Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 18.06.2012 № 1206
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах городского округа "Город Южно-Сахалинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2012 № 1206Об утверждении Административного регламентапредоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на автомобильныеперевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам,проходящим полностью или частично подорогам местного значения в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск»
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от08.11.2011 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожнойдеятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации», ст.37 Устава городскогоокруга «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинскапостановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на автомобильные перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).
2. Постановление администрации города опубликовать в газете«Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайтеадминистрации города Южно-Сахалинска.
3. Контроль исполнения постановления администрации городавозложить на вице-мэра по городскому хозяйству Ю.М. Алпацкого.
Исполняющий обязанности
мэра города С.А.Надсадин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 18.06.2012 № 1206
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или
частично по дорогам местного значения в границах городского округа
«Город Южно-Сахалинск»
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента являетсяпредоставление муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга)«Выдача специального разрешения на автомобильные перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения городского округа«Город Южно-Сахалинск» и не проходящим по автомобильным дорогамфедерального, регионального или межмуниципального значения, участкамтаких автомобильных дорог» (далее – «Выдача разрешения наавтомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузовпо маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местногозначения в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск»).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги(далее — административный регламент) разработан в целях повышениякачества предоставления данной муниципальной услуги и определяет срокии последовательность исполнения действий (административных процедур)при ее предоставлении.
1.2. Описание заявителей
Право на получение муниципальной услуги «Выдачаразрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее - муниципальная услуга) имеютпредприятия и организации всех форм собственности, юридические ифизические лица, осуществлявшие автомобильные перевозки тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск» (далее — заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о порядке
предоставления муниципальной услуги:
1.3.1. Местонахождение и график работы Департамента городскогохозяйства администрации города Южно-Сахалинска (далее – ДГХ),предоставляющего муниципальную услугу:
г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 34 , каб. № 10;
Часы приема начальника отдела контроля за объектами городскогоблагоустройства ДГХ (далее - начальник отдела ДГХ):
Понедельник - пятница – с 10.00 до 12.00, суббота, воскресенье –выходной день.
1.3.2. Справочные телефоны ДГХ, предоставляющего муниципальнуюуслугу: 510100 (приемная), 510109 (начальник отдела ДГХ); факс –510117.
1.3.3. Адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органа(структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу(далее — официальный сайт): администрации города Южно-Сахалинска:http://yuzhno-sakh.ru/ (раздел: Администрация города – Структурныеподразделения – Департамент городского хозяйства);
Адрес электронной почты ДГХ, предоставляющего муниципальнуюуслугу: ДГХ – DepGH@mail.ru.
1.3.4. Информация о месте нахождения и графике работы ДГХ, атакже о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинскаhttp://yuzhno-sakh.ru/;
- на официальном сайте федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)» (далее – Единый портал) http://www.gosuslugi.ru, и наофициальном сайте региональной государственной информационной системы«Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинскойобласти» (далее — Региональный портал);
- на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.5. На официальном сайте содержится следующая информация:
- местонахождение и график работы ДГХ, предоставляющегомуниципальную услугу:
г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 34, каб. № 10;
Часы приема посетителей начальника отдела ДГХ:
Понедельник-пятница – с 10.00 до 12.00, суббота, воскресенье –выходной день.
- справочные телефоны ДГХ, предоставляющего муниципальную услугу:510100 (приемная), 510109 (начальник отдела ДГХ); факс – 510117;
- текст административного регламента (с соответствующими ссылкамина блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административныхпроцедур) с приложениями;
- должность лица, ответственного за размещение информации;
1.3.6. На Едином портале и Региональном портале размещаетсяследующая информация:
- полное наименование, почтовые адреса и график работы ДГХ;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультациюпо порядку предоставления муниципальной услуги;
- адрес электронной почты ДГХ;
- порядок получения информации заинтересованными лицамипо вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результатепредоставления муниципальной услуги.
1.3.7. На стендах в местах предоставления муниципальной услугиразмещаются следующие информационные материалы:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальнойуслуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохожденияадминистративных процедур);
- текст административного регламента с приложениями (полнаяверсия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органовместного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратитьсягражданам и организациям, с описанием конечного результата обращенияв каждый из указанных органов (организаций) (при наличии);
- последовательность посещения органов государственной властии органов местного самоуправления, организаций (при наличии);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» и электронной почты органов, в которых заинтересованныелица могут получить документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги (при наличии);
- схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга,фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее частозадаваемым вопросам;
- перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченныйорган, и требования, предъявляемые к этим документам;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги;
- порядок обжалования решения, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.8. Указанная информация может быть получена в порядкеконсультирования. Для получения информации по процедуре предоставлениямуниципальной услуги заинтересованными лицами используются следующиеформы консультирования:
- консультирование лично;
- консультирование по почте (по электронной почте);
- консультирование по телефону;
1.3.9. Консультирование лично.
