Постановление Правительства Сахалинской области от 14.06.2013 № 300
О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 года № 110 "О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области"
Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинской области от 27.02.2014 г. N 89 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июня 2013 г. № 300 г. Южно-Сахалинск О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 года № 110 «О Порядках предоставления субсидий на поддержку и развитие сельского хозяйства Сахалинской области» Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержкуначинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базекрестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденный постановлениемПравительства Сахалинской области от 12 марта 2013 года № 110 (далее -Порядок), изложив его в новой редакции согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению. 2. Внести изменения в приложение № 1 к Порядку, изложив его вновой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению. 3. Внести изменения в приложение № 2 к Порядку, изложив его вновой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению. 4. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на поддержкуэкономически значимых региональных программ по развитию молочногоскотоводства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 12 марта 2013 года № 110, исключив: 4.1. в подпункте «а» пункта 2 слова «в товарных хозяйствах»; 4.2. в подпункте 5.1, пункте 8, подпункте 17.1 слово «товарных». 5. Внести изменения в Порядок предоставления субсидии навозмещение затрат, возникающих при реализации мероприятия на поддержкуэкономически значимых региональных программ по развитию мясногоскотоводства, утвержденный постановлением Правительства Сахалинскойобласти от 12 марта 2013 года № 110, исключив: 5.1. в подпункте «а» пункта 2 слова «в товарных хозяйствах»; 5.2. в подпункте 4.1, пункте 7, подпункте 14.1 слово «товарных». 6. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.Г.Шередекин ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к постановлению Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. № 300 «УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 г. № 110 ПОРЯДОК предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств 1. Настоящий Порядок определяет категории и порядок отбораполучателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидиина возмещение затрат, возникающих при реализации мероприятийдолгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйстваСахалинской области на 2013 - 2020 годы» (далее - Программа) наподдержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческихферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - субсидия), втом числе за счет средств субсидии, предоставляемой бюджетуСахалинской области из федерального бюджета на исполнениевышеуказанных расходных обязательств в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 165 «Об утвержденииПравил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейныхживотноводческих ферм», от 28.02.2012 № 166 «Об утверждении Правилпредоставления и распределения субсидий из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающихфермеров». 2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее: а) «крестьянское (фермерское) хозяйство» (далее - КФХ) -объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих вобщей собственности имущество и совместно осуществляющихпроизводственную и иную хозяйственную деятельность (производство,переработку, хранение, транспортировку и реализациюсельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии; б) «глава фермерского хозяйства» - один из членов КФХ, избранныйпо взаимному согласию членов КФХ. В случае если фермерское хозяйствосоздано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства.Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин,зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя; в) «начинающий фермер» - участник мероприятия Программы поподдержке начинающих фермеров; г) «семейная животноводческая ферма» - производственный объект,предназначенный для выращивания и содержания сельскохозяйственныхживотных, находящийся в собственности или пользовании крестьянского(фермерского) хозяйства; д) «грант» - средства, предоставляемые из областного бюджета насчет главы КФХ, открытый в кредитной организации, для софинансированияего затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственнойподдержки в соответствии с Программой, и используемые на развитиесемейной животноводческой фермы или на создание и развитие КФХ понаправлениям, установленным постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 28.02.2012 № 165, от 28.02.2012 № 166 (далее - грант); е) «единовременная помощь на бытовое обустройство» (далее -единовременная помощь) - средства, предоставляемые из областногобюджета на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации,для софинансирования затрат начинающего фермера по направлениям,установленным постановлением Правительства Российской Федерации от28.02.2012 № 166. 