Утратил силу,за исключением пункта 2 – Постановление Правительства Сахалинской области от 22.08.2013 № 467 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Сахалинской области, на возмещение возникающее в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Поддержка развития лесопромышленного комплекса Сахалинской области на период до 2017 года» затрат на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, переданных в аренду, в том числе на приобретение стандартного посадочного материала». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости» и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.П.Карепкина.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 11 апреля 2014 г. № 156
ПОРЯДОК предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в лесной сфере на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, сданных в аренду, в том числе на приобретение стандартного посадочного материала
1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет цели, категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг (далее - субъекты), имеющих право на получение субсидий, порядок предоставления и возврата субсидии субъектам на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации государственной программы Сахалинской области «Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 № 353, на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, сданных в аренду, в том числе на приобретение стандартного посадочного материала (далее - субсидия). 1.2. Под производством работ по лесовосстановлению на лесных участках понимаются работы, выполненные в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 № 183, договорами аренды лесных участков, проектами освоения лесов, проектами лесовосстановления. 1.3. Под стандартным посадочным материалом понимается лесной посадочный материал хозяйственно ценных хвойных лесных пород, отвечающий требованиям нормативно-технической документации по стандартизации. 1.4. Орган исполнительной власти Сахалинской области - министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) является главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Сахалинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств. 2. Категории субъектов, имеющих право на получение субсидии Субсидия предоставляется: - субъектам, зарегистрированным в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя на территории Сахалинской области и осуществляющим деятельность в лесном комплексе на территории Сахалинской области по видам экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности), указанным в приложении к настоящему Порядку; - субъектам, в отношении которых на день подачи заявки не проводятся процедуры ликвидации, банкротства, деятельность которых не приостановлена в рамках административного производства или по решению суда; - субъектам, не имеющим задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней; - субъектам, выплачивающим заработную плату работникам выше размера, установленного Соглашением о минимальной заработной плате в Сахалинской области на текущий финансовый год; - субъектам, не имеющим просроченной задолженности по выплате заработной платы. 3. Порядок предоставления субсидии 3.1. Субсидия предоставляется на возмещение следующих прямых затрат: 3.1.1. Начисленная и выплаченная заработная плата, в том числе начисления на оплату труда работников, занятых на выполнении работ по лесовосстановлению (к таким работам относятся - подготовка почвы под лесные культуры ручным и механизированным способами; посадка леса в подготовленную почву; уход за лесными культурами, дополнение лесных культур, содействие естественному возобновлению леса; перевозка рабочих, материалов, техники от населенного пункта (места расположения производственной базы) до места проведения лесовосстановительных работ и обратно). 3.1.2. Расходы на горюче-смазочные материалы (далее - ГСМ). К данным расходам относится фактическая себестоимость (фактическая стоимость), по которой приобретены и списаны горюче-смазочные материалы всех видов, фактически израсходованные при выполнении работ по лесовосстановлению, в том числе при перевозке рабочих, материалов, техники от населенного пункта (места расположения производственной базы) до места проведения лесовосстановительных работ и обратно (на основании норм, утвержденных субъектом по данным видам работ). 3.1.3. Оплата услуг физических и юридических лиц, привлеченных по договорам гражданско-правового характера на выполнение работ по лесовосстановлению (при условии подтверждения затрат расчетом (сметой) стоимости выполненных работ в составе договора). 3.1.4. Затраты, связанные с расходами по заготовке районированных семян лесных растений хозяйственно ценных хвойных древесных пород (далее - семена), соответствующих требованиям государственных стандартов, в том числе оплата труда рабочих, занятых на выполнении работ по заготовке семян, включая сбор и переработку шишек, очистку семян, обескрыливание, в объеме, предусмотренном условиями договора аренды лесного участка для заготовки древесины. 3.1.5 Затраты, связанные с приобретение стандартного посадочного материала, семян. 3.1.6. Затраты, связанные с выращиванием субъектом стандартного посадочного материала, необходимого для посадки лесных культур, в объемах, предусмотренных условиями договора аренды лесного участка для заготовки древесины, заявленные к субсидированию. 3.2. Ограничения по размеру субсидии. 3.2.1. Субсидия предоставляется в размере до 50 процентов от фактически произведенных, оплаченных и документально подтвержденных затрат. В случае если Ѕ стоимости единицы выполненных работ превышает стоимость единицы работ, указанной в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка, то для расчета субсидии к выплате применяется 100-процентная стоимость единицы работ, указанная в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка. 3.2.2. Стоимость единицы работ по лесовосстановлению: 3.2.2.1. посадка леса в подготовленную почву - 12,7 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.2. подготовка почвы ручным способом - 11,5 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.3. подготовка почвы механизированным способом - 5,6 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.4. содействие естественному возобновлению леса - 0,8 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.5. уход за лесными культурами - 1,5 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.6. дополнение лесных культур - 2,5 тыс. руб. за 1 га; 3.2.2.7. заготовка семян - 7,0 тыс. руб. за 1 кг. В стоимость единицы объема работ включены затраты на ГСМ, заработная плата рабочих, накладные расходы и другие материальные затраты; 3.2.2.8. перевозка рабочих от населенного пункта (места расположения производственной базы) до места проведения лесовосстановительных работ и обратно - 42,68 руб. за 1 км; 3.2.2.9. перевозка техники от населенного пункта (места расположения производственной базы) до места проведения лесовосстановительных работ и обратно - 58,48 руб. за 1 км. 3.2.3. Расходы на приобретение стандартного посадочного материала и семян, а также расходы по выращиванию субъектом стандартного посадочного материала, необходимого для ежегодной посадки лесных культур в рамках договора аренды лесного участка для заготовки древесины, принимаются к субсидированию в размере до 50 процентов от фактически произведенных, оплаченных и документально подтвержденных затрат. 3.2.4. При представлении субъектом документов с указанием суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС), если субъект является плательщиком НДС, к расчету субсидии применяется сумма без учета суммы НДС. В случае если субъект не является плательщиком НДС, то к расчету субсидии применяется сумма с учетом суммы НДС. 3.3. Субсидии предоставляются субъектам по представленным документам, подтверждающим оплаченные фактические затраты на указанные цели. Фактической оплатой расходов признается факт оплаты из кассы и со счета плательщика. Затраты, подтверждающиеся актами взаимозачета, субсидированию не подлежат. 3.4. При недостаточности средств в областном бюджете для выплаты субсидии всем субъектам, представившим заявки, для расчета субсидии применяется понижающий коэффициент. Понижающий коэффициент рассчитывается по следующей формуле:
K = СУММ ОБ , где: ————————— СУММ заявок
К - понижающий коэффициент, применяемый для расчета субсидии; СУММ ОБ - общая сумма предусмотренных бюджетных ассигнований; СУММ заявок - общая сумма, заявленная к субсидированию. 3.5. При увеличении суммы бюджетных ассигнований в текущем году на возмещение части затрат на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, в том числе на приобретение стандартного посадочного материала, в случае выплаты субсидии, произведенной ранее не в полном объеме, производится доначисление субсидии до 50% от фактически понесенных субъектом затрат. 3.6. Прием заявок на предоставление субсидии проводится Министерством. Срок приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня опубликования объявления в газете «Губернские ведомости» и размещения на официальном сайте Министерства http://les.admsakhalin.ru/ информационного сообщения. Распоряжением Министерства назначаются уполномоченные должностные лица, ответственные за принятие и рассмотрение заявок на предоставление субсидии. 3.7. Информационное сообщение должно содержать следующие обязательные сведения: - сроки приема документов; - предмет приема заявок; - местонахождение организатора отбора заявок и номера контактных телефонов; - ссылку на перечень документов в составе заявки и их форму. 3.8. В случае неиспользования бюджетных средств Министерство имеет право объявить повторный прием заявок. 3.9. Для получения субсидии субъекты представляют в Министерство не позднее срока приема заявок следующие документы, подписанные или заверенные надлежащим образом: 3.9.1. Заявка на предоставление субсидии из средств областного бюджета (форма № 1 к настоящему Порядку). 3.9.2. Реестр документов, расчет размера субсидии (форма № 2 к настоящему Порядку). 3.9.3. Копии документов, подтверждающих фактические расходы на заявленные цели и факт их оплаты за расчетный период (наряды, путевые листы, счета-фактуры, накладные, платежные поручения, табель учета рабочего времени, табель использования рабочего времени и расчета заработной платы, акты на списание, расчетная ведомость, расчетно-платежная ведомость, платежная ведомость, расходные кассовые ордера, утвержденные нормы расхода ГСМ, договоры (с приложением сметы выполненных работ), акты приема-сдачи и иные бухгалтерские документы). 3.9.4. Акт приема-сдачи выполненных работ по лесовосстановлению (форма № 3 к настоящему Порядку), подписанный главным лесничим соответствующего лесничества, с обязательным приложением схем и фотографий, с указанием на обратной стороне географических координат места съемки. 3.9.5. Справка субъекта о размере минимальной заработной платы, выплачиваемой работникам, и об отсутствии просроченной задолженности перед работниками по заработной плате. 3.9.6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о видах экономической деятельности, полученная в налоговых органах (дата составления выписки не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию). 3.9.7. Документ из налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (дата составления не должна превышать 30 календарных дней, предшествующих дате подачи документов на субсидию). 3.10. Все представленные документы прошиваются, заверяются подписью субъекта и скрепляются печатью (при ее наличии). Субъект несет ответственность за достоверность представляемой информации. Пакет документов для получения субсидии, поданный субъектом, принимается только в полном объеме, прошитый, пронумерованный и возврату не подлежит. 3.11. Министерство не вправе требовать от субъекта: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Порядком; - представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в подпунктах 3.9.1 - 3.9.5 настоящего Порядка. 3.12. Документы, указанные: - в подпунктах 3.9.1 - 3.9.5 настоящего Порядка, представляются субъектами в обязательном порядке; - в подпунктах 3.9.6-3.9.7 настоящего Порядка, субъекты вправе представить в Министерство по собственной инициативе. 