Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 17.10.2013 № 1884-па
Об утверждении конкурсной документации и критериев конкурсного отбора инвестиционных проектов
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕот 17.10.2013 № 1884-па Об утверждении конкурсной документации и критериев конкурсного отбора инвестиционных проектов В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 19 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», статьей 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинска постановляет: 1. Утвердить конкурсную документацию и критерии конкурсного отбора инвестиционных проектов открытого конкурса на предоставление муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается). 2. Опубликовать постановление администрации города в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска. 3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на первого вице-мэра.Исполняющий обязанности мэра города С.А.Надсадин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 17.10.2013 № 1884-па КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК» I. Термины, используемые в конкурсной документации «Гарант» -городской округ «Город Южно-Сахалинск» в лице администрации города Южно-Сахалинска, дающий гарантийное обязательство об уплате должником (Принципалом) денежной суммы кредитору (Бенефициару); «Бенефициар» -юридическое лицо, в пользу которого совершаются денежные платежи по долговому обязательству (кредиту, займу); «Принципал» -основной должник в обязательстве, по просьбе которого Гарант выдает муниципальную гарантию Бенефициару об уплате денежной суммы по долговому обязательству (кредиту, займу); «Муниципальная гарантия» -вид долгового обязательства, в силу которого Гарант обязан при наступлении гарантийного случая уплатить Бенефициару по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа «Город ЮжноСахалинск », в соответствии с условиями даваемого Гарантом обязательства отвечать за исполнение Принципалом его обязательств перед Бенефициаром; «Инвестиционный проект» -обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план). II. Извещение о проведении конкурсного отбора Администрация города Южно-Сахалинска (далее – Администрация) размещает в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и на официальном сайте Администрации текст извещения следующего содержания: «Администрация города Южно-Сахалинска в лице Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления муниципальной поддержки инвестиционной деятельности на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 24.09.2012 № 2003 (далее – Комиссия), приглашает к участию в конкурсном отборе на предоставление муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск». Участие в конкурсном отборе могут принимать ресурсоснабжающие организации, независимо от организационно-правовой формы и формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляющие свою деятельность в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» и реализующие инвестиционные проекты. Адрес Комиссии (секретарь – Павленко П.И.): г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 173, тел. (4242) 49-81-68, адрес эл. почты: email: der@yuzhno-sakh.ru Цель конкурсного отбора: предоставление муниципальных гарантий в 2013 году ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим свою деятельность в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, реализующим инвестиционные проекты, направленные на модернизацию и повышение эффективности коммунальной инфраструктуры города Южно-Сахалинска. Максимальная сумма муниципальной гарантии — 150 000 000 (сто пятьдесят миллионов) рублей. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: конкурсная документация предоставляется по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.173, каб.208. Конкурсная документация размещена на официальном сайте Администрации по адресу: http://yuzhno-sakh.ru/dirs/1788. В письменном виде и в форме электронного документа конкурсная документация открытого конкурса на предоставление муниципальных гарантий предоставляется бесплатно. Место, порядок, дата начала и дата окончания подачи заявок на участие в конкурсном отборе: -участник должен подать заявку вместе с пакетом документов на участие в конкурсе по адресу Комиссии по форме, установленной в конкурсной документации; -начало подачи заявок на участие в конкурсном отборе с 25 октября 2013 года; -окончание подачи заявок на участие в конкурсном отборе -до 13:00 часов (время местное) 25 ноября 2013 года. Критериями определения победителей конкурсного отбора является количество набранных баллов в соответствии с разделом 6 настоящей конкурсной документации. При равном количестве набранных баллов приоритет отдается заявке участника, обеспечивающего предоставление коммунальных услуг, для наибольшего числа потребителей -физических лиц, проживающих на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».III. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе 3.1. Документы для участия в конкурсном отборе подаются в письменном виде, и оформляются по установленной в конкурсной документации форме. 3.2. Документы, которые участник конкурсного отбора обязан предоставить в обязательном порядке:3.2.1 Заявка (приложение № 1); 3.2.2. Бизнес-план (инвестиционный проект); 3.2.3. Документы, устанавливающие полномочия и подтверждающие факт назначения лиц, полномочных обращаться за предоставлением гарантии и (или) подписывать договор о предоставлении гарантии; 3.2.4. Карточка с образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать договор о предоставлении гарантии; 3.2.5. Подписанные руководителем и заверенные печатью Принципала копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3.2.6. Проект кредитного договора либо иной документ, выданный кредитором, в подтверждение обязательства, в обеспечение которого требуется гарантия; 3.2.7. Копии бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за все отчетные периоды текущего года (участники конкурсного отбора, применяющие специальные налоговые режимы, представляют соответственно копии деклараций); Участники конкурсного отбора, не ведущие стандартную бухгалтерскую отчетность, представляют упрощенные формы баланса и отчета о прибылях и убытках. 