3. Грант предоставляется в целях возмещения части затрат КФХ,возникающих при реализации мероприятий Программы, включая затраты на: 3.1. создание и развитие КФХ: 3.1.1. приобретение земельных участков из земельсельскохозяйственного назначения; 3.1.2. разработку проектной документации для строительства(реконструкции) производственных и складских зданий, помещений,предназначенных для производства, хранения и переработкисельскохозяйственной продукции; 3.1.3. приобретение, строительство, ремонт и переустройствопроизводственных и складских зданий (кроме овощехранилищ), помещений,пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых дляпроизводства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции,а также их регистрацию; 3.1.4. строительство дорог и подъездов к производственным искладским объектам, необходимым для производства, хранения ипереработки сельскохозяйственной продукции; 3.1.5. подключение производственных и складских зданий,помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства,хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженернымсетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожнойинфраструктуре; 3.1.6. приобретение сельскохозяйственных животных; 3.1.7. приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря,грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства ипереработки сельскохозяйственной продукции; 3.1.8. приобретение семян; 3.1.9. приобретение удобрений и ядохимикатов; 3.2. развитие семейной животноводческой фермы: 3.2.1. разработку проектной документации строительства,реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм; 3.2.2. строительство, реконструкцию или модернизацию семейныхживотноводческих ферм; 3.2.3. строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов по переработке продукции животноводства; 3.2.4. комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов попереработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, атакже их монтаж; 3.2.5. приобретение сельскохозяйственных животных. 4. Субсидия в виде единовременной помощи на бытовое обустройствоначинающих фермеров предоставляется в целях возмещения затрат КФХ,включая: 4.1. приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, втом числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам(ипотеке), привлеченным для его приобретения; 4.2. приобретение 1 грузопассажирского автомобиля; 4.3. приобретение предметов домашней мебели, бытовой техники,компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерногооборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- игазоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; 4.4. подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям,сетям связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет,водопроводу и канализации. 5. Субсидия в виде грантов и единовременной помощи на бытовоеобустройство предоставляется по результатам конкурсного отбора. Проведение конкурса по отбору возлагается на конкурсную комиссиюпо отбору претендентов на получение государственной поддержки в рамкахреализации мероприятий Программы (далее - комиссия), состав которойутверждается распоряжением Правительства Сахалинской области. Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставлениягрантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим фермерам устанавливается согласно приложению№ 1 к настоящему Порядку. Порядок проведения конкурса по отбору глав КФХ для предоставлениягрантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХустанавливается согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 6. Гранты и единовременная помощь предоставляются в пределахсредств, доведенных до Министерства сельского хозяйства, торговли ипродовольствия Сахалинской области (далее - Министерство) согласноуведомлению о лимитах бюджетных обязательств на указанные цели натекущий год, и их максимальный размер составляет: 6.1. 1500 тыс. рублей на создание и развитие КФХ и 250 тыс.рублей на бытовое обустройство в расчете на 1 начинающего фермера, ноне более 90% затрат на создание и развитие КФХ или бытовоеобустройство; 6.2. 6055 тыс. рублей на развитие семейной животноводческой фермыв расчете на одно КФХ, но не более 60% затрат на развитие семейнойживотноводческой фермы. Размер гранта и единовременной помощи, предоставляемыхконкретному главе КФХ, определяется комиссией с учетом собственныхсредств заявителя и его плана расходов в соответствии с направлениями,указанными в пункте 3 настоящего Порядка. 7. Грант и единовременная помощь могут быть выделены главе КФХтолько один раз. Объекты затрат, понесенных за счет полученныхгрантов, не могут одновременно субсидироваться по другим мероприятиямПрограммы. 8. По результатам отбора с главами КФХ - победителями отборазаключается соглашение о выполнении бизнес-планов, представленных наотбор (далее - Соглашение). 9. В течение 30 дней со дня заключения Соглашений победителямконкурсного отбора на основании распоряжения Министерстваосуществляется перечисление средств в сумме гранта или единовременнойпомощи на расчетные счета глав КФХ, открытые в кредитных организациях. 10. Министерство осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием грантов и единовременной помощи, достоверностьюпредоставляемых отчетов. 11. Эффективность предоставления средств субсидии оцениваетсяежегодно Министерством на основании достижения следующих показателей: 11.1. в части предоставления гранта на создание и развитие КФХ: - прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции КФХначинающего фермера; - создание новых постоянных рабочих мест, не менее одногопостоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта; 11.2. в части предоставления гранта на развитие семейнойживотноводческой фермы: - прирост поголовья сельскохозяйственных животных; - прирост объемов производства животноводческой продукции; - создание новых постоянных рабочих мест, не менее трехпостоянных рабочих мест на одно хозяйство. 