Постановление Правительства Сахалинской области от 29.01.2013 № 32
Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы"
Утратил силу с 1 января 2014 года - Постановление Правительства Сахалинской области от 26.06.2013 г. N 325 ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 января 2013 г. № 32 г. Южно-Сахалинск Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской областиот 04.10.2010 № 476 «О долгосрочных и ведомственных целевыхпрограммах в Сахалинской области» Правительство Сахалинской областипостановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие прибрежногорыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 -2018 годы» (далее - Программа) (прилагается). 2. Министерству финансов Сахалинской области и министерствуэкономического развития Сахалинской области при формировании проектаобластного бюджета на соответствующий год включать Программу вперечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию засчет средств областного бюджета Сахалинской области. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.П.Карепкина. Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкин УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2013 г. № 32 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» Паспорт долгосрочной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» |—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование |Долгосрочная целевая программа «Развитие||Программы |прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры|| |Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» (далее -|| |Программа) || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основание |1. Постановление Правительства Сахалинской области||для разработки|от 28.03.2011 № 99 «О Стратегии||Программы |социально-экономического развития Сахалинской|| |области на период до 2025 года». || |2. Закон Сахалинской области от 27.07.2011 № 85-ЗО|| |«О Программе социально-экономического развития|| |Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и на период|| |до 2018 года». || |3. Распоряжение Правительства Сахалинской области|| |от 01.06.2012 № 391-р «О разработке Концепции|| |долгосрочной целевой программы «Развитие|| |прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры|| |Сахалинской области на 2013 - 2018 годы». || |4. Распоряжение Правительства Сахалинской области|| |от 16.08.2012 № 618-р «Об утверждении Концепции|| |долгосрочной целевой программы «Развитие|| |прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры|| |Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственный |Правительство Сахалинской области ||заказчик | ||Программы | || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Разработчик |Агентство по рыболовству Сахалинской области ||и координатор| ||Программы | || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели (цели) |1. создание условий для эффективного, устойчивого||Программы |функционирования рыбохозяйственного комплекса, в|| |том числе создание условий для более полного|| |освоения недоиспользуемых промысловых запасов,|| |развития аквакультуры, повышения|| |конкурентоспособности рыботоваров, производимых в|| |Сахалинской области, повышение инвестиционной|| |привлекательности отрасли; || |2. сохранение и увеличение рабочих мест; || |3. участие в реализации целей функционирования РХК,|| |определенных нормативными актами федерального|| |уровня (в том числе: обеспечение продовольственной|| |безопасности страны, геополитические цели) || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Задачи |1. повышение эффективности использования ресурсной||Программы |базы прибрежного рыболовства на основе ее|| |рационального использования, сохранения и|| |воспроизводства; || |2. развитие морской аквакультуры, повышение|| |эффективности и увеличение объемов искусственного и|| |естественного воспроизводства водных биоресурсов|| |(в т.ч. восстановление нерестилищ тихоокеанских|| |лососей, экосистем бассейнов лососевых рек) и|| |рыбоводных мощностей; || |3. осуществление государственной поддержки отрасли|| |по обновлению флота, развитию береговой|| |инфраструктуры РХК, модернизации перерабатывающих|| |мощностей, а также предприятий, занимающихся|| |выпуском рыбной продукции с высокой добавленной|| |стоимостью, стимулированию круглогодичной занятости|| |в прибрежном промысле и береговой|| |рыбоперереработке; || |4. организационная поддержка сертификации рыбных|| |промыслов и рыбной продукции в соответствии с|| |требованиями, установленными для государств -|| |членов Всемирной торговой организации; || |5. повышение доступности кредитных ресурсов для|| |предприятий рыбной отрасли; || |6. развитие социального партнерства с предприятиями|| |РХК, разработка и реализация мероприятий,|| |направленных на самоорганизацию бизнеса (совместно|| |с общественными организациями рыбопромышленников); || |7. поддержка участия предприятий рыбной отрасли|| |Сахалинской области в областных и федеральных|| |программах по активизации инвестиционной и|| |инновационной деятельности, содействие формированию|| |региональных брендов рыбной продукции || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Мероприятия |В рамках Программы планируется реализовать комплекс||Программы |взаимоувязанных мероприятий по следующим|| |направлениям: || |- проведение научно-исследовательских, проектных и|| |опытно-конструкторских работ; || |- обновление рыбопромыслового флота; || |- восстановление естественных нерестилищ|| |тихоокеанских лососей; || |- развитие аквакультуры, в том числе естественного|| |и искусственного воспроизводства лососевых видов|| |рыб; || |- государственная поддержка предприятий|| |рыбохозяйственного комплекса; || |- строительство заводов (либо приобретение|| |технологического оборудования) по переработке|| |рыбных отходов; || |- восстановление разрушенных и строительство новых|| |портковшей и причальных сооружений; || |- совершенствование системы контроля качества|| |рыбной продукции на основе ее сертификации в|| |соответствии с требованиями Всемирной торговой|| |организации; || |- осуществление социального партнерства между|| |органами государственной власти и предприятиями|| |рыбохозяйственного комплекса || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Сроки и этапы |Программа реализуется в период 2013 - 2018 годов, в||реализации |том числе: ||Программы |I этап - 2013 год; || |II этап - 2014-2015 годы; || |III этап - 2016 - 2018 годы || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Исполнители |Агентство по рыболовству Сахалинской области,||Программы |министерство лесного и охотничьего хозяйства|| |Сахалинской области || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы и |Объем финансирования, всего по Программе - 5 025||источники |000 тыс. рублей, из них: ||финансирования |2013 год - 344 000 тыс. рублей; || |2014 год - 809 000 тыс. рублей; || |2015 год - 823 000 тыс. рублей; || |2016 год - 922 000 тыс. рублей; || |2017 год - 1 011 000 тыс. рублей; || |2018 год - 1 116 000 тыс. рублей. || |В том числе: || |- из средств областного бюджета, всего: 2 235 000|| |тыс. рублей, в том числе: || |2013 год - не предусмотрено; || |2014 год - 402 000 тыс. рублей; || |2015 год - 360 000 тыс. рублей; || |2016 год - 435 000 тыс. рублей; || |2017 год - 495 000 тыс. рублей; || |2018 год - 543 000 тыс. рублей; || |- из внебюджетных источников, всего: 2 790 000 тыс.|| |рублей из них: || |2013 год - 344 000 тыс. рублей; || |2014 год - 407 000 тыс. рублей; || |2015 год - 463 000 тыс. рублей; || |2016 год - 487 000 тыс. рублей; || |2017 год - 516 000 тыс. рублей; || |2018 год - 573 000 тыс. рублей || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Планируемые |1. увеличение объемов вылова водных биоресурсов до||результаты |776 тысяч тонн; производства пищевой рыбной||Программы |продукции, включая консервы, - до 489 тысяч тонн; ||(количественные |2. рост средней стоимости 1 тонны пищевой рыбной||значения |продукции, реализованной на внешнем рынке, в 1,7||индикаторов |раза; ||результативности |3. рост среднедушевого потребления рыбных товаров||Программы и|до 35,5 кг; ||оценка |4. поступление доходов в консолидированный бюджет||социально-экономи|Сахалинской области от деятельности предприятий||ческой |рыбной отрасли составит около 2 млрд. рублей (рост||эффективности |к уровню 2011 года на 29,1%); ||реализации |5. увеличение количества рабочих мест до 12,8||Программы) |тысячи; || |6. увеличение других показателей отрасли в|| |соответствии с приложением № 2 к настоящей|| |Программе || | ||—————————————————|———————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Концепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации, Стратегией социально-экономического развитияДальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 годарыбохозяйственный комплекс страны рассматривается как компонентстратегического значения, обеспечивающий продовольственнуюбезопасность, заселенность отдельных прибрежных регионов и ихсоциально-экономическое развитие. В этой связи, практически во всех приморских субъектах федерациипроводится протекционистская политика по отношению к отрасли исозданию такого правового поля, которое бы позволяло региональнымрыбохозяйственным комплексам эффективно функционировать в условияхобостряющейся международной (вступление в ВТО) и межрегиональнойконкуренции. Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области включает широкийспектр видов экономической деятельности - от прогнозирования сырьевойбазы до организации торговли рыбной продукцией в России и за рубежом.Рыбохозяйственный комплекс имеет сложный состав и многоотраслевуюструктуру. Кроме рыбопромышленных подотраслей и производств(рыбодобыча, рыбопереработка, охрана и воспроизводство рыбныхресурсов), он включает целый ряд вспомогательных и обслуживающихотраслей и производств, а также элементы производственной и социальнойинфраструктуры. Стратегией социально-экономического развития Сахалинской областина период до 2025 года, утвержденной постановлением ПравительстваСахалинской области от 28.03.2011 № 99, значение рыбохозяйственногокомплекса для социально-экономического развития Сахалинской областиопределяется обеспечением занятости населения (более 18 тыс. человек впериод путины) и пополнением части местных бюджетов. Этим жедокументом определены стратегические направления развития отрасли: - создание условий для повышения эффективности используемыхводно-биологических ресурсов на основе модернизации имеющихсяпроизводственных мощностей флота с привлечением инновационныхтехнологий и инвестиций; - переработка рыбы для внутреннего рынка при условии снижениялогистических издержек и привлечения рабочей силы в отрасль; - рост инвестиций в добычу и первичную переработку рыбныхресурсов. Реализация стратегических направлений увязана ссовершенствованием методологии управления отраслью, созданиемзамкнутых технологических производств (хозяйство аквакультуры - добыча- переработка), ориентацией на круглогодичную обработку, развитиемаквакультуры, изучением и вовлечением в хозяйственный оборот новыхводно-биологических ресурсов. На протяжении последних лет для рыбной отрасли Сахалинскойобласти характерны положительные тенденции роста натуральных ифинансовых показателей по основным видам экономической деятельности:рыболовство, рыбоводство, переработка и консервирование рыбо- иморепродуктов. Отрасль развивается достаточно динамично. Среднегодовойобъем вылова водных биологических ресурсов в Сахалинской области в2010-2011 годах составлял 688 тысяч тонн, это 22% промысла рыбы иморепродуктов в Дальневосточном федеральном округе и 15%общероссийских уловов. В Дальневосточном федеральном округе по вылову водных биоресурсови выпуску товарно-пищевой продукции область занимает стабильноетретье место. Уникальное островное расположение Сахалинской областипозволяет вести рыбохозяйственную деятельность в морских акваториях созначительным потенциалом их не истощительного использования. Рыбохозяйственной деятельностью на территории Сахалинской областизанимается более 1356 организаций и предприятий различных формсобственности, из них промысловых организаций - 518,промыслово-перерабатывающих - 171, рыбоперерабатывающих - 380. Среднесписочная численность работников рыбохозяйственныхпредприятий в Сахалинской области на 01 января 2012 года составила12,1 тыс. человек. В прибрежных поселениях рыбная отрасль являетсяградообразующей, основным источником доходов местного бюджета. Впериод лососевой путины занятость населения достигает 18 тыс. человек.