Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 23.07.2013 № 1288
Об утверждении муниципальной Программы "Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2013-2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23.07.2013 № 1288Об утверждении муниципальнойПрограммы «Развитие сельскогохозяйства и рынкасельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на2013-2020 годы» В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства», статьей 37 Устава городского округа«Город Южно-Сахалинск» администрация города Южно-Сахалинскапостановляет: 1. Утвердить муниципальную Программу «Развитие сельскогохозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2013-2020годы» (прилагается). 2. Финансовому управлению администрации города Южно-Сахалинска(Умнова Т.А.) осуществлять финансирование муниципальной Программы«Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия городского округа «Город Южно-Сахалинск» на2013-2020 годы» в пределах средств, предусмотренных в бюджетегородского округа «Город Южно-Сахалинск» на соответствующий год. 3. Считать утратившими силу постановления администрации городаЮжно-Сахалинска от 10.07.2012 № 1444 «Об утверждении ведомственнойцелевой Программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на 2013 год» и от 05.02.2013 № 127 «Овнесении изменений и дополнений в ведомственную целевую Программу«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» на 2013 год», утвержденнуюпостановлением администрации города Южно-Сахалинска от 10.07.2012 №1444». 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинсксегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрациигорода Южно-Сахалинска. 5. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на первого вице-мэра города С.А. Надсадина. Исполняющий обязанности мэра города С.А.Надсадин УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 23.07.2013 № 1288 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2013-2020 годы» Паспорт муниципальной Программы «Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2013-2020 годы» |-----|------------------|---------------------------------------------|| I. |Наименование |«Развитие сельского хозяйства и рынка|| |муниципальной |сельскохозяйственной продукции, сырья и|| |Программы |продовольствия городского округа|| | |«Город Южно-Сахалинск» на 2013-2020|| | |годы» (далее - Программа). || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------|| II. |Основания для |-Федеральный закон РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ|| |разработки |«Об общих принципах организации местного|| |Программы |самоуправления в Российской Федерации»; || | |-Федеральный закон РФ от 29.12.2006 № 264-ФЗ|| | |«О развитии сельского хозяйства»; || | |- Доктрина продовольственной безопасности|| | |Российской Федерации, утверждённая Указом|| | |Президента Российской Федерации от 30.01.2010|| | |№ 120; || | |- Государственная Программа развития|| | |сельского хозяйства и регулирования рынков|| | |сельскохозяйственной продукции, сырья и|| | |продовольствия на 2013-2020 годы,|| | |утвержденная Постановлением Правительства|| | |Российской Федерации от 14.07.2012 № 717; || | | || | |- Закон Сахалинской области от 15.07.2011 || | |№ 81-ЗО «О развитии сельского хозяйства|| | |Сахалинской области»; || | |-долгосрочная целевая программа «Развитие|| | |сельского хозяйства Сахалинской области на|| | |2013 - 2020 годы», утвержденная|| | |постановлением Правительства Сахалинской|| | |области от 29 декабря 2012 № 696; || | |-Устав городского округа|| | |«Город Южно-Сахалинск»; || | |-Распоряжение администрации города|| | |Южно-Сахалинска от 29.12.2012 № 317р «Об|| | |утверждении Графика разработки муниципальных|| | |целевых программ на 2013 год». || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------||III. |Заказчик Программы|Администрация города Южно-Сахалинска. ||-----|------------------|---------------------------------------------|| IV. |Разработчик |Департамент продовольственных ресурсов и|| |Программы |потребительского рынка администрации города|| | |Южно-Сахалинска. || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------|| V. |Исполнители |Администрация города Южно-Сахалинска в лице|| |Программы |Департамента продовольственных ресурсов и|| | |потребительского рынка. || | |Муниципальное казенное учреждение городского|| | |округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление|| | |капитального строительства». || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------|| VI. |Цель и задачи |Цель Программы: || |Программы |-развитие эффективного устойчивого|| | |сельскохозяйственного производства с целью|| | |надежного обеспечения жителей городского|| | |округа качественной сельскохозяйственной|| | |продукцией местных производителей. || | |Задачи Программы: || | |-создание условий для сохранения и|| | |восстановления плодородия