Постановление Правительства Сахалинской области от 16.05.2014 № 233

О внесении изменений в Государственную программу Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 16 мая 2014 г. № 233
                            г. Южно-Сахалинск                           
           О внесении изменений в Государственную программу Сахалинской 
            области «Развитие транспортной  инфраструктуры и дорожного  
               хозяйства  Сахалинской области на 2014 - 2020 годы»      
       Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Внести  в  Государственную  программу  «Развитие  транспортнойинфраструктуры  и  дорожного  хозяйства  Сахалинской области на 2014 -2020  годы»,  утвержденную  постановлением  Правительства  Сахалинскойобласти   от 31.12.2013  №  810(далее - Программа),  следующие изменения:
       1.1. В паспорте Программы:
       1.1.1. В части «Целевые индикаторы и  показатели  Государственнойпрограммы»:
       1.1.1.1. абзац 2 изложить в следующей редакции:
       «- доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  региональногозначения;»;
        1.1.1.2. дополнить абзацами следующего содержания:
       «-  численность  работников  списочного  состава   (без   внешнихсовместителей) в отрасли;
       - размер начисленной средней заработной  платы  в  расчете  на  1работника в отрасли;
       - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к2011 году».
       1.1.2. Часть «Объемы бюджетных ассигнований программы» изложить вследующей редакции:|————————————————|————————————————————————————————————————————————————||«Объемы         |Общий     объем      финансирования      мероприятий||бюджетных       |Государственной   программы   составляет   всего   -||ассигнований    |79601966,6 тыс. руб., в том числе:                  ||Государственной |- по источникам финансирования:                     ||программы       |федеральный бюджет - 3577707,8 тыс. руб.;           ||                |областной бюджет - 76024258,8 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |- по годам:                                         ||                |2014 год - 11185766,9 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 902707,8 тыс. руб.;            ||                |областной бюджет - 10283059,1 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2015 год - 10608374,8 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 1075000,0 тыс. руб.;           ||                |областной бюджет - 9533374,8 тыс. руб.;             ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2016 год - 11321494,7 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 700000,0 тыс. руб.;            ||                |областной бюджет - 10621494,7 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2017 год - 10423739,9 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 900000,0 тыс. руб.;            ||                |областной бюджет - 9523739,9 тыс. руб.;             ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2018 год - 11170861,6 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 ||                |областной бюджет - 11170861,6 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2019 год - 12354963,3 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 ||                |областной бюджет - 12354963,3 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.;                       ||                |2020 год - 12536765,4 тыс. руб., из них:            ||                |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                 ||                |областной бюджет - 12536765,4 тыс. руб.;            ||                |местный бюджет - 0 тыс. руб.».                      ||————————————————|————————————————————————————————————————————————————|
       1.1.3. В части «Ожидаемые результаты  реализации  Государственнойпрограммы»:
       1.1.3.1. абзац 3 изложить в следующей редакции:
       «-  снижение  доли  протяженности  автомобильных   дорог   общегопользования   регионального   значения,   не   отвечающих  нормативнымтребованиям,  в  общей  протяженности   автомобильных   дорог   общегопользования   регионального значения до 48% (снижение от существующегоуровня -  в 1,5 раза);»;
       1.1.3.2. дополнить абзацами следующего содержания:
       «- увеличение  численности  работников  списочного  состава  (безвнешних совместителей) в отрасли до 11,6 тыс. человек;
       - увеличение  размера  начисленной  средней  заработной  платы  врасчете на 1 работника в отрасли до 54,4 тыс. рублей;
       -    увеличение    количества    перевезенных    пассажиров    намежмуниципальных   и   пригородных   маршрутах,   софинансируемых   изобластного бюджета, до 367,4 тыс. человек;
       - увеличение количества перевезенных грузов  на  межмуниципальныхи  пригородных  маршрутах,  софинансируемых из областного бюджета,  до13,3 тыс. тонн;
       - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к2011 году - 180,7%».
       1.2. В разделе  7  «Перечень  целевых  индикаторов  (показателей)Государственной программы»:
       1.2.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:
       «- доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  региональногозначения;».
       1.2.2. После абзаца 3 дополнить абзацами следующего содержания:
       «-  численность  работников  списочного  состава   (без   внешнихсовместителей) в отрасли;
       - размер начисленной средней заработной  платы  в  расчете  на  1работника в отрасли.».