3.2.8. Документы, подтверждающие наличие у участника конкурсного отбора обеспечения предоставляемой муниципальной гарантии высокой степени ликвидности (отчет об оценке имущества, предлагаемого в залог, составленный организацией, имеющей лицензию на осуществление оценочной деятельности, и (или) договор поручительства и (или) банковская гарантия). Обеспечение предоставляемой муниципальной гарантии участнику конкурсного отбора должно быть в размере не менее 100 процентов суммы, предоставляемой гарантии; 3.2.9. Справку о наличии в собственности у участника конкурсного отбора государственных ценных бумаг с указанием их стоимости, либо справку об их отсутствии. 3.3. Перечень документов, которые участник конкурсного отбора вправе предоставить по собственной инициативе: 3.3.1. Для участников конкурсного отбора, осуществляющих свою деятельность более года копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках за последний отчетный год с отметкой налогового органа об их принятии (участники конкурсного отбора, применяющие специальные налоговые режимы, представляют соответственно копии деклараций, участники конкурсного отбора, не ведущие стандартную бухгалтерскую отчетность, представляют упрощенные формы баланса и отчета о прибылях и убытках); 3.3.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданная уполномоченным органом не ранее 10 дней до подачи заявки; 3.3.3. Справка налогового органа об открытых в кредитных организациях расчетных счетах, о наличии или отсутствии у участника конкурсного отбора задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации на 1-е число месяца подачи заявления; В случае, если документы, указанные в пунктах 3.3.1 — 3.3.3 не представлены, Администрация запрашивает подтверждение наличия и (или) достоверности таких документов у государственных органов, органов местного самоуправления в соответствии с Порядком организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа «Город ЮжноСахалинск », утвержденным постановлением администрации города ЮжноСахалинска от 18.08.2011 № 1534. 3.4. Документы на участие в конкурсном отборе должны быть составлены на русском языке.IV. Порядок подачи документов на участие в конкурсном отборе 4.1. Документы на участие в конкурсном отборе принимаются по адресу: г. Южно-Сахалинск, ул.Ленина, д.173, каб.208. 4.2. Документы принимаются с 25 октября 2013 года по рабочим дням с понедельника по четверг с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:15 и по пятницам с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00. Прием документов заканчивается в 13:00 часов 25 ноября 2013 года. Полученные документы регистрируются в журнале учета документов с отметкой времени и даты получения документов. 4.3. Документы на участие в конкурсе, поданные позднее установленного срока окончания подачи документов, к рассмотрению не принимаются. 4.4. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка, то конкурс признается несостоявшимся и муниципальная гарантия не предоставляется. 4.5. В случае если по окончании срока подачи документов на участие в конкурсе поданы документы от одного участника на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. Если данные документы соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Комиссия вправе принять решение о предоставлении муниципальной гарантии данному участнику.V. Требования к участникам конкурсного отбора 5.1. Получателем муниципальной гарантии могут выступать ресурсоснабжающие организации, независимо от организационно-правовой формы и формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», осуществляющие свою деятельность в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения. 5.2. В конкурсном отборе на предоставление муниципальных гарантий не могут участвовать участники: -находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; -имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации; -имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным средствам бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возвратной основе; -имеющие неурегулированные обязательства по ранее предоставленным муниципальным гарантиям.VI. Критерии конкурсного отбора 6.1. Критериями конкурсного отбора для получения муниципальной гарантии городского округа «Город Южно-Сахалинск» являются критерии, установленные в приложении № 2 к настоящей конкурсной документации. 6.2. Каждому из участников, допущенных к участию в конкурсном отборе, Комиссия дает оценку в соответствии с установленными критериями путем установления баллов. VII. Порядок отзыва документов и внесения в них изменений Участник конкурсного отбора вправе изменить или отозвать свои документы на участие в конкурсе в любое время до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе. VIII. Порядок допуска документов от участников конкурсного отбора к рассмотрению Комиссией 8.1. К рассмотрению Комиссией допускаются документы от участников конкурсного отбора: а) представивших документы, в соответствии с разделом 3 настоящей конкурсной документации; б) соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам конкурсного отбора в соответствии с пунктами 5.1 и 5.2 настоящей конкурсной документации. 8.2. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурсного отбора, Комиссия вправе отстранить такого участника от участия в конкурсном отборе на любом этапе его проведения. IX. Порядок проведения конкурсного отбора Порядок проведения конкурсного отбора осуществляется в соответствии с Порядком организации работ по предоставлению муниципальных гарантий городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденным постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 18.08.2011 № 1534.Приложение не приводится