В области действует 38 лососевых рыбоводных заводов, обеспечивающих14% от выпуска молоди лососевых государствами Северной части Тихогоокеана, более 80% - российского. В Сахалинской области заложены основы для перехода к экологическии экономически прогрессивному способу освоения водных биологическихресурсов (рыбоводное/аквакультурное хозяйство - добыча - переработка).По оценке ФГУП «СахНИРО» промысловый возврат в результатедеятельности лососевых рыбоводных заводов ежегодно составляет около 28тыс. тонн кеты и 34 тыс. тонн горбуши. Существенная часть объемоввозврата осваивается предприятиями этого типа. Ресурсное обеспечение рыбопромышленного комплекса Сахалинскойобласти позволяет добывать около одного миллиона тонн водныхбиологических ресурсов ежегодно. Оно складывается из объемов,установленных предприятиям приказами Федерального агентства порыболовству и агентства по рыболовству Сахалинской области в объемахобщих допустимых уловов, а также объемами возможного вылова объектов,общий допустимый объем которых не устанавливается. Основными объектами промысла традиционно являются минтай, треска,сельдь, камбалы, навага, терпуг, сайра, тихоокеанские лососи и крабы.В тоже время многие объекты промысла, такие как кальмар, анчоус,ламинария и др., несмотря на значительные объемы возможного вылова(например: квота по бурым водорослям на 2011 год - 160,3 тысяч тонн)осваиваются незначительно. Общее количество рыбодобывающих и транспортных судов, имеющихприписку к портам Сахалинской области, составляет 670 единиц. Запоследний год флот сократился на 15 судов. Средний возраст судна врыбной промышленности Сахалинской области составляет более 25 лет.Доля новых судов возрастом менее 10 лет не превышает 3,4% (новостройобеспечен деятельностью областного предприятия «Сахалинлизингфлот»). С 2000 года по 2011 год включительно предприятием поставлено 22единицы малых рыболовных судов. Общая стоимость судов и оборудованиясоставила 367,5 млн. рублей (321,5 млн. рублей - суда и 46 млн. рублей- рыбоперерабатывающее оборудование). Это позволило дополнительносоздать более 250 рабочих мест в промысле и увеличить объемы икачество поставляемого на береговую переработку сырца. Рыбоперерабатывающие мощности позволяют производить широкуюноменклатуру рыбной продукции: мороженую, консервную, пресервную,копченую, вяленую, кулинарную и т. д. Производственный потенциалбереговой переработки располагает: 10385,7 тонн/сутки морозильныхемкостей, холодильниками на 147,3 тыс. тонн единовременного хранения,2,6 муб/сутки производства консервов. Стоимость основных фондовбереговых перерабатывающих мощностей рыбохозяйственного комплекса(далее - РХК) составляет 12,4 млрд. рублей. Продукция сахалинских производителей рыботоваров пользуетсяустойчивым спросом. Объем реализованной продукции собственногопроизводства составил 22492,9 млн. рублей. Рост объема реализациипродукции составил к прошлому году 22,1% (+4066,3 млн. рублей). Посравнению с предыдущими годами в 2011 году изменилась структураэкспортных поставок. Увеличились поставки продукции с высокойдобавленной стоимостью: рыбы охлажденной, филе рыбного и субпродуктов. Целенаправленная государственная политика в области рыболовства,направленная на закрепление за хозяйствующими субъектами долгосрочногоправа на доступ к промыслу водных биологических ресурсов, ликвидациюизбыточных административных барьеров, финансовую поддержку предприятийотрасли (в т.ч. налоговыми льготами), обусловила рост натуральных ифинансовых показателей рыбохозяйственной деятельности. Если в 2008 году убытки предприятий отрасли в регионе составили236 млн. рублей, то по итогам 2011 года совокупная прибыль предприятийсоставила около 2 млрд. рублей. Инвестиции в основной капиталрыбохозяйственных предприятий превышают 1 млрд. 900 млн. рублей, а этоновые рабочие места с достойной заработной платой. Растет производительность труда. Если в 2008 году на одногоработающего приходилось 1,4 млн. рублей выпущенной товарной продукции,то в 2011 году уже 1,8 млн. рублей. Повышается заработная плата иналоговые поступления в бюджеты всех уровней. Несмотря на достигнутые положительные тенденции врыбохозяйственном комплексе Сахалинской области, в отрасли существуетряд внешних и внутренних угроз, являющихся общими длярыбохозяйственного комплекса страны. К внешним угрозам относятся: - обострение глобальной конкуренции за право добычи водныхбиоресурсов; - нестабильная конъюнктура мировых цен на рыбные товары; - значительное удорожание топливно-энергетических ресурсов; - рост конкурентоспособности импортируемой на территориюРоссийской Федерации рыбной продукции. К внутренним угрозам относятся: - значительное удорожание большинства видов товаров и услуг,используемых в секторе; - недостаточный мониторинг за состоянием запасов водныхбиоресурсов и, как следствие, существенные погрешности при определениивозможного вылова; - высокий уровень физического износа и морального старениярыбопромыслового флота и береговой рыбоперерабатывающейинфраструктуры; - несовершенство действующего законодательства в областирыболовства; - неразвитость береговой инфраструктуры (плохое физическоесостояние причальных сооружений рыбных терминалов морских портов,недостаток холодильных мощностей, высокие железнодорожные и морскиетарифы на доставку рыбы в центральные регионы страны). Общие для рыбохозяйственного комплекса страны проблемы оказываютсдерживающее влияние на развитие отрасли в Сахалинской области. Вместес тем географическое своеобразие Сахалинской области: единственная вРоссийской Федерации область, расположенная на островах в одном изсамых продуктивных районов Тихого Океана, близость зарубежных рынковсбыта, отдаленность от центров российского потребления (неконкурентнаядругим субъектам Российской Федерации логистика), лидерство вРоссийской Федерации в искусственном воспроизводстве тихоокеанскихлососей, традиционность для населения рыбохозяйственной деятельностипозволили нивелировать часть общероссийских проблем и сформироватьположительные тенденции в рыбохозяйственной деятельности. Вместе с темположительные изменения коснулись лишь части предприятий областногорыбохозяйственного комплекса. Географические особенности и особенности развития экономикисубъекта федерации обусловили и возникновение ряда проблем,характерных для рыбохозяйственного комплекса области. Одной из основных стратегических задач развития отрасли являетсяувеличение добавленной стоимости в производимой продукции. В областипока не много предприятий, ориентирующихся на максимально возможныйрезультат (т.е. максимальный доход). К примеру, усредненная денежная оценка продукции, выпущенной из1 кг улова лососевых (данные 2011 года), составляет: ЗАО «Курильскийрыбак» - 87 рублей, ООО «Компания Тунайча» - 92 рубля. Близкие и дажеболее высокие показатели имеют не только крупные предприятия,ориентированные на глубокую переработку (филе, консервы), но ипредприятия, обеспечивающие промыслом круглогодичную загрузку своихперерабатывающих мощностей (как правило, это выпуск кулинарнойпродукции). Усредненная денежная оценка продукции, выпущенной из 1 кг уловалососевых (данные 2011 года), по предприятиям, занимающимся промысломи переработкой лососевых, в разрезе МО: - Смирныховский район - 18,0 рублей кг; - Макаровский район - 33,6 рублей кг; - Долинский район - 36,7 рублей кг; - Поронайский район - 33,0 рублей кг. Практически пятикратный разброс цен на реализуемую предприятиямиобласти продукцию, с одной стороны, показывает потенциал роста объемовпроизводства отрасли, с другой стороны, характеризует бизнес - цели,финансовые, технологические и организационные возможности менеджментаконкретных предприятий, формируя (размывая), в свою очередь, всеучитываемые органами управления показатели эффективности работырыбохозяйственного комплекса области. К примеру, из 1,9 млрд. рублей инвестиций в основной капитал 82%(1,6 млрд. рублей) - средства ЗАО «Сахалин Лизинг Флот», ЗАО «ЭкармаСахалин», ЗАО «Гидрострой», ООО ПО «Сахалинрыбаксоюз», ЗАО «КурильскийРыбак», ООО «Рыболовецкий колхоз им. Кирова, ООО ПКФ «Южно-Курильскийрыбокомбинат». Кроме этих предприятий, инвестировали в развитиепроизводства 72 предприятия, что составляет 5,3% из 1356 хозяйствующихсубъектов, ведущих рыбохозяйственную деятельность. При этом льготы поналогообложению, в т.ч. уменьшение ставки сбора за ВБР получилипрактически все предприятия отрасли. Аналогично складывается ситуация с рентабельностьюрыбохозяйственной деятельности. С одной стороны, 2008 год предприятияотрасли закрыли с минусом в 236 млн. рублей, а в 2011 году с плюсом в1,9 млн. рублей, что свидетельствует о положительной динамикеэкономики предприятий. Однако за этот же период произошло существенноеснижение доли рентабельных предприятий: - в рыбопереработке с 97% в 2008 году до 72% в 2011 году; - в промысле за аналогичный период зафиксировано падение с 84% до60%. Распределение прибыльных и убыточных предприятий по субъектамрыбохозяйственной деятельности аналогично распределению инвестиций. Основным фактором, определяющим экономику рыбохозяйственногобизнеса, является доступ к промыслу для рыбопромысловых предприятий идоступ к сырцу для рыбоперерабатывающих. Поправки в закон о«Рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», вступившие всилу с 2008 года, существенно ограничили возможности прибрежногопромысла водных биоресурсов в пределах РПУ, фактически оставив дляпользователей участками только один ресурс - анадромные виды рыб.