Постановление Правительства Сахалинской области от 05.05.2012 № 216
О порядке проведения мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 мая 2012 г. № 216 г. Южно-Сахалинск О порядке проведения мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2012 г. N 685) В соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.93 №4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения», РешениемКомиссии Таможенного союза Евразийского экономического сообщества от18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенномсоюзе», Санитарными правилами СП 3.1.084-96, Ветеринарными правиламиВП 13.3.4.1100-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общимидля человека и животных», приказами Минсельхоза России от 16.11.2006№ 422 «Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарныхсопроводительных документов», от 07.11.2011 № 404 «Об утвержденииАдминистративного регламента Федеральной службы по ветеринарному ифитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги повыдаче разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из РоссийскойФедерации, а также на транзит по ее территории животных, продукцииживотного происхождения, лекарственных средств для ветеринарногоприменения, кормов и кормовых добавок для животных» и в целяхобеспечения эпизоотического и эпидемиологического благополучиятерритории Сахалинской области, а также профилактики инфекционных ипаразитарных заболеваний, в том числе общих для человека и животных: 1. Утвердить Положение о проведении мероприятий с участиемживотных на территории Сахалинской области (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям иучреждениям, независимо от их подчиненности и форм собственности,гражданам, организующим и проводящим на территории Сахалинской областимероприятия с участием животных, а также их владельцам, участвующим вэтих мероприятиях, руководствоваться Положением о проведениимероприятий с участием животных на территории Сахалинской области,утвержденным настоящим постановлением. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости». 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Сахалинской областиС.П.Карепкина.Губернатор Сахалинской области А.В.Хорошавин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области (В редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 28.12.2012 г. N 685) 1. Общие положения 1.1. Организатором мероприятий с участием животных (выставки,шоу-программы, соревнования и другие зрелищные и коммерческиемероприятия) могут быть государственные, общественные, коммерческиеорганизации, клубы и ассоциации любителей животных. 1.2. Проведение мероприятия с участием животных возможно приусловии благополучия территории по заразным болезням животных, в томчисле по зооантропонозам. 1.3. При проведении мероприятий должно быть обеспечено соблюдениеветеринарных и санитарно-эпидемиологических правил, направленных напредупреждение возникновения и распространения заразных болезнейживотных, в том числе общих для человека и животных. 1.4. Организаторы и участники мероприятия обязаны соблюдатьтребования законодательства Российской Федерация о ветеринарии и вслучае его нарушения могут быть привлечены к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 1.5. Мероприятие в Сахалинской области может проводиться толькопри наличии согласования на его проведение с начальникомгосударственного ветеринарного учреждения, на обслуживаемой территориикоторого оно проводится. 1.6. Ветеринарное обслуживание мероприятия обеспечиваетсяспециалистами учреждений государственной ветеринарной службы области,а также специалистами в области ветеринарии, осуществляющимипредпринимательскую деятельность на территории Сахалинской области изарегистрированными в установленном порядке в агентстве ветеринарииСахалинской области, при условии выполнения требований,предусмотренных разделом 4 настоящего Положения. (В редакцииПостановления Правительства Сахалинской областиот 28.12.2012 г. N 685) 1.7. Контроль соблюдения требований законодательства РоссийскойФедерации в области ветеринарии и настоящего Положения при проведениимероприятия осуществляется уполномоченным ветеринарным специалистомгосударственного ветеринарного учреждения, на обслуживаемой территориикоторого оно проводится. Информация о выявленных нарушениях законодательства РоссийскойФедерации в области ветеринарии, а также настоящего Положенияпредставляется начальнику государственного ветеринарного учреждения,на обслуживаемой территории которого проводится мероприятие. 1.8. Мероприятия должны проводиться при соблюдении техникибезопасности для участников и зрителей, пожарной безопасности. 2. Обязанности организаторов мероприятий с участием животных 2.1. Для согласования проведения мероприятия с участием животныхс начальником государственного ветеринарного учреждения позакрепленной территории необходимо не позднее чем за 40 рабочих днейдо начала проведения мероприятия, при наличии согласований с другимиведомствами, направить в адрес государственного ветеринарногоучреждения заявление по форме № 1 к настоящему Положению. 