Постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2012 № 252
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 № 455, и утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 мая 2012 г. № 252 г. Южно-Сахалинск О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области «Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинской области на 2010 - 2015 годы», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 23.09.2010 № 455, и утверждении Положения о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (В редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 г. N 279; от 29.10.2013 г. N 618) Правительство Сахалинской области постановляет: 1. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 г. N 279) 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 31.05.2013 г. N 279) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Сахалинскойобласти от 29.10.2013 г. N 618) 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от 29 мая 2012 г. № 252 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок, условия, критериивыбора получателей и размеры оказания адресной социальной помощи врамках реализации долгосрочной целевой программы Сахалинской области«Комплексное развитие системы социальной защиты населения Сахалинскойобласти на 2010 - 2015 годы» (далее - Программа) неработающимпенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и поинвалидности в территориальных органах Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Сахалинской области (далее - неработающие пенсионеры). 1.2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерамосуществляется в виде единовременной материальной помощи (далее -помощь) в соответствии с распределением лимитов денежных средств,предусмотренных на финансирование расходов, связанных с оказаниемпомощи неработающим пенсионерам, в разрезе районов Сахалинской областисогласно приложению № 1 к настоящему Положению. Размер лимита денежных средств, предусмотренных на финансированиерасходов, связанных с оказанием помощи неработающим пенсионерам, покаждому району Сахалинской области определяется пропорциональночисленности одиноко проживающих неработающих пенсионеров на еготерритории, но не менее 6000 рублей на район. 1.3. Получателями помощи являются одиноко проживающиенеработающие пенсионеры. 1.4. К критериям отбора неработающих пенсионеров для оказания импомощи относятся: - получение гражданами трудовых пенсий по старости и поинвалидности в размере ниже 150 процентов величины прожиточногоминимума пенсионера в Сахалинской области, установленногоПравительством Сахалинской области, на дату обращения за оказаниемпомощи; - достижение возраста 60 лет женщинами и 65 лет мужчинами на датуобращения за оказанием помощи; - отсутствие трудовых отношений в течение трех лет,предшествующих дате обращения за оказанием помощи; - регистрация по месту жительства на территории Сахалинскойобласти на дату обращения за оказанием помощи; - наличие трудной жизненной ситуации, объективно нарушающейжизнедеятельность неработающих пенсионеров, которую они не могутпреодолеть самостоятельно (кража личного имущества; пожар; затоплениежилого помещения; потребность в приобретении предметов длительногопользования, включенных в перечень, указанный в приложении № 2 кнастоящему Положению); - неполучение единовременной материальной помощи в случае труднойжизненной ситуации в 2010 - 2012 годах из различных источников(федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципальногообразования, бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). Помощь не оказывается неработающим пенсионерам, проживающим вгосударственных специализированных стационарных учрежденияхсоциального обслуживания населения. 1.5. Оказание помощи производится за счет средств областногобюджета и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. В случае превышения общей суммы, заявленной неработающимипенсионерами или их законными представителями на оказание помощи, надлимитами денежных средств, определенных Программой на 2012 год,приоритет отдается неработающим пенсионерам, подавшим заявление вболее ранние сроки. 1.6. Помощь оказывается один раз в течение 2012 года. 2. Порядок предоставления единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам 2.1. Оказание помощи осуществляется на основании письменногозаявления неработающего пенсионера, его опекуна, попечителя либодругого законного представителя по форме к настоящему Положению. Заявление подается путем личного обращения в министерствосоциальной защиты Сахалинской области (далее - министерство). Обратившийся за помощью неработающий пенсионер предъявляетпаспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В случае представления документов опекуном, попечителем илидругим законным представителем ими дополнительно предъявляются паспорт(иной документ, удостоверяющий личность) и документы, удостоверяющиеих полномочия. С заявлением об оказании помощи представляются: - трудовая книжка в качестве документа, подтверждающего фактотсутствия трудовой деятельности. При отсутствии по какой-либо причинетрудовой книжки у неработающего пенсионера прикладывается письменноеобъяснение о причинах отсутствия трудовой книжки с указанием периода,с которого он не работает и не занимается индивидуальной трудовойдеятельностью; - справка (выписка из домовой книги) о гражданах,зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем; - справка, подтверждающая вид и размер трудовой пенсии, выданнаятерриториальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации поСахалинской области по месту жительства пенсионера; - документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию,являющиеся основанием для оказания помощи: а) в случае кражи личного имущества, пожара, затопления жилогопомещения - справки (акты), подтверждающие факты имущественных потерь,выданные уполномоченными органами; б) в случае приобретения предметов длительного пользования -оригиналы документов, содержащих сведения о произведенных затратах; - реквизиты счета, открытого в российской кредитной организации,расположенной на территории Сахалинской области. Представленные неработающим пенсионером либо его опекуном,попечителем, другим законным представителем сведения о труднойжизненной ситуации подтверждаются посредством дополнительной проверки,проводимой специалистами министерства с привлечением специалистов ГБУ«Центр социального обслуживания населения Сахалинской области»,оформленной министерством актом обследования материально-бытовогоположения, составленного в течение 10 дней от даты приема заявления. Неработающий пенсионер либо его опекун, попечитель, другойзаконный представитель имеет право на ознакомление с актомобследования материально-бытового положения. Ответственность за достоверность и полноту представляемыхсведений и документов, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 2настоящего Положения и являющихся основанием для принятия решения обоказании помощи, возлагается на неработающего пенсионера либо егоопекуна, попечителя, другого законного представителя. 2.2. Неработающему пенсионеру отказывается в оказании помощи вследующих случаях: - заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий; - к заявлению о предоставлении помощи не приложены документы,указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения; - не соответствие статуса неработающего пенсионера критериямотбора, указанным в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения; - установление факта недостоверных сведений; - распределение лимитов денежных средств, предусмотренныхПрограммой на 2012 год, в полном объеме на предоставление помощинеработающим пенсионерам, обратившимся ранее. 