Порядок введения в промысел объектов, на которые общий допустимый уловне устанавливается, и закрепление на 10 лет долей в прибрежномпромысле привели к существенному снижению объемов вылова традиционнымипользователями и оттоку части сырца в другие субъекты РоссийскойФедерации. Вышеперечисленное существенно снизило возможности предприятийобласти по организации альтернативных промыслов, сконцентрировавпрактически весь прибрежный промысловый и перерабатывающий потенциалобласти на одном объекте промысла - тихоокеанских лососях. Диспропорция между промыслово-перерабатывающим потенциаломпредприятий области и возможностями ресурсной базы отрасли в последниегоды значительно увеличилась. Несколько лет хороших подходов лососейк берегам области в сочетании с налоговой поддержкой предприятийрыбохозяйственного комплекса привели к росту перерабатывающихпроизводств. Только в 2011 году количество предприятий в этом сегментевозросло на 47%, с 259 до 380. Это не только значительно ухудшилосырьевое обеспечение уже существующих предприятий, но и вызваловсплеск браконьерской добычи водных биоресурсов. К настоящему времени в Сахалинской области сложилась крайне нерациональная и конфликтная структура лососевого промысла. Практическивсе морское побережье островов области поделено на рыбопромысловыеучастки, в акваториях которых облавливается мигрирующий к местамнереста лосось. Не менее 88% добываемых рыб лососевых породоблавливается (перехватывается) на путях миграций из районов нагула кместам нереста морскими ставными неводами. До 12% объемов добычи (восновном кета) осваивается на путях миграций, в нижнем течении рек. По сравнению с 2003 годом, когда промысел осуществляли 143субъекта хозяйственной деятельности, к 2011 году количествопредприятий, участвующих в промысле тихоокеанских лососей, увеличилосьдо 246. В настоящее время эти предприятия имеют право на выставлениеболее 800 морских ставных неводов (фактически выставляется 546 (+/- 28по годам), против 320 - 360 в 2003 году. Средний улов на один ставной невод сократился с 311 тонн до 202тонн. 30% снижение уловистости неводов произошло, не смотря на то, чтолов закидными неводами замещен ловом ставными морскими неводами, асредняя длинна неводов увеличилась с 1,2 км в 2003 году до 2 кмпрактически повсеместно и до 3 км на РПУ соответствующих размеров. За десятилетний период произошло практически двукратноеувеличение промысловой нагрузки (количество неводов, длина неводов) напопуляции тихоокеанских лососей в прибрежных акваториях области приодновременном снижении уловистости на орудие лова. Уловы трети предприятий лососевого бизнеса в области не позволяютобеспечить безубыточную работу предприятий. Предприятия,специализирующиеся на промысле прочих (кроме морского ежа) прибрежныхобъектах промысла и не имеющие доступа к промыслу тихоокеанскихлососей, практически повсеместно имеют отрицательный финансовыйрезультат. С точки зрения экономической безопасности - это наиболееопасная группа. Предприятия, входящие в нее, формируют «теневой рынок»сырца рыбы и морепродуктов. К этой группе примыкают предприятия«группы риска», объемы доступа к добыче (для промысловиков) и сырцу(для переработчиков) не обеспечивают постоянной рентабельности. Этоприводит к тому, что в путину 2012 года участились факты кражи сырцаиз ловушек ставных неводов предприятий отрасли. Зарегистрированыслучаи декларирования значительных уловов кеты и горбуши на отдельныхневодах при полном безрыбье в окружающих акваториях. Только 37% хозяйствующих субъектов имеют достаточную ресурснуюбазу для устойчивого и долгосрочного развития лососевого бизнеса.Ресурсная база которых позволяет за счет собственных средств обновлятьосновные средства в соответствии со складывающейся рыночнойконъюнктурой. Объемы доступа к промыслу во многом предопределили формыэкономической деятельности предприятий отрасли. Однако общественнаяпольза (налоги, рабочие места и заработная плата, инвестиции впроизводство, выпуск конкурентоспособной и высококачественнойпродукции с высокой добавленной стоимостью), получаемая отиспользования общественной собственности в коммерческих целях, целикомзависит от бизнес-предпочтений менеджмента конкретных предприятий. Сегодня основной вклад в экономику рыбохозяйственного комплексаобласти вносят предприятия, входящие в ассоциацию «Союз рыболовецкихколхозов Сахалина». Предприятия, входящие в эту ассоциацию,обеспечивают 4 900 рабочих мест, из 12,5 тысяч занятых в отрасли впутину численность увеличивается еще на 1700 человек. Из полутора миллиардов рублей налогов, уплаченных в бюджетнуюсистему Российской Федерации, более 1 млрд. 200 млн. - поступления отчленов этой ассоциации. При том, что доля в уловах тихоокеанскихлососей предприятий ассоциации не превышает 45%. Предприятия, входящиев АСРКС, АРС и АЛРЗ Сахалина, являются крупнейшими работодателямиобласти, обеспечивая постоянную занятость более 6.8 тыс. человек. Предприятиями, входящими в эти ассоциации, определяются иосновные показатели отрасли. Вместе с тем предприятия отраслиобеспечивают до 18 тысяч рабочих мест в период путины. Во многихприбрежных поселениях рыбохозяйственная деятельность является основойобеспечения занятости населения. Что, в свою очередь, обуславливаетнеобходимость осуществления мер государственной поддержки. Основными системными проблемами, сдерживающими развитиерыбохозяйственного комплекса Сахалинской области, являются: - узкая специализация регионального рыбохозяйственного комплекса(75% всего улова составляют минтай и тихоокеанские лососи, в объемахсырца для береговой переработки, в среднем за пятилетний период, до90% лососевые виды рыб); - продолжающееся удорожание расходов на производство итранспортировку готовой продукции от места ее производства до мест еемассового потребления; - низкая капитализация отрасли, значительный физический износосновных производственных фондов рыбоперерабатывающих предприятий инизкий уровень технологической и технической оснащенности добывающих иобрабатывающих производств; - низкий уровень конкурентоспособности вырабатываемыхрыбопромышленниками товаров и услуг, низкий уровень корпоративнойкультуры, слабое развитие форм самоорганизации и саморегулирования,отсутствие стимулов к повышению производительности труда, неразвитостьсферы инновационных услуг, а также слабая взаимосвязь бизнеса снаукой и образованием; - сохраняющийся незаконный, несообщаемый и нерегулируемыйпромысел водных биоресурсов, а также негативное антропогенное (в томчисле рекреационное использование морских и речных побережий)воздействие на среду их обитания; - незавершенность федеральной нормативной базы, регулирующейвопросы прибрежного и любительского рыболовства, аквакультуры. В сложившейся ситуации для компенсации негативных и усиленияпозитивных тенденций областного РХК требуется применение системныхмер. С учетом того, что в настоящее время отсутствуют экономические ибиологические предпосылки для значительного наращивания объемов выловатрадиционных объектов водных биоресурсов, в рамках Программыпредусматривается формирование условий для расширения ресурсной базырыболовства. Поддержка деятельности по аквакультуре и искусственномувоспроизводству тихоокеанских лососей, восстановлению экосистембассейнов лососевых рек, диверсификации промысла и использованиюрекреационного потенциала водных биологических ресурсов позволит нетолько увеличить загрузку береговой переработки, но перенаправитьэкономически активную часть населения в эти сегменты рыбохозяйственнойдеятельности. Дополнительные преференции промыслу и рыбопереработке другихсубъектов Российской Федерации существенно снизили инвестиционнуюпривлекательность предприятий РХК области и для инвесторов и длясобственников предприятий. Что наряду с вступлением нашей страны вВТО, может существенно ослабить позиции на традиционных рынках вРоссии. Для достижения государственных целей, поставленных в федеральныхи региональных документах стратегического планирования передрыбохозяйственным комплексом, и решения перечисленных проблемразработана система взаимоувязанных программных мероприятий. Мероприятия Программы позволят сконцентрировать финансовыересурсы на решении самых важных задач в целях развитиярыбохозяйственной деятельности в регионе. 2. Цели, задачи, сроки реализации Программы Программа разработана исходя из положений Концепции долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации, Стратегиисоциально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальскогорегиона на период до 2025 года, Стратегии социально-экономическогоразвития Сахалинской области до 2025 года. Цели, задачи и мероприятия Программы сформированы с цельюминимизации рисков рыбохозяйственной деятельности в Сахалинскойобласти, вызванных: - высоким уровнем прогнозной неопределенности сырьевой базыпромысла, обуславливающей необходимость государственной поддержкидиверсификации промысла (ввод в промысел недоиспользуемых объектов ипромысловых районов, развитие аквакультуры и рекреационногорыболовства); - высокой капиталоемкостью производственной итранспортно-логистической инфраструктуры, и связанным с этимудорожанием расходов на производство и транспортировку готовойпродукции от места ее производства до мест ее массового потребления,что обуславливает необходимость особых механизмов поддержки со стороныгосударства; - чрезмерно высоким уровнем концентрации рыбохозяйственногопроизводства на отдельных территориях области, а также сезонностью,неравномерностью и непредсказуемостью загрузки предприятий, чтообуславливает высокий уровень социальных рисков, для минимизациикоторых требуются специальные инструменты экономической поддержки. Основными целями Программы являются: - создание условий для эффективного, устойчивого функционированиярыбохозяйственного комплекса, в том числе создание условий для болееполного освоения недоиспользуемых промысловых запасов, развитияаквакультуры, повышения конкурентоспособности рыботоваров,производимых в Сахалинской области, повышение инвестиционнойпривлекательности отрасли; - сохранение и увеличение рабочих мест; - участие в реализации целей функционирования РХК, определенныхнормативными актами федерального уровня (в том числе: обеспечениепродовольственной безопасности страны, геополитические цели). Для достижения перечисленных целей необходимо решить следующиезадачи: - повышение эффективности использования ресурсной базыприбрежного рыболовства на основе ее рационального использования,сохранения и воспроизводства; - развитие морской аквакультуры, повышение эффективности иувеличение объемов искусственного и естественного воспроизводстваводных биоресурсов (в т.ч. восстановление нерестилищ тихоокеанскихлососей, экосистем бассейнов лососевых рек) и рыбоводных мощностей; - осуществление государственной поддержки отрасли по обновлениюфлота, развитию береговой инфраструктуры РХК, модернизацииперерабатывающих мощностей, а также предприятий, занимающихся выпускомрыбной продукции с высокой добавленной стоимостью, стимулированиюкруглогодичной занятости в прибрежном промысле и береговойрыбоперереработке; - организационная поддержка сертификации рыбных промыслов ирыбной продукции в соответствии с требованиями, установленными длягосударств - членов Всемирной торговой организации; - повышение доступности кредитных ресурсов для предприятий рыбнойотрасли; - развитие социального партнерства с предприятиями РХК,разработка и реализация мероприятий, направленных на самоорганизациюбизнеса (совместно с общественными организациями рыбопромышленников); - поддержка участия предприятий рыбной отрасли Сахалинскойобласти в областных и федеральных программах по активизацииинвестиционной и инновационной деятельности, содействие формированиюрегиональных брендов рыбной продукции. В рамках Программы повышение эффективности работы отраслинапрямую будет увязано с: - поддержкой создаваемых замкнутых технологических производств(предприятие аквакультуры- добыча - переработка); - различными формами поддержки предприятий промысла ипереработки, ориентированных на круглогодичную работу и высокуюдобавленную стоимость в производимой продукции; - развитием аквакультуры (в т.ч. искусственного воспроизводстватихоокеанских лососей); - изучением и вовлечением в хозяйственный оборот недоиспользуемыхпромыслом водно-биологических ресурсов; - развитием производственной инфраструктуры отрасли в рамкахгосударственно-частного партнерства, государственной поддержкимодернизации и обновления промысловых и перерабатывающих мощностейпредприятий отрасли; - организационной поддержкой сертификации рыбных промыслов иперерабатывающих производств, в соответствии с требованиями ВТО. В рамках Программы занятость населения обеспечивается: - созданием новых рабочих мест в промысле недоиспользуемыхобъектов водных биологических ресурсов, аквакультуре, переработкерыбных отходов, в сфере сервисного обслуживания флота иперерабатывающих мощностей, рекреационном использовании потенциалаводных биооресурсов; - увеличением среднегодовой продолжительности работырыбоперерыбатывающих предприятий; - формированием условий для устойчивой работы предприятий РХКобласти; - развитием социального партнерства между органамигосударственной власти и предприятиями рыбохозяйственного комплекса. Предприятия рыбохозяйственного комплекса являютсяградообразующими во многих прибрежных поселениях Сахалинской области.