Распоряжение Правительства Сахалинской области от 05.03.2013 № 139-р
Об утверждении единых требований к размещению и наполнению подразделов официального сайта Губернатора и Правительства Сахалинской области и официальных сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области, посвященных вопросам противодействия коррупции
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 05 марта 2013 г. № 139-р
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении единых требований к размещению и наполнению
подразделов официального сайта Губернатора и Правительства
Сахалинской области и официальных сайтов органов
исполнительной власти Сахалинской области, посвященных
вопросам противодействия коррупции
В целях обеспечения доступа граждан к информации о деятельностиорганов исполнительной власти Сахалинской области по вопросампротиводействия коррупции, реализации Закона Сахалинской области от11.07.2012 № 66-ЗО «О размещении сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера на официальных сайтахгосударственных органов и представлении этих сведений средстваммассовой информации для опубликования» и мероприятий, предусмотренныхподпрограммой «О противодействии коррупции в органах исполнительнойвласти Сахалинской области на 2013 - 2020 годы» государственнойпрограммы Сахалинской области «Обеспечение общественного порядка,противодействие преступности и незаконному обороту наркотиков вСахалинской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Сахалинской области от 29.12.2012 № 695, а такжеобеспечения единого подхода к организации и проведению работы поразмещению и наполнению подразделов официального сайта Губернатора иПравительства Сахалинской области и официальных сайтов органовисполнительной власти Сахалинской области:
1. Утвердить единые требования к размещению и наполнениюподразделов официального сайта Губернатора и Правительства Сахалинскойобласти и официальных сайтов органов исполнительной властиСахалинской области, посвященных вопросам противодействия коррупции(далее - Единые требования) (прилагаются).
2. Аппарату Губернатора и Правительства Сахалинской области(Братыненко Д.Ф.) привести подразделы официального сайта Губернатора иПравительства Сахалинской области, посвященные противодействуюкоррупции, в соответствие с Едиными требованиями.
3. Органам исполнительной власти Сахалинской области привестиподразделы официальных сайтов органов исполнительной властиСахалинской области, посвященных противодействию коррупции, всоответствие с Едиными требованиями.
Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 05 марта 2013 г. № 139-р
ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к размещению и наполнению подразделов официального сайта
Губернатора и Правительства Сахалинской области и официальных
сайтов органов исполнительной власти Сахалинской области,
посвященных вопросам противодействия коррупции
1. Требования к размещению подразделов по вопросампротиводействия коррупции на официальном сайте Губернатора иПравительства Сахалинской области и официальных сайтах органовисполнительной власти Сахалинской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт):
1.1. На главной странице сайта должна быть расположена отдельнаягиперссылка на подраздел по вопросам противодействия коррупции.
1.2. Доступ в подраздел по вопросам противодействия коррупцииосуществляется с главной страницы сайта путем последовательногоперехода по гиперссылке. Количество таких переходов (по кратчайшейпоследовательности) должно быть не более одного.
2. Требования к наполнению подраздела по вопросам противодействиякоррупции:
2.1. В подразделе по вопросам противодействия коррупциисодержится общая информация об антикоррупционной работе в аппаратеГубернатора и Правительства Сахалинской области и органахисполнительной власти Сахалинской области (далее - государственныеорганы), последовательные ссылки в виде списка на отдельные подразделысайта, посвященные следующим направлениям проводимой работы:
- нормативные правовые и иные акты в сфере противодействиякоррупции;
- независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативныхправовых актов;
- методические материалы;
- формы, бланки;
- сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
- деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному(должностному) поведению и урегулированию конфликта интересов;
- доклады, отчеты, обзоры, статистическая информация;
- обратная связь для сообщений о фактах коррупции;
- часто задаваемые вопросы.
2.2. При переходе по гиперссылке «Нормативные правовые и иныеакты в сфере противодействия коррупции» должен осуществляться доступ кподразделу, содержащему:
а) полный список гиперссылок действующих федеральных законов,указов Президента Российской Федерации, постановлений ПравительстваРоссийской Федерации, международных правовых актов, законов и иныхнормативных правовых актов Сахалинской области для последовательногоперехода на информационный ресурс, аккумулирующий нормативные правовыеакты (без приведения текстов указанных нормативных правовых актов);
б) список нормативных правовых актов государственного органа (сприведением соответствующих текстов), в том числе:
- план (программа) государственного органа по противодействиюкоррупции с установлением гиперссылки для последовательного перехода кразделу, посвященному вопросам выполнения данного плана (программы);
- перечень должностей государственной гражданской службыСахалинской области, при назначении на которые граждане и призамещении которых государственные гражданские служащие обязаныпредставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;
- правовой акт государственного органа, устанавливающий порядокпредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера;
- правовой акт государственного органа об организации уведомленияпредставителя нанимателя государственным гражданским служащим онамерении выполнять иную оплачиваемую работу;
- правовой акт об утверждении порядка уведомления представителянанимателя о фактах обращения в целях склонения государственныхгражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений.