2.3. Решение об оказании либо отказе в оказании помощипринимается министерством в течение 30 дней от даты приема заявления. 2.4. Решение об оказании помощи (отказе в оказании помощи)оформляется в виде распоряжения министерства с приложением списканеработающих пенсионеров, согласованного с Государственным учреждением- Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинскойобласти. Сумма помощи определяется по каждому неработающему пенсионеруиндивидуально, исходя из его жизненной ситуации, и составляет: а) в случае кражи личного имущества, пожара, затопления жилогопомещения - 6000 рублей; б) в случае приобретения предметов длительного пользования - вразмере произведенных затрат, но не более 6000 рублей. В случае если остаток лимита денежных средств меньше суммыпомощи, определенной неработающему пенсионеру, то помощьпредоставляется в размере остатка лимита денежных средств. 2.5. В случае отказа в оказании помощи в 15-дневный срок от датыпринятия решения министерством неработающему пенсионеру направляетсяписьменное уведомление о принятом решении с приложением документов,представленных заявителем в подлинниках, копии которых остаются вминистерстве. 2.6. Документы, подтверждающие принятое решение, и документы,послужившие основанием для принятия решения, хранятся в министерствене менее 5 лет. 2.7. Выплата помощи производится путем перечисления на счетанеработающих пенсионеров, открытые в соответствующих кредитныхорганизациях Российской Федерации, расположенных на территорииСахалинской области. 3. Финансирование 3.1. Ответственность за нецелевое использование денежных средств,предусмотренных для выплат помощи неработающим пенсионерам, несетминистерство. 3.2. Министерство не несет ответственность за невыплаченные суммыпомощи в случае непредставления неработающим пенсионером сведений озакрытии или изменении реквизитов счета, открытого в соответствующейкредитной организации Российской Федерации, расположенной натерритории Сахалинской области. 3.3. Суммы помощи, излишне выплаченные вследствие злоупотребления(представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытиеданных, влияющих на право получения помощи), возмещаются неработающимипенсионерами, а в случае спора взыскиваются министерством в судебномпорядке. 4. Заключительные положения 4.1. За нарушение настоящего Положения должностные лицапривлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии сдействующим законодательством. 4.2. Решения, принятые министерством по вопросам, регулируемымнастоящим Положением, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном)и судебном порядке. 4.3. Неработающий пенсионер вправе обжаловать действие(бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходепредоставления помощи, в досудебном (внесудебном) порядке путемобращения к министру. 4.4. Неработающий пенсионер имеет право на судебное обжалованиедействий (бездействия) министерства, а также решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления помощи в порядке, установленномглавой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 29 мая 2012 г. № 252 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ лимитов денежных средств, предусмотренных на финансирование расходов, связанных с оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в разрезе районов Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 12.12.2012 г. N 619) |——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||№ пп. | Наименование районов |Сумма лимита денежных средств (руб.)|| | Сахалинской области | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 1. |Александровск-Сахалинский | 66600 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 2. |Анивский | 28940 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 3. |Долинский | 57090 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 4. |Корсаковский | 101880 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 5. |Курильский | 6000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 6. |Макаровский | 24000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 7. |Невельский | 62100 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 8. |Ногликский | 24000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 9. |Охинский | 77700 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 10. |Поронайский | 65800 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 11. |Северо-Курильский | 6000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 12. |Смирныховский | 12000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————||№ пп. | Наименование районов |Сумма лимита денежных средств (руб.)|| | Сахалинской области | ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 13. |Томаринский | 29900 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 14. |Тымовский | 36000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 15. |Углегорский | 81200 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 16. |Холмский | 130900 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 17. |Южно-Курильский | 6000 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| 18. |Южно-Сахалинск | 319190 ||——————|————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|| |ИТОГО: | 1135300 ||------|----------------------------------------------------|-------------------------------------| ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 29 мая 2012 г. № 252 ПЕРЕЧЕНЬ предметов длительного пользования 1. Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения,сантехника: - аппараты (печи) отопительные; - котлы отопительные; - водонагреватели и колонки водогрейные; - оборудование санитарно-техническое из металлов и полимеров, изфаянса, полуфарфора и фарфора. 2. Мебель. 3. Бытовые приборы: - холодильник; - телевизор; - стиральная машина; - пылесос; - электроутюг; - бытовая печь СВЧ; - электропечь; - электрочайник; - телефонный аппарат. ФОРМА к Положению о порядке оказания в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 29 мая 2012 г. № 252 ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ на оказание в 2012 году адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности Министерство социальной защиты Сахалинской области От _____________________________________ ________________________________________ (фамилия, имя, отчество полностью) Проживающего (ей): ________________________________________ ________________________________________ (адрес регистрации по месту жительства) Телефон ________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу оказать единовременную материальную помощь на _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Подтверждаю, что в 2010 - 2012 годах материальную помощь изразличных источников (федеральный бюджет, областной бюджет, бюджетмуниципального образования, бюджет Пенсионного фонда РоссийскойФедерации) не получал (а), трудовую деятельность в течение трех лет,предшествующих обращению, не осуществлял, индивидуальнымпредпринимателем, приемным родителем не являлся, по договорамгражданско-правового характера не работал.«_____» _______________ 2012 года _________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество заявителя)Дата приема заявления «_____» _______________ 2012 годаВремя приема заявления ______________________________Специалист, принявший заявление ____________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество специалиста)