       1.3. Раздел 8 «Обоснование  состава  и  значения  соответствующихцелевых  индикаторов (показателей) Государственной программы» изложитьв следующей редакции:
        «8. Обоснование состава и значения соответствующих целевых      
           индикаторов (показателей) Государственной программы          
       В качестве целевых индикаторов приняты показатели,  установленныев  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа  Президента  РоссийскойФедерации  от  21  августа  2012  г.  №  1199 «Об оценке эффективностидеятельности  органов  исполнительной  власти   субъектов   РоссийскойФедерации»,    распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от10.04.2014  №  570-р  «Об  утверждении  перечней  показателей   оценкиэффективности  деятельности  и  методик  определения  целевых значенийпоказателей оценки эффективности  деятельности  руководителей  органовисполнительной   власти  по  созданию  благоприятных  условий  веденияпредпринимательской  деятельности   (до  2018  года)»,   а   также   всоответствии  с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 №21 «О Государственном задании на управление в Сахалинской области».
        В состав индикаторов входят:
       1.  Перевезено  пассажиров  на  межмуниципальных  и   пригородныхмаршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
       Единица измерения: тыс. человек.
       Расчет показателя: показатель определяется как сумма перевезенныхвсеми  видами  транспорта пассажиров на межмуниципальных и пригородныхмаршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
       2. Перевезено грузов на межмуниципальных и пригородных маршрутах,софинансируемых из областного бюджета.
       Единица измерения: тыс. тонн.
       Расчет показателя: показатель определяется как сумма перевезенныхвсеми  видами  транспорта  грузов  на  межмуниципальных  и пригородныхмаршрутах, софинансируемых из областного бюджета.
       3.  Численность  работников  списочного  состава   (без   внешнихсовместителей) в отрасли.
       Единица измерения: тыс. человек.
       4. Размер начисленной средней заработной платы  в  расчете  на  1работника в отрасли.
       Единица измерения: тыс. рублей.».
       2. Внести в подпрограмму «Модернизация и  развитие  автомобильныхдорог  общего  пользования  регионального и межмуниципального значенияСахалинской  области»  (далее  -  Подпрограмма)  Программы   следующиеизменения:
       2.1. В паспорте Подпрограммы:
       2.1.1.  Часть  «Целевые  индикаторы  и  показатели  Подпрограммы»изложить в следующей редакции:|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||«Целевые       |1.  Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего||индикаторы     |пользования  регионального  значения,  не  отвечающих||и показатели   |нормативным  требованиям,   в   общей   протяженности||Подпрограммы   |автомобильных  дорог общего пользования регионального||               |значения.                                            ||               |                                                     ||               |2.  Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего||               |пользования     регионального     (межмуниципального)||               |значения с  твердым покрытием проезжей части в  общей||               |протяженности   автомобильных   дорог   регионального||               |(межмуниципального) значения области.                ||               |3.    Прирост    количества    населенных    пунктов,||               |обеспеченных    постоянной  круглогодичной  связью  с||               |сетью  автомобильных   дорог  общего  пользования  по||               |дорогам    с    твердым    покрытием    регионального||               |(межмуниципального) значения.                        ||               |4. Прирост протяженности автомобильных  дорог  общего||               |пользования   регионального   или   межмуниципального||               |значения, соответствующих нормативным  требованиям  к||               |транспортно-эксплуатационным   показателям   к   2011||               |году».                                               ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
       2.1.2.  Части  «Объемы  бюджетных   ассигнований   Подпрограммы»,«Ожидаемые  результаты  реализации  Подпрограммы» изложить в следующейредакции:|———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||«Объемы        |Общий объем финансирования  мероприятий  Подпрограммы||бюджетных      |составляет всего - 68303153,5 тыс. руб., в том числе:||ассигнований   |- по источникам финансирования:                      ||Подпрограммы   |федеральный бюджет - 3577707,8 тыс. руб.;            ||               |областной бюджет - 64725445,7 тыс. руб.;             ||               |- по годам:                                          ||               |2014 год - 9020433,2 тыс. руб., из них:              ||               |федеральный бюджет - 902707,8 тыс. руб.;             ||               |областной бюджет - 8117725,4 тыс. руб.;              ||               |2015 год - 7721283,8 тыс. руб., из них:              ||               |федеральный бюджет - 1075000,0 тыс. руб.;            ||               |областной бюджет - 6646283,8 тыс. руб.;              ||               |2016 год - 9379551,6 тыс. руб., из них:              ||               |федеральный бюджет - 700000,0 тыс. руб.;             ||               |областной бюджет - 8679551,6 тыс. руб.;              ||               |2017 год - 9433061,6 тыс. руб., из них:              ||               |федеральный бюджет - 900000,0 тыс. руб.;             ||               |областной бюджет - 8533061,6 тыс. руб.;              ||               |2018 год - 10121867,7 тыс. руб., из них:             ||               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  ||               |областной бюджет - 10121867,7 тыс. руб.;             ||               |2019 год - 11250585,4 тыс. руб., из них:             ||               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  ||               |областной бюджет - 11250585,4 тыс. руб.;             ||               |2020 год - 11376370,2 тыс. руб., из них:             ||               |федеральный бюджет - 0,0 тыс. руб.;                  ||               |областной бюджет - 11376370,2 тыс. руб.              ||               |                                                     ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые      |1. Снижение доли  протяженности  автомобильных  дорог||результаты     |общего   пользования   регионального   значения,   не||реализации     |отвечающих   нормативным   требованиям,    в    общей||Подпрограммы   |протяженности  автомобильных дорог общего пользования||               |регионального   значения   до   48%   (снижение    от||               |существующего уровня -  в 1,5 раза).                 ||               |2. Увеличение доли протяженности автомобильных  дорог||               |общего  пользования регионального (межмуниципального)||               |значения с твердым покрытием проезжей части  в  общей||               |протяженности   автомобильных   дорог   регионального||               |(межмуниципального) значения до 65%.                 ||               |3.    Прирост    количества    населенных    пунктов,||               |обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью||               |автомобильных дорог общего пользования по  дорогам  с||               |твердым  покрытием  регионального (межмуниципального)||               |значения - 16 единиц.                                ||               |4. Прирост протяженности автомобильных  дорог  общего||               |пользования   регионального   или   межмуниципального||               |значения, соответствующих нормативным  требованиям  к||               |транспортно-эксплуатационным  показателям к 2011 году||               |- 180,7%».                                           ||———————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
       2.2. В абзаце 3 подраздела  «Реконструкция  автомобильной  дорогирегионального   (межмуниципального)   значения   Огоньки  -  Невельск»подраздела  5.1  «Строительство  и  реконструкция  объектов   дорожнойинфраструктуры» цифры «2014 - 2016» заменить цифрами «2014 - 2020».
       2.3.  Разделы  7  «Перечень  целевых  индикаторов  и  показателейПодпрограммы»,  8  «Обоснование  состава  и  значений  соответствующихцелевых индикаторов и показателей Подпрограммы» изложить  в  следующейредакции:
       «7. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы      
       В   качестве   целевых   показателей   оценки   хода   выполненияПодпрограммы используются:
       -  доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  региональногозначения;
       -  доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального   (межмуниципального)   значения   с  твердым  покрытиемпроезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального(межмуниципального) значения области;
       - прирост количества населенных пунктов, обеспеченных  постояннойкруглогодичной  связью  с сетью автомобильных дорог общего пользованияпо  дорогам  с  твердым  покрытием  регионального  (межмуниципального)значения;
       - прирост протяженности автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к2011 году.8. Обоснование состава и значений соответствующих  целевых индикаторов
                        и показателей Подпрограммы                      
       В качестве целевых индикаторов приняты показатели,  установленныев  соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа  Президента  РоссийскойФедерации  от  21  августа  2012  г.  №  1199 «Об оценке эффективностидеятельности  органов  исполнительной  власти   субъектов   РоссийскойФедерации»,   распоряжением   Правительства  Российской  Федерации  от10.04.2014  №  570-р  «Об  утверждении  перечней  показателей   оценкиэффективности  деятельности  и  методик  определения  целевых значенийпоказателей оценки эффективности  деятельности  руководителей  органовисполнительной   власти  по  созданию  благоприятных  условий  веденияпредпринимательской  деятельности   (до  2018  года)»,   а   также   всоответствии  с указом Губернатора Сахалинской области от 18.04.2013 №21 «О Государственном задании на управление в Сахалинской области».
       В состав индикаторов входят:
       1. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общейпротяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  региональногозначения.
       Единица измерения: процент.
       Расчет  показателя:   показатель   определяется   как   отношениепротяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования региональногозначения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженностиавтомобильных дорог общего пользования регионального значения.
       2. Доля  протяженности  автомобильных  дорог  общего  пользованиярегионального   (межмуниципального)   значения   с  твердым  покрытиемпроезжей части в общей протяженности автомобильных дорог регионального(межмуниципального) значения области.
       Единица измерения: процент.
       Расчет показателя: показатель определяется  как  отношение  общейпротяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования регионального(межмуниципального) значения с твердым покрытием к общей протяженностиавтомобильных      дорог      общего     пользования     регионального(межмуниципального) значения.
       3. Прирост количества населенных пунктов, обеспеченных постояннойкруглогодичной  связью  с сетью автомобильных дорог общего пользованияпо  дорогам  с  твердым  покрытием  регионального  (межмуниципального)значения.
       Единица измерения: единица (один населенный пункт).