2.2. При наличии согласования о проведении мероприятия (форма № 2к настоящему Положению) организатор мероприятия в период подготовки кего проведению обязан: 2.2.1. информировать владельцев животных, участвующих вмероприятии, о требованиях, предусмотренных настоящим Положением; 2.2.2. обеспечить ветеринарное обслуживание проводимогомероприятия; 2.2.3. предусмотреть (оборудовать) место для проведенияветеринарного осмотра животных, проверки и оформления соответствующейдокументации, при необходимости создать условия для проведениялюминесцентной диагностики животных на дерматофитозы; 2.2.4. формировать реестр участников мероприятия по форме № 3 кнастоящему Положению и представлять его в государственное ветеринарноеучреждение не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведениямероприятия. При проведении дальнейшей регистрации, в том числе в деньпроведения мероприятия, представлять уточненный реестр участниковветеринарному специалисту, осуществляющему ветеринарное обслуживаниемероприятия; 2.2.5. не допускать для участия в мероприятии животных безсоответствующих ветеринарных документов, а также не имеющих номерноготалона, предусмотренного подпунктом 4.3.2 настоящего Положения,подтверждающего прохождение ветеринарного осмотра перед началомпроведения мероприятия; 2.2.6. в случае проведения мероприятий в помещениях обеспечитьсоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при проведениимероприятия с участием животных, в том числе предусматривать наличиедостаточной площади для его проведения, проверку эффективности работыприточно-вытяжной вентиляции, а также подсобных помещений (раздевалок,санузлов и др.); 2.2.7. обеспечить наличие медицинского пункта для зрителей иучастников мероприятия; 2.2.8. организовать централизованный сбор и утилизацию отходов, втом числе биоотходов (экскременты, шерсть, вата, салфетки, пудра ипр.), образующихся в ходе проведения мероприятия и после егоокончания; 2.2.9. организовать проведение механической очистки и дезинфекциипомещений (площадок), оборудования, инвентаря, предметов обиходаживотных, используемых при проведении мероприятия (клетки, столы,стулья, стенды и пр.); 2.2.10. обеспечить выполнение законных требований представителейгосударственной ветеринарной службы Сахалинской области,осуществляющих государственный ветеринарный контроль; 2.2.11. обеспечить возможность оказания первой неотложнойветеринарной помощи животным в ходе проведения мероприятия, принеобходимости; 2.2.12. организовать и осуществлять контроль работыобслуживающего персонала мероприятия; 2.2.13. знакомить посетителей мероприятия с правилами поведения. 2.3. Проведение мероприятия (шоу-программ) цирками шапито,выездными зоопарками (зоосадами) допускается проводить без привлеченияветеринарного специалиста для обслуживания. 3. Обязанности владельцев животных 3.1. Владельцы животных обязаны: 3.1.1. представлять для участия в мероприятии клинически здоровыхживотных, прошедших курс обязательных вакцинаций, ветеринарныхобработок и диагностических исследований, предусмотренных ветеринарнымзаконодательством Российской Федерации; 3.1.2. для допуска животных к участию в мероприятии предъявитьветеринарному специалисту, обслуживающему мероприятие, регистрационные(ветеринарный паспорт) и ветеринарные сопроводительные документы наживотных: 3.1.2.1. ветеринарный паспорт установленного образца с отметкамио необходимых для данного вида животных вакцинациях, обработках идиагностических исследованиях, проведенных в установленные сроки и всоответствии с инструкциями по профилактике заразных болезнейживотных; 3.1.2.2. ветеринарное свидетельство формы № 1 для животных,прибывших для участия в мероприятии с территорий других муниципальныхобразований Сахалинской области, из других регионов России; 3.1.2.3. ветеринарный сертификат формы № 1 для животных,прибывших для участия в мероприятии с территорий государств - членовТаможенного союза; 3.1.2.4. ветеринарный сертификат формы № 6.1 для животных,прибывших для участия в мероприятии с территорий иностранныхгосударств, не входящих в число членов Таможенного союза. Для собак и кошек, ввезенных на территорию Российской Федерациииз-за рубежа в количестве не более двух голов, допускается наличиемеждународного паспорта, выданного в соответствии с договорно-правовойбазой Таможенного союза (Решениями Комиссии Таможенного союза), приусловии наличия в нем отметки компетентного органа о проведенииклинического осмотра в течение пяти дней перед проведениеммероприятия; 3.1.2.5. ветеринарная справка формы № 4 для животных, прибывшихдля участия в мероприятии с территории муниципального образования, гдепроводится мероприятие, в случае отсутствия ветеринарного паспорта. Наличие ветеринарного свидетельства формы № 1, ветеринарногосертификата формы № 1 на животных необязательно при условии наличияветеринарного паспорта на животное и наличия в нем отметкикомпетентного органа о проведении клинического осмотра в течение пятидней перед проведением мероприятия; 3.1.3. обеспечивать безопасность ветеринарных специалистов приосуществлении ветеринарного осмотра животного; 3.1.4. обеспечить выполнение Единых ветеринарных(ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к товарам,подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных РешениемКомиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317, в случае прибытияживотных из-за рубежа для участия в мероприятии. 