почв,|| | |стимулирование эффективного использования|| | |земель сельскохозяйственного назначения; || | |-поддержка малых форм хозяйствования; || | |-создание условий для расширения рынка сбыта|| | |сельскохозяйственной продукции. || | |. ||-----|------------------|---------------------------------------------||VII. |Основные |- предоставление субсидий из бюджета|| |мероприятия |городского округа на частичное возмещение|| |Программы |затрат сельскохозяйственным|| | |товаропроизводителям на повышение плодородия|| | |земель, занятых под картофель и овощи; || | |- предоставление субсидий из бюджета|| | |городского округа на частичное возмещение|| | |затрат сельскохозяйственным|| | |товаропроизводителям на повышение плодородия|| | |земель кормовых угодий; || | |- предоставление субсидий владельцам личных|| | |подсобных хозяйств на возмещение части затрат|| | |по производству и поставке молока|| | |перерабатывающим предприятиям; || | |- предоставление субсидии на возмещение|| | |затрат, связанных с транспортировкой|| | |поставляемых в централизованном порядке для|| | |личных подсобных хозяйств комбикормов и|| | |фуражного зерна; || | |- приобретение мобильного убойного цеха с|| | |оснащением его необходимым современным|| | |оборудованием по первичной обработке и|| | |разделке туш; || | |- содействие в строительстве павильонов|| | |стилизованного типа и магазинов «шаговой|| | |доступности» для реализации продукции местных|| | |товаропроизводителей; || | |-проведение городских сельскохозяйственных|| | |ярмарок; || | |-разработка проектно-сметной документации|| | |строительства агропромышленного парка на|| | |территории города Южно-Сахалинска. || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------||VIII.|Сроки реализации и|2013-2020 годы. || |этапы Программы |Программа реализуется в 1 этап. ||-----|------------------|---------------------------------------------|| IX. |Подпрограммы |Разработка подпрограмм не предусмотрена. ||-----|------------------|---------------------------------------------|| X. |Источники и объемы|Общий объем средств, направляемых на || |финансирования |реализацию Программы, 294185 тыс. руб., в || | |том числе по годам и источникам || | |финансирования: || | |------------|------------|-------------------|| | | Годы |Всего, тыс. | в том числе || | | | рублей | || | |------------|------------|----------|--------|| | | | | местный |внебюдж.|| | | | | бюджет |средства|| | |------------|------------|----------|--------|| | | | 36101 | | || | | 2013 | | 15000 | 21101 || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2014 | | |22694 || | | | 28270 | 5576 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2015 | | |25476 || | | | 33242 | 7766 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2016 | | |28408 || | | | 35394 | 6986 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2017 | | | 30001 || | | | 37372 | 7371 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2018 | | |31562 || | | | 39301 | 7739 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2019 | | |33114 || | | | 41240 | 8126 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | 2020 | | | 34731 || | | | 43265 | 8534 | || | |------------|------------|----------|--------|| | | Итого | | |227087 || | | | 294185 | 67098 | || | |------------|------------|----------|--------|| | |Объемы финансирования из бюджета городского || | |округа могут быть скорректированы с учетом || | |обеспеченности бюджета. || | |Прогнозная оценка финансирования мероприятий || | |Программы в 2013-2020 годах за счет || | |внебюджетных источников составит 227087 тыс.|| | |рублей. ||-----|------------------|---------------------------------------------|| XI. |Управление |Управление и контроль за ходом реализации || |Программой и |Программы осуществляется Департаментом || |контроль за её |продовольственных ресурсов и потребительского|| |реализацией |рынка администрации города Южно-Сахалинска. || | | ||-----|------------------|---------------------------------------------||XII. |Индикаторы оценки |Основные показатели сельскохозяйственных || |реализации |предприятий и крестьянских (фермерских) || |Программы |хозяйств в 2020 г. к 2011 г.: || | |-рост производства картофеля на 1,4 тыс. тонн|| | |и овощей на 4,5 тыс. тонн; || | |- повышение урожайности картофеля в || | |сельскохозяйственных организациях на 18 ц/га || | |и овощей на 64 ц/га; || | |- увеличение производства скота и птицы на || | |убой на 0,7 тыс. тонн; || | |- увеличение производства молока на 1,5 тыс.|| | |тонн; || | |- увеличение надоя молока на 1 корову в || | |сельскохозяйственных организациях на 572 кг; || | |- увеличение производства яиц на 3,8 млн. шт.||-----|------------------|---------------------------------------------||XIII.