лиц, освободившихся из мест|| |лишения свободы; || |- приведение условий содержания обвиняемых в|| |соответствие с нормативными требованиями;|| | || |- обеспечение охраны здоровья осужденных и|| |обвиняемых; || |- привлечение неработающих осужденных к труду,|| |модернизация и создание новых производственных|| |участков, создание условий для общего и|| |профессионального образования спецконтингента; || |- укрепление материальной базы следственных|| |изоляторов, исправительных учреждений,|| |уголовно-исполнительных инспекций; || |- социальная поддержка сотрудников (работников)|| |УИС и членов их семей; || |- обеспечение гласности в деятельности|| |уголовно-исполнительной системы, ее|| |подконтрольности институтам гражданского|| |общества, создание условий для участия|| |общественности в решении стоящих перед|| |уголовно-исполнительной системой задач ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Подпрограмма рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации |2020 годы и осуществляется в два этапа: ||подпрограммы |I этап - 2013-2015 годы; || |II этап - 2016 - 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Общий объем средств бюджета Сахалинской||финансирования |области, направляемых на реализацию мероприятий||подпрограммы |первого этапа – 32 444,4 тыс. руб., в том|| |числе по годам: || |2013 год – 11 147,9 тыс. рублей; || |2014 год – 10 359,5 тыс. рублей; || |2015 год – 10 937 тыс. рублей. || |Планируемый объем средств областного бюджета|| |Сахалинской области, направленных на|| |реализацию мероприятий второго этапа, - 383 357|| |тыс. рублей, в том числе по годам: || |2016 – 60 357 тыс. рублей; || |2017 – 75 000 тыс. рублей; || |2018 – 80 000 тыс. рублей; || |2019 – 83 000 тыс. рублей; || |2020 – 85 000 тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|Для оценки эффективности программных||подпрограммы и их|мероприятий предлагается использовать следующие||количественные |показатели: ||значения |- доля граждан трудоустроенных, направленных на|| |профессиональное обучение, переобучение,|| |обратившихся в службу занятости за содействием|| |в трудоустройстве, из числа лиц освобожденных|| |из мест лишения свободы, включая|| |несовершеннолетних (в %); || | || |- доля трудоустроенных осужденных на|| |предприятиях УФСИН по Сахалинской области от|| |общего числа осужденных, отбывающих наказание в|| |местах лишения свободы (в %); || |- доля лиц, в том числе несовершеннолетних,|| |которым оказано содействие в бытовом|| |устройстве, от общего числа нуждающихся лиц,|| |освободившихся из мест лишения свободы (в %); || |- доля преступлений, совершенных ранее судимыми|| |лицами, в том числе несовершеннолетними в|| |общем объеме преступлений (в %) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для оценки эффективности программных мероприятий предлагаетсяиспользовать следующие показатели:
- доля граждан трудоустроенных, направленных на профессиональноеобучение, переобучение, обратившихся в службу занятости засодействием в трудоустройстве, из числа лиц освобожденных из местлишения свободы, включая несовершеннолетних (в %);
- доля трудоустроенных осужденных на предприятиях УФСИН поСахалинской области от общего числа осужденных, отбывающих наказание вместах лишения свободы (в %);
- доля лиц, в том числе несовершеннолетних, которым оказаносодействие в бытовом устройстве, от общего числа нуждающихся лиц,освободившихся из мест лишения свободы (в %);
- доля преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, в томчисле несовершеннолетними в общем объеме преступлений (в %).».
3. В разделе 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
- в абзаце 5 цифры «28942,5» заменить цифрами «28452,9»;
- в абзаце 7 цифры «9325,6» заменить цифрами «8836»;
- в абзаце 9 цифры «3502» заменить цифрами «3991,6»;
- в абзаце 11 цифры «1034» заменить цифрами «1523,6»;
- абзац 17 после слов «в паспорте подпрограммы» дополнить словамии цифрой «и приложении № 4а к Программе».
4. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 5 «Профилактика терроризма и
экстремизма в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы» к
государственной программе Сахалинской области «Обеспечение
общественного порядка, противодействие преступности и
незаконному обороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 –
2020 годы», утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 29.12.2012 № 695
Внести в подпрограмму № 5 «Профилактика терроризма и экстремизмав Сахалинской области на 2013 – 2020 годы» к государственнойпрограмме Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695 (далее –подпрограмма), следующие изменения:
1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |Профилактика терроризма и экстремизма в||подпрограммы |Сахалинской области на 2013 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Министерство образования Сахалинской области; || |Министерство культуры Сахалинской области; || |Министерство спорта, туризма и молодежной|| |политики Сахалинской области; || |Управление делами Губернатора и Правительства|| |Сахалинской области; || |Департамент информационной политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Департамент внутренней политики аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской|| |области; || |Управление ФСБ России по Сахалинской области|| |(по согласованию); || |Управление МВД России по Сахалинской области|| |(по согласованию); || |Сахалинский линейный отдел МВД России на|| |транспорте (по согласованию); || |ГУ МЧС России по Сахалинской области (по|| |согласованию) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Целью подпрограммы является совершенствование|| |системы профилактических мер|| |антитеррористической и антиэкстремистской|| |направленности, предупреждение террористических|| |и экстремистских проявлений, укрепление и|| |дальнейшее распространение норм и установок|| |толерантного сознания и поведения, формирование|| |уважительного отношения к этнокультурным и|| |конфессиональным различиям ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Основными задачами подпрограммы являются: || |- сведение к минимуму условий для проявлений|| |терроризма и экстремизма на территории области;|| |- повышение уровня взаимодействия органов|| |государственной власти Сахалинской области; || |- укрепление системы государственной поддержки|| |гражданских, общественных и|| |национально-культурных инициатив,|| |способствующих поддержанию межнационального|| |мира и согласия; || |- преодоление негативных этностереотипов; || |- совершенствование деятельности учреждений|| |образования, культуры, средств массовой|| |информации по формированию уважения к истории,|| |культуре представителей различных народов|| |России ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Подпрограмма рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации |2020 годы и осуществляется в два этапа: ||подпрограммы |I этап - 2013-2015 годы; || |II этап - 2016 - 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Общий объем средств бюджета Сахалинской||финансирования |области, направляемых на реализацию мероприятий||подпрограммы |первого этапа – 17 227 тыс. руб., в том числе|| |по годам: || |2013 год – 1 510 тыс. руб.; || |2014 год – 12 431 тыс. руб.; || |2015 год – 3 286 тыс. руб. || |Планируемый объем средств областного бюджета|| |Сахалинской области, направленных на|| |реализацию мероприятий второго этапа, - 22|| |750 тыс. рублей, в том числе по годам: || |2016 – 3 650 тыс. рублей; || |2017 – 4 100 тыс. рублей; || |2018 – 4 500 тыс. рублей; || |2019 – 5 000 тыс. рублей; || |2020 – 5 500 тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|Для оценки эффективности программных||подпрограммы и их|мероприятий предлагается использовать следующие||количественные |показатели: ||значения |- количество мероприятий («круглые столы»,|| |форумы, конференции) по повышению|| |профессиональных знаний, уровня толерантности|| |специалистов органов местного самоуправления,|| |представителей общественности в целях|| |профилактики терроризма и экстремизма,|| |гармонизации межнациональных и|| |межконфессиональных отношений, единиц; || |- количество проверок антитеррористической|| |защищенности критически важных объектов,|| |объектов промышленности, энергетики, транспорта|| |и социальной сферы на территории Сахалинской|| |области, единиц; || |- интенсивность (объем) размещения тематических|| |видеоматериалов (социальной рекламы)|| |антитеррористической и антиэкстремистской|| |направленности, секунд; || |- количество мероприятий (семинаров, тренингов,|| |конференций и форумов) по тематике|| |«Профилактика терроризма и экстремизма в|| |молодежной среде», единиц ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
Для проведения оценки результативности планируются следующиепоказатели реализации подпрограммы:
- количество мероприятий («круглые столы», форумы, конференции)по повышению профессиональных знаний, уровня толерантностиспециалистов органов местного самоуправления, представителейобщественности в целях профилактики терроризма и экстремизма,гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, единиц;
- количество проверок антитеррористической защищенностикритически важных объектов, объектов промышленности, энергетики,транспорта и социальной сферы на территории Сахалинской области,единиц;
- интенсивность (объем) размещения тематических видеоматериалов(социальной рекламы) антитеррористической и антиэкстремистскойнаправленности, секунд;
- количество мероприятий (семинаров, тренингов, конференций ифорумов) по тематике «Профилактика терроризма и экстремизма вмолодежной среде», единиц.».
