Указ Губернатора Сахалинской области от 30.07.2012 № 37
Об утверждении Административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения»
Утратил силу, за исключением пункта 2 - Указ Губернатора Сахалинской области от 07.03.2013 г. N 10 УКАЗ ГУБЕРНАТОРА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ от 30 июля 2012 г. № 37 г. Южно-Сахалинск Об утверждении Административного регламента министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» В целях осуществления переданных полномочий Российской Федерациив области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, на основании статьи33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохраненииохотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373«О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» постановляю: 1. Утвердить Административный регламент министерства лесного иохотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения» (прилагается). 2. Признать утратившим силу указ Губернатора Сахалинской областиот 29.09.2011 № 36 «Об утверждении Административного регламентаминистерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области попредоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержаниеи разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях иискусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов,занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключениемразрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихсяна особо охраняемых природных территориях федерального значения». 3. Опубликовать настоящий указ в газете «Губернские ведомости».Исполняющий обязанности Губернатора Сахалинской области К.М.Строганов УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Сахалинской области от 30 июля 2012 г. № 37 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения» Раздел 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования Административного регламента Административный регламент министерства лесного и охотничьегохозяйства Сахалинской области (далее - Министерство) по предоставлениюгосударственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения» (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставлениягосударственной услуги и определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при ее предоставлении. 1.2. Круг заявителей Заявителями являются граждане Российской Федерации, а такжеиностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев,установленных международным договором Российской Федерации илизаконодательством Российской Федерации, либо их представители,уполномоченные в установленном законом порядке, и юридические лица(далее - заявители). 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Местонахождение Министерства: 693020, г. Южно-Сахалинск,ул. Карла Маркса, 16. График работы: понедельник - четверг: с 09.00 до 18.15, пятница:с 09.00 до 17.00, перерыв на обед: с 13.00 до 14.00. Телефоны для справок (консультаций): 8(4242) 498-067, факс8(4242) 499-721. Местонахождение управления охоты и использования объектовживотного мира (далее - Управление) и отдела разрешительнойдеятельности в сфере охоты и государственного охотничьего реестраУправления Министерства (далее - Отдел): 693020, г. Южно-Сахалинск,ул. Карла Маркса, д. 16, офис 103. Способы получения информации о месте нахождения Министерства играфике его работы: - на официальном Интернет-сайте Министерства; - непосредственно в Министерстве; - с использованием средств телефонной связи; - при письменном обращении; - в региональной государственной информационной системе «Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области»(далее - Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области); - в федеральной государственной информационной системе «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)). Справочные телефоны Министерства: 8(4242) 510-301, факс 8(4242)499-095. Адрес официального сайта Министерства в сети Интернет:http://www.les.admsakhalin.ru. Адрес электронной почты Министерства: е-mail:dp_lesp@adm.sakhalin.ru. Адрес Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) (www.gosuslugi.ru). Информация о Министерстве размещена на информационномИнтернет-портале органов государственной власти Сахалинской области(www.adm.sakhalin.ru). 1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредствомразмещения на информационном стенде, расположенном в Министерстве,посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сетьИнтернет), а также на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области. 1.3.2.1. Информирование проводится в форме: - устного информирования; - письменного информирования. 1.3.2.2. Устное информирование осуществляется специалистамиМинистерства при обращении заявителей за информацией лично или потелефону. Специалисты Министерства, осуществляющие устное информирование,принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответана поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течениевремени, необходимого для его информирования. 1.3.2.3. При ответах на телефонные звонки специалистыМинистерства подробно, в корректной форме информируют обратившихсязаявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться синформации о наименовании органа, в который обратились заявители,фамилии, имени, отчества и должности специалиста Министерства,принявшего телефонный звонок. При устном обращении заявителей (по телефону) специалистыМинистерства дают ответы самостоятельно. Если специалист Министерства,к которому обратился заявитель, не может ответить на вопроссамостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другомуспециалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщентелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию,либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно. 1.3.2.4. Письменное информирование осуществляется путемнаправления ответов почтовым отправлением или посредствоминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (поэлектронной почте, по факсу). Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой ипонятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефонаспециалиста Министерства. Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способаобращения заявителя за информацией или способа доставки ответа,указанного в письменном обращении заявителя. Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационнымсистемам общего пользования, направляется по адресу, указанному вобращении. Информацию о ходе предоставления указанной государственной услугиможно получить по телефону или через Портал государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области. 1.3.2.5. Официальный сайт Министерства содержит следующуюинформацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства; - о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их формы, способ получения, в том числе в электроннойформе; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства; - об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области. 