Мероприятия Программы сформированы с учетом необходимости обеспеченияжизнедеятельности населения муниципальных образований Западного иСеверо-Восточного Сахалина, Курильских островов. В настоящее время Правительство и органы исполнительной властиСахалинской области оказывают поддержку предприятиям рыбной отраслиСахалинской области, участвующим в федеральных программах поактивизации инвестиционной и инновационной деятельности. Послепринятия федеральной долгосрочной программы развития рыболовства до2020 года мероприятия Программы будут уточнены. Мероприятия Программы сформированы в соответствии с действующейнормативной правовой базой, регулирующей правоотношения в областирыболовства. Объем и направления финансирования мер поддержкирыбохозяйственной деятельности в рамках программных мероприятийпозволят: - компенсировать прогнозируемое снижение уловов основных объектовпромысла и увеличить объем вылова водных биоресурсов до 776 тысячтонн, доведя производства пищевой рыбной продукции, включая консервы,- до 489 тысяч тонн; - увеличить среднюю стоимость 1 тонны пищевой рыбной продукции,реализованной на внешнем рынке, в 1,7 раза; - довести рост среднедушевого потребления рыбных товаров до 35,5кг; - обеспечить увеличение доходов в консолидированный бюджетСахалинской области от деятельности предприятий рыбной отрасли до 2млрд. рублей (рост к уровню 2011 года на 33%); - увеличить количество рабочих мест в отрасли и до 12,8 тысяч; - увеличить количество предприятий, работающих круглогодично. В настоящее время в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации реформируется законодательство, регулирующеерыбохозяйственную деятельность, изменения направлены на повышениеэффективности использования водных биологических ресурсов. Принятие законопроектов потребует внесения изменений в настоящуюПрограмму в части реализуемых мероприятий и в части корректировкипоказателей реализации Программы. К примеру: - рекреационный потенциал Сахалинской области позволяетсформировать самостоятельную подотрасль (оказание услуг любительскогорыболовства, рыбоводство); - потенциал прибрежных акваторий, прилегающих к островам области,позволяет выращивать объемы товарной продукции, сопоставимые суловами ресурсов естественных популяций. Принятие «комфортных» для бизнеса нормативных актов позволит нетолько развивать указанные направления хозяйственной деятельности, но«перелить» в эти сектора избыточные трудовые и производственныересурсы отрасли. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2013 по2018 год. Заявленный срок реализации Программы является необходимым идостаточным для реализации всего комплекса Программных мероприятий. В рамках Программы предусмотрено выделение трех этапов. На первом этапе (2013 год) мероприятия Программы реализуются безпривлечения средств областного бюджета. Мероприятия, реализуемые в рамках первого этапа: - формирование нормативно-правовых условий реализации мероприятийПрограммы, в том числе участие в разработке и лоббированиизаконопроектов, учитывающих специфику рыбохозяйственной деятельности вСахалинской области; -изучение возможностей государственной поддержки существующихзамкнутых технологических производств (рыборазвод - добыча -переработка), создаваемых на базе добровольных соглашенийхозяйствующих субъектов; - разработка системы мониторинга и диагностики рыбохозяйственнойдеятельности и внешних эффектов (экстерналий) использования водныхбиологических ресурсов. В результате чего будет заложена основасистемы информационного и аналитического обеспечения управлениярыболовством, соответствующая потребностям развития отрасли; - заключение соглашений с профессиональными союзами, ассоциациямирыбопромышленников, что позволит создать правовое поле дляформирования условий безопасного труда, социальной нагрузки напредприятия и т.д. На втором этапе (2014-2015 годы) будут решаться следующие задачи:реструктуризация имеющегося производственного потенциала береговыхперерабатывающих предприятий, модернизация береговой инфраструктуры иобновление рыбопромыслового флота, улучшение финансового положенияпредприятий, увеличение мощностей по воспроизводству тихоокеанскихлососей и товарной аквакультуре, внедрение современных технологийпереработки. На третьем этапе (2016 - 2018 годы) в целях обеспеченияускоренных темпов инвестирования для обновления и модернизацииматериально-технической базы рыбохозяйственных предприятий Сахалинскойобласти, осуществляющих переработку продукции промысла водныхбиологических ресурсов, реализующих проекты аквакультуры, будутосуществляться мероприятия, направленные на улучшениефинансово-экономических показателей и повышение инвестиционнойпривлекательности и конкурентоспособности. Параллельно будет вестись работа по реализации первоочередныхмер, направленных на восстановление водных биологических ресурсов(охрана естественных популяций водных биологических ресурсов,модернизация действующих и строительство новых заводов повоспроизводству водных биологических ресурсов), активизацию поддержкиразвития аквакультуры (расширение видового состава выращиваемых водныхбиологических ресурсов, ввод в эксплуатацию новых объектов,совершенствование технологий профилактики и лечения заболеваний наоснове новых данных о биологии возбудителя с использованиемперспективных средств борьбы и внедрение их в практику). Разработка инновационных технологий и технических средствкультивирования ценных объектов промысла, их адаптация применительно кконкретным условиям размещения хозяйств (мореферм, биотехно-парков)будет осуществляться на основе научных исследований в присахалинскихакваториях. В процессе реализации программных мероприятий будет происходитьмодернизация перерабатывающих мощностей, рыбопромыслового флота, какдобывающих, так и обрабатывающих судов. В результате реализации Программы будут сформированы условия для: - развития искусственного воспроизводства водных биологическихресурсов, аква- и марикультуры; - увеличения процента освоения введенных в промысел объектовводных биоресурсов; - модернизации рыбоперерабатывающего сектора и увеличения степении качества переработки гидробионтов; - приведения стандартов качества рыбной продукции в соответствиесо стандартами, применяемыми в международной практике; - наращивания экспорта конкурентоспособной рыбной продукции свысокой добавленной стоимостью; - развития инновационного потенциала рыбного хозяйства; - активизации международного сотрудничества в областирыболовства. 3. Система программных мероприятий Для достижения поставленной цели и решения задач государственнойпрограммы необходимо реализовать взаимосвязанный комплекс мероприятий. Каждое мероприятие направлено на решение конкретной задачигосударственной программы. Решение задач областной целевой программыобеспечивает достижение поставленных программных. Для достижения поставленных целей и задач Программы необходимообеспечить реализацию комплекса нормативно-правовых, организационных,финансовых, информационных и консультационных мероприятий. Основные мероприятия, которые планируется реализовать в 2013 -2018 годы для решения целей и задач Программы, изложены в приложении №1 к настоящей Программе. 3.1. Проведение научно-исследовательских, проектных и опытно-конструкторских работ Исполнителем программных мероприятий по данному подразделу будетявляться агентство по рыболовству Сахалинской области. Выбор непосредственного исполнителя данного мероприятия будетосуществлен на основании результатов открытого конкурса, проведенногов соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Всего за период с 2014 по 2018 годы планируется выделить изобластного бюджета 40 млн. рублей, из внебюджетных источников - 131млн. рублей. Объем финансовых средств (по источникам и годам),выделяемых на реализацию мероприятия, приведен в приложении № 1 кнастоящей Программе. Реализация мероприятия будет осуществляться в течение всего срокадействия Программы, то есть с 2013 по 2018 год и позволит решитьследующие задачи: - повысить управляемость отрасли; - активизировать работы по аквакультуре; - увеличить долю освоения объемов ВБР, установленных дляпредприятий области. Тематики НИР и НИОКР: 1. «Технологические и рыночные ограничения промысланедоиспользуемых (низкорентабельных) объектов водных биологическихресурсов, обитающих в зоне промысловой доступности маломерного ималотоннажного флота предприятий Сахалинской области. Разработкарекомендаций по увеличению эффективности промысла». Ожидаемый результат: Ввод в промысел дополнительных объемов водных биологическихресурсов позволит увеличить объемы и продолжительность промысла изагрузку береговых перерабатывающих мощностей (2015 год). Потенциалроста (сайра, кальмары, водоросли, объекты шельфа и т.д.) - не менее200 тыс. тн. В 2016 - 2018 годах будет сформирована тенденция роста -7 - 14% годового роста уловов неодоиспользуемых в настоящее времяобъектов. По итогам НИР будут уточнены меры поддержки этого направления,реализуемого в рамках настоящей Программы. 2. «Определение наиболее перспективных акваторий, объектов итехнологий искусственного воспроизводства и товарного рыбоводства инеобходимых мер государственной поддержки». Ожидаемый результат: Создание условий для ускоренного развития хозяйств аквакультуры.Потенциал роста - акватории, прилегающие к островам Сахалинскойобласти, имеют неограниченный природными факторами потенциалаквакультуры и искусственного воспроизводства ценных видов объектовшельфа и лососевых видов рыб. Создание центров воспроизводства молодии технологического сопровождения хозяйств доращивания, поддержкаускоренного создания морских и пресноводных выростных хозяйствпозволит к 2018 году вовлечь в марикультуру (морскую аквакультуру) неменее 50 хозяйствующих субъектов и получить первые значимыепромышленные результаты по объектам шельфа. Позволит увеличить возвраттихоокеанских лососей искусственного воспроизводства: по горбуше до30% общего возврата, по кете - расширить ареалы искусственного иестественного воспроизводства кеты. По итогам НИР будут уточнены меры поддержки этого направления,реализуемого в рамках настоящей Программы. 3. НИОКР «Разработка системы мониторинга и диагностикирыбохозяйственной деятельности и внешних эффектов (экстерналий)использования водных биологических ресурсов». Ожидаемый результат: - будут адаптированы для целей рыболовства методики выявленияэкономических признаков ННН-промысла в хозяйственной деятельностипредприятий отрасли, что позволит сформировать профилактическиемероприятия в рамках полномочий агентства по рыболовству области имероприятия в рамках настоящей Программы и создать информационную базудля внеэкономического воздействия на негативные проявлениянадзирающими и правоохранительными органами в пределах их компетенции; - будет создан механизм оценки внешних и внутриотраслевыхсоциальных и экономических эффектов от реализации решений органовгосударственного управления в области рыболовства, что позволитьминимизировать (компенсировать) ожидаемые негативные проявления иусиливать положительные; - будет заложена материальная основа для формирования системыинформационного и аналитического управления рыболовством,соответствующая потребностям развития отрасли. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных средствдля реализации настоящего мероприятия утверждается постановлениемПравительства Сахалинской области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации. Реализация мероприятия позволит повысить качество решений повопросам нормативно-правового регулирования за счет снижениясубъективного фактора, более полного учета и оценки факторов,вызвавших необходимость принятия государственного решения. Позволитболее полно учитывать интересы и предпочтения затрагиваемыхпредприятий, существенно снизит конфликтность и повысит объективностьи обоснованность решений. 3.2. Обновление рыбопромыслового флота Исполнителем данного мероприятия будет являться агентство порыболовству Сахалинской области. Всего из областного бюджета Сахалинской области на реализациюнастоящего мероприятия будет выделено 115 млн. рублей. Объемфинансовых средств (по источникам и годам), выделяемых на реализациюмероприятия, приведен в приложении № 1 к настоящей Программе. В рамках мероприятия планируется: - направление инвестиций в уставные капиталы (фонды); - компенсация процентной ставки по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на обновление флота и судовогооборудования; - компенсация части лизинговых платежей по договорам финансовойаренды (лизинга) и первого взноса на приобретение флота и судовогооборудования. Выделение средств, в том числе за счет внебюджетных источников,позволит до 2018 года построить или заложить не менее 12 судов.Компенсация процентной ставки снизит стоимость заемных средств ипозволит повысить возможности предприятий отрасли в привлечениикредитных ресурсов. В результате реализации мероприятия будут введены новыесовременные промысловые мощности. В рыбохозяйственном комплексеобласти будет создано более 300 новых рабочих мест, повысится освоениевыделенных предприятиям области объемов ВБР. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приобретение, строительство новых судов создаст не только новыерабочие места в промысле и переработке, но и в сфере сервисногообслуживания флота (судоремонты, техническое обслуживание флота этогокласса, как правило, выполняются сахалинскими предприятиями) исопутствующей инфраструктуре. 3.3. Восстановление естественных нерестилищ тихоокеанских лососей Исполнителем данного мероприятия Программы будет являтьсяминистерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области.Мероприятие будет реализовываться через подведомственные областныеавтономные учреждения в рамках государственного задания. Перечень конкретных водоемов, по берегам которых будетосуществляться восстановление и развитие лесного массива, защищающегонерестилища тихоокеанских лососей, утверждается приказом министерствалесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по согласованию сагентством по рыболовству Сахалинской области (согласованиеосуществляется приказом агентства по рыболовству Сахалинской области). Всего из областного бюджета на реализацию данного мероприятиябудет выделено 28 млн. рублей. Объем финансовых средств (по источниками годам), выделяемых на реализацию мероприятия, приведен в приложении№ 1 к настоящей Программе. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в период с2014 года по 2018 год и позволит осуществить выполнение следующихзадач: - сохранение существующих берегозащитных лесов и лесов,защищающих нерестилища тихоокеанских лососей, а также насаждениевышеуказанных лесов в местах их отсутствия; - стимулирование роста объемов реализации рыбопродукции натерритории Сахалинской области; - увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджетСахалинской области; - увеличение среднедушевого потребления рыбных товаров в регионе; - улучшение экологической обстановки нерестовых рек; - развитие искусственного разведения рыб. За период реализации вышеуказанного мероприятия планируетсявосстановить 290 га леса (ежегодно около 50 - 60 га) на территорииНогликского, Смирныховского, Томаринского и Поронайского городскихокругов Сахалинской области. Реализация мероприятия позволит увеличитьводность и затененность нерестовых рек области, что, в свою очередь,позволит повысить качество и объемы нереста тихоокеанских лососей. Втом числе снизить риски заморных явлений в реках области и снизитьантропогенное влияние на нерестовые водотоки. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетных средствдля реализации настоящего мероприятия утверждается постановлениемПравительства Сахалинской области в соответствии с требованиямиБюджетного кодекса Российской Федерации. 3.4. Развитие аквакультуры Комплекс мероприятий позволит диверсифицировать источники иувеличить объемы сырья, поставляемого для береговой переработки.Увеличить продолжительность работы предприятий отрасли в году(снижение эффекта сезонности), создать новые рабочие места. Всего из областного бюджета на реализацию данного мероприятиябудет выделено 722 млн. рублей. Объем финансовых средств (поисточникам и годам), выделяемых на реализацию мероприятия, приведен вприложении № 1 к настоящей Программе. Исполнителем данного мероприятия будет являться агентство порыболовству Сахалинской области. В рамках Программы оказываются следующие меры государственнойподдержки при реализации данного мероприятия: - возмещение части затрат юридическим лицам и индивидуальнымпредпринимателям по привлеченным краткосрочным и долгосрочнымкредитам. Данное мероприятие будет осуществляться путем предоставлениягосударственной поддержки в виде субсидий на возмещение части затратна уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями иорганизациями Сахалинской области, независимо оторганизационно-правовой формы, занимающихся воспроизводством,выращиванием объектов аквакультуры, в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в кредитных потребительскихкооперативах. Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затратна уплату процентов по следующим видам кредитов (займов): - краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1года и 2 лет субъектам аквакультуры, независимо оторганизационно-правовой формы, на приобретение горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонта рыбоводнойтехники, кормов и других материальных ресурсов для проведения сезонныхработ, приобретение и расселение оплодотворенной икры, жизнестойкоймолоди, для целей воспроизводства и аквакультуры; - кредиты (займы), предоставляемые на срок от 3 до 10 летсубъектам аквакультуры, независимо от организационно-правовой формы,приобретение рыбоводного оборудования (российского и зарубежногопроизводства), специализированной мелиоративной техники,строительство, реконструкцию и модернизацию рыбоводных заводов,забоек, выростных прудов, водоводов, гидротехнических сооружений,мариферм, объектов кормопроизводства. Возмещение части затрат: - на приобретение и расселение оплодотворенной икры, жизнестойкоймолоди для воспроизводства и аквакультуры. Данное мероприятие будет осуществляться путем предоставлениягосударственной поддержки, которая будет оказываться предприятиям иорганизациям Сахалинской области, независимо оторганизационно-правовой формы, занимающимся воспроизводством иаквакультурой, в виде возмещения части затрат на приобретение ирасселение оплодотворенной икры, жизнестойкой молоди длявоспроизводства и аквакультуры; - на разработку биотехнологий новых или перспективных объектоввоспроизводства и аквакультуры. Данное мероприятие будет осуществляться путем предоставлениягосударственной поддержки, которая будет оказываться предприятиям иорганизациям Сахалинской области, независимо оторганизационно-правовой формы, занимающимся воспроизводством иаквакультурой, в виде возмещения части затрат на разработкубиотехнологий новых или перспективных объектов воспроизводства иаквакультуры; - на приобретение техники, оборудования организациям,занимающимся воспроизводством и аквакультурой. Данное мероприятие будет осуществляться путем предоставлениягосударственной поддержки, которая будет оказываться предприятиям иорганизациям Сахалинской области, независимо оторганизационно-правовой формы, занимающимся воспроизводством иаквакультурой, в виде возмещения части затрат на приобретениерыбоводной техники и оборудования - 30% от фактических затрат. - лизинговых платежей на приобретение вновь вводимого вэксплуатацию оборудования для предприятий, занимающихсявоспроизводством и аквакультурой. Данное мероприятие будет осуществляться путем предоставлениягосударственной поддержки, которая будет оказываться предприятиям иорганизациям Сахалинской области, независимо оторганизационно-правовой формы, занимающимся воспроизводством иаквакультурой, в виде возмещения части затрат на уплату лизинговыхплатежей, предусмотренных договором финансовой аренды (лизинга),заключенным с российскими лизинговыми компаниями для реализациилизинговых проектов, направленных на приобретение техники иоборудования для воспроизводства и аквакультуры (50% затрат по уплателизинговых платежей (без налога на добавленную стоимость)). - на развитие системы страхования рисков в областивоспроизводства и аквакультуры. Целью осуществления мероприятий является снижение рисков потеридоходов при получении продукции воспроизводства и аквакультуры вслучае: - воздействия опасных для производства природных явлений истихийных бедствий (бури, шторма, тайфуна, сгонно-нагонных явлений,бурана, ледохода, ливня, наводнения, паводка, селя, лавины, резкогоизменения температуры воды; заморов, вызванных снижением содержаниякислорода в воде вследствие необычно низкой для данной местноститемпературы воздуха в осенне-зимний период и высокой - летом; засухи идругих необычных (по силе воздействия и/или по виду) для даннойместности и времени года природных явлений); - проникновения и (или) распространения болезней объектоввоспроизводства и аквакультуры; - нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой врезультате несчастного случая: взрыва, нарушения режима водоснабженияв результате аварий гидротехнических сооружений, вызванных стихийнымибедствиями, пожарами, ударом молнии, в т.ч. разрыва дамб; - заморов, связанных с хозяйственной деятельностью человека(опрыскивание посевов ядохимикатами, внесение органических иминеральных удобрений на поля), потравы рыбоядной птицей (бакланами,чайками и др.), отравления недоброкачественными кормами; пожара (дляпродуктов размножения); - при ценовых колебаниях на рыбную продукцию. Данное мероприятие будет осуществляться за счет собственныхсредств предприятий. В результате реализации мероприятия Программы объем производствапродукции воспроизводства и аквакультуры увеличится на 50% (с 37,4тыс. тонн в 2012 году до 74,8 тонн в 2018 году). Также агентство по рыболовству Сахалинской области, иные органыисполнительной власти Сахалинской области, органы местногосамоуправления городских округов оказывают методическую,консультационную, правовую и иную помощь в реализации настоящегомероприятия. Планируемый объем финансирования данного мероприятия извнебюджетных источников - 1360,0 млн. рублей. Объем финансовых средств(по источникам и годам), выделяемых на реализацию мероприятия,приведен в приложении № 1 к настоящей Программе. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2014 - 2018годах и позволит осуществить выполнение следующих задач настоящейПрограммы: - увеличение вылова водных биологических ресурсов истимулирование роста объемов реализации рыбопродукции на территорииСахалинской области; - участие предприятий Сахалинской области в федеральных целевыхпрограммах: «Повышение эффективности использования и развитияресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 - 2014годах», «Социально-экономическое развитие Курильских островов(Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы»; - развитие малого и среднего бизнеса в рыбохозяйственномкомплексе; - увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджетСахалинской области; - увеличение среднедушевого потребления рыбных товаров в регионе; - создание условий для равномерного развития всех прибрежныхмуниципальных образований Сахалинской области. 3.4.1. Строительство питомников Реализацию данного мероприятия осуществляют рыбопромышленныекомпании и органы исполнительной власти Сахалинской области. При этом рыбопромышленные компании частично или полностьюосуществляют финансирование ввода в эксплуатацию, техническоеоснащение питомников. В рамках этого мероприятия осуществляются следующие мерыгосударственной поддержки: - возмещение процентных ставок по привлеченным кредитам,получаемым в российских кредитных организациях для целейвоспроизводства и аквакультуры; - возмещение части затрат на приобретение техники, оборудованияорганизациям, осуществляющим воспроизводство и аквакультуру; - возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей подоговорам лизинга. Кроме того, агентство по рыболовству Сахалинской областиосуществляет возмещение затрат на строительство питомников. Данноемероприятие будет осуществляться путем предоставления государственнойподдержки, которая будет оказываться предприятиям и организациямСахалинской области, независимо от организационно-правовой формы,занимающимся строительством питомников, в виде возмещения части затратна строительство питомников. Также агентство по рыболовству и иные органы исполнительнойвласти Сахалинской области, органы местного самоуправления городскихокругов оказывают методическую, консультационную, правовую и инуюпомощь в реализации настоящего мероприятия. Планируемый объем финансирования данного мероприятия извнебюджетных источников - 1515,0 млн. рублей. Объем финансовых средств(по источникам и годам), выделяемых на реализацию мероприятия,приведен в приложении № 1 к настоящей Программе. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2013 - 2018годах и позволит осуществить выполнение следующих задач настоящейПрограммы: - увеличение вылова водных биологических ресурсов истимулирование роста объемов реализации рыбопродукции на территорииСахалинской области; - развитие малого и среднего бизнеса в рыбохозяйственномкомплексе; - увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджетСахалинской области; - увеличение среднедушевого потребления рыбных товаров в регионе; - создание условий для равномерного развития всех прибрежныхмуниципальных образований Сахалинской области. 3.5. Государственная поддержка предприятий рыбохозяйственного комплекса Реализация данного мероприятия будет происходить в целяхсокращения издержек промысловых и перерабатывающих предприятий. Исполнителем данного мероприятия будет являться агентство порыболовству Сахалинской области. Всего из областного бюджета Сахалинской области на реализациюнастоящего мероприятия будет выделено 1330 млн. рублей. Объемфинансовых средств (по источникам и годам), выделяемых на реализациюмероприятия, приведен в приложении № 1 к настоящей Программе. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Средства областного бюджета Сахалинской области для реализациинастоящего мероприятия могут быть предоставлены: - в форме бюджетных инвестиций; - субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям. Государственная поддержка в форме бюджетных инвестицийпредоставляется в целях: - модернизации перерабатывающих мощностей; - строительства холодильных мощностей. В случае если средства областного бюджета Сахалинской областипредоставляются в форме субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность в рыбохозяйственномкомплексе, они используются для следующих целей: - компенсации процентной ставки по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях на приобретение вновь вводимого вэксплуатацию оборудования для выпуска продукции с высокой добавленнойстоимостью и организации промысла недоиспользуемых объектов ВБР (наинвестиционные и прочие цели), по объему выделения субсидии навышеуказанные мероприятия не может превышать 3 млн. рублей на одногополучателя; - компенсации части лизинговых платежей на приобретение вновьвводимого в эксплуатацию оборудования для выпуска продукции с высокойдобавленной стоимостью и организации промысла недоиспользуемыхобъектов ВБР, по объему выделения субсидии на вышеуказанныемероприятия не может превышать 3 млн. рублей на одного получателя; - на возмещение части затрат, понесенных организациями напроизводство товарной продукции, в том числе консервов, пресервов изводных биоресурсов и организации промысла недоиспользуемых объектовВБР. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течениевсего срока Программы, то есть с 2014 года по 2018 год, и позволитосуществить выполнение поставленных задач. Поддержка промысла недоиспользуемых объектов ВБР, предприятийориентированных на глубокую переработку и (или) высокую добавленнуюстоимость, круглогодичный промысел и переработку объектов ВБР позволятповысить бюджетную, социальную и экономическую эффективностьрыбохозяйственной деятельности. Поддержка из средств областного бюджета направлена на недопущениесокращения рабочих мест в промысле и переработке, повышениеэффективности работы предприятий отрасли, сохранение темпов ростапоказателей отрасли. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Строительство заводов (либо приобретение технологического оборудования) по переработке рыбных отходов В рамках мероприятия планируется поддержка проектов, направленныхна создание биотехнологического кластера по переработке отходоврыбного сырья и недоиспользуемых объектов промысла для изготовлениятехнической продукции. Реализация проекта позволит: - решить экологические проблемы путем утилизации побочныхпродуктов рыбоперерабатывающей промышленности; - увеличить суммарную стоимость объектов морского промысла прииспользовании низкорентабельных промысловых объектов; - получить высокотехнологичную продукцию для фармакологии ипищевой промышленности. Реализацию данного мероприятия осуществляют рыбопромышленныекомпании, органы исполнительной власти Сахалинской области и органыместного самоуправления. Планируемый объем финансирования данного мероприятия изобластного бюджета составляет 56 млн. рублей, из внебюджетныхисточников - 112 млн. рублей. Объем финансовых средств (по источниками годам), выделяемых на реализацию мероприятия, приведен в приложении№ 1 к настоящей Программе. Положение об условиях и порядке предоставления бюджетныхинвестиций и субсидий для реализации настоящего мероприятияутверждается постановлением Правительства Сахалинской области всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. При условии предоставления планируемого финансирования изобластного бюджета в 2014-2015 годах и реализации мероприятия впоследующие годы планируется достижение целевого индикатора,указанного в приложении № 2 к настоящей Программе. Исполнителем данного мероприятия будет являться агентство порыболовству Сахалинской области. 3.6. Восстановление разрушенных и строительство новых портковшей и убежищ Востановление портковшей и причальных сооружений позволяетрасширить доступную зону промысла маломерного и малотоннажного флота,что создаст условия для вовлечения в рыбохозяйственный оборотнедоиспользуемых объектов и акваторий. На данном этапе реализации Программы планируется строительствопричала в заливе Кайган. После принятия программы «Развитиерыбохозяйственного комплекса Российской Федерации до 2020 года» впрограмму будут внесены корректировки с учетом объектов и объемовфинансирования на эти цели из средств федерального бюджета, а такжеобъектов (порт-ковшей, портопунктов), планируемых к восстановлению истроительству. Реализация данного мероприятия будет осуществляться за счетсобственных средств участников проекта. Строительство причала позволитосваивать ряд промысловых объектов Восточно-Сахалинской подзоны(камбалы, минтай), которые в настоящее время не осваиваются в силуотсутствия возможностей работы маломерного флота. Агентство по рыболовству Сахалинской области, иные органыисполнительной власти Сахалинской области, органы местногосамоуправления городских округов оказывают методическую,консультационную, правовую и иную помощь в реализации настоящегомероприятия. 3.7. Организация поддержки сертификации рыбных промыслов и рыбной продукции в соответствии требованиями, установленными для государств - членов Всемирной торговой организации Реализацию данного мероприятия осуществляют рыбодобывающие иперерабатывающие компании (индивидуальные предприниматели), агентствопо рыболовству Сахалинской области, органы местного самоуправления. В рамках данного мероприятия будет осуществлена сертификацияпромыслов и предприятий рыбопереработки в соответствии с требованиямисистемы ХАССП и других международных стандартов. Агентство по рыболовству Сахалинской области, иные органыисполнительной власти Сахалинской области, органы местногосамоуправления городских округов оказывают методическую,консультационную, правовую и иную помощь в реализации настоящегомероприятия, а также содействуют в прохождении соответствующихдокументов в органах исполнительной власти Российской Федерации,Сахалинской области и в органах местного самоуправления. Финансирование из внебюджетных источников составит 20 млн.рублей. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в период с2012 - 2018 годов и позволит осуществить выполнение следующих задачнастоящей Программы: - создание условий для формирования конкурентоспособной среды врыбохозяйственном комплексе; - осуществление сертификации производства рыбных промыслов ирыбной продукции в соответствии с требованиями качества, выдвигаемымидля государств - членов Всемирной торговой организации; - проведение активной региональной маркетинговой политики; - содействие формированию региональных брэндов рыбной продукции. 3.8. Осуществление социального партнерства между органами государственной власти и предприятиями рыбохозяйственного комплекса Реализацию данного мероприятия осуществляет агентство порыболовству Сахалинской области и ассоциации рыбопромышленниковСахалина (в т.ч. индивидуальные предприниматели), осуществляющиедеятельность в сфере рыбохозяйственного комплекса. Агентство по рыболовству Сахалинской области участвует вподписании отраслевого соглашения по организациям рыбного хозяйстваСахалинской области. Предприятия рыбохозяйственного комплекса Сахалинской областиосуществляют мероприятия, направленные на выполнение Соглашения (от30.11.2011 между Правительством Сахалинской области, областнымобъединением профсоюзов и объединением работодателей Сахалинскойобласти на 2012 - 2014 годы) о минимальной заработной плате вСахалинской области на соответствующий календарный год. Агентство по рыболовству Сахалинской области совместно сминистерством экономического развития Сахалинской области проводитмониторинг деятельности социально значимых предприятий, расположенныхв Сахалинской области, осуществляющих деятельность в рыбохозяйственномкомплексе, а также оказывают таким предприятиям методическую,консультационную, правовую и иную помощь. Агентство по рыболовству Сахалинской области при реорганизациисоциально значимых предприятий Сахалинской области, которые относятсяк рыбохозяйственной отрасли, вносит предложения в ПравительствоСахалинской области о мерах и способах поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства в соответствии с региональнымипрограммами развития малого и среднего предпринимательства, законами ииными нормативными актами Российской Федерации и Сахалинской области. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в 2013 - 2018годах и позволит осуществить выполнение задач настоящей Программы. Заключение соглашений с профессиональными союзами, ассоциациямирыбопромышленников позволит установить минимальный отраслевой стандартзаработной платы, создаст единое поле для формирования условийбезопасного труда, социальной нагрузке на предприятия и т. д.Добровольное принятие рыбопромышленниками стандартов социальнойответственности рыбохозяйственной деятельности заложит базу дляразвития объединительных тенденций (ассоциирование) средирыбопромышленников и создаст основания для органов управлениярыболовством по поддержке социально и экологически позитивных идей ипроектов развития. Что позволит существенно снизить конфликтностьхозяйственной и повысить эффективность рыбохозяйственной деятельности. 4. Ресурсное обеспечение Программы. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсобственных средств предприятий, областного и федерального бюджетов. Источники, а также механизмы финансирования определены исходя изпринципов привлечения большего количества средств из внебюджетныхисточников. Финансирование мероприятий Программы из средств областногобюджета осуществляется лишь по тем мероприятиям, по которым нетпредложений на финансирование из средств коммерческих организаций, атакже в тех секторах рыбохозяйственного комплекса, где требуетсягосударственная поддержка. Объем финансирования всего по Программе - 5 025 000 тыс. рублей,из них: 2013 год - 344 000 тыс. рублей; 2014 год - 809 000 тыс. рублей; 2015 год - 823 000 тыс. рублей; 2016 год - 922 000 тыс. рублей; 2017 год - 1 011 000 тыс. рублей; 2018 год - 1 116 000 тыс. рублей. В том числе: - из средств областного бюджета, всего: 2 235 000 тыс. рублей, втом числе: 2013 год - не предусмотрено; 2014 год - 402 000 тыс. рублей; 2015 год - 360 тыс. рублей; 2016 год - 435 тыс. рублей; 2017 год - 495 тыс. рублей; 2018 год - 543 тыс. рублей; - из внебюджетных источников, всего: 2 790 000 тыс. рублей, в томчисле: 2013 год - 344 000 тыс. рублей; 2014 год - 407 000 тыс. рублей; 2015 год - 463 000 тыс. рублей; 2016 год - 487 000 тыс. рублей; 2017 год - 516 000 тыс. рублей; 2018 год - 573 000 тыс. рублей. Объемы финансового обеспечения Программы на соответствующий годутверждается законом Сахалинской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и подлежит ежегодному уточнению вустановленном порядке. Контроль за расходованием бюджетных средств и выполнениемпрограммных мероприятий осуществляется в установленномзаконодательством порядке. 5. Механизм реализации Программы Государственным заказчиком является Правительство Сахалинскойобласти. Разработчиком Программы является агентство по рыболовствуСахалинской области. Координацию деятельности предприятий рыбохозяйственногокомплекса, а также мониторинг исполнения мероприятий Программыосуществляет агентство по рыболовству Сахалинской области,заинтересованные органы исполнительной власти и рыбохозяйственныеорганизации. Агентство по рыболовству Сахалинской области несетответственность за реализацию и конечные результаты программныхмероприятий, целевое использование бюджетных средств, выделяемых на ихвыполнение. Основными функциями агентства по рыболовству Сахалинской областипо реализации программных мероприятий предусматривается: - осуществление согласования объемов финансирования программныхмероприятий в целях исполнения бюджета на очередной финансовый год ивесь период реализации Программы; - координация работы исполнителей мероприятий Программы,определение приоритетов, наиболее эффективных форм и порядкаорганизации работ по выполнению Программы и обеспечение контроля заходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевымиспользованием выделяемых финансовых средств, за качеством проводимыхмероприятий и выполнением сроков их реализации; - подготовка и внесение в Правительство Сахалинской областинормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, атакже внесении в действующие акты изменений; - подготовка ежегодного, до 01 февраля года, следующего заотчетным периодом, отчета о реализации Программы; - подготовка и представление в министерство экономическогоразвития Сахалинской области ежеквартальной, не позднее 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, информации о результатахреализации Программы; - внесение изменений в Программу, предусматривающих включениедополнительных мероприятий или изменение их содержания; - внесений предложений о прекращении, досрочном прекращении илиприостановлении Программы; - подготовка и представление в Правительство Сахалинской областии министерство экономического развития Сахалинской области информацииоб итогах реализации Программы; - взаимодействие с хозяйствующими субъектами рыбохозяйственногокомплекса, органами исполнительной власти, ответственными зареализацию отдельных мероприятий, по вопросам реализации Программы. Органы исполнительной власти Сахалинской области, ответственныеза реализацию отдельных направлений Программы, выполняют следующиефункции: - вносят предложения о внесении изменений по соответствующиммероприятиям Программы или о досрочном ее прекращении; - координируют и осуществляют методическое обеспечениедеятельность подведомственных предприятий и учреждений, а такжекоммерческих организаций по вопросам реализации соответствующихмероприятий Программы; - разрабатывают и вносят в Правительство Сахалинской областипроекты правовых актов Правительства Сахалинской области, необходимыхдля реализации соответствующих мероприятий Программы. Финансирование мероприятий и проектов Программы в очередномфинансовом году будет осуществляться при условии обязательногорассмотрения результатов мониторинга и оценки эффективности выполнениямероприятий Программы по итогам прошедшего периода. 6. Оценка результативности реализации Программы Оценка результативности Программы будет осуществляться подостижению плановых значений индикаторов, ее эффективность -соотношением позитивных изменений вследствие проведенных мер и затратна их реализацию. Целевые индикаторы реализации настоящей Программы, позволяющиеоценивать ход реализации Программы по годам, приведены в приложении №2 к настоящей Программе. Методика оценки эффективности настоящей Программы приведена вприложении № 3 к настоящей Программе. Расчет производится всоответствии с пунктом 3 приложения № 3 к настоящей Программе. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к долгосрочной целевой программе «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2013 г. № 32 МЕРОПРИЯТИЯ направленные на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» |—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|————————————————————————————————————————————————————————|| | | | Финансовые | || | | | средства | в том числе: || | | | - всего | || | | | |——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | | |За счет ФБ| за счет | | || | | | | | средств |за счет средств | за счет || | | | | |областного |бюджетов |внебюджетных || | | | | |бюджета |муниципальных |средств | || | | | | |субъекта РФ | образований | ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Развитие рыбохозяйственного комплекса ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |ВСЕГО: |2013 - 2018 | 5 025,0 | | 2 235,0 | | 2 790,0 || | |годы в | | | | | || | |том числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 344,0 | | - | | 344,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 809,0 | | 402,0* | | 407,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 823,0 | | 360,0* | | 463,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 922,0 | | 435,0* | | 487,0 ||—————|—————————————————————————————————-|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 1 011,0 | | 495,0* | | 516,0 ||—————|————————————————————————————————--|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 1 116,0 | | 543,0* | | 573,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 1. |Научно-исследовательские, | 2013 - 2018 | 171,0 | | 40,0* | | 131,0 || |проектные и опытно-конструкторские| годы в том | | | | | || |работы | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 15,0 | | - | | 15,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 27,0 | | 7,0* | | 20,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 27,0 | | 5,0* | | 22,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 31,0 | | 8,0* | | 23,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 35,0 | | 10,0* | | 25,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 36,0 | | 10,0* | | 26,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 2. |Обновление рыбопромыслового флота | 2013 - 2018 | 212,0 | | 115,0* | | 97,0 || | | годы в том | | | | | || | | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 10,0 | | - | | 10,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |- направление инвестиций в| 2014 год | 112,0 | | 100,0* | | 12,0 || |уставные капиталы (фонды) | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |- компенсация части лизинговых| 2015 год | 18,0 | | 3,0* | | 15,0 || |платежей по договорам финансовой| | | | | | || |аренды (лизинга) и первого взноса| | | | | | || |на приобретение флота и судового| | | | | | || |оборудования; | | | | | | || |- возмещение процентной ставки по| | | | | | || |кредитам, полученным в российских| | | | | | || |кредитных организациях на| | | | | | || |приобретение флота и судового| | | | | | || |оборудования | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 24,0 | | 4,0* | | 20,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 24,0 | | 4,0* | | 20,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 24,0 | | 4,0* | | 20,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 3. | Восстановление естественных | 2013 - 2018 | 28,0 | | 28,0* | | - || | нерестилищ тихоокеанских лососей | годы в том | | | | | || | | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | - | | - | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 3,0 | | 3,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 5,0 | | 5,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 6,0 | | 6,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 7,0 | | 7,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 7,0 | | 7,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 4. |Развитие аквакультуры,| 2013 - 2018 | 2 237,0 | | 722,0* | | 1 515,0 || |строительство питомников в т. ч.: | годы в том | | | | | || | | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |- возмещение части затрат на| 2013 год | 170,0 | | - | | 170,0 || |приобретение и расселение| | | | | | || |оплодотворенной икры, жизнестойкой| | | | | | || |молоди, для объектов| | | | | | || |аквакультуры; | | | | | | || |- возмещение процентных ставок по| | | | | | || |привлеченным кредитам, получаемым| | | | | | || |в российских кредитных| | | | | | || |организациях для объектов| | | | | | || |аквакультуры; | | | | | | || |- возмещение части затрат на| | | | | | || |приобретение техники для объектов| | | | | | || |аквакультурой; | | | | | | || |- возмещение части лизинговых| | | | | | || |платежей на приобретение вновь| | | | | | || |вводимого в эксплуатацию| | | | | | || |оборудования для предприятий,| | | | | | || |занимающихся воспроизводством и| | | | | | || |аквакультурой | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 335,0 | | 120,0* | | 215,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 385,0 | | 130,0* | | 255,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 