3. В разделе 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
- абзац 1 изложить в следующей редакции: «Общий объем средствобластного бюджета Сахалинской области, направленных на реализациюмероприятий первого этапа, - 17227 тыс. рублей, в том числе:»;
- абзац 17 после слов «в паспорте подпрограммы» дополнить словамии цифрой «и приложении № 4а к Программе».
4. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 18 августа 2014 г. № 388
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в подпрограмму № 6 «О противодействии коррупции в
органах исполнительной власти Сахалинской области на 2013 –
2020 годы» к государственной программе Сахалинской области
«Обеспечение общественного порядка, противодействие
преступности и незаконному обороту наркотиков в Сахалинской
области на 2013 – 2020 годы», утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695
Внести в подпрограмму № 6 «О противодействии коррупции в органахисполнительной власти Сахалинской области на 2013 – 2020 годы» кгосударственной программе Сахалинской области «Обеспечениеобщественного порядка, противодействие преступности и незаконномуобороту наркотиков в Сахалинской области на 2013 – 2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от29.12.2012 № 695 (далее – подпрограмма), следующие изменения:
1. Паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:|——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Наименование |О противодействии коррупции в органах||подпрограммы |исполнительной власти Сахалинской области на|| |2013 – 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Ответственный |Аппарат Губернатора и Правительства Сахалинской||исполнитель |области (Департамент общественной безопасности||(координатор) |и контроля) ||подпрограммы | ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Участники подпрограммы|Органы исполнительной власти Сахалинской|| |области, структурные подразделения аппарата|| |Губернатора и Правительства Сахалинской области||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Цели подпрограммы |Основными целями подпрограммы являются: || |- снижение уровня коррупции при исполнении|| |органами исполнительной власти Сахалинской|| |области государственных функций и|| |предоставлении государственных услуг гражданам|| |и организациям; || |- устранение причин и условий, порождающих|| |коррупцию в органах исполнительной власти|| |Сахалинской области; || |- обеспечение защиты прав и законных интересов|| |граждан, общества и государства от проявлений|| |коррупции ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Задачи подпрограммы |Для достижения целей подпрограммы требуется|| |решение следующих задач: || |- организация противодействия коррупции в|| |органах исполнительной власти Сахалинской|| |области; || |- предупреждение коррупционных правонарушений; || |- формирование антикоррупционного общественного|| |сознания, характеризующегося нетерпимостью|| |государственных гражданских служащих, граждан и|| |организаций к коррупционным действиям; || |- обеспечение неотвратимости ответственности за|| |совершение коррупционных правонарушений в|| |случаях, предусмотренных законодательством|| |Российской Федерации; || |- мониторинг коррупционных факторов и|| |эффективности мер антикоррупционной политики; || |- вовлечение гражданского общества в реализацию|| |антикоррупционной политики ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Этапы и сроки|Подпрограмма рассчитана на восемь лет с 2013 по||реализации |2020 годы и осуществляется в два этапа: ||подпрограммы |I этап - 2013-2015 годы; || |II этап - 2016 - 2020 годы ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Объемы и источники|Общий объем средств бюджета Сахалинской||финансирования |области, направляемых на реализацию мероприятий||подпрограммы |подпрограммы – 4621 тыс. руб., в том числе по|| |годам: || |2013 год – 1 510 тыс. рублей; || |2014 год – 1 540 тыс. рублей; || |2015 год – 1 571 тыс. рублей ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————||Целевые индикаторы|Показатели реализации подпрограммы: ||подпрограммы и их|- доля заключений о наличии в проектах||количественные |нормативных правовых актов Губернатора и||значения |Правительства Сахалинской области коррупционных|| |факторов относительно базового периода (%); || |- доля государственных гражданских служащих, в|| |должностные обязанности которых входит участие|| |в противодействии коррупции, прошедших|| |повышение квалификации по вопросам|| |противодействия коррупции от общего количества|| |государственных гражданских служащих данной|| |категории (%); || |- доля обращений граждан, организаций и|| |сообщений средств массовой информации в|| |Правительство, органы исполнительной власти|| |Сахалинской области, в результате проверки|| |которых выявлены правонарушения коррупционной|| |направленности, от общего количества обращений|| |и сообщений по поводу действий или бездействия|| |должностных лиц органов исполнительной власти|| |Сахалинской области (%); || |- оценка населением деятельности органов|| |исполнительной власти Сахалинской области (%) ||——————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
2. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
«8. Перечень целевых индикаторов (показателей) подпрограммы
- доля заключений о наличии в проектах нормативных правовых актовГубернатора и Правительства Сахалинской области коррупционныхфакторов относительно базового периода (%);
- доля государственных гражданских служащих, в должностныеобязанности которых входит участие в противодействии коррупции,прошедших повышение квалификации по вопросам противодействия коррупцииот общего количества государственных гражданских служащих даннойкатегории (%);
- доля обращений граждан, организаций и сообщений средствмассовой информации в Правительство, органы исполнительной властиСахалинской области, в результате проверки которых выявленыправонарушения коррупционной направленности, от общего количестваобращений и сообщений по поводу действий или бездействия должностныхлиц органов исполнительной власти Сахалинской области (%);
- оценка населением деятельности органов исполнительной властиСахалинской области (%).».
3. В разделе 10 «Ресурсное обеспечение подпрограммы»:
- абзац 1 изложить в следующей редакции: «Общий объем средствобластного бюджета Сахалинской области, направленных на реализациюмероприятий первого этапа, - 4621 тыс. рублей, в том числе Управлениюделами Губернатора и Правительства Сахалинской области:».
4. Раздел 11 «Меры государственного регулирования и управлениярисками с целью минимизации их влияния на достижение целейподпрограммы» исключить.
5. Раздел 12 изложить в следующей редакции:
«12. Методика оценки эффективности подпрограммы
Методика оценки эффективности подпрограммы разработана всоответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Сахалинской области,утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от08.04.2011 № 117.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыпроизводится ежегодно. Основанием для оценки являются данные,включаемые в формы мониторинга реализации государственной программы впорядке и сроки, установленные Порядком реализации государственныхпрограмм. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходереализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программыосуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограммугосударственной программы, и определяется на основе степени достиженияплановых значений индикаторов (показателей), степени реализациимероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов,интегрального показателя эффективности подпрограммы государственнойпрограммы на основе следующих формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является увеличение значений:
СДi = ЗИфi / ЗИпi;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развитиякоторых является снижение значений:
СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:
СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы;
ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммыгосударственной программы, фактически достигнутое на конец отчетногопериода;
ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя)подпрограммы государственной программы.
Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора(показателя) подпрограммы государственной программы рассчитываетсясредняя арифметическая величина степени достижения плановых значенийиндикаторов подпрограммы по следующей формуле:
СД = ? СДi / N, где:
СД – степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы;
N – число индикаторов (показателей) в подпрограммегосударственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СРм = Мф / Мп, где:
СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы государственнойпрограммы;
Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, изчисла мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации вотчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется помероприятиям, включенным в план-график реализации государственнойпрограммы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
ССур = Рф / Рп, где:
ССур – степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы;
Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммыгосударственной программы в отчетном году;
Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы государственнойпрограммы в отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы:
ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:
ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммыгосударственной программы;
СДj - степень достижения плановых значений индикаторов(показателей) подпрограммы государственной программы;
CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммыгосударственной программы;
ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходовподпрограммы государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы,предусмотренные пунктами 1) – 4) настоящего раздела, оцениваютсясогласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственнойпрограммы признается неудовлетворительной.».Приложения №№8-11 не приводятся