12. В случае нецелевого использования полученного гранта илиединовременной помощи, средства, составляющие сумму гранта иединовременной помощи, подлежат возврату в областной бюджет всоответствии с законодательством Российской Федерации. Остатки средств гранта и единовременной помощи, не использованныев отчетном финансовом году, подлежат возврату в текущем финансовомгоду в порядке, предусмотренном в Соглашении. Требование о возврате средств субсидии направляется получателюсубсидии Министерством в течение 5 рабочих дней со дня установлениянарушения. Получатель субсидии по письменному требованию Министерства втечение 10 рабочих дней с даты получения требования перечисляет грант,единовременную помощь, часть гранта, часть единовременной помощи вобластной бюджет по указанным в требовании реквизитам. В случае отказа от добровольного исполнения требованийМинистерства суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются всудебном порядке. 13. Министерство осуществляет финансовый контроль соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям. 14. Решения, принятые Министерством по вопросам, регулируемымнастоящим Порядком, могут быть обжалованы в досудебном и судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством.». ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к постановлению Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. № 300 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку предоставления субсидии на возмещение затрат при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 г. № 110 ПОРЯДОК проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам 1. Общие положения 1.1. Организатором конкурса является министерство сельскогохозяйства, торговли и продовольствия Сахалинской области (далее -Министерство). 1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию поотбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедурв рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы«Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»(далее - комиссия). 1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условияучастия в конкурсе. 2. Организация проведения конкурсного отбора 2.1. Министерство публикует в средствах массовой информациисообщение о проведении конкурса по отбору крестьянских (фермерских)хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней. 2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отборадолжно содержать следующие сведения: - условия и критерии конкурсного отбора; - место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе; - документация, необходимая для участия в конкурсном отборе, иформа заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация); - срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурснаядокументация; - требования к оформлению заявки; - дата и время проведения конкурсного отбора; - номера контактных телефонов. 2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участникомконкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявкапредставляется по установленной Министерством форме с приложениемописи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземплярописи с отметкой о приеме документов возвращается участникуконкурсного отбора. 2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапепроведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним,представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурсапроводится в форме очного собеседования с участниками конкурсногоотбора. 3. Условия участия в конкурсном отборе 3.1. Условия участия в конкурсном отборе устанавливаются всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от28.02.2012 № 166 и приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации от 22.03.2012 № 197. В комиссию для получения государственной поддержки в виде грантаи единовременной помощи может подать письменную заявку (с описьювложения) гражданин Российской Федерации (далее - заявитель) сприложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий: - заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность втечение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя безобразования юридического лица и (или) не являлся учредителемкоммерческой организации (справка налогового органа о том, что неосуществлялась предпринимательская деятельность в течение последних 3лет); - заявитель ранее не являлся получателем: а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства (далее - грант); б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм; в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан,полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель; г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов наорганизацию начального этапа предпринимательской деятельности,полученных до регистрации хозяйства, главой которого являетсязаявитель; д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающимфермерам (далее - Помощь). В случае если указанные в подпунктах «в» и «г» единовременныевыплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства и недопускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех жезатрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе поотбору начинающих фермеров; - заявитель является главой КФХ, деятельность которого на датуподачи заявки не превышает 24 месяца со дня его регистрации натерритории области (копия свидетельства о государственной регистрацииКФХ или копия свидетельства о внесении записи в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей о регистрации КФХ); - заявитель постоянно проживает в муниципальном образовании поместу нахождения и регистрации хозяйства (копия паспорта, справка орегистрации с места жительства и др.); - заявитель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет,осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобногохозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднемспециальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо обокончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка изпохозяйственной книги); - КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критериимикропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, №31, ст. 