1.3.2.6. Информационный стенд Министерства содержит следующуюинформацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства; - о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их формы, способ получения, в том числе в электронномформе; - о справочных телефонах Министерства в сети Интернет и адресеего электронной почты; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, в том числе на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций) и Портале государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области; - текст настоящего Административного регламента с приложением; - перечень документов, необходимых при обращении дляпредоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые кэтим документам. 1.3.2.7. Региональные государственные информационные системы -Реестр и Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области содержат следующую информацию: - о месте нахождения и графике работы Министерства, а такжеспособах получения указанной информации; - о справочных телефонах Министерства, структурных подразделений,непосредственно предоставляющих государственную услугу; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет иадресе его электронной почты; - об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций); - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги, сведений о ходе исполнения государственнойуслуги, в том числе с использованием Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций). Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсовв полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кромеохотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения (далее - государственная услуга). 2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу Уполномоченным органом по предоставлению государственной услугиявляется Министерство. Структурным подразделением Министерства, непосредственнопредоставляющим государственную услугу, является Управление. Ответственным за своевременность и полноту предоставлениягосударственной услуги является Отдел. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в томчисле согласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы, организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг. 2.3. Описание результата предоставления государственной услуги Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: 2.3.1. Выдача заявителю разрешения на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. 2.3.2. Отказ в выдаче заявителю разрешения. 2.4. Срок предоставления государственной услуги 2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не долженпревышать 13 дней со дня подачи заявления о выдаче разрешения иприлагаемых к нему документов. 2.4.2. В случае отказа в выдаче разрешения направление заявителюмотивированного отказа с указанием причин отказа в выдаче разрешенияосуществляется не позднее 3 дней со дня принятия решения об отказе ввыдаче разрешения. Выдача разрешения осуществляется лично или направляется заявителюзаказным почтовым отправлением с уведомлением не позднее 1 дня со дняего регистрации. 2.4.3. Срок приостановления предоставления государственной услугине предусмотрен законодательством. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации («Российская газета»,25.12.93, № 237); - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179); - Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и осохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» («Российская газета»,28.07.2009, № 137) (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ); - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», 05.05.2006 № 95); - постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентовисполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг» («Собрание законодательстваРоссийской Федерации», 30.05.2011, № 22, ст. 3169); - приказом Министерства природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации от 24.12.2010 № 561 «Об утверждении порядка выдачиразрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, отказа вих выдаче или их аннулирования, формы такого разрешения, а такжепорядка ведения государственного реестра разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания» («Бюллетень нормативных актов федеральныхорганов исполнительной власти», 21.02.2011, № 8). 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.6.1. Для получения разрешения заявитель должен представитьзаявление (свободная форма) самостоятельно. В заявлении указывается следующие сведения: - наименование (полное и сокращенное), организационно-правоваяформа, место нахождения юридического лица или фамилия, имя, отчество,данные документа, удостоверяющего личность индивидуальногопредпринимателя; - русские и латинские названия видов, количество особей и половойсостав охотничьих ресурсов, планируемых к содержанию и разведению; - виды и цели деятельности, относящейся к содержанию и разведениюохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (размещение охотничьих ресурсов в среде их обитания (и)или реализации); - условия содержания и разведения охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (границыи площади территорий, предполагаемых для полувольного содержания,описание и адреса объектов, предназначенных для содержания вискусственно созданной среде обитания); - условия доставки охотничьих ресурсов заказчику или размещенияих в среде обитания (вид транспорта, количество охотничьих ресурсов,планируемых к размещению в среде обитания); - порядок размещения охотничьих ресурсов в среде обитания (виды иколичество планируемых к выпуску в естественную среду обитанияохотничьих ресурсов и планируемые сроки выпуска). 2.6.2. К заявлению прилагаются заверенные заявителем документы: - план вольера (место расположения, границы и площадь вольерногокомплекса); - проект содержания (разведения) охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания,включающий расчет максимальной численности особей охотничьих ресурсов,допустимой к содержанию в вольере, рационы кормления животных иперечень противоэпизоотических мероприятий. 2.6.3. Услуг, необходимых и обязательных для предоставлениягосударственной услуги, нормативными правовыми актами непредусмотрено. 2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении других органов 2.7.1. Документы, необходимые для предоставления государственнойуслуги и находящиеся в распоряжении других государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить, отсутствуют. 2.7.2. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» Министерство не вправетребовать от заявителя: - представления документов и информации или осуществлениядействий, представление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги; - представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами. 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, законодательством РоссийскойФедерации не установлено. 2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги Основаниями для отказа в предоставлении государственной услугиявляются: - заявитель не является юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, зарегистрированным в Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей»; - заявителем не заключено охотхозяйственное соглашение сМинистерством; - заявленные цели содержания и разведения охотничьих ресурсов несоответствуют требованиям части 1 статьи 49 Федерального закона №209-ФЗ; - заявление подано с нарушением требований, установленныхподразделом 2.6 настоящего Административного регламента. Основания для приостановления предоставления государственнойуслуги отсутствуют. 