Решение от 01.11.2007 г № 36/3-359
Об утверждении Порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Холмский городской округ»
В целях эффективного расходования бюджетных средств, упорядочения системы закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ", в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 17, п. 3 ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь пунктом 4 статьи 29 и пунктом 3 статьи 68 Устава муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" решило:
1.Утвердить Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Холмская панорама".
3.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Холмская панорама".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ" (А.П.Густо) и председателя постоянной комиссии по бюджету, финансам и управлению муниципальной собственностью (Д.А.Ковалевский).
Председатель
Собрания муниципального образования
"Холмский городской округ"
А.В.Неретин
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ХОЛМСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с формированием, обеспечением размещения, исполнением и контролем за размещением и исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Холмский городской округ".
1.2.Муниципальными заказчиками могут выступать:
- администрация МО "Холмский городской округ",
- бюджетные учреждения, уполномоченные администрацией на размещение заказов,
- иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников.
1.3.Органами, контролирующими исполнение муниципального заказа, являются финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ", Собрание муниципального образования "Холмский городской округ".
2.Порядок формирования муниципального заказа
2.1.Муниципальный заказ формируется и финансируется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования и потребностями муниципальных заказчиков, функциями и полномочиями муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом и внебюджетными источниками финансирования, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации.
2.2.Формирование муниципального заказа включает в себя:
- подготовку муниципальными заказчиками реестров потребностей на очередной финансовый год, которые определяют планируемые потребности в товарах, работах, услугах самого структурного подразделения и подведомственных ему подразделений, бюджетных организаций;
- формирование Сводного реестра потребностей муниципального образования "Холмский городской округ" в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год;
- подготовку муниципальными заказчиками планов размещения муниципального заказа с указанием способов и даты их размещения на очередной финансовый год;
- формирование Сводного плана размещения муниципального заказа по муниципальному образованию "Холмский городской округ" на очередной финансовый год и утверждение его главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
3.Сводный реестр потребностей муниципального образования "Холмский городской округ"
3.1.В Сводный реестр потребностей муниципального образования "Холмский городской округ" (далее - Сводный реестр потребностей) включаются сведения об объемах товаров, работ, услуг, содержащиеся в реестрах потребностей муниципальных заказчиков, бюджетных учреждений и иных получателей, уполномоченных на размещение муниципальных заказов.
3.2.Порядок формирования Сводного реестра потребностей:
а) муниципальные заказчики готовят реестры потребностей в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и направляют их на бумажном и электронном носителях в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" в срок до 1 августа текущего года с пояснительной запиской;
б) администрация муниципального образования "Холмский городской округ" готовит Сводный реестр потребностей в срок до 1 сентября текущего года (приложение, форма N 1 ).
3.3.Сводный реестр потребностей в срок до 1 сентября текущего года утверждается главой администрации муниципального образования "Холмский городской округ" и предоставляется для сведения в Собрание МО "Холмский городской округ" в срок до 1 октября текущего года.
3.4.Исключен
4.Сводный план размещения муниципального заказа
4.1.Сводный план способов размещения заказов (конкурсов, аукционов, запроса котировок цен) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - Сводный план) составляется на основании планов, предоставленных муниципальными заказчиками, с указанием даты проведения и способов размещения заказа на очередной финансовый год в пределах имеющихся бюджетных ассигнований.
4.2.В течение месяца после утверждения бюджета муниципального образования "Холмский городской округ" муниципальные заказчики на основании доведенных до них финансовым управлением муниципального образования "Холмский городской округ" ассигнований бюджетных обязательств готовят планы размещения муниципального заказа с указанием номенклатуры, объемов, периода поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, с указанием способов их размещения и предоставляют в финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" на согласование в части объемов бюджетного финансирования.
4.3.Финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ" после согласования планов размещения муниципального заказа с указанием даты проведения и способов размещения в течение 7 рабочих дней предоставляет их в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" для составления Сводного плана.
4.4.Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" в течение 7 рабочих дней формирует Сводный план (приложение, форма N 2 ).
4.5.Сводный план в течение 3 дней утверждается постановлением главы администрации муниципального образования "Холмский городской округ".
4.6.Сводный план представляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" для сведения в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" в 1 квартале очередного финансового года.
Отчет о выполнении Сводного плана предоставляется администрацией муниципального образования "Холмский городской округ" для сведения в Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" в 1 квартале года, следующего за отчетным.
4.7.Сводный план подлежит опубликованию в газете "Холмская панорама".
5.Порядок обеспечения размещения и исполнения муниципального заказа
5.1.Муниципальные заказчики производят размещение заказов путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и путем запроса котировок в соответствии с Федеральным законом и утвержденным Сводным планом.
5.2.Муниципальные заказчики выполняют функции по разработке конкурсной документации, документации об аукционе, запросу котировок, опубликованию и размещению извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, направлению приглашений принять участие в закрытом конкурсе, в закрытом аукционе, запросе котировок и иные функции, связанные с обеспечением размещения муниципальных заказов муниципального образования "Холмский городской округ".
5.3.Все финансовые и материальные затраты по осуществлению связанных с обеспечением размещения муниципальных заказов муниципального образования "Холмский городской округ" функций несут муниципальные заказчики.
5.4.Информационное обеспечение размещения муниципальных заказов осуществляется на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru, печатном издании.
5.5.При размещении заказов путем проведения конкурса, аукциона и путем запроса котировок на товары, работы и услуги создается единая комиссия, осуществляющая функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссий.
Состав и порядок работы единой комиссии определяются правовым актом руководителя муниципального заказчика либо руководителя органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков.
5.6.Исполнение муниципального контракта осуществляется сторонами в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5.7 - 5.8.Утратили силу
5.9.Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" предоставляет ежеквартально в комитет экономики Сахалинской области отчет по установленной форме (1 - конкурс, торги).
6.Порядок контроля за размещением и исполнением муниципального заказа муниципального образования
"Холмский городской округ"
6.1.Муниципальные заказчики:
- осуществляют текущий контроль исполнения условий муниципальных контрактов;
- назначают должностное лицо, несущее ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения заключенного муниципального контракта, сообщают в администрацию муниципального образования "Холмский городской округ" фамилию, имя, отчество, должность и телефон ответственного;
- обеспечивают соблюдение правил приемки-сдачи продукции и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта;
- обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных и иных документов (актов сверки, приемки, исполнения и других документов), а также формирование комиссий (рабочих, приемочных).
6.2.Финансовое управление муниципального образования "Холмский городской округ":
- осуществляет выделение бюджетных средств в пределах, предусмотренных на финансирование муниципальных заказов в бюджете муниципального образования "Холмский городской округ", и в размере, определенном условиями муниципальных контрактов;
- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств при финансировании закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;
- прекращает финансирование по заключенным контрактам на основании уведомления организатором конкурса о ненадлежащем исполнении поставщиком условий контракта.
6.3.Собрание муниципального образования "Холмский городской округ" осуществляет контроль за исполнением настоящего порядка в пределах своей компетенции.
Приложения
2007-11-01 Приложение к Решению от 01 ноября 2007 года № 36/3-359 Реестр