Постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2012 № 189

Об утверждении Положения о совете безопасности Сахалинской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 24 апреля 2012 г. № 189
                           г. Южно-Сахалинск
            Об утверждении Положения о совете безопасности
                          Сахалинской области
       В  соответствии  со  статьей  30  Устава   Сахалинской   области Правительство Сахалинской области постановляет:
       1. Утвердить Положение о совете безопасности Сахалинской  области(прилагается).
       2.  Признать  утратившими  силу  пункты  2   и   3   распоряженияадминистрации  Сахалинской  области от 22.06.2004 № 344-ра «О созданиисовета безопасности Сахалинской области».
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  газете  «Губернскиеведомости».Исполняющая обязанности председателя Правительства Сахалинской области                         И.И.Трутнева
                                                   УТВЕРЖДЕНО                              
                                            постановлением Правительства                     
                                               Сахалинской области                          
                                             от 24 апреля 2012 г. № 189
                               ПОЛОЖЕНИЕ
               о совете безопасности Сахалинской области
                          1. Общие положения
       1.1. Совет  безопасности  Сахалинской  области  (далее  -  Совет)является   совещательным  и  консультативным  органом,  осуществляющимподготовку предложений Президенту Российской Федерации,  ПравительствуРоссийской  Федерации,  Губернатору Сахалинской области, ПравительствуСахалинской области, федеральным органам  государственной  власти  дляпринятия   решений  по  вопросам  обеспечения  безопасности  и  защитенациональных интересов Российской Федерации на территории  Сахалинскойобласти.
       1.2.    Совет    рассматривает    вопросы    проведения    единойгосударственной    политики    в    сфере   обеспечения   национальнойбезопасности;  стратегические  проблемы  экономической,  общественной,информационной,  экологической  и  иных  видов  безопасности, борьбы стерроризмом, экстремизмом и преступностью, охраны здоровья  населения,прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления ихпоследствий,  обеспечения  стабильности  на   территории   Сахалинскойобласти.
       1.3. Правовую основу деятельности Совета  составляют  КонституцияРоссийской   Федерации,  федеральные  законы,  международные  договорыРоссийской Федерации по вопросам безопасности,  указы  и  распоряженияПрезидента   Российской   Федерации,   постановления   и  распоряженияПравительства  Российской  Федерации,  устав  и   законы   Сахалинскойобласти,   указы   и  распоряжения  Губернатора  Сахалинской  области,постановления и  распоряжения  Правительства  Сахалинской  области,  атакже настоящее Положение.
                             2. Задачи Совета                           
       Основными       задачами       Совета       являются       анализсоциально-экономического   положения,   определение   жизненно  важныхинтересов населения области,  выявление  внутренних  и  внешних  угрозбезопасности личности, общества и государства и на этой основе:
       -  подготовка  предложений   Президенту   Российской   Федерации,Правительству  Российской  Федерации, Губернатору Сахалинской области,Правительству Сахалинской области, федеральным органам государственнойвласти для принятия решений по вопросам обеспечения безопасности;
       - подготовка оперативных решений по предупреждению  возникновениячрезвычайных   ситуаций,   которые   могут   привести  к  существеннымсоциально-экономическим последствиям, и по организации их ликвидации;
       -   разработка   предложений    по    координации    деятельностигосударственных  органов  и органов местного самоуправления в процессереализации принятых решений в сфере обеспечения безопасности и  оценкаих эффективности;
       -  совершенствование  системы  обеспечения   безопасности   путемразработки предложений по повышению эффективности деятельности органовгосударственной   власти,   структур,    учреждений,    обеспечивающихбезопасность.
                            3. Функции Совета                           
       Функциями Совета являются:
       - рассмотрение вопросов  обеспечения  национальной  безопасности,прогнозирование     чрезвычайных    ситуаций    в    политической    исоциально-экономической сфере,  разработка  мер  по  предотвращению  илокализации их последствий;
       -  обсуждение  вопросов  организации  и  координации   разработкистратегии  по  реализации  единой  государственной  политики  в  сференациональной безопасности, выявление и  оценка  внутренних  и  внешнихугроз жизненно важным политическим и социально-экономическим интересамна территории Сахалинской области;
       - координация взаимодействия государственных  органов  и  органовместного самоуправления в обеспечении национальной безопасности;
       -   инициирование   проверок   в   соответствии   с   действующимзаконодательством  деятельности  юридических  и физических лиц в целяхопределения  возможных  последствий  их  деятельности,  представляющихугрозу безопасности Сахалинской области;
       - передача в  судебные,  надзорные  и  правоохранительные  органыматериалов,  содержащих  сведения  о наличии признаков правонарушений,для решения вопросов  в  соответствии  с  компетенцией  и  действующимзаконодательством.
               4. Состав Совета и порядок его формирования              
       4.1.   В   состав   Совета   входят   председатель,   заместителипредседателя, секретарь Совета, члены Совета.
       Председателем Совета является Губернатор  Сахалинской  области  –председатель Правительства Сахалинской области.