4006; № 43, ст. 5084; 2008, № 30 (ч.1), ст. 3615; № 30 (ч.2);ст. 3616; 2009, № 31, ст. 3923; № 52 (ч.1), ст. 6441; 2010, № 28, ст.3553; 2011, № 27, ст. 3880; № 50, ст. 7343); - заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства понаправлению деятельности (отрасли), определенной программой,увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее -бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственнойбазы КФХ); - заявитель представляет план расходов (далее - план) с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг, их количества, цены, источников финансирования (средствгранта, собственных и заемных средств); - глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств неменее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных вплане (справка кредитной организации об открытии счета и наличиисобственных средств в размере не менее 10% указанных в планерасходов); - глава КФХ обязуется использовать грант в течение 12 месяцев содня поступления средств на его счет и использовать имущество,закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства(письменное обязательство по использованию гранта); - КФХ гарантирует создание не менее одного постоянного рабочегоместа на каждые 500 тыс. рублей гранта; - заявитель заключил договоры (предварительные договоры) ореализации сельскохозяйственной продукции собственного производства насумму более 30 тысяч рублей; - заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение неменее 5 лет после получения гранта на создание и развитие хозяйства(письменное обязательство по пятилетнему сроку осуществлениядеятельности); - соглашается на передачу и обработку его персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации (письменноесогласие). 3.2. Заявки, представленные с документами, которые несоответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса. 3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок неподана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признаетсянесостоявшимся. 4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок 4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всехучастников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всемучастникам. 4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих днейс момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляетпредварительную проверку представленных документов, определяетсоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка, и принимает решение о допуске (не допуске) заявителей кучастию во втором этапе конкурсного отбора. Решение комиссии оформляется протоколом. Основанием для принятия комиссией решения о не допуске к участиюво втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителяусловиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка. 4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятиярешения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление опринятом в отношении него решении. В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и местоего проведения. В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапеконкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятогорешения. 4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителемпроводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первогоэтапа. На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентациязаявителем своего проекта комиссии с обоснованием основныхэкономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя изкритериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями,установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерацииисходя из следующих критериев отбора:|——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| № | Наименование критериев | Балл || пп. | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 1. |Степень бытового обустройства: | || |- постоянно проживает по месту нахождения КФХ; | 5 || |- не проживает по месту нахождения КФХ | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 2. |Уровень профессионального образования: | || |- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное| || |образование; | 15 || |- получил дополнительное профессиональное образование по| || |сельскохозяйственной специальности; | 10 || |- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в состав| || |членов ЛПХ в течение не менее трех лет | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 3. |Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в плане| || |расходов: | || |- свыше 20; | 5 || |- 10 | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 4. |Предоставление рабочих мест для местных жителей, ед.: | || |- от 11 до 15 включительно; | 10 || |- от 4 до 10 включительно; | 5 || |- 3 | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 5. |Наличие договоров на реализацию продукции, которая будет произведена в| || |соответствии с бизнес-планом, тыс. руб.: | || |- более 101; | 15 || |- от 61 до 100 включительно; | 10 || |- от 31 до 60 включительно; | 5 || |- 30 | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 6. |Отдаленность КФХ от населенных пунктов, в которых численность населения| || |превышает 10000 человек, км: | || |- свыше 51; | 10 || |- от 26 до 50 включительно; | 5 || |- до 25 включительно | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 7. |Наличие в бизнес-плане развития собственной базы для переработки произведенной| || |продукции: | || |- имеется; | 5 || |- не имеется | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 8. |Наличие предварительных договоров с главами КФХ и гражданами, ведущими личное| || |подсобное хозяйство (далее - ЛПХ), на поставку продукции для переработки на| || |собственной базе: | || |- имеются; | 5 || |- не имеются | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| № | Наименование критериев | Балл || пп. | | ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 9. |Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах: | || |- состоит; | || |- не состоит | 5 || | | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 10. |Размер запрашиваемого гранта, тыс. руб.: | || |- до 500 включительно; | 15 || |- от 501 до 1000 включительно; | 10 || |- от 1001 до 1250 включительно; | 5 || |- от 1251 до 1500 включительно | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 11. |Наличие сельскохозяйственной техники в собственности КФХ на дату подачи заявки,| || |ед.: | || |- свыше 5; | 15 || |- от 2 до 4 включительно; | 10 || |- 1; | 5 || |- техника отсутствует, информация не представлена | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 12. |Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: | || |- свыше 20; | || |- до 20 включительно; | 15 || |- до 5 включительно; | 10 || |- скот отсутствует, информация не представлена | 5 || | | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 13. |Наличие племенных сельскохозяйственных животных: | || |- имеются; | 5 || |- не имеются | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 14. |Площадь земель сельскохозяйственного назначения, га: | || |- свыше 30; | 15 || |- от 10 до 30 включительно; | 10 || |- до 10 включительно | 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 15. |Наличие рекомендации органов местного самоуправления: | || |- имеется; | 10 || |- не имеются | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 16. |Наличие рекомендаций общественных организаций: | || |- имеются; | 5 || |- не имеются | 0 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————|| 17. |Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по| || |пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) | 0 - 5 ||——————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————| * При расчете значения показателя, указанного в пункте,применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условныеголовы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы икозы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02. Результатом второго этапа конкурсного отбора являетсяопределение победителей конкурсного отбора глав КФХ для предоставлениягрантов на создание и развитие КФХ и единовременной помощи на бытовоеобустройство начинающим главам КФХ, утверждение им плана расходов исуммы гранта и единовременной помощи. Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределахпредоставленного гранта и единовременной помощи, подлежит согласованиюс комиссией. Порядок согласования изменения плана расходовопределяется комиссией. 4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшиенаибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителиконкурса определяются простым большинством голосов присутствующихчленов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбораопределяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных напредоставление гранта и единовременной помощи в текущем финансовомгоду. 4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляетсяпротокол, в котором фиксируются следующие основные сведения: 1) дата составления протокола; 2) состав комиссии; 3) сведения об участниках конкурсного отбора; 4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора собоснованием выбора и размерах предоставляемой государственнойподдержки, об утверждении плана расходов, об отказе в государственнойподдержке. Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшиеотбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов. Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим вперечень победителей отбора, направляется письменное уведомление оботказе в предоставлении гранта. Протокол подписывается всеми членами комиссии. 4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписанияпротокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключаетс ним Соглашение о выполнении бизнес-плана по созданию, расширению,модернизации производственной базы КФХ (далее - Соглашение) иразмещает информацию о результатах отбора в средствах массовойинформации. 5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее: - полномочие Министерства на проведение в течение срока действияСоглашения проверки степени выполнения бизнес-плана и целевогоиспользования субсидии с момента поступления средств на счет главыКФХ; - обязательство главы КФХ оплачивать за счет собственных средствне менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных вплане (письменное обязательство по оплате); - обязательство главы КФХ по использованию гранта иединовременной помощи в течение 12 месяцев со дня поступления средствна его счет на цели, указанные в плане расходов, и использованиюимущества, закупаемого за счет выделенных средств, исключительно наразвитие хозяйства; - обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течениене менее 5 лет после получения гранта; - обязательство главы КФХ по созданию не менее одного постоянногорабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта; - согласие на передачу и обработку персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации; - требование о том, что все активы, приобретенные за счет грантаи единовременной помощи, должны быть зарегистрированы на главу КФХ ииспользоваться его КФХ на территории области и только в деятельностиего КФХ; - запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользованиедругими лицами, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение инымобразом в соответствии с законодательством Российской Федерацииимущества, приобретенного главой КФХ в течение 5 лет со дня получениягранта и единовременной помощи; - представление Министерству ежеквартального отчета орасходовании средств полученного гранта и единовременной помощи; - ответственность за нарушение условий Соглашения и порядоквозврата средств субсидии.». ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к постановлению Правительства Сахалинской области от 14 июня 2013 г. № 300 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку предоставления субсидии на воз-мещение затрат при реализации мероприятий на поддержку начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 12 марта 2013 г. № 110 ПОРЯДОК проведения конкурса по отбору глав крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств 1. Общие положения 1.1. Организатором конкурса является министерство сельскогохозяйства, торговли продовольствия Сахалинской области (далее -Министерство). 1.2. Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию поотбору претендентов, созданную в целях проведения конкурсных процедурв рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы«Развитие сельского хозяйства Сахалинской области на 2013 - 2020 годы»(далее - комиссия). 1.3. При проведении конкурса все претенденты имеют равные условияучастия в конкурсе. 2. Организация проведения конкурсного отбора 2.1. Министерство публикует в средствах массовой информациисообщение о проведении конкурса по отбору глав крестьянских(фермерских) хозяйств (далее - КФХ) на срок не менее 30 дней. 2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отборадолжно содержать следующие сведения: - условия и критерии конкурсного отбора; - место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе; - документация, необходимая для участия в конкурсном отборе иформа заявки для участия в отборе (далее - конкурсная документация); - срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурснаядокументация; - требования к оформлению заявки; - дата и время проведения конкурсного отбора; - номера контактных телефонов. 2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участникомконкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной винформационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявкапредставляется по установленной Министерством форме с приложениемописи конкурсных документов (в двух экземплярах). Второй экземплярописи с отметкой о приеме документов возвращается участникуконкурсного отбора. 2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапепроведения конкурса комиссия рассматривает заявки и документы к ним,представленные участниками конкурсного отбора. Второй этап конкурсапроводится в форме очного собеседования с участниками конкурсногоотбора. 3. Условия участия в конкурсном отборе 3.1. В комиссию для получения государственной поддержки в видегранта может подать письменную заявку (с описью вложения) гражданинРоссийской Федерации (далее - заявитель) с приложением документов,подтверждающих соблюдение следующих условий: - глава и члены КФХ являются гражданами Российской Федерации (неменее двух), состоят в родстве и совместно осуществляютпроизводственную деятельность, основанную на их личном участии (копиипаспортов, свидетельств о рождении, свидетельства о браке и др.); - срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на конкурспревышает 12 месяцев с даты регистрации (копия свидетельства огосударственной регистрации КФХ или копия свидетельства о внесениизаписи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателейо регистрации КФХ); - КФХ зарегистрировано на территории Сахалинской области; - глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов наразвитие малого и среднего предпринимательства, в том числе грантов насоздание и развитие КФХ, грантов на развитие семейныхживотноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятостибезработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий,полученных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ«О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (далее - Федеральный закон); - глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальномобразовании по месту нахождения и регистрации КФХ (копия паспорта,справка о регистрации по месту жительства); - заявитель имеет среднее специальное или высшеесельскохозяйственное образование, или получил дополнительноепрофессиональное образование по сельскохозяйственной специальности,или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет,осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобногохозяйства в течение не менее 3 лет (копия документа о среднемспециальном или высшем сельскохозяйственном образовании либо обокончании специальных курсов, копия трудовой книжки, выписка изпохозяйственной книги); - КФХ соответствует критериям микропредприятия в соответствии сФедеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации» (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4006; № 43, ст.5084; 2008, № 30 (ч. 1), ст. 3615; № 30 (ч. 2); ст. 3616; 2009, № 31,ст. 3923; № 52 (ч. 1), ст. 6441; 2010, № 28, ст. 3553; 2011, № 27,ст. 3880; № 50, ст. 7343); - КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другимисельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу либозаключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов(копии документов, подтверждающих право собственности на землю,бизнес-план, договоры); - глава КФХ имеет план по развитию семейной животноводческойфермы по направлению деятельности (отрасли) животноводства,определенной Программой, увеличению объема реализуемойживотноводческой продукции, применению искусственного осеменения(пункта искусственного осеменения), обоснование создания,реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы сосроком окупаемости не более 8 лет (далее - бизнес-план); - КФХ имеет или планирует создать не более одной семейнойживотноводческой фермы по одному направлению деятельности (однойотрасли) животноводства, ранее не осуществлявшейся в данном хозяйстве,которое предусмотрено Программой с учетом балансов производства ипотребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотическихмероприятий; - хозяйство планирует реконструировать не более одной семейнойживотноводческой фермы. При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработкеживотноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство неявляется членом сельскохозяйственного потребительского кооператива,планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных кмоменту достижения проектной мощности хозяйства не должно превышать:крупного рогатого скота - 100 голов, коз (овец) - 300 голов, свиней -600 голов; - глава КФХ представляет план расходов (далее - план) с указаниемнаименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемыхуслуг (далее - приобретения), их количества, цены, источниковфинансирования (средств гранта, собственных и заемных средств); - глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждогонаименования приобретений, указанных в плане, в том численепосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимостикаждого наименования пиобретений; - глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев содня поступления средств на счет главы КФХ и использовать имущество,закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие идеятельность семейной животноводческой фермы (письменное обязательствооб использовании гранта); - обязуется создать дополнительно не менее 3 постоянных рабочихмест (письменное обязательство); - КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пятилет после получения гранта на развитие семейной животноводческойфермы (письменное обязательство по осуществлению деятельности не менеепяти лет); - строительство, реконструкция, модернизация семейнойживотноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством,ранее не осуществлялось с использованием средств государственнойподдержки; - глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации(письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных). 3.2. Заявки, представленные с документами, которые несоответствуют условиям конкурсного отбора, установленным в пункте 3.1настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурса. 3.3. В случае если по окончании срока подачи конкурсных заявок неподана ни одна конкурсная заявка, конкурсный отбор признаетсянесостоявшимся. 4. Порядок рассмотрения конкурсных заявок 4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всехучастников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всемучастникам. 4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 10 рабочих днейс момента окончания приема конкурсных заявок комиссия осуществляетпредварительную проверку представленных документов, определяетсоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящегоПорядка, и принимает решение о допуске (не допуске) заявителя кучастию во втором этапе конкурсного отбора. Решение комиссии оформляется протоколом. Основанием для принятия комиссией решения о не допуске к участиюво втором этапе конкурсного отбора является несоответствие заявителяусловиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка. 4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решениякомиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятомв отношении него решении. В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапеконкурсного отбора в уведомлении также указывается дата, время и местоего проведения. В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапеконкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятогорешения. 4.4. Второй этап конкурса - очное собеседование с заявителемпроводится в срок не более 8 рабочих дней после проведения первогоэтапа. На втором этапе осуществляется очное собеседование (презентациязаявителем своего проекта комиссии с обоснованием основныхэкономических показателей), а также оценка и отбор заявок, исходя изкритериев отбора по балльной системе в соответствии с условиями,установленными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,исходя из следующих критериев отбора:|——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| № | Наименование критериев | Балл || пп. | | ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 1. |Наличие скота в собственности на дату подачи заявки*, условных голов: | || |- свыше 101; | || |- от 51 до 100 включительно; | 15 || |- до 50 включительно; | 10 || |- скот отсутствует, информация не представлена | 5 || | | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 2. |Обеспеченность 1 условной головы скота землями сельскохозяйственного| || |назначения на дату подачи заявки*, га: | || |- свыше 1,1; | 15 || |- от 0,6 до 1,0 включительно; | 10 || |- до 0,5 включительно; | 5 || |- земельные участки отсутствуют, информация не представлена | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 3. |Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки, ед.: | || |- свыше 5; | || |- от 2 до 4 включительно; | 15 || |- 1; | 10 || |- техника отсутствует, информация не представлена | 5 || | | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 4. |Обеспеченность кормами собственного производства по бизнес-плану на дату| || |выхода на проектную мощность, % от потребности: | || |- свыше 81; | || |- до 80 включительно; | 15 || |- до 50 включительно; | 10 || | | 5 || |- собственные корма отсутствуют, информация не представлена | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 5. |Прирост производства продукции животноводства завершающего