от 25.06.2015 № 237) 2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия министерства
образования Сахалинской области и государственных учреждений
образования Сахалинской области (прилагается).
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские
ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и
Правительства Сахалинской области.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 28 июля 2014 г. № 348
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия министерства образования Сахалинской
области и государственных учреждений образования Сахалинской
области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия министерства
образования Сахалинской области (далее - Уполномоченный орган) и
подведомственных государственных учреждений образования Сахалинской
области (далее - Заказчики) разработано в соответствии с Федеральным
законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе) и
устанавливает порядок взаимодействия Уполномоченного органа и
Заказчиков при осуществлении закупок.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и
понятия:
- Уполномоченный орган - министерство образования Сахалинской
области;
- Заказчики - казенные, бюджетные и автономные учреждения
образования Сахалинской области, подведомственные министерству
образования Сахалинской области.
1.3. Закупки товаров, работ, услуг осуществляются путем
проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным
участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с
ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционов
(аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запросов предложений
в соответствии с законодательством Российской Федерации для
обеспечения нужд государственных учреждений образования Сахалинской
области, за исключением обоснования закупок, определения условий
контракта, в том числе определения начальной (максимальной) цены
контракта, и подписания контракта.
Контракты подписываются Заказчиками, для которых были определены
поставщики (подрядчики, исполнители).
2. Функции Уполномоченного органа и Заказчиков
при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
2.1. Уполномоченный орган:
1) создает и утверждает единую комиссию, осуществляющую функции
по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов,
запросов предложений, определяет её состав и порядок работы, назначает
председателя комиссии;
2) разрабатывает и утверждает документацию о закупках в
соответствии с действующим законодательством;
3) разрабатывает и утверждает формы заявок на закупку, а также
требования к их заполнению;
4) проверяет обоснование выбора способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям Закона о
контрактной системе;
5) запрашивает и получает у Заказчиков информацию и документы,
необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
6) возвращает заявку на закупку Заказчику в случае его отказа
представить необходимые для проверки информацию и документы, без
которых проведение такой проверки невозможно;
7) согласовывает критерии оценки и величины их значимости,
установленные Заказчиками в соответствии с Законом о контрактной
системе, в целях применения для оценки заявок на участие в определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений
участников закупки;
8) в течение десяти рабочих дней со дня согласования заявки на
закупку разрабатывает и утверждает документацию, за исключением
утверждаемых непосредственно Заказчиком документов и сведений,
содержащихся в заявках на закупку;
9) размещает информацию, предусмотренную Законом о контрактной
системе, в единой информационной системе в сфере закупок;
10) подготавливает, направляет и размещает разъяснения положений
документации в части, разработанной и утвержденной Уполномоченным
органом, а также ответы на запросы о разъяснениях положений
документации, в том числе представленные Заказчиками в соответствии с
настоящим Положением;
11) на основании принятого решения формирует и размещает в единой
информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об
осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки,
предусмотренные Законом о контрактной системе;
12) на основании принятого в соответствии с требованиями Закона о
контрактной системе решения формирует и размещает в единой
информационной системе извещение об отмене определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса
предложений;
13) осуществляет иные функции, предусмотренные действующим
законодательством в сфере закупок.
2.2. Заказчик в соответствии с требованиями Закона о контрактной
системе:
1) осуществляет подачу заявки на закупку в соответствии с
формами, утвержденными Уполномоченным органом;
2) осуществляет описание объекта закупки;
3) выбирает способ определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и обосновывает выбор этого способа;
4) определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену
контракта, в том числе начальную (максимальную) цену каждой позиции
заявки, если в заявку включены несколько видов товаров, работ, услуг;
5) предоставляет преимущества, определяет их размер для
учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций
инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов
малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих
организаций;
7) осуществляет прием на счет денежных средств, внесенных
участниками закупки в качестве обеспечения заявки, обеспечения
исполнения контракта в случаях и порядке, установленных Законом о
контрактной системе и документацией о закупке, и информирует об этом
Уполномоченный орган;
8) осуществляет возврат денежных средств, поступивших Заказчику в
качестве обеспечения заявки, обеспечения исполнения контракта;
9) представляет Уполномоченному органу информацию, необходимую
для подготовки разъяснений положений конкурсной или аукционной
документации. Данная информация направляется в Уполномоченный орган в
печатном виде и на электронном носителе в течение одного рабочего дня
с момента поступления запроса от участника закупки;
10) направляет в Уполномоченный орган уведомление об отмене
определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
11) определяет критерии оценки и величины их значимости в целях
применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников
закупки;
12) заключает контракт с победителем определения поставщика
(подрядчика, исполнителя);
13) уведомляет письменно Уполномоченный орган о заключении
контракта по итогам проведения процедуры определения поставщика
(подрядчика, исполнителя) в течение двух рабочих дней со дня
заключения контракта или о незаключении контракта и причинах
незаключения контракта в течение двух рабочих дней по истечении срока,
установленного для заключения контракта;
14) в случае отказа от заключения контракта направляет в
Уполномоченный орган в день установления фактов, являющихся основанием
для такого отказа, уведомление об отказе от заключения контракта.
3. Порядок взаимодействия Уполномоченного органа
и Заказчиков
3.1. Основанием для осуществления закупки для нужд Заказчиков
является заявка Заказчика.
3.2. Заявка Заказчика направляется в Уполномоченный орган в
письменной форме за подписью руководителя и в форме электронного
документа (на CD-диске или флэш-накопителе), с учетом ее получения
Уполномоченным органом не позднее двадцати рабочих дней до
предполагаемой даты осуществления закупки.
Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для
заключения контракта, а также соответствие заявки на закупку сводному
плану-графику на текущий финансовый год несет Заказчик.
3.3. Перечень сведений, включаемых Заказчиками в заявку для
осуществления закупки, и перечень прилагаемых документов
устанавливаются распоряжением Уполномоченного органа.
Ответственность за полноту и обоснованность заявки, обоснование
начальной (максимальной) цены контракта, условий контракта,
соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет
Заказчик.
3.4. При поступлении заявки на закупку от Заказчика
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней с даты её получения
проверяет полноту документов и сведений, установленных распоряжением
Уполномоченного органа.
В случае несоответствия заявки установленным требованиям либо
отсутствия необходимых сведений (документов) Заказчику направляются в
письменной форме замечания для устранения.
3.5. В случае соответствия заявки установленным требованиям (либо
устранения замечаний) Уполномоченный орган осуществляет разработку и
утверждение извещения и документации о закупке в течение 10 рабочих
дней с даты поступления заявки (либо заявки с изменениями) Заказчика.
3.6. После утверждения документов, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, Уполномоченный орган выполняет
процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При необходимости (поступление разъяснений положений документации
о закупке и др.) Уполномоченный орган привлекает Заказчика для дачи
таких разъяснений.
3.7. Уполномоченный орган может осуществлять закупки также путем
проведения совместных конкурсов и аукционов в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность за нарушение законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации
4.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.