Время ожидания заинтересованного лица при устном консультированиине может превышать 30 минут.
Устное консультирование каждого заинтересованного лица не можетпревышать 10 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, должностное лицо, осуществляющее устное консультирование, можетпредложить заинтересованным лицам обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованных лиц время для устного консультирования.
1.3.10. Консультирование по почте (по электронной почте).
При консультировании по почте ответ на обращениезаинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованноголица, в случае обращения в письменной форме, либо по электронной почтена электронный адрес заинтересованного лица, в случае обращения вформе электронного документа, в срок, установленный законодательствомРоссийской Федерации не более 30 дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящегообращения.
1.3.11.Консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности должностного лица, осуществляющегоконсультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае, если должностное лицо, осуществляющееконсультирование по телефону, не может ответить на вопрос посодержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, онообязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либоструктурных подразделениях, которые располагают необходимымисведениями.
1.3.12. При ответе на обращения граждан и организаций:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону илилично) должностные лица, осуществляющие консультирование, дают ответсамостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратилосьзаинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, тооно может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либоназначить другое удобное для него время консультации, либопереадресовать (перевести) на другое должностное лицо или сообщитьтелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- должностные лица, осуществляющие консультирование (по телефонуили лично), должны корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки должностноелицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя,отчество, занимаемую должность и наименование органа местногосамоуправления, в который поступил звонок.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой ипонятной форме в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
«Выдача разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск».
2.2. Наименование органа местного самоуправления,
непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Уполномоченным органом по предоставлению муниципальнойуслуги является администрация города Южно-Сахалинска.
2.2.2. Структурным подразделением администрации городаЮжно-Сахалинска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу,является ДГХ.
2.2.3. ДГХ не вправе требовать от заявителя осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственныеорганы, органы местного самоуправления, организации, за исключениемполучения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный нормативным правовым актом представительного органаместного самоуправления.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являетсявыдача специального разрешения на автомобильные перевозки тяжеловесныхи (или), крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностьюили частично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск» (приложение № 3).
2.4. Срок представления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать3 календарных дней со дня приема заявления иприлагаемых документов (при наличии), и складывается в результатепрохождения отдельных административных процедур, необходимых дляпредоставления данной услуги:
1 день – приём и регистрация заявления о полученииразрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск» и прилагаемых к нему документов.
1 день - проверка полноты и соответствия установленнымтребованиям предоставленных документов и принятие решения о выдачиразрешения на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск», либо переадресации обращения, либо принятиерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, о чемсообщается заявителю.
1 день:
- подписание и регистрация разрешения на автомобильные перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в журнале регистрации, ссохранением копии разрешения;
- выдача разрешения начальником отдела ДГХ, котораяосуществляется в понедельник - пятницу в приемные часы с 10-00 до12-00 под роспись заявителя.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте(электронной почте) срок принятия решения отсчитывается от даты ихпоступления в ДГХ.
2.5. Перечень нормативных правовых актов,
непосредственно регулирующих предоставление
муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с:
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях: «Российская газета» № 168,30.07.2010» «Собрание законодательства РФ» № 31, 02.08.2010, ст.4179);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собраниезаконодательства РФ», № 40, 06.10.2003, ст. 3822; «Парламентскаягазета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета» № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильныхдорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собраниезаконодательства РФ», № 46, 12.11.2007, ст. 5553; «Парламентскаягазета», № 156-157, 14.11.2007; «Российская газета», № 254,14.11.2007);
- Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузовавтомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации,утвержденной Министерством транспорта от 27.05.1996 (первоначальныйтекст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 157,22.08.1996; «Бюллетень нормативных актов федеральных органовисполнительной власти» , № 6, 1996).
2.6. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения муниципальной услуги необходимо представитьследующие документы:
- заявление установленного образца (приложение № 2).
Для крупногабаритных и тяжеловесных грузов к заявлениюприкладывается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующихв перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них,взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям ина отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределениянагрузки по длине оси.
Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписьюруководителя и печатью организации или подписью физического лица,являющегося владельцем транспортного средства, намеревающегосяосуществить перевозку.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении иных органов власти
Документы для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов власти, отсутствуют.
2.8. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления данной муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
2.10.1. Перевозимый тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз несоответствует требованиям, установленным правовыми актами РоссийскойФедерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортныхсредств.
