Постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 813
О внесении изменений в Положение о министерстве экономического развития Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 813
г. Южно-Сахалинск
О внесении изменений в Положение о министерстве экономического
развития Сахалинской области
В соответствии со 23.03.2011 № 25-ЗО «Об административно-территориальном устройстве Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Внести в Положение о министерстве экономического развитияСахалинской области, утвержденное постановлением Правительства Сахалинской области от 28.12.2011 № 576,следующиеизменения и дополнения:
1.1. В пункте 1.1 слова «планирования и контроля размещениягосударственного заказа» заменить словами «сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области».
1.2. Пункты 1.2, 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.2. Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области по осуществлению контроля в сфере закупок, а также органом исполнительной власти Сахалинской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы всфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок дляобеспечения нужд Сахалинской области, организации мониторинга закупокдля обеспечения нужд Сахалинской области, методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечениянужд Сахалинской области.
1.3. Министерство обеспечивает осуществление Правительством Сахалинской области и Губернатором Сахалинской области полномочий в сфереадминистративно-территориального устройства и является органомисполнительной власти Сахалинской области, уполномоченным на ведениеРеестра административно-территориальных и территориальных единицСахалинской области.».
1.3. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
«2.6. Повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд Сахалинской области, обеспечениегласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.».
1.4. Пункты 3.21 - 3.27 изложить в следующей редакции:
«3.21. В сфере реализации государственной политики в сферезакупок для обеспечения нужд Сахалинской области осуществляет:
- нормативно-правовое регулирование, в случаях установленныхзаконодательством Российской Федерации;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Сахалинской области, органамиместного самоуправления в целях подготовки предложений, выработкисогласованных решений при проведении конкурентной политики в сферезакупок;
- подготовку аналитических, справочных, информационных материалов по вопросам регулирования контрактной системы в сфере закупок;
- взаимодействие с гражданами, общественными объединениями иобъединениями юридических лиц по вопросам осуществления общественного контроля в сфере закупок;
- разработку порядка формирования, утверждения и веденияпланов-графиков закупок для обеспечения нужд;
- организацию проведения обязательного общественного обсуждения закупок;
- проведение мероприятий по внедрению, развитию и обеспечению бесперебойного функционирования информационной системы Сахалинской области в сфере закупок;
- обеспечение функционирования в соответствии с требованиямидей ствующего законодательства информационной системы Сахалинскойобла сти в сфере закупок;
- подготовку предложений по совершенствованию нормативныхправовых актов Сахалинской области о контрактной системе в сфере закупок.
3.22. В сфере мониторинга закупок осуществляет:
- на постоянной основе с использованием единой информационной системы и информационной системы Сахалинской области сбор, обобщение, систематизацию и оценку информации об осуществлении закупок для нужд Сахалинской области, в том числе о реализации планов закупок и планов-графиков закупок;
- принятие решения о признании закупок необоснованными инаправление информации о выявленных в ходе мониторинга необоснованныхза купках в орган внутреннего государственного финансового контроля;
- проведение анализа эффективности обеспечения нужд Сахалинской области, подготовка аналитических отчетов.
3.23. В сфере методологического сопровождения деятельности заказчиков осуществляет:
- методическое руководство и координацию деятельностизаказчиков в рамках функционирования контрактной системы в сферезакупок;
- совершенствование организации проведения закупок;
- организацию повышения квалификации или профессиональнойпереподготовки специалистов в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- разработку типовых форм документов, методических рекомендаций, необходимых для функционирования контрактной системы в сфере закупок;
- оказание информационно-методологического содействия органамместного самоуправления в сфере осуществления закупок для муниципальных нужд;
- организацию и проведение семинаров, конференций и иныхмероприятий в сфере закупок.
3.24. В сфере контроля закупок осуществляет:
- плановые проверки в отношении заказчиков, а в случаях,предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», иных юридическихлиц, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий поосуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов,уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечениянужд Сахалинской области, в отношении специализированных организаций,выполняющих отдельные полномочия в рамках осуществления закупок дляобеспечения нужд Сахалинской области;
- внеплановые проверки в отношении заказчиков, а в случаях,предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иных юридических лиц, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения нужд Сахалинской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Сахалинской области, в отношении специализированных организаций, выполняющих полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечениянужд Сахалинской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Сахалинской области;
- согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие)заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов,должностных лицконтрактной службы, контрактного управляющего и приостанавливает определение поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключение контракта до рассмотрения жалобы по существу в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муници пальных нужд;
- выдачу предписаний, обязательных для исполнения заказчиками, контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок и их членами, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, специализированными организациями, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе предписаний об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- производство по делам об административных правонарушениях в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствие с законодательством об административ ных правонарушениях;
- обращение в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.
3.25. Обеспечивает формирование прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд Сахалинской области.
3.26. Разрабатывает правила нормирования в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.
3.27. Организует формирование рейтинга эффективности и прозрачности закупок.».
1.5. Пункт 3.36 изложить в следующей редакции:
«3.36. Осуществляет закупки товаров,работ, услуг для обеспечения Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок.».
1.6. В пункте 3.39 слова «,информационного сайта «Государственный заказ Сахалинской области»» исключить.
1.7. Дополнить пунктом 3.48 следующего содержания:
«3.48. Обеспечивает организацию планирования и выполнения меро-приятий гражданской обороны на территории Сахалинской области в преде-лах своей компетенции.».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведо мости».Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин