АППАРАТ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 03 июля 2012 г. № 13
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Положения об управлении
коренных народов Севера аппарата Губернатора
и Правительства Сахалинской области
В соответствии с 31.05.2012 № 19 «О внесении изменений в постановление Губернатора
Сахалинской области от 16.12.2009 № 29 «Об аппарате Губернатора и
Правительства Сахалинской области»:
1. Утвердить Положение об управлении коренных народов Севера
аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
(прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области от 22.01.2010 № 6 «Об утверждении
Положения об отделе коренных народов Севера аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области», за исключением пункта 2.
Заместитель Губернатора -
руководитель аппарата Губернатора
и Правительства Сахалинской области Д.Ф.Братыненко
УТВЕРЖДЕНО
приказом аппарата
Губернатора и Правительства
Сахалинской области
от 03 июля 2012 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении коренных народов Севера аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Управление коренных народов Севера аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области (далее - Управление) является
структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства
Сахалинской области, обеспечивающим осуществление единой
государственной политики по вопросам, связанным с реализацией
конституционных прав граждан из числа коренных малочисленных народов
Севера (далее - коренные народы), проживающих на территории
Сахалинской области, защитой их исконной среды обитания, традиционных
образа жизни, хозяйствования и промыслов.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом и законами Сахалинской области, указами и
распоряжениями Губернатора Сахалинской области, постановлениями и
распоряжениями Правительства Сахалинской области, приказами аппарата
Губернатора и Правительства Сахалинской области, а также настоящим
Положением.
1.3. Положение об Управлении утверждает заместитель Губернатора
Сахалинской области - руководитель аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области.
2. Задачи Управления
2.1. Обеспечение координации деятельности Правительства
Сахалинской области (далее - Правительство) с органами местного
самоуправления районов традиционного проживания и традиционной
хозяйственной деятельности коренных народов при реализации
социально-экономических программ, территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации,
общественными организациями, средствами массовой информации.
2.2. Регулярный сбор информации о состоянии и динамике
существующего положения в районах и в целом по Сахалинской области по
вопросам коренных народов в контексте социально-экономических и
общественно-политических процессов, подготовка на основе ее анализа
соответствующих материалов, прогнозов и предложений.
2.3. Своевременное прогнозирование возможной напряженности в
межэтнических отношениях, подготовка и контроль за исполнением
предложений, рекомендаций по немедленному урегулированию ситуации.
2.4. Разработка и представление предложений по возрождению,
сохранению и развитию культуры, языка и традиций коренных народов.
3. Полномочия Управления
В соответствии с вышеуказанными задачами Управление осуществляет
следующие функции:
3.1. Разработка планов экономического и социального развития
районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных народов, региональных и иных программ,
мероприятий Правительства по вопросам социально-экономического
развития коренных народов, контролирует в пределах компетенции их
исполнение.
3.2. В установленном порядке организация обсуждения проектов
указов и распоряжений Губернатора Сахалинской области и постановлений
и распоряжений Правительства по вопросам экономического и социального
развития районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных народов на собраниях трудовых коллективов, по
месту жительства граждан, через средства массовой информации.
3.3. Оказание помощи комиссиям и рабочим группам Правительства в
подготовке и рассмотрении вопросов экономического и социального
развития районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной
деятельности коренных народов на заседаниях этих комиссий и участие в
организации выполнения принятых рекомендаций.
3.4. Участие в разработке проектов указов и распоряжений
Губернатора Сахалинской области и постановлений и распоряжений
Правительства по вопросам развития экономики и культуры коренных
народов, государственного, хозяйственного и социально-культурного
строительства, комплексного культурно-бытового обслуживания населения
этих районов.
3.5. Осуществление контроля над исполнением законов Сахалинской
области и правовых актов Правительства по вопросам экономического и
социального развития коренных народов. Осуществление взаимодействия с
представителем коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской
областной Думе по вопросам защиты конституционных прав и интересов
коренных народов.
3.6. Согласование отчетных документов по реализации федеральных и
региональных программ экономического и социального развития коренных
народов для представления в Правительство Российской Федерации и
Министерство регионального развития Российской Федерации.
3.7. Содействие активному участию граждан из числа коренных
народов в обсуждении и решении вопросов областного и
общегосударственного значения.
3.8. Оказание содействия коренным народам в создании и работе
культурных центров, обществ, землячеств, других общественных
объединений.
3.9. Ведение учета высказанных гражданами из числа коренных
народов предложений и критических замечаний, внесение в Правительство
предложений по их реализации, контролю за их выполнением.
3.10. Участие в изучении, обобщении и распространении опыта
работы общественных организаций коренных народов, проведении общих
собраний, сходов граждан; содействие научным исследованиям в области
социально-экономических и медико-биологических условий их жизни.
3.11. Поддержание контактов с политическим партиями и движениями,
религиозными, правозащитными и другими общественными объединениями по
вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.12. В установленном порядке участие в распределении средств и
ресурсов, выделяемых на социально-экономическое развитие коренных
народов, а также осуществление контроля над их целевым использованием,
реализацией в полном объеме.
3.13. Участие в подготовке предложений по вопросам
административно-территориального устройства районов традиционного
проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.
3.14. Обеспечение соблюдения законодательства Российской
Федерации по вопросам защиты сведений, доступ к которым ограничен
федеральными законами.
4. Права Управления
Управление во исполнение возложенных на него функций имеет право:
- запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений
аппарата Губернатора и Правительства области, областных органов
исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и общественных
организаций необходимую для осуществления своей деятельности
информацию и документы;
- пользоваться в установленном порядке банками данных
Правительства и аппарата Губернатора и Правительства области;
- в необходимых случаях привлекать соответствующих специалистов
областных органов исполнительной власти по согласованию с их
руководителями для решения задач, поставленных перед Управлением;
- принимать участие в работе координационных и совещательных
органов, образуемых Правительством и органами исполнительной власти
области;
- вносить предложения в Правительство об ответственности
руководителей органов исполнительной власти области, допустивших
нарушения действующего законодательства или не принявших мер по их
устранению, в пределах своих полномочий;
- осуществлять в пределах своей компетенции обеспечение доступа к
информации о деятельности Правительства и аппарата Губернатора и
Правительства области в соответствии с законодательством;
- вносить предложения в Правительство, органы исполнительной
власти и органы местного самоуправления области по вопросам
совершенствования социально-экономического развития коренных народов.
5. Организация деятельности
5.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности заместителем
Губернатора Сахалинской области - руководителем аппарата Губернатора и
Правительства Сахалинской области.
Начальником Управления может быть назначено лицо, имеющее высшее
профессиональное образование и стаж гражданской службы
(государственной службы иных видов) не менее шести лет или не менее
семи лет стажа работы по специальности.
5.2. В период временного отсутствия начальника Управления
исполнение его обязанностей возлагается на советника Управления по
представлению начальника Управления.
5.3. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими
служащими, на них в полном объеме распространяется федеральное и
областное законодательство о государственной гражданской службе.
5.4. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления, несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
задач и функций;
- дает распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию;
- распределяет обязанности между сотрудниками Управления;
- представляет заместителю Губернатора Сахалинской области -
руководителю аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области
предложения по структуре и штату Управления, установлению
дополнительных выплат, поощрению и применению мер дисциплинарного
взыскания, а также для утверждения должностные регламенты сотрудников
Управления;
- вносит предложения о направлении сотрудников в командировки;
- принимает участие в заседаниях Правительства;
- обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну, и конфиденциальной информации;
- осуществляет иные полномочия, вытекающие из настоящего
Положения;
- подписывает служебную документацию в пределах своей
компетенции;
- обеспечивает заполнение автоматизированного банка данных в
соответствии с возложенными на Управление задачами и функциями;
- проводит оперативные совещания с участием представителей
соответствующих органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления мест традиционного проживания и традиционной
хозяйственной деятельности коренных народов, предприятий и организаций
по вопросам комплексного социально-экономического развития коренных
народов с учетом особенностей их традиционного образа жизни и
традиционной хозяйственной деятельности;
- вносит Губернатору Сахалинской области предложения о развитии
традиционной экономики и культуры коренных народов;
- запрашивает у органов исполнительной власти области, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
материалы, необходимые для анализа и подготовки вопросов,
рассматриваемых Правительством.
6. Ответственность
Государственные гражданские служащие Управления несут
ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим
законодательством.