Постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2012 № 189
Об утверждении Положения о совете безопасности Сахалинской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2012 г. № 189
г. Южно-Сахалинск
Об утверждении Положения о совете безопасности
Сахалинской области
В соответствии со статьей 30 Устава Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о совете безопасности Сахалинской области(прилагается).
2. Признать утратившими силу пункты 2 и 3 распоряженияадминистрации Сахалинской области от 22.06.2004 № 344-ра «О созданиисовета безопасности Сахалинской области».
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернскиеведомости».Исполняющая обязанности председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутнева
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 24 апреля 2012 г. № 189
ПОЛОЖЕНИЕ
о совете безопасности Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Совет безопасности Сахалинской области (далее - Совет)является совещательным и консультативным органом, осуществляющимподготовку предложений Президенту Российской Федерации, ПравительствуРоссийской Федерации, Губернатору Сахалинской области, ПравительствуСахалинской области, федеральным органам государственной власти дляпринятия решений по вопросам обеспечения безопасности и защитенациональных интересов Российской Федерации на территории Сахалинскойобласти.
1.2. Совет рассматривает вопросы проведения единойгосударственной политики в сфере обеспечения национальнойбезопасности; стратегические проблемы экономической, общественной,информационной, экологической и иных видов безопасности, борьбы стерроризмом, экстремизмом и преступностью, охраны здоровья населения,прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления ихпоследствий, обеспечения стабильности на территории Сахалинскойобласти.
1.3. Правовую основу деятельности Совета составляют КонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы, международные договорыРоссийской Федерации по вопросам безопасности, указы и распоряженияПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, устав и законы Сахалинскойобласти, указы и распоряжения Губернатора Сахалинской области,постановления и распоряжения Правительства Сахалинской области, атакже настоящее Положение.
2. Задачи Совета
Основными задачами Совета являются анализсоциально-экономического положения, определение жизненно важныхинтересов населения области, выявление внутренних и внешних угрозбезопасности личности, общества и государства и на этой основе:
- подготовка предложений Президенту Российской Федерации,Правительству Российской Федерации, Губернатору Сахалинской области,Правительству Сахалинской области, федеральным органам государственнойвласти для принятия решений по вопросам обеспечения безопасности;
- подготовка оперативных решений по предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существеннымсоциально-экономическим последствиям, и по организации их ликвидации;
- разработка предложений по координации деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления в процессереализации принятых решений в сфере обеспечения безопасности и оценкаих эффективности;
- совершенствование системы обеспечения безопасности путемразработки предложений по повышению эффективности деятельности органовгосударственной власти, структур, учреждений, обеспечивающихбезопасность.
3. Функции Совета
Функциями Совета являются:
- рассмотрение вопросов обеспечения национальной безопасности,прогнозирование чрезвычайных ситуаций в политической исоциально-экономической сфере, разработка мер по предотвращению илокализации их последствий;
- обсуждение вопросов организации и координации разработкистратегии по реализации единой государственной политики в сференациональной безопасности, выявление и оценка внутренних и внешнихугроз жизненно важным политическим и социально-экономическим интересамна территории Сахалинской области;
- координация взаимодействия государственных органов и органовместного самоуправления в обеспечении национальной безопасности;
- инициирование проверок в соответствии с действующимзаконодательством деятельности юридических и физических лиц в целяхопределения возможных последствий их деятельности, представляющихугрозу безопасности Сахалинской области;
- передача в судебные, надзорные и правоохранительные органыматериалов, содержащих сведения о наличии признаков правонарушений,для решения вопросов в соответствии с компетенцией и действующимзаконодательством.
4. Состав Совета и порядок его формирования
4.1. В состав Совета входят председатель, заместителипредседателя, секретарь Совета, члены Совета.
Председателем Совета является Губернатор Сахалинской области –председатель Правительства Сахалинской области.
Заместителями председателя Совета являются первый заместительГубернатора Сахалинской области и первый заместитель председателяПравительства Сахалинской области.
Секретарем Совета (по должности) является начальник управленияобщественной безопасности и контроля аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области.