2.10.2. Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.10.3. Если в обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи, орган местногосамоуправления вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления право.
2.10.4. Если текст обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, очем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщаетсягражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению.
2.10.5. Если в обращении гражданина содержится вопрос, на которыйему многократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства. О данном решении уведомляетсягражданин, направивший обращение;
2.10.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Оданном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.10.7. Отсутствие технической возможности проезда помаршруту, предлагаемому заявителем.
2.10.8. Нарушение требований пункта 2.6. настоящегоадминистративного регламента.
2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата предоставления
муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлениимуниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
информации о порядке предоставления
муниципальной услуги
2.13.1. Помещения, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга, соответствуют комфортным условиям для заявителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга,оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и средствамипожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
2.13.2. Места ожидания о предоставлении муниципальной услугиоборудованы стульями (скамьями), а также столами (стойками) сканцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в помещении и не может быть менее 3-х.
2.13.3. Кабинет начальника отдела ДГХ, в котором ведется прием,имеет свободный доступ для заявителей и располагается на первом этажепо адресу: г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 34.
2.13.4. Визуальная текстовая информация, предназначенная дляознакомления заявителей с информационными материалами, размещается наинформационных стендах, которые содержат информацию, предусмотреннуюподпунктом 1.3.7. настоящего административного регламента.
2.14. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Результат оказания муниципальной услуги измеряется показателямикачества и доступности.
2.14.1. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процессапредоставления муниципальной услуги;
- количество жалоб на качество предоставления муниципальнойуслуги от общего числа заявителей;
- возможность получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе и использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.
2.14.2. Показатели доступности предоставления муниципальнойуслуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращенияв ДГХ.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления услуг в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.15.1. Обеспечение доступа заявителей к сведениям опредоставляемой муниципальной услуге на официальном сайтеhttp://Yuzhno-sakh.ru/ и через региональную государственнуюинформационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Сахалинской области.
2.15.2.Обеспечение доступности для копирования и заполнения вэлектронной форме запроса для получения муниципальной услуги.
2.15.3.Обеспечение возможности получения заявителем сведений оходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры (действия):
1 день - приём и регистрация заявления о выдаче разрешения наавтомобильные перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузовпо маршрутам, проходящих полностью или частично по дорогам местногозначения в границах городского округа «Город Южно-Сахалинск» иприлагаемых к нему документов;
1 день - проверка полноты и соответствия установленнымтребованиям представленных документов и принятие решения о выдачеразрешения, либо переадресация обращения, либо принятие решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги, о чем сообщаетсязаявителю;
1 день:
- подписание и регистрация разрешения на автомобильные перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск» в журнале регистрации, ссохранением копии разрешения;
- выдача разрешения начальником отдела ДГХ, котораяосуществляется в понедельник – пятницу в приемные часы с 10-00 до12-00 под роспись заявителя.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.1. Приём заявления и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приемузаявления на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск» и прилагаемых к нему документов является ихпоступление к начальнику отдела ДГХ.
3.1.2 Заявление и соответствующие документы заявитель можетпредставить в кабинет № 10 для начальника отдела ДГХ:
- лично, либо через законного представителя или доверенное лицо вприемные часы;
3.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием заявления иприлагаемых к нему документов, является начальник отдела ДГХ, вдолжностные обязанности которого входит осуществление данногоадминистративного действия при личном приеме.
3.1.4. Критерием принятия решения о приеме заявления иприлагаемых к нему документов является поступление к начальнику отделаДГХ заявления и прилагаемых документов.
3.1.5. Результатом административной процедуры является принятоек рассмотрению заявление с прилагаемыми документами.
3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры является регистрация заявления и документов на бумажномносителе (в журнале регистрации).
3.2. Проверка полноты и соответствия установленным
требованиям представленных документов и принятие решения о выдаче
разрешения, либо переадресация обращения с уведомлением заявителя,
либо принятие решения об отказе в предоставлении услуги
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятое заявление с прилагаемыми документами.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за проверку полноты исоответствия установленным требованиям представленных документов,является начальник отдела ДГХ, в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия.
3.2.3. Начальник отдела ДГХ проверяет их комплектность, а такжеполноту отраженной в разрешении информации (согласно пункту 2.6настоящего административного регламента) в течение 1 дня.
3.2.4. Критерием принятия решения по результатам проверки полнотыи соответствия установленным требованиям представленных документовявляется наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящегоадминистративного регламента.
3.2.5. По результату рассмотрения заявления и прилагаемыхдокументов, в случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 настоящегоадминистративного регламента, начальник отдела ДГХ, ответственный запредоставление услуги, готовит проект решения об отказе впредоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, а такжепередает проект решения об отказе на подпись руководителю в течение 1дня.