3.13. Уполномоченные должностные лица, ответственные за принятие и рассмотрение заявок, выполняют следующие функции: - регистрируют дату и время поступления заявок в Министерство в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью; - проводят проверку полноты и правильности оформления представленных документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, а также соответствия субъекта требованиям настоящего Порядка; - осуществляют расчет субсидии, причитающейся к выплате; - в случае непредставления субъектом документов, указанных в подпунктах 3.9.6-3.9.7 настоящего Порядка, в течение 2 рабочих дней с момента поступления от субъекта заявки на получение субсидии уполномоченные должностные лица направляют запрос о представлении документов и (или) информации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Сахалинской области. Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации, необходимых для получения субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон). 3.14. Рассмотрение представленных заявок Министерством проводится в течение 10 рабочих дней после окончания срока приема заявок. В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок рассмотрения заявок продлевается до получения документов и (или) информации, истребуемых по межведомственному запросу. При этом продление срока рассмотрения заявок не может составлять более чем 20 календарных дней. 3.15. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является отсутствие документов (достоверных сведений в составе документов), указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, и (или) несоответствие категориям, указанным в разделе 2 настоящего Порядка. 3.16. Решение уполномоченных должностных лиц Министерства оформляется заключением, в котором указываются: - субъекты, по заявкам которых принято решение о выплате субсидии, с указанием объема субсидии по каждой заявке; - субъекты, чьи заявки отклонены, с указанием причин. Заключение, на основании которого Министерством издается распоряжение о предоставлении субсидии, подписывается всеми должностными лицами, уполномоченными на принятие и рассмотрение заявок на предоставление субсидии. 3.17. Субсидия предоставляется субъектам, получившим право на получение субсидии, на основании договора, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с субъектом - получателем субсидии (далее - Договор о предоставлении субсидии). Обязательным условием, включаемым в Договор о предоставлении субсидии, является согласие субъекта на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Типовая форма Договора о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Министерства. 3.17.1. В течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения Министерство осуществляет уведомление субъектов о принятом решении посредством направления соответствующих писем. При положительном решении о предоставлении субсидии уведомление направляется с проектом Договора о предоставлении субсидии для подписания. 3.17.2. Субъекты в течение 10 календарных дней с момента получения проекта Договора о предоставлении субсидии представляют в Министерство подписанный Договор о предоставлении субсидии в двух экземплярах. В случае непоступления Договора о предоставлении субсидии в Министерство в установленный настоящим подпунктом срок субъекту отказывается в предоставлении субсидии при условии, что субъектом надлежащим образом получен Договор о предоставлении субсидии. 3.17.3. На основании распоряжения и Договора о предоставлении субсидии Министерство осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет субъекта. 3.17.4. Министерство в течение 30 дней с даты издания распоряжения о предоставлении субсидии размещает сведения о получателях субсидии на официальном сайте Министерства. 4. Порядок возврата субсидии 4.1. В случае нарушения условий Договора о предоставлении субсидии либо выявления фактов о недостоверности сведений в представленных документах, послуживших основанием для предоставления и перечисления субсидии, субъекты по письменному требованию Министерства обязаны произвести возврат субсидии в течение 15 дней с момента получения требования о возврате субсидии в областной бюджет. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований суммы субсидий, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке. 4.2. Остаток субсидии, не использованный субъектом в отчетном финансовом году (год предоставления субсидии), подлежит возврату в срок до 20 января финансового года, следующего за отчетным, путем перечисления субъектом субсидии на лицевой счет Министерства. При неперечислении от субъекта субсидии в указанный срок субсидия взыскивается в судебном порядке.
5. Порядок представления отчетности и контроль расходования бюджетных средств 5.1. Обязательную проверку соблюдения субъектами условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля Сахалинской области. 5.2. Субъекты в течение двух лет после получения субсидии представляют в Министерство следующие сведения: - в срок до 05 февраля года, следующего за годом получения субсидии, в соответствии с показателями результативности предоставления мер государственной поддержки (форма № 4 к настоящему Порядку) и показателями социально-экономической эффективности предоставления мер государственной поддержки (форма № 5 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской. 5.3. Уполномоченные должностные лица Министерства несут ответственность за нарушение настоящего Порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.4. Решения Министерства могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в лесной сфере на производство работ по лесовосстановлению на лесных участках, сданных в аренду, в том числе на приобретение стандартного посадочного материала, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 11 апреля 2014 г. № 156
ПЕРЕЧЕНЬ видов экономической деятельности на возмещение затрат организациям, осуществляющим деятельность в лесопромышленном комплексе Сахалинской области
|