|Оценка |Ожидаемые показатели социально-экономической || |результативности и|эффективности Программы в 2020 году: || |социально-экономи |- сумма налоговых поступлений в бюджет || |ческой |городского округа составит 42,1 млн. рублей; || |эффективности |- удельный вес прибыльных || |Программы |сельскохозяйственных предприятий составит || | |100,0%; || | |- уровень средней заработной платы работников|| | |сельскохозяйственных предприятий увеличится || | |до 55,6 тыс. рублей. ||-----|------------------|---------------------------------------------| I.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Сельское хозяйство городского округа «Город Южно-Сахалинск»специализируется на производстве картофеля, овощей открытого изащищенного грунта, мяса, молока, яиц. Удельный вес городского округав объеме продукции сельского хозяйства Сахалинской области составляет37,4%. В настоящее время в городском округе функционируют 7сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 30крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ), 1,8 тысяч семейзанимаются личным подсобным хозяйством (далее - ЛПХ). В структуре произведенной сельскохозяйственной продукции в 2011году 62,9% занимает продукция растениеводства и 37,1% - продукцияживотноводства. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится60,1%, КФХ - 7,1%, ЛПХ - 32,8%. В общем объеме произведенной продукции сельскохозяйственнымипредприятиями в 2011 году произведено 91% мяса, 67,8% молока и 99%яиц, 43% картофеля и 51% овощей. В свою очередь, в ЛПХ произведено 48%картофеля, 32% овощей, 5% мяса, 14% молока и 0,8% яиц. Наименьшуюдолю продукции обеспечивают крестьянские (фермерские) хозяйства. Современное состояние отрасли позволяет за счет собственногопроизводства полностью удовлетворить потребности населения вкартофеле, овощах и куриных яйцах. В условиях увеличения численностинаселения городского округа возрастает потребность в продуктах питанияместного производства, особенно скоропортящихся, таких как молоко имясо, потребность в которых за счет местного производстваудовлетворяется лишь на 7-8%. За период реализации Программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на2008 - 2012 годы, утвержденной решением городского Собрания от 28 мая2008 г. № 1107/51-08-3, был обеспечен рост объема производствапродукции сельского хозяйства. В 2008 - 2011 годах среднегодовые темпыприроста продукции сельского хозяйства составили 4,5 процента. Посравнению с 2007 годом в 2011 году валовой сбор картофеля увеличилсяна 4,4 процента, овощей - на 27 процентов, прирост производства скотаи птицы достиг 50 процентов. Улучшились экономические показатели деятельностисельскохозяйственных организаций, выросла заработная плата работающих. Вместе с тем последствия мирового финансового и экономическогокризиса негативно отразились на инвестиционном климате вагропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственногопроизводства. Основными проблемами развития агропромышленного комплексаявляются: технико-технологическое отставание сельского хозяйства из-занедостаточного уровня доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей для осуществления модернизации; ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей крынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающеймонополизации торговых сетей; медленные темпы социального развития сельских территорий,определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, оттоктрудоспособного населения, особенно молодежи. Основные проблемы сельского хозяйства городского округа, наобязательное решение которых направлены мероприятия Программы. 1. Снижение плодородия и деградации земель. Качественное состояние мелиоративных земель ежегодно ухудшается,снижается их плодородие. Увеличиваются площади закисленных почв.Более 75% сельхозугодий сегодня относятся к кислым почвам. Из-закислой реакции почвенной среды сельхозтоваропроизводители не добираютдо 30% урожая. Необходимы экстренные меры по восстановлениюплодородия почв. 2. Снижение поголовья молочного стада и производства молока вличных подсобных хозяйствах. Хозяйства населения производят до 28% (в 2011 г. 14%) общегообъема молока, производимого на территории городского округа. Ксожалению, продолжается тенденция сокращения поголовья крупногорогатого скота и в том числе дойного стада в личных подсобныххозяйствах, что приводит к снижению показателей производства молока вцелом по муниципальному образованию. Снижается мотивация ведениямолочного скотоводства населением в силу социально-демографическихпричин (старение населения, нежелание молодежи заниматься сельскимтрудом, занятие сельхозугодий под строительство жилья и т.д.).Наибольшим препятствием является невозможность реализации молока поценам, обеспечивающим не только возмещение затрат на его производство,но и дальнейшее развитие хозяйств. Даже с учетом субсидий,выплачиваемых владельцам ЛПХ из областного и местного бюджетов,производство молока остается убыточным. 3. Неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры. В силу неразвитости рыночной инфраструктуры не обеспечиваетсянормальная связь между производителем и потребителем продовольствия,ограничивается возможность сбыта продуктов местнымисельскохозяйственными товаропроизводителями по приемлемым ценам.Ограниченный доступ на рынок сбыта снижает уровень конкуренции, ведетк завышению цен на продукты питания. Сельскохозяйственные производители всех категорий, включая ЛПХ,испытывают трудности со сбытом продукции. Назрел вопрос об организациина территории городского округа агропромышленного парка. II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы Основной целью Программы является: - развитие эффективного устойчивого сельскохозяйственногопроизводства на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» сцелью надежного обеспечения жителей городского округа качественнойсельскохозяйственной продукцией местных производителей. Для достижения этой цели Программой предусматривается решениеследующих задач: 1. Создание условий для сохранения и восстановления плодородияпочв. 2. Поддержка малых форм хозяйствования. 3. Создание условий для расширения рынка сбытасельскохозяйственной продукции. Сводные показатели результативности Программы представлены вприложении № 1 к Программе. Срок реализации настоящей Программы 2013 - 2020 годы. III. Система программных мероприятий Цель Программы: развитие эффективного устойчивогосельскохозяйственного производства с целью надежного обеспеченияжителей городского округа качественной сельскохозяйственной продукциейместных производителей. 1. Задача «Создание условий для сохранения и восстановленияплодородия почв» Необходимость осуществления государственной поддержки,направленной на сохранение и восстановление плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения как национального достояния иосновного средства сельскохозяйственного производства, обусловленанеобходимостью частичного сокращения сложившегося диспаритета междуценами на сельскохозяйственную продукцию и на материально-техническиересурсы. Реализация мероприятий направлена на создание условий дляувеличения объемов производства качественной сельскохозяйственнойпродукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земельсельскохозяйственных угодий. В рамках осуществления мероприятий предусматривается участие вформировании условий получения стабильных урожаевсельскохозяйственных культур, обеспечивающих продовольственнуюбезопасность городского округа «Город Южно-Сахалинск», воспроизводстваприродного плодородия почв, оптимизации баланса питательных веществ впочве. Для решения данной задачи Программой предусмотрены следующие видыфинансовой поддержки: 1.1. Предоставление субсидий из бюджета городского округа начастичное возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителямна повышение плодородия земель, занятых под картофель и овощи; 1.2. Предоставление субсидий из бюджета городского округа начастичное возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителямна повышение плодородия земель кормовых угодий. Субсидии за счет средств бюджета городского округапредполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на частичноевозмещение затрат на приобретение минеральных удобрений иизвестняковой муки для повышения плодородия почв в соответствии сПорядком предоставления средств бюджета городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышениеплодородия земель, утвержденным постановлением администрациигорода Южно-Сахалинска от 01.12. 2011№ 2313. Возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям поповышению плодородия земель производится в пределах средств,предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа на очереднойфинансовый год. 2. Задача «Поддержка малых форм хозяйствования» Реализация мероприятий направлена на финансовую поддержку малыхформ хозяйствования. Основными мероприятиями по поддержке малых форм хозяйствованияявляются: 2.1. Предоставление субсидии владельцам личных подсобных хозяйствна возмещение части затрат по производству и поставке молокаперерабатывающим предприятиям. Результатом будет являться стабилизация поголовья дойного стада иувеличение производства молока в личных подсобных хозяйствах. 2.2. Предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных странспортировкой поставляемых в централизованном порядке для личныхподсобных хозяйств комбикормов и фуражного зерна. Результат - укрепление кормовой базы животных,содержащихся в личных подсобных хозяйствах. Реализация данного мероприятия позволит решить ряд задач, аименно: - обеспечить доставку комбикормов для крупного рогатого скота,свиней и птицы и фуражного зерна для птицы (далее - комбикорма),содержащихся в личных подсобных хозяйствах, до населенных пунктовгородского округа; - создать условия по обеспечению полноценной кормовой базыживотноводства в личных подсобных хозяйствах путем удешевлениястоимости комбикормов. Удешевление стоимости приобретаемых комбикормов достигается засчет предоставления финансовой поддержки на возмещение транспортныхрасходов поставщикам комбикормов. Объем поддержки определяется исходя из 100% затрат потранспортировке комбикормов от станции Ванино прямым смешаннымсообщением железнодорожно-водным транспортом до станциифранко-назначения г. Южно-Сахалинск через склад поставщикаавтомобильным транспортом до населенных пунктов городского округа. Отбор получателей субсидии и организация выполнения мероприятияосуществляется администрацией городского округа в соответствии спорядком предоставления данного вида поддержки, утвержденнымнормативным актом городского округа (приложение № 3). 2.3. Приобретение мобильного убойного цеха с оснащением егонеобходимым современным оборудованием по первичной обработке иразделке туш. Реализация данного мероприятия позволит создать условия для забоясельскохозяйственных животных крестьянскими (фермерскими) и личнымиподсобными хозяйствами с соблюдением санитарно-ветеринарных норм. 3. Задача «Создание условий для расширения рынка сбытасельскохозяйственной продукции» Реализация мероприятий направлена на обеспечение реализациигосударственной политики в развитии агропромышленного комплекса,демонстрации возможностей местных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, расширение деловых и экономических связейпредприятий и организаций агропромышленного комплекса. В целях решения поставленной задачи планируется: 1) Демонстрация возможностей местных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; 2) Продвижение на региональный рынок сельскохозяйственнойпродукции и продукции перерабатывающей промышленности местногопроизводства с целью повышения её конкурентоспособности. В свете вступления Российской Федерации в ВТО отдельное вниманиеуделено планированию размещения нестационарных розничных предприятийместных товаропроизводителей. С этой целью было проведено комплексное геомаркетинговоеисследование, в задачи которого входил анализ территориальногораспределения спроса населения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» на товары и услуги местных товаропроизводителей. На основе результатов проведенного исследования были определеныпроектные места для размещения соответствующих объектов местныхтоваропроизводителей. Для поддержания доходности местных сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, вытеснения с рынка недобросовестных посредников,создания эффективной системы обеспечения населениясельскохозяйственной продукцией и условий для расширения рынка сбытаэтой продукции, будет продолжена реализация следующих мероприятий: 3.1. Содействие в строительстве павильонов стилизованного типа имагазинов «шаговой доступности» для реализации продукции местныхтоваропроизводителей. В соответствии со Схемой размещения торговых объектов натерритории городского округа «Город Южно-Сахалинск» предусмотреноразмещение как отдельно стоящих павильонов стилизованного типа, так ипавильонов в торговых комплексах местных товаропроизводителей. Всегоза годы реализации Программы планируется разместить 36 павильонов, втом числе по адресам: - планировочный район Ново-Александровск, пер. Железнодорожный -4 павильона; - планировочный район Ново-Александровск, ул. Советская, 7 - 5павильона; - бульвар Анкудинова, 15 - 10 павильонов; - бульвар Анкудинова, 13 - 2 павильона; - юго-западнее пересечения ул. Ленина и ул. Украинской - 4павильона; - ул. Пуркаева, 49а - 6 павильонов; - юго-восточнее пересечения улиц Украинская-Ленина - 1 павильон; - ул. Украинская, 5 - 2 павильона; - северо-восточнее пересечения улиц Сахалинской - Достоевского -2 павильона. 3.2. Проведение городских сельскохозяйственныхярмарок. К участию в выставках (ярмарках) привлекаютсясельскохозяйственные товаропроизводители всех категорий, предприятияпищевой и перерабатывающей промышленности, поставщики товаров,используемых в сельскохозяйственном производстве, граждане,занимающиеся садоводством и огородничеством. 3.3. Выделение средств из бюджета городского округа наразработку проектно-сметной документации строительстваагропромышленного парка на территории города Южно-Сахалинска. В состав агропромышленного парка войдут мясо- имолоко-перерабатывающий цеха, складские помещения для оптовойторговли, торговые модули для розничной торговли сельхозпродукцией,ориентированные на местных сельхозтоваропроизводителей, открытыеторговые ряды для розничной торговли, крытая ярмарочная площадь дляторговли с киосков, крытая ярмарочная площадь для торговли савтомобилей, цех по мойке, сортировке и упаковке овощей, лабораторияветеринарно-санитарной экспертизы. Создание агропромышленного парка позволит обеспечить длямалого и среднего предпринимательства, осуществляющегосельскохозяйственную деятельность, в первую очередь: льготные условияполучения услуг, доступный рынок сбыта, переработку продукции,эффективную систему движения сельскохозяйственной продукции.