Распоряжение Правительства Сахалинской области от 20.05.2013 № 315-р
Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за январь - март 2013 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 мая 2013 г. № 315-р г. Южно-Сахалинск Об итогах социально-экономического развития Сахалинской области за январь - март 2013 года В январе - марте 2013 года работа Правительства Сахалинскойобласти была направлена на реализацию основных направленийдеятельности на 2013 год, определенных перечнем поручений ГубернатораСахалинской области от 11 февраля 2013 года № 5-ПП, Плана мероприятийПравительства Сахалинской области на 2013 год по реализации задач,изложенных в Послании Президента Российской Федерации В.В.ПутинаФедеральному Собранию в декабре 2012 года, Плана мероприятийПравительства Сахалинской области по выполнению Указов ПрезидентаРоссийской Федерации В.В.Путина от 07 мая 2012 года, а также всехдействующих на территории области долгосрочных и ведомственныхпрограмм. За январь - март 2013 года объем валового регионального продукта,по оценке, составил 145,1 млрд. рублей, или 95% к соответствующемупериоду 2012 года, объем промышленного производства сложился в объеме136,1 млрд. рублей, или 92,6% к январю - марту 2012 года. Снижение показателей связано с сокращением добычи нефти наместорождениях Чайво (проект «Сахалин-1») и Пильтун-Астохское (проект«Сахалин-2»). Добыча нефти, включая газовый конденсат, составила 3,2 млн. тонн,что ниже января - марта 2012 года на 9,5%. Добыча газа сократилась к январю - марту 2012 года на 3% исоставила 7,1 млрд. куб. м. Поставки сжиженного природного газа на экспорт в страны АТР врамках проекта «Сахалин-2» составили 3 млн. тонн (98,2% к январю -марту 2012 года). За январь - март 2013 года угольными предприятиями Сахалинскойобласти добыто 760 тыс. тонн угля, что составило 75% к январю - марту2012 года. Отставание по добыче угля произошло по причине ликвидации вянваре 2013 года угольного предприятия ООО «Сахалинуголь-7» (в Iквартале 2012 года данное предприятие добыло 112,4 тыс. тонн угля), атакже по причине сложных погодных условий и недостатков рынка сбыта. Предприятия, вырабатывающие и распределяющие электроэнергию,работали стабильно и обеспечили потребительский спрос абонентов. Объем добычи рыбы составил 222,2 тыс. тонн, или 126% к январю -марту 2012 года. В январе - марте 2013 года в целом по области отмечается ростпроизводства тепловой энергии, лесоматериалов, рыбы и продуктов рыбныхпереработанных, мяса и субпродуктов, колбасных и макаронных изделий,цельномолочной продукции и напитков безалкогольных. Выпуск продукции сельского хозяйства за январь - март 2013 годасоставил 0,5 млрд. рублей, или 98,9% к соответствующему периоду 2012года. Причиной снижения является сокращение производства мяса и яиц вотчетном периоде. Производство молока увеличилось на 4,9%. Возросло поголовье крупного рогатого скота (на 0,9%) и птицы (на0,3%). Средний надой молока на 1 корову вырос на 13,1%, яйценоскостькур-несушек – на 6,8%. В лесопромышленном комплексе увеличилось производстволесоматериалов на 13,4%. За январь - март 2013 года введено в действие 5,2 тыс. кв. мжилых домов (22% к аналогичному периоду 2012 года). По плану вводажилья не сдан 25-квартирный жилой дом по ул. Капитанской в г. Холмске. В сфере потребительского рынка увеличился объем платных услугнаселению (на 1,7%) и оборот общественного питания (на 9,5%). Оборотрозничной торговли в январе - марте 2013 года к аналогичному периоду2012 года возрос на 0,7%. Индекс потребительских цен в январе - марте 2013 года каналогичному периоду 2012 года составил, по оценке, 106,2%. В январе - марте 2013 года среднедушевые денежные доходынаселения составили 34,5 тыс. руб. (115,9% к январю - марту 2012года). Среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника вянваре - марте 2013 года составила, по оценке, 46,3 тыс. рублей и, посравнению с аналогичным периодом 2012 года, увеличилась на 9,9%.Реальная заработная плата составила 103,3%. Задолженность по заработной плате на 01 апреля 2013 годаотсутствует. Уровень регистрируемой безработицы к концу марта текущего годасложился в размере 0,9% (на конец марта 2012 года – 1,05%). За январь - март 2013 года в областной бюджет Сахалинской областипоступило доходов 20,6 млрд. рублей, в том числе налоговых иненалоговых доходов 18,2 млрд. рублей. Годовой план по налоговым иненалоговым доходам в целом исполнен на 30%. По сравнению саналогичным периодом 2012 года налоговые и неналоговые доходыувеличились на 0,8 млрд. рублей, или на 5%. По итогам I квартала 2013 года поступление налога на доходыфизических лиц в консолидированный бюджет области увеличилось в целомна 316,7 млн. рублей, или на 10% к аналогичному периоду 2012 года.Прирост поступления налога на доходы физических лиц отмечается во всехмуниципальных образованиях области, за исключением: Поронайскогогородского округа, Северо-Курильского городского округа, городскихокругов «Макаровский», «Анивский» и «Долинский». Из федерального бюджета в бюджет Сахалинской области за I квартал2013 года поступило межбюджетных трансфертов в объеме 1,6 млрд.