Информация в виде текста размещается в формате, обеспечивающемвозможность поиска и копирования фрагментов текста средствамивеб-обозревателя («гипертекстовый формат»).
Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещатьсяна сайтах в графическом формате в виде графических образов ихоригиналов («графический формат»).
2.3. Гиперссылка «Независимая антикоррупционная экспертизапроектов нормативных правовых актов» является перекрестной с разделом,посвященным вопросам проведения указанной экспертизы (например,«Независимая антикоррупционная экспертиза» или «Проекты нормативныхправовых актов»).
2.4. При переходе по гиперссылке «Методические материалы» долженосуществляться доступ к подразделу, содержащему:
а) методические рекомендации;
б) письма с разъяснениями законодательства.
2.5. Гиперссылка «Формы, бланки» осуществляет доступ кподразделу, содержащему список гиперссылок к формам и бланкам,заполняемым лицами, замещающими государственные должности вПравительстве Сахалинской области, государственными гражданскимислужащими, гражданами в рамках реализации законодательства опротиводействии коррупции:
а) бланки, заполняемые государственными гражданскими служащими,гражданами:
- обращение гражданина и представителя организации по фактамкоррупционных проявлений;
- уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять инуюоплачиваемую работу;
- уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целяхсклонения государственного гражданского служащего к совершениюкоррупционных правонарушений;
- обращение в комиссию по соблюдению требований к служебномуповедению и урегулированию конфликта интересов о даче согласия назамещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации иливыполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
- заявление о невозможности по объективным причинам представитьсведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
- заявление о передаче в государственный орган подарков,полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями;
б) справки:
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина, претендующего на замещение государственнойдолжности;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина, претендующего на замещение должностигосударственной гражданской службы;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина,претендующего на замещение государственной должности;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей гражданина,претендующего на замещение должности государственной гражданскойслужбы;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лица, замещающего государственную должность;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лица, замещающего должность государственной гражданскойслужбы;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица,замещающего государственную должность;
- о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица,замещающего должность государственной гражданской службы.
2.6. При переходе по гиперссылке «Сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера» долженосуществляться доступ к подразделу, содержащему данные сведения за всепредшествующие годы, представленные лицами, замещающимигосударственные должности в Правительстве Сахалинской области,государственными гражданскими служащими соответствующегогосударственного органа. Указанные сведения, в том числе за всепредшествующие годы, должны размещаться без ограничений доступа к нимтретьих лиц, а также без ограничения периода их размещения.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленные государственными гражданскими служащими заотчетный период, публикуются в табличном виде в отдельных для каждогоструктурного подразделения файлах.
2.7. При переходе по гиперссылке «Деятельность комиссии пособлюдению требований к служебному (должностному) поведению иурегулированию конфликта интересов» должен осуществляться доступ кподразделу, содержащему информацию о деятельности комиссии пособлюдению требований к служебному (должностному) поведению иурегулированию конфликта интересов (далее - комиссия):
а) состав комиссии;
б) положение о комиссии;
в) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (анонс),о рассматриваемых вопросах и принятых комиссией решениях.
Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональныеданные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федеральногозакона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», опубликованиеданных решений должно осуществляться с обезличиванием такихперсональных данных, например, с указанием замещаемой должности, нобез указания Ф.И.О. и структурного подразделения государственногооргана.
2.8. При переходе по гиперссылке «Доклады, отчеты, обзоры,статистическая информация» осуществляется доступ к соответствующимматериалам.
Доклады, отчеты, статистическая информация, формы, бланки и иныедокументы дополнительно к гипертекстовому формату размещаются в видефайлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения натехнических средствах пользователей и допускающем после сохранениявозможность поиска и копирования произвольного фрагмента текстасредствами соответствующей программы для просмотра («документ вэлектронной форме»).
2.9. Гиперссылка «Обратная связь для сообщений о фактахкоррупции» является перекрестной с самостоятельным подразделом сайта«Обращения граждан», содержащим в том числе информацию:
- о нормативном правовом акте государственного органа,регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
- о наличии возможности для граждан и организацийбеспрепятственно направлять свои обращения в государственный орган(информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправкепочтовых сообщений, форма по отправке сообщений граждан и организацийчерез официальный сайт). Обращение гражданина может быть составлено ввиде электронного документа и подписано электронной подписью.
2.10. При переходе по гиперссылке «Часто задаваемые вопросы»осуществляется доступ к подразделу, содержащему разъяснения по частозадаваемым вопросам.