Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 06.08.2013 № 1386-па
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.08.2013 № 1386-па Об утверждении Административногорегламента предоставления муниципальнойуслуги «Выдача специального разрешения надвижение по автомобильным дорогамместного значения городского округа«Город Южно-Сахалинск» транспортногосредства, осуществляющего перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритныхгрузов» В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от08.11.2011 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», ст.37 Устава городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет: 1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам местного значения городского округа «ГородЮжно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (прилагается). 2. Признать утратившим силу Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения наавтомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузовпо маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местногозначения в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденный постановлением администрации городаЮжно-Сахалинска от 18.06.2012 № 1206. 3. Постановление администрации города опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска. 4. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра по городскому хозяйству Ю.М. Алпацкого. Мэр города А.И.Лобкин УТВЕРЖДЕН Постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2013 № 1386-па Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Предметом регулирования административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения надвижение по автомобильным дорогам местного значения городского округа«Город Южно-Сахалинск» транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (далее –административный регламент) является порядок выдачи специальногоразрешения на движение по автомобильным дорогам местного значениягородского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортного средства,осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузови не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального,межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог. Административный регламент разработан в целях повышения качествапредоставления данной муниципальной услуги и определяет сроки ипоследовательность исполнения действий (административных процедур) приее предоставлении. 1.2. Круг заявителей Право на получение муниципальной услуги «Выдачаспециального разрешения на движение по автомобильным дорогам местногозначения городского округа «Город Южно-Сахалинск» транспортногосредства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов» (далее - муниципальная услуга) имеет владелецтранспортного средства или его представитель (далее — заявители). 1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги: 1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента городскогохозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее–ДГХ),предоставляющего муниципальную услугу: г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 32 , каб. № 10; Часы приема специалиста отдела контроля за объектами городскогоблагоустройства ДГХ (далее - специалист отдела ДГХ): Понедельник - пятница – с 10.00 до 12.00, суббота, воскресенье –выходной день. 1.3.2. Справочные телефоны ДГХ: 510100 (приемная), 510135 доб.164 (специалист отдела ДГХ); т/факс – 510125. 1.3.3. Местонахождение и график работы организаций, участвующихв предоставлении муниципальной услуги: - Отделение дорожного надзора ОГИБДД Межмуниципального УМВДРоссии «Южно-Сахалинское» (далее - ОГИБДД): г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 46, каб. 26, каб. 27, часыработы – понедельник, среда с 15.00 до 17.00, выходной день – суббота,воскресенье. Справочные телефоны ОГИБДД: 789112,т/ факс – 789861. 1.3.4. Адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» администрациигорода Южно-Сахалинска: http://yuzhno-sakh.ru/ (раздел: Администрациягорода – Структурные подразделения – Департамент городского хозяйства)(далее — официальный сайт). Адрес электронной почты ДГХ: DepGH@mail.ru. 1.3.5. На официальном сайте содержится следующая информация: - местонахождение и график работы ДГХ; - текст административного регламента (с соответствующимиссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохожденияадминистративных процедур) с приложениями; - должность лица, ответственного за размещение информации; 1.3.6. На Едином портале и Региональном портале размещаетсяследующая информация: - полное наименование, почтовые адреса и график работы ДГХ; - справочные телефоны, по которым можно получить консультациюпо порядку предоставления муниципальной услуги; - адрес электронной почты ДГХ; - порядок получения информации заинтересованными лицамипо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги. 1.3.7. На стендах в местах предоставления муниципальной услугиразмещаются следующие информационные материалы: - исчерпывающая информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающейалгоритм прохождения административных процедур); - текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах); - исчерпывающий перечень органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимообратиться гражданам и организациям, с описанием конечного результатаобращения в каждый из указанных органов (организаций) (при наличии); - последовательность посещения органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций (при наличии); - месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованныелица могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги (при наличии); - схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга,фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц; - выдержки из нормативных правовых актов по наиболее частозадаваемым вопросам; - перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченныйорган, и требования, предъявляемые к этим документам; - формы документов для заполнения, образцы заполнениядокументов; - перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги; - порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу. 1.3.8. Указанная информация может быть получена в порядкеконсультирования. Для получения информации по процедуре предоставлениямуниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующиеформы консультирования: - консультирование лично; - консультирование по почте (по электронной почте); - консультирование по телефону; 1.3.9. Консультирование лично. Время ожидания заинтересованного лица при устномконсультировании не может превышать 15 минут. Устное консультирование каждого заинтересованного лица не можетпревышать 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимойинформацией в письменном виде, либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного консультирования. 