Производственные площадки агропромышленного парка, оснащенныеоборудованием «коллективного обслуживания», позволят субъектам малогои среднего предпринимательства на льготных условиях перерабатыватьсвою продукцию. Для решения данной задачи Программой предусмотрено выделениесредств из бюджета городского округа на разработку проектно-сметнойдокументации строительства агропромышленного парка на территориигорода Южно-Сахалинска. Сводная система мероприятий Программы представлена в приложении№ 2 к Программе. IV. Ресурсное обеспечение Программы Потребность бюджетных и внебюджетных средств на реализациюмероприятий Программы в 2013-2020 годах составляет 294185 тыс. руб.,из которых внебюджетные средства - 227087 тыс. руб. Внебюджетныесредства - это затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей наповышение плодородия земель (приобретение минеральных удобрений) иприобретение комбикормов. Потребность бюджетных средствгородского округа«Город Южно-Сахалинск» на реализацию мероприятийПрограммы составляет 67098 тысяч рублей. Ресурсное обеспечение Программы «Развитие сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2013-2020годы» в разрезе мероприятий и источников финансирования по годампредставлена в приложении № 2 к Программе. Объемы финансирования из бюджета городского округа на 2013-2020годы могут быть скорректированы с учетом обеспеченности бюджета. Ресурсное обеспечение мероприятий Программы: 1. Стоимость мероприятий задачи I определена с учетом объемасредств, расходуемых сельскохозяйственными товаропроизводителями(кроме ЛПХ) на повышение плодородия земель. Механизм реализации данного мероприятияопределен Порядком предоставления средств бюджетагородского округа«Город Южно-Сахалинск» сельскохозяйственным товаропроизводителям наповышение плодородия земель, утвержденного постановлениемадминистрации города Южно-Сахалинска от 01.12. 2011 № 2313. 2. Стоимость мероприятий задачи II определена с учетомсреднегодовых объемов поставки личными подсобными хозяйствами молокана переработку и ставки субсидии за 1 кг молока, скорректированной погодам, а также прогнозных объемов поставки комбикормов для личныхподсобных хозяйств и размера возмещения затрат по транспортировкекомбикормов. Механизм реализации данных мероприятий определен Порядкомпредоставления средств бюджета городского округа«Город Южно-Сахалинск» владельцам личных подсобных хозяйств навозмещение части затрат по производству и поставке молока,утвержденного постановлением администрации города Южно-Сахалинска от02.11.2011 № 2014, а также Порядком предоставления средств бюджетагородского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение затрат подоставке комбикормов в централизованном порядке для личных подсобныххозяйств. Стоимость мероприятий задачи III определена с учетом среднейрыночной стоимости выполнения работ по подготовке проектно-сметнойдокументации на строительство агропромышленного парка на территориигорода Южно-Сахалинска. V. Механизм реализации Программы Управление Программой и контроль её исполнения осуществляетсяДепартаментом продовольственных ресурсов и потребительского рынкаадминистрации города Южно-Сахалинска (далее - Исполнитель Программы). Исполнитель Программы представляет в Департамент экономическогоразвития оперативную информацию о ходе выполнения и финансированияПрограммы и отчет о выполнении программных мероприятий. При этом котчету обязательно прилагается пояснительная записка. Пояснительная записка должна содержать: - оценку достигнутых социально-экономических результатов посравнению с плановыми показателями; - перечень незавершенных в течение отчетного периода мероприятий,и процент их невыполнения; - анализ причин невыполнения программных мероприятий; - предложения о способах достижения программных целей, либо опрекращении дальнейшей реализации Программы. Годовой отчет об исполнении Программы представляется ИсполнителемПрограммы на рассмотрение коллегии при мэре города Южно-Сахалинска. Соисполнителем Программы, муниципальным казенным учреждениемгородского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитальногостроительства» осуществляется размещение заказа на разработкупроектно-сметной документации на строительство агропромышленного паркана территории города Южно-Сахалинска. VI. Оценка результативности реализации Программы, её социально-экономической и бюджетной эффективности, а также социальных, экономических и экологических последствий от реализации Программы В результате реализации Программы основные показателисоциально-экономического развития сельского хозяйства городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск» должны улучшиться. За период реализации Программы намечается достижение основныхпоказателей (индикаторов) Программы согласно приложению № 1 кПрограмме.