2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, действующим законодательством непредусмотрено. 2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги Государственная услуга по выдаче выписок из государственногоохотхозяйственного реестра является бесплатной. 2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги Услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, действующим законодательством непредусмотрено 2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги составляет не более 15 минут. 2.14. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги Срок регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет не более одного дня с момента его поступления вУправление. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,вносит в Книгу учета входящих документов запись о приеме заявления,ставит на документ штамп с присвоенным входящим номером и датойрегистрации, а также регистрирует его в информационной системе РСЭДД. 2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам 2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственнаяуслуга, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы специалистов Министерства. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга,должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией исредствами пожаротушения, системой оповещения о возникновениичрезвычайной ситуации. 2.15.2. Места ожидания и заполнения заявлений о предоставлениигосударственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельнымисекциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскимипринадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении. 2.15.3. Здания, в которых расположены Министерство, а такжеструктурные подразделения Министерства, должны быть оборудованыотдельным входом для свободного доступа заявителей, информационнойтабличкой (вывеской) с их наименованием и адресом нахождения. 2.15.4. Места для информирования заявителей, получения информациии заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, атакже бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве,достаточном для оформления документов заявителями. 2.15.5. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которыеоборудуются информационными табличками с указанием: - номера кабинета; - фамилии, имени и отчества специалиста Министерства,осуществляющего предоставление государственной услуги. Рабочие места специалистов Управления, предоставляющихгосударственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами иоргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлятьуслугу. 2.15.6. Информационный стенд Министерства должен содержатьследующую информацию: - о местах нахождения и графике работы Министерства и структурныхподразделений Министерства; - о перечне необходимых для предоставления государственной услугидокументов, их формы, способ получения, в том числе в электроннойформе; - о справочных телефонах Министерства и структурных подразделенийМинистерства; - об адресе официального сайта Министерства в сети Интернет иадресе его электронной почты; - о порядке получения информации по предоставлениюгосударственной услуги; - текст настоящего Административного регламента с приложением. 2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.16.1. Показатели качества предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления услуги; - количество жалоб на качество предоставления услуги от общегочисла заявителей; - соблюдение сроков предоставления государственной услуги. 2.16.2. Показатели доступности предоставления государственнойуслуги: - доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядкепредоставления государственной услуги; - доля случаев сданных заявителем документов с первого обращенияв структурные подразделения Министерства. 2.16.3. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицамиМинистерства не более двух - при подаче заявления и при получениирезультата предоставления государственной услуги. Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя однуадминистративную процедуру: «Выдача разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных вКрасную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений насодержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особоохраняемых природных территориях федерального значения». Административная процедура включает в себя следующиеадминистративные действия: - прием и регистрация заявления о выдаче разрешения; - рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо оботказе в выдаче разрешения; - оформление и выдача заявителю разрешения или направлениезаявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдачеразрешения. При предоставлении государственной услуги документы в иные органыи организации представлять не требуется. При предоставлении государственной услуги в электронной формеМинистерством обеспечивается: - представление в установленном порядке информации заявителям иобеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге; - возможность для заявителей направлять заявление в электронномвиде с документами к нему с использованием Портала государственных имуниципальных услуг (функций) Сахалинской области (при наличиитехнической возможности), а также на электронную почту. При подаче заявления и документов в электронном виде через Порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области(при наличии технической возможности) заявителю предоставляетсяинформация о ходе его рассмотрения. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена вприложении к настоящему Административному регламенту. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления на выдачу разрешений на содержание и разведениеохотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданнойсреде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгуРоссийской Федерации), за исключением разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемыхприродных территориях федерального значения. 3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения. 3.2.1. Заявление от физического или юридического лица на имяминистра лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее -министр) может быть представлено заявителем в Управление, черездоверенное лицо или направлено в виде почтового отправления,электронной почтой либо на Портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Сахалинской области. 3.2.2. Прием и регистрация заявления производится специалистомМинистерства, ответственным за прием и регистрацию документов, в деньпоступления обращения. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,вносит в Книгу учета входящих документов запись о приеме заявления,ставит на документ штамп с присвоенным входящим номером и датойрегистрации. 3.2.3. Министром в течение рабочего дня со дня получениязаявления рассматривается заявление и направляется на исполнение. 3.3. Рассмотрение заявления, принятие решения о выдаче либо оботказе в выдаче разрешения. 