3.2. Для участия в мероприятиях допускаются животные прирученные,безопасные для окружающих и обязательно в сопровождении владельца.Категорически запрещается участие в мероприятиях животных больных,неприрученных, диких, необъезженных и могущих вызвать панику своимвнешним видом (змеи, хищники и др.). 4. Обязанности ветеринарных специалистов 4.1. Согласование на проведение конкретного мероприятия сучастием животных выдается на основании заявлений организаторамероприятия в адрес учреждения государственной ветеринарной службы, наобслуживаемой территории которого оно проводится (далее -учреждение). Выдача документа о согласовании (отказе в согласовании)на проведение мероприятия оформляется в письменной форме (при отказе -с указанием его мотива) в течение 5 рабочих дней. Согласование(отказ) на проведение мероприятия вручается организатору (заявителю)любым доступным способом. 4.2. Ветеринарное обслуживание мероприятия осуществляетсяветеринарными специалистами из расчета не более 50 голов животных наодного ветеринарного врача. 4.3. Ветеринарные специалисты осуществляют ветеринарноеобслуживание мероприятия на договорной основе, которое включает всебя: 4.3.1. проведение клинического осмотра всех животных, прибывшихдля участия в мероприятии, проверку наличия ветеринарных документов(ветеринарных свидетельств (сертификатов) формы № 1, № 6.1,ветеринарных справок формы № 4, ветеринарных паспортов, международных(ветеринарных) паспортов); 4.3.2. выдачу владельцу номерного талона о проведенииклинического осмотра животного по форме № 4 к настоящему Положению дляпредставления организатору мероприятия; 4.3.3. выявление больных животных с целью недопущения их участияв мероприятии и распространения заразных болезней животных; 4.3.4. оказание неотложной ветеринарной помощи животным намероприятии; 4.3.5. внесение в реестр, представленный организаторамимероприятия, информации о животных, прошедших клинический осмотр, и овыданных номерных талонах; 4.3.6. сравнение данных о количестве выданных номерных талонов сданными, полученными от организаторов, о количестве животных,фактически принявших участие в мероприятии; 4.3.7. контроль проведения дезинфекции помещения (площадки) послепроведения мероприятия. 4.4. Ветеринарный специалист имеет право не допустить животное кучастию в мероприятии в случаях: - отсутствия ветеринарных документов, предусмотренных подпунктом3.1.2 настоящего Положения, либо отсутствия в них информации овакцинации, обработках и диагностических исследованиях животного(нарушения сроков вакцинации); - выявления больного животного или подозрения на наличие уживотного заразного заболевания; - неухоженности животного (загрязнение шерстного покрова и пр.); - чрезмерной истощенности; - при выявлении у владельца - участника мероприятия,представляющего несколько животных, хотя бы одного животного,подозреваемого в инфекционном заболевании, остальные до участия вмероприятии не допускаются. По факту отстранения животного от участия в мероприятииветеринарным специалистом составляется акт, в котором указываютсяпричины недопущения по форме № 5 к настоящему Положению. 4.5. Ветеринарный специалист, осуществляющий ветеринарноеобслуживание мероприятия, обязан в течение 3 рабочих дней после егопроведения представить в учреждение отчет о результатах егоосуществления, копию реестра фактических участников мероприятия, атакже предложения о совершенствовании таких мероприятий в будущем. 5. Ответственность за нарушение настоящего Положения В случае нарушения настоящего Положения, за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих обязанностей организаторы мероприятий,владельцы животных и ветеринарные специалисты, осуществляющиеобслуживание мероприятия, несут ответственность, установленнуюдействующим законодательством Российской Федерации и договором,заключенным перед каждым конкретным мероприятием между ееорганизатором и ветеринарным специалистом (учреждением),осуществляющим ветеринарное обслуживание мероприятия. ФОРМА № 1 к Положению о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 Начальнику государственного бюджетного учреждения «Станция по борьбе с болезнями животных № ___» ____________________________ (Ф.И.О.) Исх. от ________ № _____ Прошу (просим) согласовать______________________________________________________________________ (название организации или Ф.И.О. физического лица - организатора)проведение мероприятия _______________________________________________ (указать мероприятие - выставка кошек, собак и пр.)с «___» _________ 20 г. по «_____» __________ 20 г.время (с _____________ до ________________)по адресу __________________________________________________________ (указать место проведение - площадка, помещение и пр.) Предполагаемое количество животных ________________ (ежедневно). Ветеринарное обслуживание обеспечивается ______________________согласно договору от «____» _________ 20 года № _______________. С требованиями постановления Правительства Сахалинской области от ____________________ № _______ «О порядке проведениямероприятий с участием животных на территории Сахалинской области»ознакомлены, обязуемся выполнять. Наличие согласований с заинтересованными ведомствами имеются.