       Расчет  показателя:  показатель   определяется   как   количествонаселенных  пунктов,  связанных  с  сетью  автомобильных  дорог общегопользования   по   дорогам   с   твердым    покрытием    регионального(межмуниципального)   значения  по  схеме:  населенные  пункты  одногомуниципального образования с соответствующим административным  центроммуниципального   образования,  административный  центр  муниципальногообразования с областным центром. Для оценки результативности Программыданный показатель является контрольным.
       4. Прирост протяженности автомобильных дорог  общего  пользованиярегионального    или   межмуниципального   значения,   соответствующихнормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным  показателям  к2011 году.
       Единица измерения: процент.
       Расчет  показателя:   показатель   определяется   как   отношениепротяженности  автомобильных  дорог  общего  пользования регионального(межмуниципального) значения, соответствующих нормативным  требованиямк   транспортно-эксплуатационным   показателям,   в  отчетном  году  кпротяженности автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального(межмуниципального)  значения, соответствующих нормативным требованиямк транспортно-эксплуатационным показателям, в 2011 году.
       Методика  расчета   установлена   в   соответствии   с   приказомФедерального  Дорожного  Агентства  Министерства транспорта РоссийскойФедерации   от  20.02.2013  №  29  «Об  утверждении  Методики  расчетазначений  показателя «Прирост протяженности автомобильных дорог общегопользования    регионального    или    межмуниципального     значения,соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям (в процентах к 2011  году)»,  предусмотренного  пунктом  5Перечня  показателей  для  оценки  эффективности  деятельности  высшихдолжностных   лиц   (руководителей   высших   исполнительных   органовгосударственной  власти)  субъектов  Российской  Федерации по созданиюблагоприятных условий  ведения  предпринимательской  деятельности  (до2018   года),  утвержденного  распоряжением  Правительства  РоссийскойФедерации от 15 ноября 2012 г. № 2096-р».».
       2.4.  Раздел  10  «Методика  оценки  эффективности  Подпрограммы»изложить в следующей редакции:
             «10. Методика оценки эффективности Подпрограммы            
       Оценка  эффективности   Подпрограммы   осуществляется   в   целяхопределения    фактического    вклада   результатов   Подпрограммы   всоциально-экономическое развитие Сахалинской  области  и  основана  наоценке  ее  результативности с учетом объема ресурсов, направленных наее реализацию.
       Эффективность выполнения  Подпрограммы  оценивается  как  степеньдостижения   запланированных   результатов   при   условии  соблюденияобоснованного объема расходов.
       Оценка  эффективности  выполнения  Подпрограммы  проводится   дляполучения  информации  о  ходе  и промежуточных результатах выполнениямероприятий  и   решения   задач   Подпрограммы.   Результаты   оценкиэффективности   используются   для   корректировки  планов  выполненияПодпрограммы.
       Степень  достижения  запланированного   на   оцениваемый   периодзначения  индикатора  (показателя)  определяется  как  соотношение егофактического и планового значения в соответствии с приложением №  4  кГосударственной программе.
       При этом если  фактическое  значение  больше  планового,  степеньдостижения принимается равной единице.
       Если  Подпрограмма  оценивается  несколькими   показателями,   тостепень    достижения    запланированных    результатов    оцениваетсяинтегральным показателем.
       Расчет  интегрального  показателя  (СД)  определяется  как  суммавзвешенных   по   значимости   степеней   достижения   соответствующихпоказателей по следующей формуле:
                    1    n|         СД=    ____ SUMM * Дi, 
                        i=1          где:
                    N
       СД - степень достижения запланированного  на  оцениваемый  периодзначения показателя;
       З - значимость показателя;
       N - количество показателей;
       i - номер показателя.
       Если значения интегрального показателя (показателя) равно единице- Подпрограмма реализуется эффективно.
       Если  значения  интегрального   показателя   меньше   единицы   -неэффективно.
       Оценка эффективности осуществляется ежегодно, а также  по  итогамзавершения реализации Подпрограммы.».
       3. Внести изменения в приложение № 1 к Программе, изложив  его  вновой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
       4. Внести изменения в приложение № 2 к Программе, изложив  его  вновой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
       5. Внести изменения в приложение № 4 к Программе, изложив  его  вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
       6. Внести изменения в приложение № 5 к Программе, изложив  его  вновой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
       7. Внести изменения в приложение № 6 к Программе, изложив  его  вновой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.
       8. Внести изменения в приложение № 7 к Программе, изложив  его  вновой редакции  согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.
       9. Приложение № 8 к Программе исключить.
       10. Опубликовать настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости»   и   разместить   на   официальном   сайте  Губернатора  иПравительства Сахалинской области.
        Губернатор Сахалинской области                    А.В.ХорошавинПриложения №№1-6 не приводится