Постановление Правительства Сахалинской области от 09.10.2013 № 583
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 09 октября 2013 г. № 583 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году субсидий бюджетаммуниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепцииповышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферыСахалинской области на 2013 - 2017 годы (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу с моментаопубликования и распространяет свое действие на правоотношения,возникшие с момента вступления в силу Закона Сахалинской области «Обобластном бюджете Сахалинской области на 2014 год и на плановый период2015 и 2016 годов». 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиИ.И.Трутневу.Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Сахалинской области от 09 октября 2013 г. № 583 ПОРЯДОК предоставления в 2014 году субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области на реализацию Концепции повышениязаработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы 1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления в2014 году субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области нареализацию Концепции повышения заработной платы работников учрежденийбюджетной сферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы (далее -субсидии). 2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийСахалинской области для софинансирования расходов на реализациюКонцепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетнойсферы Сахалинской области на 2013 - 2017 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Сахалинской области от 03.12.2012 № 592(далее - Концепция), в целях повышения реального содержания заработнойплаты, дальнейшего совершенствования условий оплаты труда работниковучреждений бюджетной сферы. 3. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногообразования, определяется в пределах объема средств на очереднойфинансовый год, утвержденного законом Сахалинской области об областномбюджете. 3.1. Субсидия рассчитывается по формуле:не приводится. Si - размер субсидии для i-го муниципального образования; Кi - потребность на реализацию Концепции для i-й категорииработников бюджетной сферы в очередном году, рассчитываемая поформуле; Fi - годовой фонд оплаты труда на очередной год, предусмотренныйв бюджете муниципального образования (без учета повышений), работниковмуниципальных учреждений дополнительного образования детей, непоименованных в Концепции, без учета начислений; Pi - годовой фонд оплаты труда на очередной год, предусмотренныйв бюджете муниципального образования (без учета повышений), работниковмуниципальных дошкольных образовательных учреждений, финансированиеоплаты труда которых осуществляется за счет средств местного бюджета,без учета начислений; 0,0833 - годовой коэффициент повышения заработной платы на 2014год, предусматривающий повышение должностных окладов (окладов) с 01января 2014 года - на 7% и с 01 октября 2014 года - на 5%; N - размер начислений на выплаты по оплате труда; М - средства местного бюджета и муниципальных учреждений,направляемые на повышение заработной платы (с учетом начислений)работников муниципальных учреждений культуры, дополнительногообразования детей и дошкольных образовательных учреждений (полученныеот приносящей доход деятельности, повышения эффективностииспользования имущества, экономии ресурсов, за счет сокращениянеэффективных расходов, средств от оптимизации штатной численностимуниципальных бюджетных учреждений, а также сокращения неэффективныхмуниципальных организаций). Потребность на реализацию Концепции для i-й категории работниковбюджетной сферы, поименованных в Концепции, в очередном годурассчитывается по формуле:не приводится. Сio - среднесписочная численность i-й категории работников,поименованных в Концепции, в очередном году; Zio - прогноз средней заработной платы i-й категории работников вочередном году; Zit - фактическая средняя заработная плата i-й категорииработников в 2012 году. 3.2. В 2014 году субсидия, предоставляемая бюджету муниципальногообразования, может быть увеличена для муниципальных учрежденийдополнительного образования детей, подведомственных органам местногосамоуправления, осуществляющим управление в сфере физической культурыи спорта, на сумму дополнительной потребности в связи с введениемновой (изменения действующей) системы оплаты труда в пределах объемасредств на очередной финансовый год, утвержденного законом Сахалинскойобласти об областном бюджете. Размер дополнительной потребности в связи с введением новойсистемы оплаты труда рассчитывается по формуле:не приводится. E1 - фонд оплаты труда (без учета начислений) по каждомумуниципальному учреждению дополнительного образования детей (спорта),рассчитанный по новой системе оплаты труда; E0 - фонд оплаты труда (без учета начислений) по каждомумуниципальному учреждению дополнительного образования детей (спорта),рассчитанный по старой системе оплаты труда). Фонд оплаты труда Е1 иЕ0 определяется за один и тот же период и на одинаковую численность; S - размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальногообразования на повышение оплаты труда, рассчитанный в соответствии сподпунктом 3.1 настоящего Порядка; G - количество месяцев действия новой системы оплаты труда вочередном году. 4. Критерием отбора для предоставления субсидии является наличиев муниципальном образовании муниципальных учреждений в сфередополнительного образования детей, дошкольного образования и культуры. 5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образованийпри соблюдении следующих условий: - наличие в муниципальном образовании нормативного правовогоакта, устанавливающего расходное обязательство муниципальногообразования, на софинансирование которого предоставляется субсидия; - отсутствие в муниципальном образовании просроченнойкредиторской задолженности по выплате заработной платы работникаммуниципальных учреждений бюджетной сферы; - наличие плана мероприятий муниципального образования пореорганизации неэффективных организаций и сокращению неэффективныхрасходов, в том числе путем оптимизации штатной численностимуниципальных учреждений, соблюдения отраслевых нормативов численности(оптимальное соотношение административно-управленческого и прочегоперсонала); - определение планового годового объема средств, направляемогоместным бюджетом и муниципальными учреждениями на повышение оплатытруда работников, поименованных в Концепции, источником которыхявляются средства, полученные от приносящей доход деятельности,повышения эффективности использования имущества, экономии ресурсов, засчет сокращения неэффективных расходов, от оптимизации штатнойчисленности муниципальных бюджетных учреждений, а также сокращениянеэффективных муниципальных организаций). 6. Главными распорядителями бюджетных средств на предоставлениесубсидии являются министерство образования Сахалинской области,министерство культуры Сахалинской области и министерство спорта,туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее - главныйраспорядитель бюджетных средств). 7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителюбюджетных средств областного бюджета на мероприятия, указанные впункте 2 настоящего Порядка, на основании Соглашения о предоставлениисубсидии, заключенного между главным распорядителем бюджетных средстви органом местного самоуправления муниципального образования (далее -Соглашение). 8. Соглашение должно содержать: - целевое назначение субсидии; - условия предоставления и расходования субсидии; - сроки предоставления субсидии; - ответственность сторон за нарушение условий Соглашения; - порядок возврата субсидии в случае нарушения условий еепредоставления; - сроки и порядок представления отчетности; - установленные индикативные показатели на очередной год длямуниципального образования (размер среднемесячной заработной платы имаксимальной среднесписочной численности по каждой категорииработников, поименованных в Концепции); - плановый годовой объем средств, направляемых местным бюджетом имуниципальными учреждениями на повышение оплаты труда работников,поименованных в Концепции; - порядок осуществления главным распорядителем бюджетных средствконтроля за соблюдением условий Соглашения. 9. Перечисление субсидии осуществляется на основании отчетовмуниципальных образований о фактических расходах за отчетный месяц ипланируемых расходах за счет субсидии на текущий месяц с учетомостатка субсидии на конец отчетного месяца. 10. Отчеты представляются муниципальными образованиями ежемесячнов сроки и по форме, устанавливаемые главным распорядителем бюджетныхсредств областного бюджета. 11. Органы местного самоуправления несут ответственность занецелевое использование субсидии и достоверность представляемыхотчетности и сведений в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлениисубсидии, муниципальное образование обязано осуществить ее возврат.Возврат субсидии производится на лицевой счет, открытый главномураспорядителю бюджетных средств в министерстве финансов Сахалинскойобласти, в течение 3 дней с момента получения требования о возврате. 13. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечиваетсоблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка,установленных при их предоставлении.