Руководитель в течение 1 дня подписывает решение об отказе.
Начальник отдела ДГХ направляет решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги в адрес заявителя в течение 1 днясо дня регистрации представленного пакета документов.
3.2.6. В случае предоставления не полного пакета документов(согласно пункту 2.6. настоящего регламента) начальник отдела ДГХуведомляет заявителя о необходимости предоставления недостающихдокументов во время приема заявления и документов, либо в течение 1дня уведомлением по телефону.
3.2.7. Результатом исполнения административной процедуры являетсяпринятое решение о выдаче разрешения на автомобильные перевозкитяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящимполностью или частично по дорогам местного значения в границахгородского округа «Город Южно-Сахалинск», либо направление отказа впредоставлении муниципальной услуги.
3.2.8. Способом фиксации результата выполнения административнойпроцедуры, является либо регистрация исходящего письма на бумажномносители, либо пометка о соответствии представленного пакетадокументов требованиям настоящего административного регламента.
3.3. Подписание разрешения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяоформленное в соответствие с требованиями разрешение на автомобильныеперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за подписание разрешения,является начальник отдела ДГХ в должностные обязанности котороговходит осуществление данного административного действия, в течение 1дня.
3.3.3. Критерием принятия решения о подписании разрешенияявляется наличие полного пакета документов и оформленное всоответствии с требованиями данное разрешение .
3.3.4. Результатом административной процедуры является подписаниеразрешения.
3.4. Регистрация разрешения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяподписанное начальником отдела ДГХ разрешение на автомобильныеперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
3.4.2. Начальник отдела ДГХ регистрирует разрешение в журналерегистрации.
3.4.3. Критерием принятия решения о регистрации разрешенияявляется оформленное в соответствии с требованиями и подписанноеразрешение.
3.4.4. Результатом административной процедуры является запись вжурнале регистрации.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры являетсязарегистрированное в журнале регистрации заявление на автомобильныеперевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам,проходящим полностью или частично по дорогам местного значения вграницах городского округа «Город Южно-Сахалинск».
3.5.2. Начальник отдела ДГХ в понедельник-пятницу, в приемныечасы с 10-00 до 12-00, под роспись в журнале регистрации, выдает личнозаявителю разрешение на автомобильные перевозки тяжеловесных и (или)крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящих полностью иличастично по дорогам местного значения в границах городского округа«Город Южно-Сахалинск».
3.5.3. Критерием принятия решения о выдаче разрешения заявителюявляется наличие подписанного разрешения.
3.5.4. Результатом административной процедуры является выдачаразрешения.
3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административногодействия является регистрация разрешения на бумажном носителе (вжурнале регистрации) с росписью заявителя в получении разрешения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением осуществляетсядолжностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги, положений настоящего Регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется начальником ДГХ, ответственным за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Непосредственный контроль за соблюдением должностным лицом,ответственными за предоставление муниципальной услуги,последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляетсяначальником ДГХ.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок полноты качества предоставления муниципальной услуги,направленных в том числе, на выявление и устранение причин и условий,вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей,рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия(бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организациюработы по предоставлению муниципальной услуги.
4.4. Плановые проверки контроля за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги проводятся ежегодно, внеплановые –по мере поступления жалоб.
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), илиотдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также можетпроводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. В ходе проведения проверок проверяется исполнение положенийнастоящего административного регламента, иных нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, соблюдениесроков рассмотрения обращений, а также полнота, объективность ивсесторонность рассмотрения обращений.
4.7. В случае выявления нарушений по результатам проведенныхпроверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
4.8. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороныграждан, их объединений и организаций осуществляется с использованиемсоответствующей информации, размещенной на официальном сайте:http://yuzno-sakh.ru/, а также в порядке и формах, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе вследующих случаях:
5.1.1 Нарушение срока регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5.1.5. Требование у заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамисубъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.6. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.7. Отказ заявителю в исправлении допущенных опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в администрацию города Южно-Сахалинска, вДепартамент.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайтаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя.