Наши реквизиты:Юридический адрес: ___________________________________________________ (индекс, город, улица, № дома, квартиры, офиса)Фактический адрес: ___________________________________________________Почтовый адрес: ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество)Исполнитель,контактный телефон ФОРМА № 2 к Положению о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 БЛАНК государственного бюджетного учрежденияИсх. от _________ № _____ Организатору мероприятияНа № ________ от ________ _______________________________ (Ф.И.О.) Руководителю агентства ветеринарии Сахалинской области В.В.Дорогокупле ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № ___» согласовывает _____________________________________________________________________ (название организации или Ф.И.О. физического лица - организатора)проведение мероприятия ______________________________________________ (указать мероприятие - выставка кошек, собак и пр.)предполагаемое количество животных ______________________(ежедневно).с «___» _________ 20 г. по «_____» _______ 20 г.время (с ______________ до _________________)по адресу __________________________________________________________ (указать место проведения - площадка, помещение и пр.) при условии выполнения требований постановления ПравительстваСахалинской области от _________ № _____ «О порядке проведениямероприятий с участием животных на территории Сахалинской области». Владельцы животных обязаны иметь при себе ветеринарные документы,предусмотренные подпунктом 3.1.2 Положения о проведении мероприятий сучастием животных на территории Сахалинской области, утвержденногопостановлением Правительства Сахалинской области от ______________ №_______ (далее - Положение). Ветеринарный специалист __________________, заключивший договороб обслуживании мероприятия, обязан ознакомиться с Положением. ГБУ «Станция по борьбе с болезнями животных № ____» оставляет засобой право контроля соблюдения требований законодательства РоссийскойФедерации в области ветеринарии при проведении мероприятия с участиемживотных в целях недопущения возникновения заразных болезней наобслуживаемой территории.Начальник учрежденияИ.О.Фамилия ФОРМА № 3 к Положению о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 РЕЕСТР УЧАСТНИКОВ _______________________________________________ (наименование мероприятия) |——————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————|———————————————|———————|————————————————|| № пп.| Ф.И.О. | Информация о животном | Результат | № | Подпись || |владельца животного|—————————|————————|————————|—————————————————————| клинического | талона| ветеринарного || | | Кличка | Пол |Возраст |Вид и № ветеринарного| осмотра | | специалиста || | | | | | документа | | | ||——————|———————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————————|———————————————|———————|————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||——————|———————————————————|—————————|————————|————————|—————————————————————|———————————————|———————|————————————————|| | | | | | | | | ||——————|——————————————————-|—————————|————————|————————|——————————————————---|———————————————|———————|————————————————|«_____»__________ 20__ г. _______________________________________________ (Ф.И.О., подпись ответственного организатора мероприятия)Графы 1 - 5 заполняются организаторами выставки.Графы 6 - 9 заполняются ветеринарным специалистом, осуществляющимобслуживание мероприятия. ФОРМА № 4 к Положению о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 ОБРАЗЕЦ номерного талона (ОБРАЗЕЦ НЕ ПРИВОДИТСЯ) ФОРМА № 5 к Положению о проведении мероприятий с участием животных на территории Сахалинской области, утвержденному постановлением Правительства Сахалинской области от 05 мая 2012 г. № 216 Образец «____» _______ 20__ года ________________________________ (место проведения мероприятия) АКТ Мною, ___________________________________, осуществляющим ветери (Ф.И.О. ветеринарного специалиста)нарное обслуживание _______________________________, в присутствии (указать мероприятие)представителя организатора мероприятия _______________________________ (фамилия, имя, отчество)составлен акт об отстранении ________________________________________, (животное(ые), кол-во голов, кличка, возраст и др. идентификационные данные)принадлежащего (их) _________________________________________________, (информация о владельце животного(ых))от участия в мероприятии на основании нижеследующего:______________________________________________________________________ (указать причины) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Акт составлен в 3-х экземплярах.Подписи:Ветеринарный специалист ______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)Представитель организаторамероприятия ______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.)Владелец животного(ых) ______________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) С актом проверки ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил:_______________________________________________________________________ (подпись, Ф.И.О. владельца животного)«_____» __________________ 20___ г.