рублей. Расходы областного бюджета за январь - март 2013 года составили12,6 млрд. рублей и исполнены на 16,5% от уточненных годовыхназначений. Учитывая вышеизложенное и в целях достижения намеченных на 2013год показателей социально-экономического развития области: 1. Принять к сведению информацию об итогахсоциально-экономического развития Сахалинской области за январь - март2013 года. 2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваСахалинской области (Митрик Г.В.): 2.1. Провести анализ ситуации, связанной со снижением добычи угляв январе – марте 2013 года. 2.2. Итоговую информацию в срок до 01 июня 2013 года представитьв министерство экономического развития Сахалинской области. 3. Министерству строительства Сахалинской области (КомаромиА.А.): 3.1. Провести анализ причин невыполнения плана по вводу жилья в Iквартале 2013 года и разработать дополнительные меры по ликвидациидопущенного отставания в объемах жилищного строительства. 3.2. В июне 2013 года организовать совещание с участиемруководителей строительных компаний и главами муниципальныхобразований для обсуждения хода жилищного строительства в Сахалинскойобласти. 3.3. Итоговую информацию в срок до 15 июня 2013 года представитьв министерство экономического развития Сахалинской области. 4. Руководителям областных органов исполнительной власти,структурных подразделений аппарата Губернатора и ПравительстваСахалинской области принять исчерпывающие меры по выполнению основныхнаправлений деятельности Правительства Сахалинской области на 2013год, мероприятий по реализации Указов Президента Российской Федерацииот 07 мая 2012 года и Послания Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации в декабре 2012 года. 5. Министерству финансов Сахалинской области (Карпова Т.В.)продолжить координацию деятельности областных органов исполнительнойвласти по увеличению доходов консолидированного бюджета Сахалинскойобласти и снижению недоимки по платежам в бюджет. 6. Министерству экономического развития Сахалинской области(Карпенко С.А.): 6.1. В срок до 30 июня 2013 года разработать план основныхмероприятий («дорожную карту») по внедрению в Сахалинской областиположений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд». 6.2. Принять в 2013 году участие в конкурсном отборе субъектовРоссийской Федерации по предоставлению субсидий на софинансированиерегиональных программ по развитию малого и среднегопредпринимательства. 7. Министерству здравоохранения Сахалинской области (Зубков А.Д.)завершить реализацию программы модернизации здравоохраненияСахалинской области до 01 июля 2013 года. 8. Руководителям областных органов исполнительной власти: 8.1. Продолжить контроль за поступлением в 2013 году доходов, втом числе налога на доходы физических лиц, по курируемым направлениям. 8.2. Обеспечить своевременное и равномерное освоение бюджетныхассигнований в течение 2013 года. 8.3. Обеспечить в срок до 01 мая 2013 года доработку и внесениена экспертизу в министерство экономического развития Сахалинскойобласти проектов государственных программ в соответствии с доведеннымипредельными лимитами финансирования. 8.4. Обеспечить публичное обсуждение с общественными ипрофессиональными сообществами проектов государственных программСахалинской области. 8.5. Представить в министерство экономического развитияСахалинской области протоколы с результатами публичного обсужденияодновременно с проектами государственных программ. 8.6. Продолжить работу по взаимодействию с федеральными органамиисполнительной власти по привлечению средств из федерального бюджетана софинансирование строек и объектов Сахалинской области в рамкахфедеральных целевых программ, государственных программ РоссийскойФедерации, непрограммной части федеральной адресной инвестиционнойпрограммы. 8.7. Провести анализ ситуации в разрезе подведомственныхпредприятий, где наблюдается увеличение производственного травматизмасо смертельным исходом, и обеспечить безопасность работников приэксплуатации оборудования, технологических процессов, а такжеприменяемых в производстве инструментов и материалов. 9. Рекомендовать органам местного самоуправления области: 9.1. Обеспечить контроль за достижением целевых показателейзаработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, покоторым предусмотрено повышение заработной платы Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 07 мая 2012 года. 9.2. Взять на особый контроль ситуацию с уплатой налога на доходыфизических лиц, проводить анализ роста фонда заработной платы вразрезе отраслей экономики, сопоставив его с ростом НДФЛ. 9.3. Принимать меры к своевременному и равномерному освоениюсредств, получаемых из областного бюджета в течение финансового года. 9.4. Обеспечить реализацию утвержденных муниципальнымиобразованиями Планов мероприятий по реорганизации неэффективныхорганизаций и оптимизации бюджетных расходов. 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя председателя Правительства Сахалинской областиШередекина С.Г., первого заместителя Губернатора Сахалинской областиСтроганова К.М., заместителя Губернатора – руководителя аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области Братыненко Д.Ф,заместителей председателя Правительства Сахалинской области покурируемым направлениям. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин