Закон Сахалинской области от 27.05.2013 № 42-ЗО
О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О статусе депутата Сахалинской областной Думы"
Закон Сахалинской области О внесении изменений в Закон Сахалинской области "О статусе депутата Сахалинской областной Думы" Принят Сахалинской областной Думой 16 мая 2013 года Статья 1 Внести в Закон Сахалинской области от 12 июля 1994 года № 2 "Остатусе депутата Сахалинской областной Думы" (Губернские ведомости,1994, 23 июля; 1997, 15 февраля; 1998, 7 февраля; 2000, 11 января;2001, 5 января, 18 декабря; 2004, 3 апреля, 21 августа, 30 декабря;2005, 17 июня, 28 декабря; 2006, 7 февраля, 5 мая, 6 июня, 29сентября; 2007, 8 мая, 24 октября; 2008, 27 сентября; 2009, 13 января,20 мая, 1 июля, 30 декабря; 2010, 5 мая, 7 июля, 14 июля; 2011, 9декабря; 2012, 20 апреля, 16 июня; 2013, 30 января) следующиеизменения: 1) дополнить статьями 101, 102 следующего содержания: "Статья 101. Представление сведений о расходах депутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 1. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и Федеральным законом от 3 декабря2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее -Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам") депутатобластной Думы обязан представлять ежегодно не позднее 1 апреля года,следующего за отчетным финансовым годом, сведения о своих расходах, атакже о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей покаждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, иоб источниках получения средств, за счет которых совершена сделка(далее также - сведения о расходах) в комиссию Сахалинской областнойДумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых депутатамиСахалинской областной Думы (далее – Комиссия). 2. Сведения о расходах представляются в письменной форме идолжны содержать информацию: а) о дате совершения сделки; б) о предмете совершенной сделки; в) о лицах, совершивших сделку; г) о сумме совершенной сделки; д) об источниках получения средств, за счет которыхсовершена сделка, за три последних года, предшествующих совершениюсделки. Статья 102. Контроль за соответствием расходов депутатаобластной Думы, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей их доходам 1. Контроль за соответствием расходов депутата областной Думы,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходамосуществляется Комиссией в соответствии с Положением о контроле засоответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящемуЗакону. 2. Решение об осуществлении контроля за расходами депутатаобластной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейпринимает Комиссия. 3. Порядок принятия решения об осуществлении контроля зарасходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей определяется Положением о контроле засоответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)и несовершеннолетних детей их доходам согласно приложению к настоящемуЗакону."; 2) дополнить приложением следующего содержания: "Приложение к Закону Сахалинской области "О статусе депутата Сахалинской областной Думы" ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ДЕПУТАТА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ, ЕГО СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ ИХ ДОХОДАМ 1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам" определяются: а) порядок осуществления контроля за соответствием расходовдепутата областной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей их доходам; б) порядок принятия решения об осуществлении контроля засоответствием расходов депутата областной Думы, его супруги (супруга)и несовершеннолетних детей их доходам. 2. В соответствии с Федеральным законом "О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам" контроль за расходами депутата областной Думы,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя: а) истребование от депутата областной Думы предусмотренныхчастью 1 статьи 3 Федерального закона "О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам" сведений о его расходах, расходах его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций), если сумма сделки превышает общий доход депутатаобластной Думы и его супруги (супруга) за три последних года,предшествующих совершению сделки, а также об источниках получениясредств, за счет которых совершена указанная сделка; б) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренныхподпунктом "а" настоящего пункта; в) определение соответствия расходов депутата областной Думы, атакже расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей покаждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общемудоходу. 3. Решение об осуществлении контроля за расходами депутатаобластной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детейпринимается Комиссией отдельно в отношении каждого из указанных лиц иоформляется в письменной форме. 4. Основанием для принятия решения, указанного в пункте 3настоящего Положения, является достаточная информация о том, чтодепутатом областной Думы, его супругой (супругом) и (или)несовершеннолетними детьми совершена сделка по приобретению земельногоучастка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценныхбумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталахорганизаций) на сумму, превышающую общий доход депутата областной Думыи его супруги (супруга) за три последних года, предшествующихсовершению сделки. Указанная информация в письменной форме может бытьпредставлена: а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления, работниками (сотрудниками)подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений,должностными лицами государственных органов и органов местногосамоуправления; б) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическимипартиями; в) Общественной палатой Российской Федерации, общественнойпалатой Сахалинской области; г) средствами массовой информации. 5. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутатаобластной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 6. Комиссия принимает решение об осуществление контроля зарасходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не позднее чем через 15 рабочих дней со дняполучения информации, указанной в пункте 4 настоящего Положения. 7. Комиссия не позднее чем через два рабочих дня со дня принятиярешения, указанного в пункте 6 настоящего Положения, уведомляетдепутата областной Думы о принятом решении и о необходимостипредставить сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2настоящего Положения. В уведомлении должна содержаться информация опорядке представления и проверки достоверности и полноты этихсведений. 