3.3.1. Должностное лицо, уполномоченное выдавать разрешения, впорядке очередности регистрации в журнале выдачи разрешений в течениедесяти дней со дня их поступления осуществляет рассмотрение и проверкусодержания заявления и комплектности прилагаемых к нему документов. 3.3.2. По результатам этого рассмотрения принимается решение овыдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче. 3.4. Оформление и выдача заявителю разрешения или направлениезаявителю мотивированного отказа с указанием причин отказа в выдачеразрешения. 3.4.1. Административное действие осуществляется уполномоченнымспециалистом Отдела, ответственным за оформление и выдачу заявителюразрешения или направление заявителю мотивированного отказа суказанием причин отказа в выдаче разрешения. 3.4.2. Разрешение оформляется на бланке установленного образца втечение одного дня с момента принятия решения о выдаче разрешения,подписывается руководителем уполномоченного органа. 3.4.3. После подписания разрешения в течение одного днярегистрируется в государственном реестре разрешений на содержание иразведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственносозданной среде обитания (далее - Реестр), после чего разрешениенаправляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлениемне позднее одного дня со дня его регистрации в Реестре. 3.4.4. По желанию заявителя разрешение выдается ему лично подроспись при предъявлении документа, удостоверяющего личность. 3.4.5. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения непозднее трех дней со дня принятия такого решения заявителюнаправляется письмо, содержащее мотивированный отказ в выдачеразрешения. 3.5. Критерием принятия решения в рамках настоящейадминистративной процедуры является наличие оснований для выдачиразрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов вполувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кромеохотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации),за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьихресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территорияхфедерального значения, а также отсутствие оснований для отказа впредоставлении государственной услуги. 3.6. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является соответствующая отметка в Реестре, а также подписьзаявителя в соответствующих журналах. Раздел 4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги 4.1.1. Текущий контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется министром или лицом, его замещающим, путем проведенияпроверок соблюдения начальником Отдела, специалистами, отвечающими запредоставление государственной услуги, положений настоящегоАдминистративного регламента, иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации и Сахалинской области. 4.1.2. Периодичность осуществления текущего контроля - постоянно. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на заявления заявителей, содержащих жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства. 4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании правовых актов Министерства. 4.2.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых планов работы Министерства) и внеплановыми. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работыМинистерства, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверкипроводятся в случае поступления в Министерство обращений физическихили юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законныхинтересов. 4.2.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги министром в течение 3 дней формируетсякомиссия, в состав которой включаются не менее 3 государственныхгражданских служащих Министерства. 4.2.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта,в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложенияпо их устранению. 4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушения прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Акт подписывается всеми членами комиссии. 4.3. Ответственность государственных гражданских служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе представления государственной услуги 4.3.1. Ответственность за предоставление государственной услугивозлагается на государственных гражданских служащих Министерства ииных должностных лиц Министерства, непосредственно участвующих впредоставлении государственной услуги. 4.3.2. Дисциплинарная ответственность государственных гражданскихслужащих и иных должностных лиц Министерства закрепляется в ихдолжностных регламентах, должностных инструкциях в соответствии стребованиями статей 57, 58 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ«О государственной гражданской службе Российской Федерации», а такжеТрудового кодекса Российской Федерации. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Контроль за предоставлением государственной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решениягосударственного гражданского служащего Министерства в досудебном(внесудебном) порядке. Действия (бездействие) специалистов Министерства, уполномоченныхлиц, а также решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнениянастоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебномпорядке путем обращения к министру. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Сахалинской области, для предоставлениягосударственной услуги; 4) отказ в приеме документов у заявителя, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, для предоставлениягосударственной услуги; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если егооснования не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области; 6) требование у заявителя при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинскойобласти; 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. 5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы. 5.3.1. Жалоба подается в Министерство в письменной форме набумажном носителе либо в электронной форме. Жалобы на решения, принятые министром, подаются в ПравительствоСахалинской области. 5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтаМинистерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) либо Портала государственных и муниципальных услуг (функций)Сахалинской области, а также может быть принята при личном приемезаявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)Министерства, должностного лица Министерства либо государственногослужащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа Министерства, должностного лица Министерства в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток иошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимаетодно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также в иныхформах; 2) об отказе в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. ПРИЛОЖЕНИЕ к Административному регламенту министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания», утвержденному указом Губернатора Сахалинской области от 30 июля 2012 г. № 37 БЛОК-СХЕМА последовательности действий при предоставлении государственной услуги «Выдача разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания»(Блок-схема не приводится)