5.2.3 Жалоба должна содержать:
1) наименование Департамента, должностного лица, предоставляющегомуниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя- физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона,адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях Департамента,должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием Департамента, должностного лица, предоставляющегомуниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы(при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию городаЮжно-Сахалинска, Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация городаЮжно-Сахалинска, Департамент принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу,
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в подпункте 5.2.5. настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушенияили преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы ворганы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на автомобильные
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по дорогам
местного значения в границах городского
округа «Город Южно-Сахалинск
БЛОК-СХЕМА не приводится
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на автомобильные
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по дорогам
местного значения в границах городского
округа «Город Южно-Сахалинск
Начальнику
Департамента городского хозяйства
_____________________________________
от___________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О., название организации, адрес,
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение разрешения для перевозки крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходитмаршрут)Вид необходимого разрешения:|———————————|———————————————|—————————————————————————|——————————————————|————|———————————————||разовое на | | перевозок по маршруту с | | по | ||———————————|———————————————|—————————————————————————|——————————————————|————|———————————————||—————————|——————————————————|———|——————————————————|————————————————————————————————|————————||на срок с| |по | | без ограничения числа перевозок| ||—————————|——————————————————|———|——————————————————|————————————————————————————————|————————||————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————||Категория груза | | Характеристика груза | ||————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————||————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————|| | | | (наименование, габариты, масса) ||————————————————|———————————————|——————————————————————|—————————————————————————————————————|Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)|——————————————————————————————|———|———|———|——|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————————|| расстояние между осями 1 | | 2| | 3| | 4| | 5| | 6| | 7| | 8| | 9 и т.д., || | | | | | | | | | | | | | | | | м ||——————————————————————————————|———|———|———|——|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————————||—————————————————————|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|—————|——————————————|| нагрузка на оси | | | | | | | | | | | | | | | | | | т | ||—————————————————————|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|—————|——————————————|
полная масса м|——————————————————————|————————|————————————|————————|——————————|————————|———|| габариты: длина | | м, ширина | |м, высота | | м ||——————————————————————|————————|————————————|————————|——————————|————————|———|
радиус поворота с грузом мПредполагаемая скорость движения автопоезда км/чВид сопровожденияСхема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории2).Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,количество осей и колес на них, их взаимное расположение,распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетомвозможного неравномерного распределения нагрузки, габаритытранспортных средств (может быть приложена к заявке отдельно).Должность и фамилия перевозчикагруза, подавшего заявку
М.П.Дата подачи заявки
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Выдача разрешения на автомобильные
перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по маршрутам,
проходящим полностью или частично по дорогам
местного значения в границах городского
округа «Город Южно-Сахалинск
РАЗРЕШЕНИЕ
на автомобильные перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного
груза Вид перевозки (международная, междугородная,местная)_______________________________________Вид разрешения (разовая, насрок)____________________________________________________________Разрешено выполнить___поездок в период с ________________по_________________________________помаршруту:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Категориягруза______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача иприцепа)__________________________________________________________________________________________Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:Наименование, адрес и телефон получателя груза:Характеристика груза (наименование, габариты, масса)Параметры транспортного средства:
Полная масса с грузом ____т, в т.ч.: масса тягача ___т, массаприцепа(полуприцепа)____т|——————————————————————————————|———|———|———|——|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————————|| расстояние между осями 1 | | 2| | 3| | 4| | 5| | 6| | 7| | 8| | 9 и т.д., || | | | | | | | | | | | | | | | | м ||——————————————————————————————|———|———|———|——|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———|———————————||—————————————————————|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|—————|——————————————|| нагрузка на оси | | | | | | | | | | | | | | | | | | т | ||—————————————————————|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|——|———|—————|——————————————|
полная масса м|——————————————————————|————————|————————————|————————|——————————|————————|———|| габариты: длина | | м, ширина | |м, высота | | м ||——————————————————————|————————|————————————|————————|——————————|————————|———|
радиус поворота с грузом мВид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)Особые условиядвижения_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Разрешениевыдано_________________________________________________________________________
(Наименование организации)_____________________(должность)_____________________(Ф.И.О.)«____»____________20___г.Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, скоторыми орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, ирекомендованный согласователем режим движения):1. _______________________________________________________________2. _______________________________________________________________3. _______________________________________________________________4. _______________________________________________________________А. С основными положениями и требованиями Инструкции поперевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильнымтранспортом по дорогам Российской Федерации и настоящегоразрешения ознакомились:водитель(и) основного тягача _________________________________(фамилия, инициалы, подпись)лицо, сопровождающее груз ____________________________________(фамилия, инициалы, подпись)Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчика груза,который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правилдорожного движения и Инструкции по перевозкекрупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом подорогам Российской Федерации._________________(должность)____________________________ ______________________(Фамилия, И.О.) (Подпись) М.П."__" ___________ 201__ г.Без пропуска, выданного Госавтоинспекцией, и заполнения пунктовА и Б разрешение не действительно!(Допускается дублирование текста разрешения на иностранном языке.Бланк разрешения должен иметь защиту от его подделок.)