8. Проверка достоверности и полноты сведений, предусмотренныхподпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, осуществляется в срок,не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срокпроверки может быть продлен председателем областной Думы до 90 дней. 9. Комиссия осуществляет проверку: а) самостоятельно; б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительнойвласти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскнойдеятельности, о предоставлении имеющейся у них информации о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерадепутата областной Думы, представившего такие сведения, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 10. Комиссия обязана: а) принять от депутата областной Думы сведения о его расходах, атакже о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей покаждой сделке по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, иоб источниках получения средств, за счет которых совершена сделка; б) истребовать от депутата областной Думы сведения,предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения; в) провести с депутатом областной Думы, его супругой (супругом)беседу в случае поступления ходатайства, предусмотренного пунктом 3части 2 статьи 9 Федерального закона "О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам"; г) осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральнымзаконом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам" и Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера депутата областной Думы, его супруги(супруга) и несовершеннолетних детей. 11. Комиссия вправе: а) провести по своей инициативе беседу с депутатом областнойДумы; б) изучать поступившие от депутата областной Думы дополнительныематериалы; в) получать от депутата областной Думы пояснения попредставленным им сведениям и материалам; г) направлять в установленном порядке в пределах предоставленныхполномочий запросы (кроме запросов, касающихся осуществленияоперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органыпрокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственныеорганы, государственные органы субъектов Российской Федерации,территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,органы местного самоуправления, общественные объединения и иныеорганизации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера депутата областнойДумы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также обисточниках получения расходуемых средств; д) наводить справки у физических лиц и получать от них с ихсогласия информацию. 12. В запросе, указанном в подпункте "г" пункта 11 настоящегоПоложения, указываются: а) фамилия, имя, отчество руководителя органа или организации, вкоторые направляется запрос; б) закон или иной нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос; в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес местажительства, должность и место работы (службы) или род занятий депутатаобластной Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,сведения о расходах которых проверяются; г) содержание и объем сведений о расходах, подлежащих проверке; д) срок представления запрашиваемых сведений; е) иные сведения. 13. Запрос, указанный в подпункте "г" пункта 11 настоящегоПоложения, подписывается и направляется председателем областной Думы. 14. При необходимости направления запроса, указанного в подпункте"б" пункта 9 настоящего Положения, Комиссия готовит и представляетГубернатору Сахалинской области проект запроса. 15. В проекте запроса о проведении оперативно-разыскныхмероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 12 настоящегоПоложения, указываются сведения, послужившие основанием для проведенияпроверки, органы или организации, в которые направлялись запросы ивопросы, которые в них ставились. 16. Депутат областной Думы в связи с осуществлением контроля заего расходами, а также за расходами его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей вправе: а) давать пояснения в письменной форме: в связи с истребованием сведений, предусмотренных подпунктом "а"пункта 2 настоящего Положения; в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренныхподпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, и по ее результатам; б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме; в) обращаться с ходатайством в Комиссию о проведении с ним беседыпо вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежитобязательному удовлетворению. 17. Пояснения, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 16настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки. 18. Комиссия рассматривает результаты проверки на открытомзаседании Комиссии и не позднее чем через 10 рабочих дней после ихрассмотрения направляет председателю областной Думы доклад орезультатах осуществления контроля за расходами депутата областнойДумы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 19. При выявлении в ходе осуществления контроля обстоятельств,свидетельствующих о несоответствии расходов депутата областной Думы,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, атакже признаков преступления, административного или иногоправонарушения, материалы, полученные в результате осуществленияконтроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения,направляются Комиссией в государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией. 20. Комиссия в течение 10 рабочих дней после завершения проверкиобязана проинформировать депутата областной Думы с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне орезультатах, полученных в ходе осуществления контроля за егорасходами, расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. 21. Комиссия направляет информацию о результатах, полученных входе осуществления контроля за расходами депутата областной Думы, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в органы и организации(их должностным лицам), политическим партиям и общественнымобъединениям, в Общественную палату Российской Федерации, общественнуюпалату Сахалинской области и средства массовой информации, которыепредоставили информацию, явившуюся основанием для осуществленияконтроля за расходами депутата областной Думы, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей, с соблюдением законодательства РоссийскойФедерации о государственной тайне, о защите персональных данных, иодновременно уведомляет об этом депутата областной Думы. 22. Информация о представлении депутатом областной Думы заведомонедостоверных или неполных сведений о расходах, выявленных Комиссией,подлежит опубликованию в газете "Губернские ведомости" и размещению наофициальном сайте Сахалинской областной Думы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии спорядком размещения указанной информации, определенным закономСахалинской области. 23. Порядок размещения на официальном сайте Сахалинской областнойДумы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений орасходах, об источниках получения средств, за счет которых совершенасделка по приобретению земельного участка, другого объектанедвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долейучастия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), еслисумма сделки превышает общий доход депутата областной Думы и егосупруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за трипоследних года, предшествующих совершению сделки, и порядокпредоставления этих сведений средствам массовой информации дляопубликования в связи с их запросом определяются законом Сахалинскойобласти.". Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавинг. Южно-Сахалинск«27» мая 2013 года№ 42-ЗО