1.3.10. Консультирование по почте (по электронной почте). При консультировании по почте ответ на обращениезаинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованноголица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почтена электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения вформе электронного документа, в срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации не более 30 дней. Датой получения обращения является дата регистрации входящегообращения. 1.3.11.Консультирование по телефону. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности должностного лица, осуществляющегоконсультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. В том случае, если должностное лицо, осуществляющееконсультирование по телефону, не может ответить на вопрос посодержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, онообязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях, либоструктурных подразделениях, которые располагают необходимымисведениями. 1.3.12. При ответе на обращения граждан и организаций: - при устном обращении заинтересованного лица (по телефону илилично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, тооно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либоназначить другое удобное для него время консультации, либопереадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщитьтелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию; - должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностноелицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую должность и наименование органа местногосамоуправления, в который поступил звонок. Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой ипонятной форме в письменном виде и должны содержать: - ответы на поставленные вопросы; - должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ; - фамилию и инициалы исполнителя; - наименование структурного подразделения - исполнителя; - номер телефона исполнителя. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги Выдача специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам местного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск»транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов (далее – Выдача специального разрешения). 2.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу 2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальнойуслуги является администрация города Южно-Сахалинска. 2.2.2. Отраслевым (функциональным) органом администрации городаЮжно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальнуюуслугу, является ДГХ. 2.2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется вовзаимодействии с ОГИБДД. 2.2.4. ДГХ не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления. 2.3. Информация об оплате за выдачу специального разрешения За выдачу специального разрешения взимается государственнаяпошлина и плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортнымисредствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов. Размер,основание взимания платы определены в пункте 2.12 настоящегоадминистративного регламента. 2.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача специального разрешения (приложение № 4). 2.5. Срок представления муниципальной услуги 2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги не долженпревышать 11 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемыхк нему документов, и складывается в результате прохождения отдельныхадминистративных процедур, необходимых для предоставления даннойуслуги без учета периода времени, в течение которого заявительоплачивает государственную пошлину и возмещение вреда. - приём и регистрация заявления о выдаче специального разрешенияи прилагаемых к нему документов (один рабочий день); - осуществление межведомственного взаимодействия (пять рабочихдней с момента регистрации заявления); - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов ипринятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо принятиерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (четырерабочих дня с момента регистрации заявления); - согласование маршрута транспортного средства с ОГИБДД, вслучае причиняемого транспортными средствами вреда, осуществляющимиперевозки тяжеловесных грузов, производится расчет платы в счетвозмещения вреда. Предоставление заявителю подписанного расчета в счетвозмещения вреда и реквизитов на оплату возмещения вреда игосударственной пошлины (четыре рабочих дня); - проверка документов (копия платежного поручения или квитанция),подтверждающих оплату возмещения вреда и государственной пошлины.Подписание и регистрация специального разрешения в журналерегистрации, с сохранением копии специального разрешения (одинрабочий день); - выдача специального разрешения. 2.5.2. Специальное разрешение выдается специалистом отдела ДГХпод роспись заявителя. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте(электронной почте) срок принятия решения исчисляется от даты ихпоступления в ДГХ. 2.6. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях: «Российская газета» № 168,30.07.2010» «Собрание законодательства РФ» № 31, 02.08.2010, ст.4179); - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собраниезаконодательства РФ», № 40, 06.10.2003, ст. 3822; «Парламентскаягазета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета»№ 202, 08.10.2003); - Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собраниезаконодательства РФ», № 46, 12.11.2007, ст. 5553; «Парламентскаягазета», № 156-157, 14.11.2007; «Российская газета», №254, 14.11.2007); - Приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 «Об утвержденииПорядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильнымдорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесныхи (или) крупногабаритных грузов» (первоначальный текст документаопубликован в издании: «Российская газета», № 265, 16.11.2012); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011№ 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильнымтранспортом» (первоначальный текст документа опубликован в издании:«Собрание законодательства РФ», № 17, 25.04.2011, ст. 2407); - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от05.08.2000 № 117-ФЗ (первоначальный текст документаопубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», № 32,07.08.2000, ст. 3340; «Парламентская газета», №151-152, 10.08.2000; - Постановлением администрации города от 05.02.2013 № 121 «Обутверждении Правил возмещения вреда, причиняемого транспортнымисредствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по дорогамместного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск». 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.7.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представитьследующие документы: 1) При подаче заявления предоставляется: - заявление установленного образца (приложение № 2), гдеуказываются сведения установленные пунктом 8 раздела II ПриказаМинистерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012 № 258 «Обутверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение поавтомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющегоперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом(буквами латинского алфавита возможно оформление адресата владельцатранспортного средства, наименование владельца транспортного средства,груза, марок и моделей транспортных средств, их государственныхрегистрационных знаков). - копия документов транспортного средства (паспорт транспортногосредства или свидетельство о регистрации транспортного средства), сиспользование которого планируется перевозка тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов. Копии документов заверяются подписью ипечатью владельца транспортного средства или нотариально. - схема транспортного средства (автопоезда), с использованиемкоторого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритныхгрузов, с изображением размещения такого груза согласно образцуприложения № 3 к настоящему административному регламенту. На схеметранспортного средства изображается транспортное средство, планируемоек участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимноерасположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случаенеравномерного распределения нагрузки по длине оси распределение наотдельные колеса; - сведения о технических требованиях к перевозке заявленногогруза в транспортном положении; В случае подачи заявления представителем владельца транспортногосредства к заявлению прилагаются документы, подтверждающие полномочияпредставителя владельца транспортного средства. Заявитель вправе представить информацию о государственнойрегистрации в качестве индивидуального предпринимателя илиюридического лица в ДГХ по собственной инициативе. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяютсяподписью заявителя (для физических лиц), подписью заявителя и печатью(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей). Допускается подача заявления с приложением документов путемнаправления их в адрес ДГХ посредством факсимильной связи споследующим предоставлением оригиналов заявления и схемы транспортногосредства, заверенных копий и материалов, указанных в данном разделеили с использованием Единого портала государственных и муниципальныхуслуг (www.gosusluga.ru) (далее – Портал) для их рассмотрения всоответствии с настоящим административным регламентом. 2.7.2. При выдаче специального разрешения заявитель представляетследующие документы: - документ, подтверждающий оплату государственной пошлины (копияплатежного поручения или квитанции); - документ, подтверждающий оплату в случае возмещения вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов по дорогам местного значения городского округа«Город Южно-Сахалинск» (копия платежного поручения или квитанции); - оригинал заявления и схемы транспортного средства, заверенныекопии документов и материалов. 2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов власти 2.8.1. ДГХ, с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает документы в Межрайонной ИФНС№ 1 по Сахалинской области: - сведения об юридических лицах, содержащиеся в единомгосударственном реестре юридических лиц; - сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей. 2.8.2. Запрещается требовать от заявителя: - предоставления документов и информации, которые в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области и муниципальными правовыми актамигорода Южно-Сахалинска находятся в распоряжении органа местногосамоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местногосамоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг». Заявитель вправе представить документы, указанные в п. 2.8.административного регламента, а также иные документы, по собственнойинициативе. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 2.10.1. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, законодательством РоссийскойФедерации и иными правовыми актами не установлено. 2.10.2. Основаниями для отказа в регистрации заявления идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,являются: - заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписаниеданного заявления; - заявление не содержит сведений, установленных п.2.7.1.настоящего административного регламента; - к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиямп.2.7.1. настоящего административного регламента. 