года реализации| || |проекта к первому году его реализации, %: | || |- свыше 11; | || |- от 6 до 10 включительно; | 15 || |- до 5 включительно; | 10 || |- нет прироста, информация не представлена | 5 || | | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 6. |Проектно-сметная документация на работы, которые планируется осуществить в| || |рамках представленного бизнес-плана: | || |- разработана; | 20 || |- в разработке (при наличии договора на разработку); | 10 || |- отсутствует | 5 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 7. |Создание дополнительных рабочих мест в соответствии с бизнес-планом на дату| || |выхода на проектную мощность, ед.: | || |- свыше 12; | 15 || |- от 8 до 12 включительно; | 10 || |- от 4 до 7 включительно; | 5 || |- 3 | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 8. |Объем собственных средств, % от общей стоимости приобретений, указанных в| || |плане расходов: | || |- свыше 21; | 15 || |- от 16 до 20 включительно; | 10 || |- от 11 до 15 включительно; | 5 || |- 10 | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 9. |Размер запрашиваемого гранта, млн. руб.: | || |- до 5 включительно; | 15 || |- от 6 до 9 включительно | 10 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 10. |Уровень профессионального образования: | || |- заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное| || |образование; | 15 || |- получил дополнительное профессиональное образование по| 10 || |сельскохозяйственной специальности; | || |- имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет или входил в| || |состав членов ЛПХ в течение не менее трех лет | 5 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 11. |Наличие рекомендации органов местного самоуправления: | || |- имеется; | 10 || |- не имеются | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 12. |Наличие рекомендаций общественных организаций: | || |- имеются; | 5 || |- не имеются | 0 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|| 13. |Оценка по результатам очного собеседования (заявители оцениваются по| || |пятибалльной системе, в зачет идет средняя оценка всех членов комиссии) | 0 - 5 ||——————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————| * При расчете значения показателя, указанного в пункте,применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условныеголовы: коровы - 1,0; крупный рогатый скот - 0,6; свиньи - 0,3; овцы икозы - 0,1; кролики - 0,05; птица - 0,02. Результатом второго этапа конкурсного отбора является определениепобедителей конкурсного отбора - КФХ, утверждение представленныхглавами данных КФХ планов расходов и сумм грантов, не превышающихпредельный размер предоставления субсидий на поддержку развитиясемейных животноводческих ферм на базе КФХ. Изменение главой КФХ плана расходов, в том числе в пределахпредоставленного гранта, подлежит согласованию с комиссией. Порядоксогласования изменения плана расходов определяется комиссией. 4.5. Победителями конкурса признаются заявители, набравшиенаибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителиконкурса определяются простым большинством голосов присутствующихчленов комиссии. Общее количество победителей конкурсного отбораопределяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных напредоставление гранта. 4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляетсяпротокол, в котором фиксируются следующие основные сведения: - дата составления протокола; - состав комиссии; - сведения об участниках конкурсного отбора; - заключение комиссии о победителях конкурсного отбора собоснованием выбора и размерах предоставляемой государственнойподдержки, об отказе в государственной поддержке. Сведения формируются в виде таблицы, где все КФХ, прошедшиеотбор, располагаются в порядке убывания суммы баллов. Заявителям, допущенным ко второму этапу отбора, но не попавшим вперечень победителей отбора, направляется письменное уведомление оботказе в предоставлении гранта. Протокол подписывается всеми членами комиссии. 4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписанияпротокола информирует каждого заявителя о принятом решении, заключаетс ним Соглашение о выполнении бизнес-плана (далее – Соглашение) иразмещает информацию о его результатах в средствах массовойинформации. 5. В Соглашении должно быть предусмотрено следующее: - полномочие Министерства в течение срока действия Соглашения напроведение проверки степени выполнения бизнес-плана и целевогоиспользования средств гранта с момента поступления этих средств насчет КФХ; - обязательство главы КФХ оплачивать не менее 40% стоимостикаждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в томчисле непосредственно за счет собственных средств не менее 10% отстоимости каждого наименования приобретений; - обязательство главы КФХ по использованию гранта в течение 18месяцев со дня поступления средств на счет хозяйства и использованиюимущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие идеятельность животноводческой фермы; - обязательство главы КФХ по осуществлению деятельности в течениене менее 5 лет после получения гранта; - обязательство главы КФХ по созданию не менее 3 постоянныхрабочих мест; - согласие на передачу и обработку его персональных данных всоответствии с законодательством Российской Федерации; - обязательство вступить в перерабатывающий сельскохозяйственныйпотребительский кооператив либо обязательство заключить договор схозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственнойпродукции, производимой семейной животноводческой фермой; - предоставление Министерству ежеквартального отчета орасходовании полученного гранта; - ответственность за нарушение условий Соглашения и порядоквозврата средств.».