       Заместителями председателя  Совета  являются  первый  заместительГубернатора  Сахалинской  области  и  первый  заместитель председателяПравительства Сахалинской области.
       Секретарем Совета (по должности)  является  начальник  управленияобщественной   безопасности   и   контроля   аппарата   Губернатора  иПравительства Сахалинской области.
       4.2. Совет формируется в составе:
       - Губернатора Сахалинской области  -  председателя  ПравительстваСахалинской области;
       - главного федерального инспектора в Сахалинской области аппаратаполномочного   представителя   Президента   Российской   Федерации   вДальневосточном федеральном округе (по согласованию);
       - председателя Сахалинской областной Думы (по согласованию);
       - первого заместителя Губернатора Сахалинской области;
       -  первого  заместителя  председателя  Правительства  Сахалинскойобласти;
       - заместителя  Губернатора  Сахалинской  области  -  руководителяаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
       - начальника  управления  общественной  безопасности  и  контроляаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
       -   начальника   управления   Федеральной   службы   безопасностиРоссийской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);
       - начальника управления Министерства  внутренних  дел  РоссийскойФедерации по Сахалинской области (по согласованию);
       - командира войсковой части 35390 (по согласованию);
       -  начальника  Сахалинского  пограничного  управления   береговойохраны   Федеральной  службы  безопасности  Российской  Федерации  (посогласованию);
       -  начальника   Главного   управления   Министерства   РоссийскойФедерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской  области  (посогласованию);
       - начальника управления Федеральной службы  Российской  Федерациипо   контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Сахалинской  области  (посогласованию);
       - представителя Министерства иностранных дел Российской Федерациив г. Южно-Сахалинске (по согласованию).
       4.3.  Состав  Совета  утверждается   Правительством   Сахалинскойобласти  по представлению секретаря Совета и по согласованию с главнымфедеральным инспектором в Сахалинской  области  аппарата  полномочногопредставителя   Президента   Российской  Федерации  в  Дальневосточномфедеральном округе, руководителями территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, предлагаемых в состав Совета.
                         5. Порядок работы Совета                       
       5.1. Работой  Совета  руководит  председатель  Совета,  а  в  егоотсутствие - заместитель председателя.
       5.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы,как  правило,  один  раз  в  квартал.  В  случае  необходимости  могутпроводиться внеочередные заседания Совета.
       Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании  Советаопределяет председатель по представлению секретаря Совета.
       5.3.  Члены  Совета  присутствуют  на  заседаниях  Совета  лично.Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностнымлицам не допускается.
       5.4.  В  работе  Совета   по   приглашению   участвует   прокурорСахалинской области.
       5.5. Решения Совета принимаются простым большинством  голосов  отчисла присутствующих, оформляются протоколами, согласованными со всемичленами Совета, и вступают в силу после  их  подписания  председателемСовета.
       Решения Совета по  наиболее  важным  вопросам  при  необходимостимогут  являться  основанием  для подготовки и принятия соответствующихуказов и распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений ираспоряжений Правительства Сахалинской области.
       5.6. Члены Совета вправе  внести  на  рассмотрение  Совета  любыевопросы в пределах своей компетенции.
       5.7.  По  решению  председателя  Совета  в  работе  Совета  могутучаствовать  руководители  государственных  органов и органов местногосамоуправления.
       В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса к участию  взаседаниях  Совета  могут привлекаться консультанты и эксперты, другиеосведомленные лица.
       5.8. Организацию заседаний Совета и  обеспечение  подготовки  егорешений осуществляет секретарь Совета.
                    6. Обеспечение деятельности Совета                  
       6.1.  Организационно-техническое  обеспечение  заседаний   Советаосуществляют  управление общественной безопасности и контроля аппаратаГубернатора   и   Правительства   Сахалинской   области,   секретариатГубернатора   Сахалинской   области,   департамент  управления  деламиГубернатора  и   Правительства   Сахалинской   области,   председателимежведомственных  комиссий,  иные  ответственные за подготовку решенийСовета лица.
       6.2.  Информационно-аналитическое  обеспечение  заседаний  Советаосуществляет  секретарь  Совета,  а также в соответствии с поручениямипредседателя Совета - структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства  Сахалинской  области,  областные  органы исполнительнойвласти, по согласованию - территориальные органы  федеральных  органовисполнительной  власти,  иные  государственные органы, органы местногосамоуправления.
       6.3.  Контроль  за  выполнением   решений   Совета   осуществляетсекретарь Совета.
                   7. Межведомственные комиссии Совета                  
       7.1. По представлению Совета, в соответствии с основными задачамии  направлениями  его  деятельности  Правительство Сахалинской областиобразует  межведомственные  комиссии,   которые   являются   основнымирабочими органами Совета.
       7.2. Положения о межведомственных комиссиях Совета,  председателиэтих  комиссий  и  их  персональный состав утверждаются ПравительствомСахалинской области по представлению секретаря Совета.