2.10.3. При принятии решения об отказе в регистрации заявленияспециалист отдела ДГХ обязан незамедлительно проинформироватьзаявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данногорешения. 2.10.4. В случае подачи заявления с использованием Порталаинформирование заявителя о принятом решении происходит через личныйкабинет заявителя на Портале. 2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются: 2.11.1. Отсутствие у администрации города Южно-Сахалинскаполномочий в выдаче специального разрешения по заявленному маршруту,если маршрут проходит по автомобильным дорогам федерального,регионального, межмуниципального значения; 2.11.2. Сведения, предоставленные в заявлении и в документах, несоответствуют техническим характеристикам транспортного средства игруза, а также технической возможности осуществления заявленнойперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; 2.11.3. Установленные требования о перевозке делимого груза несоблюдены; 2.11.4. При согласовании маршрута установлена невозможностьосуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средствомс заявленными техническими характеристиками в связи с техническимсостоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения илиинженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожногодвижения; 2.11.5. Заявитель не произвел оплату государственной пошлины завыдачу специального разрешения; 2.11.6. Заявитель не внес плату в счет возмещения вреда,причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозкитяжеловесных грузов по дорогам местного значения городского округа«Город Южно-Сахалинск»; 2.11.7. Отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда намомент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационныхдокументов транспортного средства, если заявление и документынаправлялись с использованием факсимильной связи. 2.12. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 2.12.1. За выдачу специального разрешения взимаетсягосударственная пошлина в размере 1 000 рублей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2.12.2. Размер вреда, причиняемого транспортными средствами,осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, рассчитывается всоответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортнымисредствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по дорогамместного значения городского округа «Город Южно-Сахалинск»,утвержденными постановлением администрации города Южно-Сахалинска от05.02.2013 № 121. 2.12.3. Плата за выдачу специального разрешения, а также завозмещение вреда транспортными средствами, подлежит перечислению вдоход местного бюджета в полном размере. 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата о предоставлениимуниципальной услуги составляет не более 15 минут. 2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги 2.14.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, соответствуют комфортным условиям для заявителей. Помещения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.14.2. Места ожидания предоставления муниципальной услугиоборудованы стульями (скамьями), а также столами (стойками) сканцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест определяется, исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении, не может быть менее 3-х. 2.14.3. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах в соответствии с подпунктом 1.3.7. настоящегоадминистративного регламента. 2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателямикачества и доступности. 2.15.1. Показатели доступности предоставления услуги: - доля заявителей, удовлетворенных доступностью информации опорядке и условиях предоставления услуги – не менее 100%; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения– не менее 80%. 2.15.2. Показатели качества муниципальной услуги: - доля заявителей, удовлетворенных временем, потребовавшимся дляпредоставления муниципальной услуги – не менее 100 % от общего числазаявителей; - доля случаев предоставления услуги в установленный срок – неменее 100 % от общего числа заявлений; - доля заявителей, удовлетворенных временем ожидания в очередипри получении услуги – не менее 100 % от общего числа заявителей; - доля заявителей, удовлетворенных вежливостью и компетентностьюсотрудника, взаимодействующего с заявителем при предоставлении услуги– не менее 100 % от общего числа заявителей; - доля заявителей, удовлетворенных комфортностью помещения, вкотором предоставлена услуга – не менее 80 % от общего числазаявителей; - отсутствие жалоб на качество предоставления услуги. 2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 2.16.1. Доступ заявителей к сведениям о предоставляемоймуниципальной услуге обеспечен посредством официального сайта:http://yuzhno-sakh.ru/. 2.16.2. На Едином и Региональном порталах государственных имуниципальных услуг (функций) заявителю предоставляется доступ ксведениям о предоставляемой муниципальной услуге, возможность податьнеобходимые для предоставления услуги документы в электронном виде(при наличии технической возможности, универсальной электронной карты,электронной цифровой подписи). 2.16.3. При подаче документов в электронном виде через Единыйпортал htt://gosuslugi.ru и Региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций) htt//:rgu.admsakhalin.ru заявителю через«Личный кабинет» представляется информация о ходе рассмотрениязаявления. 2.16.4. Заявителю предоставляется возможность оказаниямуниципальной услуги по принципу «одного окна» в многофункциональномцентре предоставления государственных и муниципальных услуг, всоответствии с Соглашением о взаимодействии между государственнымбюджетным учреждением Сахалинской области «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг» и администрациейгорода Южно-Сахалинска» при условии включения данной муниципальнойуслуги в Соглашение. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Предоставление муниципальной услуги включает в себяадминистративные процедуры (действия) - приём и регистрация заявления о выдаче специального разрешенияи прилагаемых к нему документов (один рабочий день); - осуществление межведомственного взаимодействия (пять рабочихдней с момента регистрации заявления); - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов ипринятие решения о предоставлении муниципальной услуги, либо принятиерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (четырерабочих дня с момента регистрации заявления); - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов,осуществление межведомственного взаимодействия и принятие решения опредоставлении муниципальной услуги, либо принятие решения об отказев предоставлении муниципальной услуги (пять рабочих дней); - согласование маршрута транспортного средства с ОГИБДД, вслучае причиняемого транспортными средствами вреда, осуществляющимиперевозки тяжеловесных грузов, производится расчет платы в счетвозмещения вреда. Предоставление заявителю подписанного расчета в счетвозмещения вреда и реквизитов на оплату возмещения вреда игосударственной пошлины (четыре рабочих дня); - проверка документов (копия платежного поручения или квитанция),подтверждающих оплату возмещения вреда и государственной пошлины.Подписание и регистрация специального разрешения в журналерегистрации, с сохранением копии специального разрешения (один рабочийдень); - выдача специального разрешения. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов 3.1.1. Основанием для начала административной процедуры поприему заявления и прилагаемых к нему документов является ихпоступление к специалисту отдела ДГХ. 3.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием заявления иприлагаемых к нему документов, является специалист отдела ДГХ, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия при личном приеме. 3.1.3. Критерием принятия решения в приеме заявления иприлагаемых к нему документов является отсутствие основания для отказав регистрации заявления и прилагаемых к нему документов. 3.1.4. Результатом административной процедуры являетсярегистрация заявления с прилагаемыми документами. 3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов на бумажном носителе (в журнале регистрации), либо отказ врегистрации заявления. 3.2. Осуществление межведомственного взаимодействия 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное заявление с прилагаемыми документами. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов,является специалист отдела ДГХ, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия 3.2.3. Критерием приятия решения является не предоставлениязаявителем самостоятельно документов, указанных в пункте 2.8.настоящего административного регламента 3.2.4. Специалист отдела ДГХ (в течении 5 рабочих дней) сиспользованием единой системы межведомственного электронноговзаимодействия, запрашивает документы в Межрайонной ИФНС № 1 поСахалинской области: - сведения об юридических лицах, содержащиеся в единомгосударственном реестре юридических лиц; - сведения об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся ведином государственном реестре индивидуальных предпринимателей 3.2.5. Результатом исполнения муниципальной услуги являетсяпоступившие сведения: - об юридических лицах, содержащиеся в едином государственномреестре юридических лиц; - об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей 3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, осуществление межведомственного взаимодействия, принятие решения о предоставлении услуги, либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное заявление с прилагаемыми документами. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов,является специалист отдела ДГХ, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия. 3.3.3. Специалист отдела ДГХ проверяет (согласно пункту 2.7настоящего административного регламента) в течение 4 рабочих дней: - наличие полномочий на выдачу специального разрешения позаявленному маршруту; - сведения, предоставленные в заявлении и документах, насоответствие технических характеристик транспортного средства и груза,а также технической возможности осуществления заявленной перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; - соблюдение требований о перевозке делимого груза. Размещение делимого груза на транспортном средствеосуществляется таким образом, чтобы общая масса транспортного средствас таким грузом не превышала 40 тонн. Размещение делимого груза наавтопоездах в составе 3-осного тягача и 2 – или 3-осного полуприцепа,перевозящего 40-футовый контейнер ISO, осуществляется таким образом,чтобы общая масса транспортного средства с таким грузом не превышала44 тонн, а осевая нагрузка транспортного средства не превышала 11,5тонны. 3.3.4. Критерием принятия решения по результатам проверкиполноты и соответствия установленным требованиям представленныхдокументов является наличие либо отсутствие оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.11настоящего административного регламента. 3.3.5. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11 настоящегоадминистративного регламента, специалист отдела ДГХ, ответственный запредоставление услуги, готовит проект решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а такжепередает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 1рабочего дня. Руководитель в течение 1 рабочего дня подписывает решение оботказе. Специалист отдела ДГХ направляет решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги (приложение № 5) в адрес заявителяв течение 1 рабочего дня со дня регистрации представленного пакетадокументов. 3.3.6. Результатом исполнения административной процедурыявляется принятое решение специалистом отдела ДГХ о предоставлениимуниципальной услуги, либо направление отказа в предоставлениимуниципальной услуги. 3.3.7. В результате принятого решения о предоставлениимуниципальной услуги специалист отдела ДГХ принимает решение онаправлении проекта специального разрешения на согласование маршрутатранспортного средства в ОГИБДД. 3.3.8. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, является либо регистрация исходящего письма на бумажномносителе, либо пометка о соответствии представленного пакетадокументов требованиям настоящего административного регламента назаявлении. 