4.2. Совет формируется в составе:
- Губернатора Сахалинской области - председателя ПравительстваСахалинской области;
- главного федерального инспектора в Сахалинской области аппаратаполномочного представителя Президента Российской Федерации вДальневосточном федеральном округе (по согласованию);
- председателя Сахалинской областной Думы (по согласованию);
- первого заместителя Губернатора Сахалинской области;
- первого заместителя председателя Правительства Сахалинскойобласти;
- заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителяаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- начальника управления общественной безопасности и контроляаппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области;
- начальника управления Федеральной службы безопасностиРоссийской Федерации по Сахалинской области (по согласованию);
- начальника управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Сахалинской области (по согласованию);
- командира войсковой части 35390 (по согласованию);
- начальника Сахалинского пограничного управления береговойохраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации (посогласованию);
- начальника Главного управления Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Сахалинской области (посогласованию);
- начальника управления Федеральной службы Российской Федерациипо контролю за оборотом наркотиков по Сахалинской области (посогласованию);
- представителя Министерства иностранных дел Российской Федерациив г. Южно-Сахалинске (по согласованию).
4.3. Состав Совета утверждается Правительством Сахалинскойобласти по представлению секретаря Совета и по согласованию с главнымфедеральным инспектором в Сахалинской области аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Дальневосточномфедеральном округе, руководителями территориальных органов федеральныхорганов государственной власти, предлагаемых в состав Совета.
5. Порядок работы Совета
5.1. Работой Совета руководит председатель Совета, а в егоотсутствие - заместитель председателя.
5.2. Заседания Совета проводятся в соответствии с планами работы,как правило, один раз в квартал. В случае необходимости могутпроводиться внеочередные заседания Совета.
Повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседании Советаопределяет председатель по представлению секретаря Совета.
5.3. Члены Совета присутствуют на заседаниях Совета лично.Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностнымлицам не допускается.
5.4. В работе Совета по приглашению участвует прокурорСахалинской области.
5.5. Решения Совета принимаются простым большинством голосов отчисла присутствующих, оформляются протоколами, согласованными со всемичленами Совета, и вступают в силу после их подписания председателемСовета.
Решения Совета по наиболее важным вопросам при необходимостимогут являться основанием для подготовки и принятия соответствующихуказов и распоряжений Губернатора Сахалинской области, постановлений ираспоряжений Правительства Сахалинской области.
5.6. Члены Совета вправе внести на рассмотрение Совета любыевопросы в пределах своей компетенции.
5.7. По решению председателя Совета в работе Совета могутучаствовать руководители государственных органов и органов местногосамоуправления.
В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса к участию взаседаниях Совета могут привлекаться консультанты и эксперты, другиеосведомленные лица.
5.8. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки егорешений осуществляет секретарь Совета.
6. Обеспечение деятельности Совета
6.1. Организационно-техническое обеспечение заседаний Советаосуществляют управление общественной безопасности и контроля аппаратаГубернатора и Правительства Сахалинской области, секретариатГубернатора Сахалинской области, департамент управления деламиГубернатора и Правительства Сахалинской области, председателимежведомственных комиссий, иные ответственные за подготовку решенийСовета лица.
6.2. Информационно-аналитическое обеспечение заседаний Советаосуществляет секретарь Совета, а также в соответствии с поручениямипредседателя Совета - структурные подразделения аппарата Губернатора иПравительства Сахалинской области, областные органы исполнительнойвласти, по согласованию - территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, иные государственные органы, органы местногосамоуправления.
6.3. Контроль за выполнением решений Совета осуществляетсекретарь Совета.
7. Межведомственные комиссии Совета
7.1. По представлению Совета, в соответствии с основными задачамии направлениями его деятельности Правительство Сахалинской областиобразует межведомственные комиссии, которые являются основнымирабочими органами Совета.
7.2. Положения о межведомственных комиссиях Совета, председателиэтих комиссий и их персональный состав утверждаются ПравительствомСахалинской области по представлению секретаря Совета.