410,0 | | 145,0* | | 265,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 437,0 | | 157,0* | | 280,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 500,0 | | 170,0 * | | 330,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 5. |Государственная поддержка| 2013 - 2018 | 2377,0 | | 1330,0* | | 1047,0 || |предприятий рыбохозяйственного| годы в том | | | | | || |комплекса | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Модернизация перерабатывающих| 2013 - 2018 | 792,0 | | 85,0* | | 707,0 || |мощностей | годы в том | | | | | || | | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 100,0 | | - | | 100,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 122,0 | | 12,0* | | 110,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 132,0 | | 15,0* | | 117,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 137,0 | | 17,0* | | 120,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 150,0 | | 20,0* | | 130,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 151,0 | | 21,0* | | 130,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Строительство холодильных| 2013 - 2018 | 391,0 | | 163,0* | | 228,0 || |мощностей. | годы в том | | | | | || | | числе: | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 30,0 | | - | | 30,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 60,0 | | 25,0* | | 35,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 67,0 | | 30,0* | | 37,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 73,0 | | 33,0* | | 40,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 76,0 | | 35,0* | | 41,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 85,0 | | 40,0* | | 45,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Строительство заводов (либо| 2013 - 2018 | 168,0 | | 56,0* | | 112,0 || |приобретение технологического| годы в том | | | | | || |оборудования) по переработке| числе: | | | | | || |рыбных отходов | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | 19,0 | | - | | 19,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 22,0 | | 7,0* | | 15,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 27,0 | | 10,0* | | 17,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 31,0 | | 12,0* | | 19,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 33,0 | | 13,0* | | 20,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 36,0 | | 14,0* | | 22,0 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Компенсация процентной ставки по| 2013 - 2018 | 204,0 | | 204,0* | | - || |кредитам, полученным в российских| годы в том | | | | | || |кредитных организациях на| числе: | | | | | || |приобретение вновь вводимого в| | | | | | || |эксплуатацию оборудования для| | | | | | || |выпуска продукции с высокой| | | | | | || |добавленной стоимостью и| | | | | | || |организации промысла| | | | | | || |недоиспользуемых объектов ВБР | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | - | | - | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 20,0 | | 20,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 22,0 | | 22,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 48,0 | | 48,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 54,0 | | 54,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 60,0 | | 60,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Компенсация части лизинговых| 2013 - 2018 | 62,0 | | 62,0* | | - || |платежей на приобретение вновь| годы в том | | | | | || |вводимого в эксплуатацию| числе: | | | | | || |оборудования для выпуска продукции| | | | | | || |с высокой добавленной стоимостью| | | | | | || |и организации промысла| | | | | | || |недоиспользуемых объектов ВБР | | | | | | || | | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | - | | - | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 8,0 | | 8,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 10,0 | | 10,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 12,0 | | 12,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 15,0 | | 15,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 17,0 | | 17,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| |Возмещение части затрат,| 2013 - 2018 | 760,0 | | 760,0* | | - || |понесенных организациями на| годы в том | | | | | || |производство товарной продукции, в| числе: | | | | | || |том числе консервов, пресервов из| | | | | | || |водных биоресурсов, и организации| | | | | | || |промысла недоиспользуемых| | | | | | || |объектов ВБР | | | | | | ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2013 год | - | | - | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2014 год | 100,0 | | 100,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2015 год | 130,0 | | 130,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2016 год | 150,0 | | 150,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2017 год | 180,0 | | 180,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————|| | | 2018 год | 200,0 | | 200,0* | | - ||—————|——————————————————————————————————|——————————————|——————————————|——————————|————————————|————————————————|———————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к долгосрочной целевой программе «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2013 г. № 32 ПОКАЗАТЕЛИ (ИНКАТОРЫ) реализации долгосрочной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» |—————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||№ пп.| Показатель (индикатор), | Единица | Значение показателей || | наименование | измерения | || | | |——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | | | 2011 год| 2012 год |2013 год |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|| | | | (факт) | (оценка) | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1. |Вылов водных биологических ресурсов|тыс. тонн | 732,1 | 650,0 | 738,0 | 610,0 | 757,0 | 614,0 | 776,0 | 616,0 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 2. |Рыба и продукты рыбные,переработан |тыс. тонн | 485,1 | 435,7 | 472,2 | 449,5 | 469,8 | 459,7 | 467,0 | 489,0 || |ные и консервированные | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 3. |Выпуск молоди, всего | млн. штук | 750,3 | 600,3 | 760 | 765 | 770 | 775 | 780 | 785 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 4. |Среднемесячная заработная плата | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Рыболовство рыбоводство | рублей | 33818 | 35800 | 37782 | 39800 | 41700 | 43720 | 45900 | 48600 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Переработка и консервирование| рублей | 28200 | 29330 | 31100 | 32900 | 34900 | 37100 | 39250 | 41600 || |рыбо- и морепродуктов | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 5. |Количество рабатающих в рыбной| тыс. чел. | 11,7 | 12,2 | 12,3 | 12,4 | 12,43 | 12,45 | 12,6 | 12,8 || |отрасли | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Рыболовство рыбоводство | тыс. чел. | 6,5 | 6,6 | 6,65 | 6,7 | 6,75 | 6,8 | 6,85 | 6,9 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Переработка и консервирование| тыс. чел. | 5,5 | 5,6 | 5,65 | 5,7 | 5,75 | 5,8 | 5,95 | 5,9 || |рыбо- и морепродуктов | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————————————-—|————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————||№ пп.| Показатель (индикатор), | Единица | Значение показателей || | наименование |измерения | || | | |——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | | |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год|2015 год|2016 год|2017 год|2018 год|| | | | (факт) |(оценка) | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 6. |Поступление налогов от предприятий|млн. рублей| 1548,3 | 1566,3 | 1633,6 | 1677,8 | 1723,4 | 1770,3 | 1818,5 | 1962,1 || |рыбохозяйственного комплекса | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Рыболовство рыбоводство |млн. рублей| 1295,7 | 1304,1 | 1361,3 | 1395,3 | 1430,2 | 1465,9 | 1502,6 | 1633,2 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Переработка и консервирование рыбо-|млн. рублей| 252,6 | 262,2 | 272,3 | 282,5 | 293,2 | 304,4 | 315,9 | 327,9 || |и морепродуктов | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 7. |Среднедушевое потребление рыбной| кг | 34 | 34,2 | 34,5 | 34,8 | 34,9 | 35 | 35,4 | 35,5 || |продукции | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 8. |Средняя стоимость рыбной продукции| | | | | | | | | || |на внутреннем рынке | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Рыба мороженная | руб./кг | 94,5 | 93,5 | 84,2 | 75,7 | 68,1 | 61,3 | 67,4 | 60,6 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |Рыба копченая и соленая | руб./кг | 1069,6 | 953,0 | 857,7 | 771,9 | 694,7 | 625,2 | 687,7 | 756,4 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 9. |Экспортные поставки | тыс. тонн | 277,0 | 231,8 | 235,4 | 241,2 | 242,9 | 245,6 | 246,8 | 250,2 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | | млн. долл | 399,4 | 365,4 | 383,3 | 403,4 | 419,5 | 421,3 | 422,5 | 422,7 || | | США | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 10. |Средняя стоимость рыбной продукции|1кг/в долл. | 1,44 | 1,56 | 1,63 | 1,7 | 1,91 | 2,1 | 2,3 | 2,4 || |на внешнем рынке | США | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 11. |Инвестиции в основной капитал |млн. рублей| 1952,8 | 2037,2 | 1995 | 2018 | 2040 | 2068 | 1998 | 2030 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 12. |Количество судов, в том числе | | | | | | | | | ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| |из новостроя | единиц | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | крупнотоннажные суда| единиц | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 21 | 22 | 23 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | среднетоннажные суда| единиц | 273 | 273 | 273 | 273 | 273 | 273 | 274 | 278 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | малотоннажные суда| единиц | 376 | 376 | 378 | 380 | 382 | 386 | 388 | 389 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 13. |Отходы от переработки рыбы | тонн | 8869 | - | - | - | - | 8400 | 22300 | 8500 ||—————|———————————————————————————————————|————————————|——————————|——————————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————| ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к долгосрочной целевой программе «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 29 января 2013 г. № 32 МЕТОДИКА ОЦЕНКИ социально-экономической и бюджетной эффективности долгосрочной целевой программы «Развитие прибрежного рыболовства и береговой инфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» Настоящая Методика определяет порядок расчетасоциально-экономической и бюджетной эффективности долгосрочной целевойпрограммы «Развитие прибрежного рыболовства и береговойинфраструктуры Сахалинской области на 2013 - 2018 годы» (далее -Программа). Оценка эффективности реализации Программы определяется наосновании расчетов по следующим формулам: Enобщ. = En1 + En2 + En3 + En4 + En5 + En6 + En7 + En8 + En , где: + En ------------------------------------------------- K Enобщ. - эффективность хода реализации Программы в целом; En - эффективность выполнения индикатора n; K - количество индикаторов. Для индикатора с повышающим показателем: En = Tf(1-8) x 100%, где: --------- TN(1-8) En - эффективность хода реализации отдельного направленияПрограммы (в процентах); Tf - фактическое значение индикатора, характеризующего реализациюотдельного направления Программы, достигнутое в ходе ее реализации; TN - нормативное значение индикатора, утвержденное Программой. Все целевые индикаторы результативности мероприятий Программыимеют повышающий показатель.