3.4. Согласование маршрута транспортного средства. Расчет платы в счет возмещения вреда и предоставление расчета платы возмещения вреда. Предоставление реквизитов на оплату возмещения вреда и государственной пошлины 3.4.1. Основанием для начала процедуры является подготовкапроекта специального разрешения. 3.4.2. Специалист отдела ДГХ (в течение 4 рабочих дней): - проводит процедуру согласования маршрута транспортного средствав ОГИБДД; - в случае, причиняемого транспортными средствами вреда,осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, производит расчет платыв счет возмещения вреда. 3.4.3.Критерием принятия решения: 1) О согласовании маршрута транспортного средства являетсяформирование заявки ДГХ и подготовка проекта специального разрешенияс указанием маршрута транспортного средства для согласования с ОГИБДД. 2) О расчете платы в счет возмещения вреда является превышениеустановленных правилами перевозки грузов: - предельно допустимой массы транспортного средства; - предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; 3.4.4. Специалист отдела ДГХ направляет заявку с проектомспециального разрешения для согласования маршрута транспортногосредства в ОГИБДД. 3.4.5. ОГИБДД согласовывает маршрут транспортного средства втечение 4 рабочих дней с даты регистрации заявки и проектспециального разрешения с согласованным маршрутом направляет в ДГХ. 3.4.5. В случае если получен письменный отказ в согласованиимаршрута транспортного средства от ОГИБДД, заявителю сообщается обэтом отказе письмом (в течение 1 рабочего дня). 3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры являетсясогласование маршрута транспортного средства и предоставлениезаявителю расчета платы в счет возмещения вреда и реквизитов на оплатувозмещения вреда и государственной пошлины. 3.5. Проверка документов подтверждающих оплату возмещения вреда и государственной пошлины, подписание и регистрация специального разрешения 3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяоплата возмещения вреда и государственной пошлины и оформленноеспециалистом отдела ДГХ в соответствие с требованиями специальноеразрешение. 3.5.2. Критерием принятия решения о: - подписании специального разрешения является наличие документов,в том числе документ (копия платежного поручения или квитанция),подтверждающий оплату возмещения вреда и государственной пошлины; - регистрации специального разрешения является оформленное всоответствии с требованиями и подписанное специальное разрешение. 3.5.3. Должностным лицом, ответственным за проверку оплатывозмещения вреда и государственной пошлины, оформление, подписание ирегистрации специального разрешения в журнале регистрации, являетсяспециалист отдела ДГХ в должностные обязанности которого входитосуществление данного административного действия, в течение 1 рабочегодня. 3.5.4. Результатом административной процедуры является запись вжурнале регистрации. 3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги 3.6.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяоформленное специальное разрешение. 3.6.2. Специалист отдела ДГХ в понедельник-пятницу, в приемныечасы с 10-00 до 12-00, под роспись в журнале регистрации, выдает личнозаявителю специальное разрешение или его уполномоченному лицу. 3.6.3. Критерием принятия решения о выдаче специальногоразрешения заявителю является наличие подписанного специальногоразрешения. 3.6.4. Результатом административной процедуры является выдачаспециального разрешения. 3.6.5. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация специального разрешения на бумажномносителе (в журнале регистрации) с росписью заявителя в полученииспециального разрешения. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистомотдела ДГХ положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется начальником ДГХ. 4.2. Непосредственный контроль за соблюдением специалистомотдела ДГХ, ответственным за предоставление муниципальной услуги,последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяначальником ДГХ. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок полноты качества предоставления муниципальной услуги,направленных в том числе, на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги. 4.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые –по мере поступления жалоб. 4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя. 4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдениесроков рассмотрения обращений, а также полнота, объективность ивсесторонность рассмотрения обращений. 4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области. 4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется с использованиемсоответствующей информации, размещенной на официальном сайте:http://yuzno-sakh.ru/, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц 5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителемрешений и действий (бездействия) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющегомуниципальную услугу, либо муниципального служащего. 5.1.1 Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии)либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственноруководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. 5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. 5.2.3 Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. ПравительствоРоссийской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иныхформах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.2.5. настоящего административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.1. настоящегоадминистративного регламента, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры. 5.2.8. Должностные лица администрации города Южно-Сахалинска,наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб на нарушение порядка илисроков предоставления муниципальной услуги, допустившие нарушениепорядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконно отказавшие илиуклонившиеся от принятия ее к рассмотрению, несут ответственность всоответствии с частями 3 и 5 статьи 5.63 Кодекса об административныхправонарушениях Российской Федерации.Приложения №№1-5 не приводятся