Постановление Правительства Сахалинской области от 28.07.2014 № 351

Об утверждении Порядка проведения министерством финансов Сахалинской области проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов муниципальных образований

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 28 июля 2014 г. № 351
                            г. Южно-Сахалинск                           
             Об утверждении Порядка проведения министерством финансов   
            Сахалинской области проверок годовых отчетов об исполнении  
                    местных бюджетов муниципальных образований          
       В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 136 Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
       1.   Утвердить   Порядок   проведения   министерством    финансовСахалинской  области  проверок  годовых  отчетов об исполнении местныхбюджетов муниципальных образований (прилагается).
       2. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства Сахалинской области.
        Исполняющий обязанности председателя 
        Правительства Сахалинской области                 С.Г.Шередекин
                                УТВЕРЖДЕН                               
                       постановлением Правительства                     
                           Сахалинской области                          
                       от 28 июля 2014 г. № 351
                                ПОРЯДОК
               проведения министерством финансов Сахалинской области    
             проверок годовых отчетов об исполнении местных бюджетов    
                            муниципальных образований                   
      1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 части4  статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентируетпорядок проведения проверок  годовых  отчетов  об  исполнении  местныхбюджетов  муниципальных образований министерством финансов Сахалинскойобласти,  осуществляющим   полномочия   внутреннего   государственногофинансового контроля (далее – министерство).
      2.   Проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного  бюджетамуниципального   образования   (далее   –  проверка  годового  отчета)проводится  министерством  в  отношении   муниципальных   образований,подписавших  в  соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 136 Бюджетногокодекса Российской Федерации с министерством  Соглашение  о  мерах  поповышению  эффективности  использования бюджетных средств и увеличениюпоступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.
      3.   Объектом контроля является орган местного  самоуправления,  вполномочия  которого  входит составление отчета об исполнении местногобюджета.
      4.    Проверка  годового  отчета  является   выездной.   В   целяхустановления  и  (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностьюобъекта контроля, министерством могут проводиться встречные проверки.
      5.    Проверка  годового  отчета  проводится  должностными  лицамиминистерства,  наделенными  полномочиями  по осуществлению внутреннегогосударственного контроля в финансово-бюджетной сфере в соответствии спунктом   12   раздела   I  «Общие  положения»  Порядка  осуществленияминистерством финансов Сахалинской области полномочий  по  внутреннемугосударственному  финансовому  контролю,  утвержденного постановлениемПравительства Сахалинской области от 22.04.2014 № 181 (далее – Порядоквнутреннего государственного финансового контроля).
      6.   Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих  проверкугодового  отчета,  аналогичны  правам  и  обязанностям должностных лицминистерства, осуществляющих  контроль  в  финансово-бюджетной  сфере,установленным  пунктами  13  -  14 раздела I «Общие положения» Порядкавнутреннего государственного финансового контроля.
      7.   Проверка годового отчета осуществляется  на  основании  планаконтрольных   мероприятий  министерства,  предусмотренного  пунктом  4раздела  I  «Общие  положения»  Порядка  внутреннего  государственногофинансового контроля.
      8.   Проверка годового  отчета  не  может  быть  включена  в  планконтрольных   мероприятий   министерства,  если  с  момента  окончанияпоследней проверки  годового  отчета,  проведенной  министерством  иликонтрольно-счетной  палатой Сахалинской области, не прошло два года, атакже    если    ее    проведение    предусмотрено    планом    работыконтрольно-счетной палаты Сахалинской области.
      9.   Проверка годового отчета проводится в целях:
      -  определения  полноты  и  достоверности  данных  об   исполненииместного бюджета;
      -  установления  соответствия  фактического  исполнения   местногобюджета его плановым назначениям;
      - оценки эффективности и результативности использования в отчетномгоду бюджетных средств;
      -  установления   соблюдения   бюджетного   законодательства   приосуществлении бюджетного процесса.
      10.  Решение о назначении  проверки  годового  отчета  принимаетсяминистром  и  оформляется  распоряжением  министерства,  на  основаниикоторого формируется удостоверение  на  проведение  проверки  годовогоотчета  (далее – удостоверение).
      11.   Проверка  годового  отчета  проводится  в   соответствии   судостоверением и программой проверки годового отчета.
      12.  Для достижения  целей,  установленных  пунктом  9  настоящегоПорядка, в ходе проверки проводятся контрольные мероприятия по перечнювопросов, указанных в программе проверки годового отчета.
      13.  Требования к проведению проверки годового  отчета  аналогичнытребованиям   к   проведению   выездных   проверок  при  осуществленииминистерством полномочий по внутреннему  государственному  финансовомуконтролю,   установленным   разделом   III  «Требования  к  проведениюконтрольных    мероприятий»    Порядка    осуществления    внутреннегогосударственного  финансового контроля, за исключением пунктов 27, 28,36 - 38, 41 - 45, 47 - 53, подпунктов «в» - «г» пункта  70  и  пунктов72, 73.
      14.    Материалы   проверки   годового   отчета   направляются   впредставительный   орган   местного   самоуправления,   а    также   вконтрольно-счетную палату Сахалинской области в рамках  взаимодействияорганов государственного финансового контроля Сахалинской области.